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SANTIAGO DE CALI
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
DE PLANEACIÓN
EVALUACIÓN 2017 DEL PLAN DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI 2016-2019
“CALI PROGRESA CONTIGO”
ISSN 2357-4836
© 2018
Pág.
INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
2 METODOLOGÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
6 LA EFICACIA DEL EJE CALI PROGRESA EN PAZ, CON SEGURIDAD Y CULTURA CIUDADANA (2017) . 67
6.1 De la eficacia de los componentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
6.2 De la inversión en el eje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
9 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
REFERENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
NOTA TÉCNICA 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
6
LISTA DE TABLAS
Pág.
8
LISTA DE GRÁFICAS
Pág.
Gráfica 1. Estructura del Plan de Desarrollo 2016-2019 Cali progresa contigo . . . . . . . . . 14
Gráfica 2. Nivel de cumplimiento de las metas de producto por eje. Plan de Desarrollo. 2017 . . . . 25
Gráfica 3. Participación en la ejecución por eje. Administración Central. 2017 . . . . . . . . . 32
Gráfica 4. Participación en la ejecución por eje. Administración Central, Emcali y Metrocali. 2017 . . . 32
Gráfica 5. Porcentaje de ejecución por eje del Plan de Desarrollo. Administración Central. 2017 . . . . 33
Gráfica 6. Porcentaje de ejecución por eje del Plan de Desarrollo. Administración Central, Emcali
y Metrocali. 2017 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
Gráfica 7. Ejecución presupuestal, eficacia y participación en la ejecución, por eje del Plan
de Desarrollo. 2017 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Gráfica 8. Eficiencia, eficacia y efectividad por eje del Plan de Desarrollo. 2017 . . . . . . . . . 37
Gráfica 9. Nivel de cumplimiento de los ejes del Plan de Desarrollo. 2016-2017 . . . . . . . . . 42
Gráfica 10. Ejecución presupuestal de los ejes del Plan de Desarrollo. 2016-2017 . . . . . . . . . 43
Gráfica 11. Avance en el cuatrienio por eje. Plan de Desarrollo. 2016-2017 . . . . . . . . . . . 44
Gráfica 12. Porcentaje de ejecución por eje del Plan de Desarrollo. Administración Central. 2016-2017 . . 46
Gráfica 13. Porcentaje de ejecución por eje del Plan de Desarrollo. Administración Central, Emcali
y Metrocali. 2016-2017 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Gráfica 14. Nivel de cumplimiento de los componentes Cali social y diversa. 2017 . . . . . . . . 49
Gráfica 15. Nivel de cumplimiento de los componentes Cali amable y sostenible. 2017 . . . . . . 57
Gráfica 16. Nivel de cumplimiento de los componentes Cali progresa en paz, con seguridad
y cultura ciudadana. 2017 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Gráfica 17. Nivel de cumplimiento de los componentes Cali emprendedora y pujante. 2017 . . . . . 77
Gráfica 18. Nivel de cumplimiento de los componentes Cali participativa y bien gobernada. 2017 . . . 83
Introducción
EL PLAN DE DESARROLLO 2016-2019 del Municipio de Santiago de Cali Cali progresa con-
tigo, se adoptó mediante Acuerdo 0396 de junio 11 de 2016. En seguida, el Departamento
Administrativo de Planeación aborda dos tareas fundamentales: la primera de ellas, el proceso
de armonización del presupuesto, que consiste en articular los proyectos de inversión 2016
a la estructura y metas del plan aprobado; la segunda, la formulación del Plan Indicativo con
los organismos y entidades tanto de la administración central como de la administración des-
centralizada, con el propósito de definir la gradualidad en el cuatrienio de las metas y recursos
con los cuales se va a ejecutar dicho Plan de Desarrollo. Desde este punto de vista, el Plan
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
12
El Plan de Desarrollo del Municipio
de Santiago de Cali, 2016-2019
“Cali progresa contigo” 1
EL PLAN DE DESARROLLO 2016-2019 Cali progresa contigo, adoptado por Acuerdo 0396
de junio 11 de 2016, se estructura a partir de Ejes, a los cuales se articulan Componentes, y a
la vez, estos se desarrollan a través de Programas con sus Indicadores de Producto, los cua-
les permitirán articular en cada vigencia los proyectos de inversión con los que se ejecuta el
Plan de Desarrollo, en el marco de su cumplimiento.
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Gráfica 1
Estructura del Plan de Desarrollo 2016-2019 Cali progresa contigo
14
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Determinan los objetivos generales del Plan, realizar acciones en gestión de riesgos, mejo-
estableciéndose en el nivel de más alta jerar- rar y ampliar el conocimiento de los riesgos
quía, frente a las cuales deben guardar cohe- existentes en el territorio y en la definición
cadores de producto que integran cada eje. privilegia la movilidad sostenible, dándole
prelación a los modos alternativos de trans-
sa contigo cuenta con cinco (5) ejes: Cali masivo, a través del mejoramiento, mante-
social y diversa; Cali amable y sostenible; Cali nimiento y construcción de la malla vial; se
ciudadana; Cali emprendedora y pujante; Cali la conexión vial con los municipios aledaños;
El primer eje, Cali social y diversa, pone dos; la generación, adecuación y dotación de
juventud, familia, adulto mayor, personas con soluciones habitacionales, que privilegien el
vación del agua, así como el fortalecimiento atención integral a las víctimas del conflicto
armado.
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
2 Instrumento que resume y organiza por anualidades los compromisos o metas asumidos por los gobernantes en los
respectivos planes de desarrollo.
3 Instrumento operativo en el que se identifican los proyectos que responden a los lineamientos establecidos, de confor-
midad con las competencias de cada organismo.
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
5 58 23 65 643
Desarrollo realice la ciudadanía, los CALI, De acuerdo con la Ley 152 de 1994, el Plan
las Secretarías, los Departamentos Admi- de Desarrollo debe evaluarse con el fin de
nistrativos, las Unidades Administrativas encaminar la Administración Municipal hacia
Especiales y las entidades descentralizadas, el cumplimiento de metas y, de esa manera,
el Departamento Administrativo de Planea- garantizar la eficacia, eficiencia y efectividad
ción lo evaluará anualmente, con el apoyo de la inversión pública. Los resultados de la
de los organismos y las entidades de la evaluación se constituyen en la base para la
Administración Municipal, para proponer preparación del informe que anualmente el
las recomendaciones que sean del caso y Alcalde debe rendir ante el Concejo Municipal.
en esta forma retroalimentar el proceso de
planeación. La evaluación del Plan de Desarrollo 2016-
2019 Cali progresa contigo se hace con base
La evaluación se realiza con base en el segui- en la medición de la eficacia; es decir, el cum-
miento que de manera detallada se efectúa plimiento de las metas y su estado de avance
a la gestión, esto es, en primera instancia, o ejecución que para este caso se refiere a la
por cada uno de los organismos y entidades vigencia 2017 así como el avance en el perío-
responsables y, en segunda instancia, por el do 2016-2017.
Departamento Administrativo de Planeación.
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Metodología 4
2
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
4. De operador lógico
4.1 Por debajo de k Si Valor logrado en la vigencia < k, entonces 100%, de lo contrario 0%
4.2 Al menos k Si Valor logrado en la vigencia ≥ k, entonces 100%, de lo contrario fórmula 2
4.3 Entre (i,j) Si Valor logrado en la vigencia (i<k<j), entonces 100%, de lo contrario 0%
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
A las metas de producto y resultado con tanto, el valor del cuatrienio será igual al valor
información completa y consistente se les de las vigencias e, incluso, en algunos casos,
establece el porcentaje de cumplimiento de igual que la línea de base. La cobertura, si
acuerdo con las siguientes fórmulas (Tabla 2). bien implica en algunos casos un aumento y
en otros el mismo valor, está medida por los
Tipos de meta logros en aquellas actividades que se repiten
Se refiere al aumento de la producción y afecten los del año anterior o del siguiente,
provisión de bienes y servicios, por lo tanto por ejemplo: aumentar la cobertura bruta en
de una situación o fenómeno problemático, puede tomar un valor por debajo de, por
personas analfabetas, reducir la deserción El resultado del índice de eficacia total se cla-
escolar. En estas metas, generalmente la sifica según los rangos5 definidos en la Tabla 3.
21
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
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La eficacia del Plan de Desarrollo
2016-2019 en el segundo año
de gobierno (2017) 3
EN ESTE CAPÍTULO SE ABORDARÁ el avance del Plan de Desarrollo 2016-2019 Cali pro-
gresa contigo, en el segundo año de ejecución (2017); para ello se analizará el nivel de cum-
plimiento de los indicadores de producto que fueron programados en el Plan Indicativo en
cada uno de los cinco ejes del Plan. Así mismo, la inversión realizada con el fin de determinar
la orientación dada para esta vigencia.
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
SATISFACTORIO
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación
Gráfica 2
Nivel de cumplimiento de las metas de producto por eje
Plan de Desarrollo
2017
100,0%
90,0% 86.9%
83.6%
80.1%
80,0% 76.5% 77.3%
70,0%
60.0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
41 Cali social y 42 Cali amable y 43 Cali progresa en 44 Cali 45 Cali par�cipa�va ÍNDICE DE EFICACIA
diversa sostenible paz, con seguridad y emprendedora y y bien gobernada
cultura ciudadana pujante
Fuente: Tabla 5
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
que los dos primeros, Cali social y diversa y Fuente: Departamento Administrativo de Planeación.
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
SATISFACTORIO
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación
Se evidencia en la Tabla 7 que en el eje Cali que los componentes Viviendo mejor y dis-
social y diversa hay cuatro componentes frutando más a Cali y Gestión eficiente para la
cuyo comportamiento es sobresaliente y dos prestación de los servicios públicos, presen-
son satisfactorios. tan un comportamiento entre satisfactorio y
sobresaliente.
En cuanto a los componentes que hacen
parte del eje Cali amable y sostenible, tres En relación con el eje Cali progresa en paz,
componentes presentan un comportamien- con seguridad y cultura ciudadana, tam-
to bajo: Movilidad sostenible, saludable, bién se evidencia un cumplimiento entre
segura y accesible; Ordenamiento territorial satisfactorio y sobresaliente en sus cuatro
e integración regional; y Gestión integral componentes.
del riesgo de desastres, situación que debe
revisarse por parte de los organismos que En lo pertinente al eje Cali emprendedora y
intervienen en su ejecución. Por su parte, pujante, tres componentes obtienen califica-
el componente Responsabilidad ambiental ción entre satisfactoria y sobresaliente mien-
registra un comportamiento medio, mientras tras que el componente Zonas de vocación
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
económica y marketing de ciudad presenta ciación del orden nacional para adelantar las
un nivel de cumplimiento medio. obras del MIO. Por otra parte, la Secretaría de
Movilidad le transfirió $33,300 millones para
Los tres componentes del eje Cali participa- garantizar el funcionamiento del sistema de
tiva y bien gobernada muestran niveles de transporte masivo MIO; es decir, para cubrir
cumplimiento entre satisfactorio y sobresa- la diferencia en la tarifa técnica y la tarifa
liente. pública mediante el Fondo de Estabilización
y Subsidio a la Demanda - FESDE.
3.3 De la inversión por eje
para el cumplimiento del Plan En la vigencia 2017 la Administración Central
de Desarrollo 2016-2019 contó con un presupuesto total de $2,723,503
Cali progresa contigo, en 2017 millones, del cual se ejecutó el 87.2%, es
En las Tablas 8 y 9 se observa, en forma dis- decir, $2,375,287 millones. Si se incluyen
criminada, la información relacionada con los Emcali y Metrocali, el presupuesto definitivo
presupuestos inicial, definitivo y ejecutado es de $2,917,665 millones con una ejecución
por cada uno de los ejes del Plan de Desa- del 85.9%, o sea de $2,506,387 millones. La
rrollo, con el fin de determinar el enfoque de Empresa Municipal de Renovación Urbana
la inversión pública durante la vigencia 2017. - EMRU no realiza aporte alguno al Plan, lo
hace a través de la gestión de recursos de
La información se plasma tanto para la admi- sus socios estratégicos en los proyectos de
nistración central, como con el presupuesto renovación urbana.
de Emcali ESP y Metro Cali S. A. (en relación
con las metas del Plan de Desarrollo), por con- En este sentido, se encuentra que el eje 1,
siderar que los recursos que manejan dichas Cali social y diversa, ocupa el primer lugar
entidades inciden en su comportamiento en la asignación de presupuesto en 2017
respecto de la totalidad de la inversión del con un presupuesto definitivo de $1,627,533
Plan de Desarrollo. millones que representa el 59.8% del total
asignado, con una participación en la ejecu-
Por este motivo, es necesario enfatizar que ción del 64.9%, una ejecución presupuestal
Metro Cali S. A., además de contar con presu- del 94.8% y una eficacia sobresaliente, 87.9%.
puesto que le transfiere el municipio a través Le sigue en orden de asignación de presu-
de la Secretaría de Infraestructura ($60,572.5 puesto el eje 2, Cali amable y sostenible,
millones en 2017) por concepto de la sobre- con el 30.7%, una ejecución del 72.4% y una
tasa a la gasolina, recibe recursos de cofinan- eficacia media, 62.0%. Si se tiene en cuenta la
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
inversión tanto de Emcali como de Metrocali, senta ejecución alta (96.0%) y nivel de eficacia
se obtiene un decrecimiento de 1.0 pp en la sobresaliente (83.7%).
ejecución presupuestal del eje Cali amable y
sostenible. En la Tabla 10 se puede observar que las metas
no solamente se ejecutan con recursos de
En lo que respecta a los ejes Cali progresa en inversión sino que también se ejecutan con
paz, con seguridad y cultura ciudadana, Cali recursos de funcionamiento, siendo estos del
emprendedora y pujante, y Cali participativa orden de $1,274 millones y con recursos de
y bien gobernada, es importante anotar que gestión, que aportan $177,726 millones, de
su participación en la ejecución presupuestal los cuales Metrocali aporta $29,580 millones y
es de solo el 9.6%; no obstante, los ejes Cali Emcali $103,363 millones, para una ejecución
progresa en paz, con seguridad y cultura en la vigencia 2017 de $2,55 billones de pesos.
ciudadana y Cali participativa y bien gober-
nada, muestran una ejecución media (84.7% Otra forma de evidenciar la participación de
y 86.9%) y niveles de eficacia sobresaliente los ejes del Plan de Desarrollo se muestra en
(80.1% y 81.6%, respectivamente). Mientras las Gráficas 3 a 6, donde se presenta la partici-
que el eje Cali emprendedora y pujante pre- pación porcentual de cada eje frente a la eje-
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
cución, así como el porcentaje de ejecución del Plan de Desarrollo, teniendo en cuenta el
por eje. En las Tablas 11 y 12 se muestra la presupuesto de la Administración Central sin
distribución de la inversión por componente y con Emcali y Metrocali.
Gráfica 3
Participación en la ejecución por eje
Administración Central
2017
2 Cali amable y
sostenible
25.4%
3 Cali progresa en
paz, con seguridad y
cultura ciudadana
3.6%
4 Cali emprendedora
y pujante
1 Cali social y diversa 2.0%
64.9%
5 Cali par�cipa�va y
bien gobernada
4.0%
Fuente: Tabla 8
Gráfica 4
Participación en la ejecución por eje
Administración Central, Emcali y Metrocali
2017
2 Cali amable y
sostenible
29.3%
Fuente: Tabla 9
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Gráfica 5
Porcentaje de ejecución por eje del Plan de Desarrollo
Administración Central
2017
60,0
40,0
20,0
0,0 1 Cali social y diversa 2 Cali amable y 3 Cali progresa en paz, 4 Cali emprendedora y 5 Cali participativa y bien
sostenible con seguridad y cultura pujante gobernada
ciudadana
Fuente: Tabla 8
Gráfica 6
Porcentaje de ejecución por eje del Plan de Desarrollo
Administración Central, Emcali y Metrocali
2017
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0 1 Cali social y diversa 2 Cali amable y 3 Cali progresa en paz, 4 Cali emprendedora y 5 Cali participativa y bien
sostenible con seguridad y cultura pujante gobernada
ciudadana
Fuente: Tabla 9
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
44 Condiciones para impulsar el desarrollo económico 760 5,714 5,691 99.6 0.2
51 Gerencia pública basada en resultados y la
44,711 44,060 38,558 87.5 1.5
defensa de lo público
52 Modernización institucional con transparencia y
25,522 52,715 44,611 84.6 1.8
dignificación del servicio público
53 Participación ciudadana 6,154 13,775 12,900 93.6 0.5
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Gráfica 7
Ejecución presupuestal, eficacia y participación en la ejecución,
por eje del Plan de Desarrollo
2017
100% 94.8% 96.0%
50%
40%
30% 25.4%
20%
0%
1 Cali social y 2 Cali amable y 3 Cali progresa en 4 Cali 5 Cali participativa
diversa sostenible paz, con seguridad emprendedora y y bien gobernada
Reconfirmar y cultura
ciudadana
pujante
fuente
Ejecución Pptal. Eficacia Participación en ejecución
Fuente: Tablas 5 y 8.
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Gráfica 8
Eficiencia, eficacia y efectividad por eje del Plan de Desarrollo
2017
100%
93.5%
90.6%
90% 86.9% 83.6% 85.3%
79.0% 80.1%
80% 77.4% 76.5%
71.7%
70% 64.4% 64.0%
60.0%
60% 55.2%
50%
40% 34.3%
30%
20%
10%
0%
1 Cali social y 2 Cali amable y 3 Cali progresa en 4 Cali 5 Cali participativa
diversa sostenible paz, con emprendedora y y bien gobernada
seguridad y pujante
cultura ciudadana
37
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Tabla 13. Nivel de cumplimiento de los organismos en relación con las metas
2017
Nivel de cumplimiento Aporte al Plan
Organismo Diferencia
Calificación Valor Esperado Real
SATISFACTORIO
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Públicos, Paz y Cultura Ciudadana, Emru, Bien- Otra manera de visualizar el nivel de cumpli-
estar Social, Salud Pública, Movilidad, Depor- miento de las metas del Plan de Desarrollo
te y Recreación, Jurídica, Control Disciplinario es a través de la categorización que hace el
Interno, Control Interno, Contratación Pública Departamento Nacional de Planeación por
y Gobierno, y cuatro muestran cumplimiento sectores de inversión FUT establecidos en la
satisfactorio (70%-80%): Desarrollo Territorial Ley 715 de 2001 de competencia del muni-
y Participación Ciudadana, Turismo, Vivienda cipio. En la Tabla 14 se observa que de los 18
Social y Emcali; cuatro registran cumplimien- sectores a los cuales los organismos y entida-
to medio (60%-70%): Seguridad y Justicia, des les aportan con su cumplimiento en las
UAE de Gestión de Bienes y Servicios, Gestión metas, 7 de ellos obtienen una calificación
del Riesgo y Hacienda; mientras que los otros sobresaliente en la eficacia: salud, deporte y
tres organismos se ubican en el nivel bajo y recreación, cultura, servicios públicos diferen-
crítico, es decir, por debajo del 60%: Metroca- tes a acueducto y alcantarillado, promoción
li, Infraestructura y Dagma. del desarrollo, atención a grupos vulnera-
bles, y fortalecimiento institucional; cuatro
Es importante indicar que la evaluación registran calificación satisfactoria: educación,
realizada se hace en el marco de la estruc- agua potable y saneamiento básico, vivienda
tura del Plan, es decir, la unidad mínima de y justicia y seguridad; un sector en medio:
evaluación la constituyen los indicadores desarrollo comunitario; cinco presentan nivel
de producto, los cuales se encuentran bajo: agropecuario, transporte, ambiental,
asociados a programas donde participan centros de reclusión, prevención y atención
diferentes organismos. De allí que organis- de desastres; y uno muestra nivel crítico:
mos que muestran un nivel crítico y bajo de equipamiento.
cumplimiento, e incluso medio, en la Tabla
13, podrán determinar el comportamiento
que se registre en el Plan.
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Cumplimiento 77.3%
SATISFACTORIO
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación
En la Tabla 15 se muestra el comportamiento cución por debajo del total que fue del 87.2%
40
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
41
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Gráfica 9
Nivel de cumplimiento de los ejes del
Plan de Desarrollo
2016-2017
89.8%
86.9% 86.5%
90,0% 84.5% 83.6%
80.1% 81.0%
76.5% 77.3%
80,0% 74.9%
70.4%
70,0%
60.0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
41 Cali social y 42 Cali amable y 43 Cali progresa en 44 Cali 45 Cali par�cipa�va Índice de eficacia
diversa sostenible paz, con seguridad emprendedora y y bien gobernada total
y cultura ciudadana pujante
2016 2017
42
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Gráfica 10
Ejecución presupuestal de los ejes del Plan de Desarrollo
2016-2017
94.8% 96.0%
100,0% 94.2% 92.3%
88.6% 87.2%
84.7% 86.8% 86.9%
90,0%
77.5%
80,0% 73.5%
72.4%
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
41 Cali social y 42 Cali amable y 43 Cali progresa en 44 Cali 45 Cali par�cipa�va Total
diversa sostenible paz, con seguridad y emprendedora y y bien gobernada
cultura ciudadana pujante
2016 2017
3.7 Del avance del cumplimiento El avance del cumplimiento de las metas de
de las metas de producto producto en lo transcurrido a 2017 en rela-
del Plan de Desarrollo ción con lo esperado en el cuatrienio es del
en el período 2016-2017 50.4% (Tabla 16).
43
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Gráfica 11
Avance en el cuatrienio por eje
Plan de Desarrollo
2016-2017
70,0%
62.8%
60,0%
50.9% 49.3% 50.4%
50,0%
41.1%
40,0% 34.7%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
1 Cali social y diversa 2 Cali amable y 3 Cali progresa en 4 Cali emprendedora 5 Cali par�cipa�va y AVANCE EN EL
sostenible paz, con seguridad y y pujante bien gobernada CUATRIENIO
cultura ciudadana
Fuente: Tabla 16
3.8 De la inversión por eje en cali, la inversión ha sido de $4.78 billones, que
el avance del Plan de Desarrollo corresponde a una ejecución del 87.0%.
en el período 2016-2017
En las Tablas 17 y 18 se aprecia que la inver- En las Gráficas 12 y 13 se observa el porcen-
sión realizada en el período 2016-2017 es de taje de ejecución, por eje, en los dos casos
$4.46 billones, con una ejecución del 87.9% considerados.
mientras que si se incluye a Emcali y Metro-
44
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
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Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Gráfica 12
Porcentaje de ejecución por eje del Plan de Desarrollo
Administración Central
2016-2017
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
1 Cali social y diversa 2 Cali amable y 3 Cali progresa en 4 Cali emprendedora 5 Cali participativa y
sostenible paz, con seguridad y y pujante bien gobernada
cultura ciudadana
Gráfica 13
Porcentaje de ejecución por eje del Plan de Desarrollo
Administración Central, Emcali y Metrocali
2016-2017
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
1 Cali social y 2 Cali amable y 3 Cali progresa en 4 Cali 5 Cali participativa y
diversa sostenible paz, con seguridad emprendedora y bien gobernada
y cultura ciudadana pujante
46
La eficacia del eje
Cali social y diversa (2017) 4
ESTE EJE TIENE COMO OBJETIVO generar condiciones de inclusión social y de reconoci-
miento de derechos a los diferentes grupos poblacionales en el desarrollo de su ciclo vital, con
un enfoque diferencial, territorial y de género, promoviendo acciones de desarrollo humano,
capacidades, competencias y empoderamiento conforme a la Ley y a las políticas públicas, para
reducir las brechas de inequidad. Así, pone en marcha estrategias para la atención a la primera
infancia, infancia, adolescencia y juventud, familia, adulto mayor, personas con discapacidad,
población afro, indígena, LGTBI; el acceso de la población del municipio a los servicios de salud,
educación, cultura y deporte, y la incidencia para la superación de la pobreza extrema.
47
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
EJE 1
Cali social y diversa
48
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Gráfica 14
Nivel de cumplimiento de los componentes
Cali social y diversa
2017
99.0% 97.3%
100%
91.5%
88.9%
80% 76.5%
71.2%
60%
40%
20%
0%
11 Construyendo 12 Derechos con 13 Salud pública 14 Educación 15 Cali vibra con 16 Lucha contra
sociedad equidad, oportuna y con calidad, la cultura y el la pobreza
superando confiable eficiencia y deporte extrema
barreras para la equidad
inclusión
Fuente: Tabla 19
49
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
50
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
En las siguientes tablas se detalla el nivel de (8) metas programadas, dos (2) registraron un
cumplimiento de las metas que conforman los nivel de cumplimiento crítico (0%), otras dos
programas que presentan comportamiento presentan cumplimiento bajo, entre 37% y
bajo. También se observa que en el programa 50%, y las otras cuatro metas obtienen un nivel
Tradiciones ancestrales indígenas, de las ocho de cumplimiento sobresaliente: 83% o más.
Tabla 21. Nivel de cumplimiento metas del programa Tradiciones ancestrales indígenas
Componente Derechos con equidad, superando barreras para la inclusión
2017
Indicador 2017 Nivel de
Programa Área funcional 2016 Ponderación Responsable
(Descripción) Meta Ejecución cumplimiento
51
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
52
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
53
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
El 47.6% del presupuesto definitivo se con- De los diez organismos que ejecutan proyec-
centró en proyectos de la Secretaría de Edu- tos en este eje, cinco presentan ejecución
cación, el 42.5% en proyectos de la Secretaría de la inversión por debajo del 90%: Depar-
de Salud, el 3.4% en proyectos de la Secreta- tamentos Administrativos de Planeación, y
ría del Deporte y la Recreación y el 3.3% en de Gestión del Medio Ambiente, Secretarías
proyectos de la Secretaría de Bienestar Social. de Bienestar Social, Cultura, y Seguridad y
Justicia.
En cuanto a la ejecución presupuestal, vale
la pena destacar que en este eje de los $1.54 En este eje se ejecutaron un total de 331 pro-
billones ejecutados, $814,828 millones son yectos de 374 incluidos en el presupuesto;
de recursos del Sistema General de Partici- es decir, el 88.5%, concentrándose principal-
paciones que se orientan básicamente a los mente en las Secretarías de Educación, Cul-
sectores de educación, salud, deporte, cul- tura, y Deporte y la Recreación; no obstante,
tura, alimentación escolar y primera infancia; las dos primeras dejan de ejecutar 17 y 14
$161,373 millones son de recursos propios y proyectos, respectivamente. En total se dejan
el resto de otras fuentes de financiación. de ejecutar en este eje $85.441 millones.
54
La eficacia del eje
Cali amable y sostenible (2017) 5
55
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
EJE 2
Cali amable y sostenible
56
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Gráfica 15
Nivel de cumplimiento de los componentes
Cali amable y sostenible
2017
100%
80%
73.1%
70.4%
66.0%
40%
20%
0%
21 Movilidad 22 Ordenamiento 23 Viviendo mejor 24 25 Gestión 26 Gestión
sostenible, territorial e y disfrutando más Responsabilidad integral del riesgo eficiente para la
saludable, segura integración a Cali ambiental de desastres prestación de los
y accesible regional servicios públicos
Fuente: Tabla 24
57
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
58
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
El componente Movilidad sostenible, salu- saliente (Servicio de salud pública para ani-
dable, segura y accesible tiene un programa males de compañía y prevención de zoono-
en rango sobresaliente (Regulación, control sis, 80.7%); un programa con cumplimiento
y gestión para la optimización del tráfico medio (Protección ambiental de las cuencas
y la seguridad vial), uno en rango medio hidrográficas y del campesino, 69.6%) y los
(Infraestructura para la movilidad en trans- otros dos con cumplimiento bajo (Acciones
porte privado), dos en rango bajo (Movilidad interinstitucionales contra delitos ambienta-
peatonal y Movilidad en bicicleta) y uno en les, 56.3%, y Educación y cultura ambiental,
rango crítico (Movilidad transporte público); 54.7%), de ahí que el componente obtenga
estos últimos afectan un mejor desempe- un cumplimiento del 66.0%.
ño por parte del componente al obtener
cumplimientos del 47.9%, 44.2% y 7.5%, res- El componente Gestión integral del riesgo de
pectivamente; además, teniendo en cuenta desastres tiene un programa en rango satis-
que ellos representan el 52.8% del peso en factorio (Manejo de desastres), uno en rango
el componente. El programa Infraestructura medio (Plan Jarillón de Cali) y los otros dos
para la movilidad en transporte privado, que en rango crítico (Conocimiento de riesgos y
se encuentra en rango medio, tiene un peso Reducción de riesgos); estos últimos afectan
del 31.5% en el componente y también afec- un mejor desempeño del componente al
ta el cumplimiento del componente (50.8%). obtener cumplimientos del 39.8% y del 26.4%,
respectivamente. Con esta gestión, el com-
El componente Ordenamiento territorial e ponente obtiene un cumplimiento del 53.0%.
integración regional tiene un programa en
nivel satisfactorio: Planificación y control del Los componentes Viviendo mejor y disfrutan-
territorio (73.4%) y el otro en rango crítico: do más a Cali y Gestión eficiente para la pres-
Ciudad región (38.7%), extremos que afectan tación de los servicios públicos presentan
el desempeño del componente al obtener niveles de cumplimiento satisfactorio (70.4%
un cumplimiento del 53.9%, pues el segundo y 73.1%, respectivamente).
de ellos representa el 56.2% del peso en el
componente. En las tablas siguientes se detalla el nivel de
cumplimiento de las metas que conforman
El componente Responsabilidad ambiental los programas que presentan comporta-
tiene un programa con cumplimiento sobre- miento bajo y crítico.
59
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Secretaría de
Soluciones peatonales cons-
42010010002 0 19 0 0.00% 22.700% Infraestruc-
truidas
tura
Secretaría de
4201001 Soluciones peatonales urbanas
42010010003 0 189 165 87.30% 25.087% Infraestruc-
Movilidad y rurales mantenidas
tura
peatonal
Andenes de la red peatonal Metro Cali
42010010006 354,300 367,332 375,984 100.00% 16.605%
zona urbana y rural mejorados S. A.
Espacio público generado y Metro Cali
42010010007 950,027 1,062,744 979,698 26.32% 35.608%
recuperado S. A.
Red de ciclo-infraestructura Secretaría de
42010020001 (ciclo-ruta, bici-carril, bici-bus) 37.5 140.8 45.6 7.82% 60.460% Infraestruc-
4201002 construidas tura
Movilidad
en bicicleta Promoción del uso de la bicicle-
42010020005 ta como medio de transporte 100.0 100.0 100.0 100.00% 39.540% DAGMA
sostenible y saludable
Terminales Intermedias del Sis-
Metro Cali
42010030002 tema Integrado de Transporte 3 3 0 0.00% 30.592%
S. A.
Masivo MIO construidas
Carriles preferenciales en
Metro Cali
42010030004 corredores pretroncales del 0.0 31.8 0.0 0.00% 15.468%
S. A.
SITM – MIO
Corredores troncales construi- Metro Cali
42010030005 39.6 40.6 0.0 0.00% 11.303%
dos S. A.
4201003 Buses (articulados, padrones y
Metro Cali
Movilidad 42010030007 complementarios) con accesi- 60 62 61 7.42% 11.583%
S. A.
transporte bilidad universal vinculados
público Campaña anual de posiciona- Metro Cali
42010030008 1 2 2 100.00% 5.066%
miento del MIO implementada S. A.
Espacio público asociado direc-
Metro Cali
42010030009 tamente a las Terminales y Esta- 0 300 93 31.00% 5.040%
S. A.
ciones del SITM-MIO mantenido
Corredor Oriental (Calle 25 – Metro Cali
42010030010 0.0 5.0 0 0.00% 7.948%
Calle 36 – Calle 70) intervenido S. A.
Modelo del Sistema de Trans- Metro Cali
42010030012 0 1 0 0.00% 13.000%
porte Intermodal para la ciudad S. A.
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación
60
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
En el programa Movilidad peatonal se pro- ra solamente se realizaron 8.1 km. Esta meta
gramaron cuatro (4) metas de las siete (7) que es de responsabilidad de la Secretaría de
tiene; de estas, dos (2) registraron un nivel de Infraestructura.
cumplimiento sobresaliente y las otras dos
obtienen un cumplimiento crítico: Solucio- En el programa Movilidad en transporte públi-
nes peatonales construidas (0%), pues debían co, de las ocho (8) metas programadas de
construirse 19, y Espacio público generado y doce (12) en total, siete (7) metas presentan
recuperado, con 26.3%. La primera de respon- cumplimiento crítico, en donde cinco metas
sabilidad de la Secretaría de Infraestructura y ni siquiera presentan movimiento alguno, y
la segunda de Metro Cali S. A. una cumplimiento satisfactorio, lo que incide
en la calificación del programa (7.5%). Estas
En el programa Movilidad en bicicleta se pro- metas están a cargo de Metro Cali S. A.
gramaron dos (2) metas de las siete (7) que
tiene; de estas, dos (2) registraron un nivel de En la Tabla 27 se observa que en el programa
cumplimiento sobresaliente y la más impor- Ciudad región, del componente Ordena-
tante, por su ponderación del 60%, obtuvo miento territorial e integración regional, se
un cumplimiento crítico del 7.8%, pues de programaron tres (3) metas de las siete que
103.3 km por construir de ciclo-infraestructu- tiene; de estas, una (1) registra un nivel de
Secretaría de
42020020002 Corredor Verde construido 0.9 4.7 2.6 44.41% 28.810%
Infraestructura
Prolongación Avenida Ciu-
dad de Cali entre la carrera
80, hasta la vía a Puerto Secretaría de
4202002 42020020003 0.0 1.0 0 0.00% 45.238%
Tejada construida (incluye Infraestructura
Ciudad
construcción puente sobre
región
el río Lili)
Estudios de factibilidad Departamento
de proyectos de interés Administrativo
42020020006 1 1 1 100.00% 25.952%
común de la ciudad-región de Planeación
realizados Municipal
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación
61
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Secretaría de
Bocaminas ilegales cerradas conforme a reso-
42040020001 0.0 100.0 0 0.00% 5.098% Seguridad y
luciones de la mesa interinstitucional
Justicia
Infraestructura de control y vigilancia ambien-
42040020002 tal en las cuencas Cali y Pance construida y en 0 2 0 0.00% 10.242% DAGMA
funcionamiento
Línea ECO de respuesta a las afectaciones de
los recursos naturales, solicitada por la ciuda-
danía, fortalecida con múltiples canales (Tele-
42040020003 50.0 75.0 75.0 100.00% 18.473% DAGMA
fonía, web, dispositivos móviles), integrados a
los sistemas de información del municipio y su
estructura operativa
Gestión ambiental en el sector empresarial
promovida e implementada, direccionada a la
42040020004 0.0 100.0 100.0 100.00% 3.297% DAGMA
reducción de la huella de carbono, mercados
verdes y producción más limpia
Sistema de Vigilancia de Calidad del Aire,
42040020005 75.0 90.0 90.0 100.00% 4.082% DAGMA
SVCASC fortalecido y en operación
4204002 Plan de Aire Limpio, definido, adoptado e
42040020006 0.0 40.0 35.0 87.50% 3.747% DAGMA
Acciones inter- implementado
institucionales Plan de Adaptación y Mitigación al Cambio
contra delitos 42040020007 Climático, diseñado, adoptado y en imple- 0.0 20.0 20.0 100.00% 5.494% DAGMA
ambientales mentación
Plan de reducción de impactos ambientales
42040020008 en el sector industrial, comercial y de servicios, 96.0 100.0 99 75.00% 12.870% DAGMA
en ejecución
Usos del suelo y procesos urbanísticos sujetos
42040020009 a esquemas de implantación y regularización, 0.0 100.0 100.0 100.00% 5.922% DAGMA
con impactos ambientales controlados
Plan de mejora del ambiente sonoro, formula-
42040020010 0.0 85.0 50.0 58.82% 4.617% DAGMA
do, adoptado e implementado
Empresas que realizan aprovechamiento de
42040020011 flora y fauna silvestre controladas y en proceso 135 160 180 100.00% 3.334% DAGMA
de regulación
Centro de atención y valoración de fauna
42040020012 0 1 0 0.00% 13.472% DAGMA
silvestre, diseñado, construido y en operación
Centro de atención y valoración de flora silves-
42040020013 0 1 0 0.00% 4.374% DAGMA
tre diseñado, construido y en operación
Red de monitoreo de ruido ambiental diseña-
42040020014 0 1 0 0.00% 4.978% DAGMA
da, implementada y operando
62
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
cumplimiento sobresaliente y las otras dos, crítico (5), lo que influye en el cumplimiento
cuya ponderación es del 74.0%, obtuvieron del programa (56.2%); estas metas son de res-
cumplimiento bajo y crítico, pues de 3.8 km ponsabilidad de la Secretaría de Seguridad y
por construir del Corredor Verde solamente se Justicia y del Departamento Administrativo
realizaron 1.7 km, y la Prolongación de la Ave- de Gestión del Medio Ambiente.
nida Ciudad de Cali no presentó movimiento
alguno. Estas metas son de responsabilidad De las cuatro (4) metas programadas en el
de la Secretaría de Infraestructura. programa Educación y cultura ambiental, tres
(3) presentan cumplimiento bajo y crítico: en
En la Tabla 28, correspondiente al componen- la Política y el plan municipal de educación
te Responsabilidad ambiental, se observa que: ambiental institucionalizados, solamente se
En el programa Acciones interinstitucionales aplicó uno; se tenía presupuestado desarro-
contra delitos ambientales se programaron llar 16 Proyectos ciudadanos de educación
las 14 metas, de las cuales ocho (8) presentan ambiental —Proceda— y se hicieron 7; no
cumplimiento entre satisfactorio y sobresa- se realizó la implementación del Sistema de
liente y las otras seis (6) tienen nivel bajo (1) y caracterización y seguimiento de la cultura
63
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
ambiental. Lo anterior conlleva a que el cum- que: De las ocho (8) metas que tiene el pro-
plimiento del programa en la vigencia 2017 grama Reducción de riesgos, se programaron
sea del 54.8%. Estas metas son de responsa- cinco (5) y de estas, dos presentaron cumpli-
bilidad del Departamento Administrativo de miento satisfactorio y las otras tres obtuvieron
Gestión del Medio Ambiente. cumplimiento bajo y crítico: las Evaluaciones
de riesgo por inundaciones de los tributarios
En la Tabla 29, referida al componente Gestión del río Cauca y por inundaciones pluviales,
integral del riesgo de desastres, se observa no presentaron avance alguno, mientras que
Departamen-
to Adminis-
Evaluación de riesgo por sismos y movimien-
42050010001 66.7 70.0 67.4 21.40% 14.797% trativo de
tos en masa, elaborada
Planeación
Municipal
Evaluación de riesgo por inundaciones de los
42050010002 0.0 40.0 0 0.00% 20.511% DAGMA
tributarios del río Cauca, elaborada
4205001
Conocimiento 42050010003 Evaluación de riesgo por inundaciones pluvia- 0.0 90.0 0 0.00% 28.076% DAGMA
de riesgos les, elaborada
Gestión del
Evaluaciones de riesgo por fenómenos de
Riesgo de
42050010005 origen tecnológico y humano no intencional, 0.0 20.0 20.8 100.00% 13.998%
Emergencias
elaboradas
y Desastres
Redes para el monitoreo de fenómenos de
42050010006 origen natural y humano no intencional en 2 3 3 100.00% 22.618% DAGMA
operación
Flujo hidráulico de los afluentes del río Cauca,
42050020002 0.0 30.0 0 0.00% 27.898% DAGMA
restaurado
42050020005 Área de ladera recuperada y estabilizada 0.0 15.0 0 0.00% 45.755% DAGMA
Secretaría
4205002 Área de asentamientos humanos en riesgo
de Vivienda
Reducción de 42050020006 mitigable por movimientos en masa, estabi- 0 1,529 1,529 100.00% 16.420%
Social y
riesgos lizada
Hábitat
UAE de
Edificaciones adscritas al municipio de San-
Gestión de
42050020007 tiago de Cali con panoramas de riesgo, sismo 0 6 6 100.00% 9.927%
Bienes y
resistencia y adecuaciones
Servicios
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación
64
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
la Evaluación de riesgo por sismos y movi- Bienes y Servicios y Servicios Públicos Muni-
mientos en masa apenas avanzó al 67.4% cipales, como figura en la Tabla 30.
cuando se esperaba llegar al 70%. Debido a
esto, el programa obtiene un cumplimiento Este eje participa con el 25.4% en el total del
crítico (39.8%). Las dos primera metas son de presupuesto ejecutado del municipio. De
responsabilidad del Departamento Adminis- acuerdo con la información presentada, los
trativo de Gestión del Medio Ambiente y la organismos que contaron con mayor presu-
última del Departamento Administrativo de puesto definitivo fueron, en su orden, la UAE
Planeación. de Servicios Públicos Municipales (33.3%),
la Secretaría de Infraestructura (26.5%), la
La misma situación se presenta en el pro- Secretaría de Movilidad (11.7%) y el Departa-
grama Reducción de desastres, en donde de mento Administrativo de Gestión del Medio
cuatro (4) metas programadas dos de ellas Ambiente (7.6%).
no presentan ejecución: Flujo hidráulico de
los afluentes del río Cauca restaurado y Área En este eje se ejecutaron 264 proyectos de
de ladera recuperada y estabilizada, que son 356 incluidos en el presupuesto; es decir, el
responsabilidad del Departamento Adminis- 74.2%, similar a la ejecución presupuestal.
trativo de Gestión del Medio Ambiente, y que De ahí que el eje obtenga un cumplimiento
contribuyen a que el programa obtenga un medio (62.0%). Se dejaron de ejecutar 92 pro-
cumplimiento crítico, de 26.3%. yectos, concentrándose principalmente en
el Departamento Administrativo de Gestión
5.2 De la inversión en el eje del Medio Ambiente (26), las Secretarías de
Los organismos que planificaron proyectos Desarrollo Territorial y Participación Ciudada-
en el eje Cali amable y sostenible fueron na (17), Cultura (16) e Infraestructura (16). En
los Departamentos Administrativos de Ges- total se dejan de ejecutar en este eje $232,284
tión del Medio Ambiente y Planeación y las millones, rubro que se concentra en la UAE de
Secretarías de Salud Pública, Vivienda Social, Servicios Públicos Municipales ($96,169 millo-
Cultura, Infraestructura, Movilidad, Seguridad nes), la Secretaría de Infraestructura ($50,315
y Justicia, Deporte y Recreación, Gestión millones) y el Dagma ($21,465 millones).
del Riesgo de Emergencias y Desastres, Paz
y Cultura Ciudadana, Desarrollo Territorial En relación con la ejecución presupuestal
y Participación Ciudadana y las Unidades vale anotar que en este eje de los $664,974
Administrativas Especiales de Gestión de millones ejecutados, $352,862 millones son
65
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
de recursos propios, $43,940 millones son de Se observa que de los 14 organismos que
recursos del Sistema General de Participacio- participan en este eje, solamente uno ejecuta
nes que se orientan básicamente a los secto- por encima del 90%, cinco entre 80% y 90%
res de saneamiento básico, salud y deporte; y y ocho por debajo del 80%, de ahí que el eje
el resto de otras fuentes de financiación. alcanzó una ejecución presupuestal del 74.1%.
66
La eficacia del eje
Cali progresa en paz, con seguridad
y cultura ciudadana (2017) 6
ESTE EJE TIENE COMO OBJETIVO generar medidas que garanticen la vida, la libertad y
la integridad personal, así como la seguridad, la convivencia ciudadana y el patrimonio
económico, elementos fundamentales para la construcción de la paz.
67
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
EJE 3
Cali progresa en paz, con seguridad y cultura ciudadana
Para este propósito se plantean estrategias ción con 2016 presentó una disminución de
que incidan en la reducción del delito así 6.4 pp.
como el fortalecimiento de la solución
pacífica de conflictos, la educación y la par- De acuerdo con el Plan Indicativo, este eje
ticipación ciudadana, poniendo como marco programó 61 metas distribuidas en los cuatro
de referencia obligatorio la legalidad y la con- (4) componentes. Su comportamiento se
vivencia. Se propende a la garantía de dere- registra en la Tabla 31 y en la Gráfica 16.
chos, la reintegración social y económica de
desvinculados y desmovilizados del conflicto En la Gráfica 16 se aprecia que de los cuatro
armado y la atención integral a las víctimas (4) componentes que integran este eje, tres
del conflicto armado. presentan un nivel de cumplimiento sobre-
saliente, y uno satisfactorio.
6.1 De la eficacia
de los componentes Para una mayor comprensión, en la Tabla
El eje Cali progresa en paz, con seguridad 32 se muestra el comportamiento de los
y cultura ciudadana presentó un nivel programas que integran el eje 3, con el fin
sobresaliente (SS) en la eficacia del Plan de de identificar aquellos que no alcanzaron el
Desarrollo en 2017, con un cumplimiento del cumplimiento esperado. También se observa
80.1%; es decir, su aporte real fue del 17.2% que de doce (12) programas que componen
cuando lo esperado era del 21.4%. En rela- el eje, siete (7) programas contaron con ran-
68
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Tabla 31. Nivel de cumplimiento Eje Cali progresa en paz, con seguridad
y cultura ciudadana
2017
Nivel de cumplimiento Aporte al Plan
Línea / Componente
Calificación Valor Esperado Real
3 Cali progresa en paz, con seguridad y cultura
SS 80.1% 21.4% 17.2%
ciudadana
31 Seguridad, causa común S 71.2% 10.5% 7.5%
32 Paz y derechos humanos SS 84.5% 4.3% 3.6%
33 Cultura ciudadana para la convivencia SS 100.0% 3.4% 3.4%
34 Atención Integral a las víctimas del conflicto
SS 82.8% 3.2% 2.7%
armado
Gráfica 16
Nivel de cumplimiento de los componentes
Cali progresa en paz, con seguridad y cultura ciudadana
2017
100.0%
100%
84.5% 82.8%
80%
71.2%
60%
40%
20%
0%
31 Seguridad, causa 32 Paz y derechos 33 Cultura ciudadana 34 Atención integral a
común humanos para la convivencia las víctimas del conflicto
armado
Fuente: Tabla 31
69
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
go de calificación sobresaliente; uno (1) fue El componente Seguridad, causa común tie-
satisfactorio, dos (2) presentaron compor- ne un programa en nivel satisfactorio (72.9%):
tamiento medio y, finalmente, otros dos (2) Servicios de justicia y resolución de conflic-
obtuvieron cumplimiento bajo: Lucha contra tos; uno en nivel sobresaliente (96.6%): No
el delito y la impunidad, y Prevención y pro- violencia contra la mujer, y el otro en rango
tección a víctimas. bajo (58.8%): Lucha contra el delito y la impu-
70
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
nidad; este último afecta el desempeño del trasversales); uno en rango medio (Verdad y
componente al obtener un cumplimiento justicia) y el otro en rango bajo (Prevención
del 71.2%, dado que este programa tiene un y protección a víctimas), el cual obtiene un
peso del 50.6% en el componente. cumplimiento del 58.6%. Con esta gestión, el
componente obtiene un cumplimiento del
El componente Atención Integral a las vícti- 82.8%.
mas del conflicto armado tiene tres (3) pro-
gramas en rango sobresaliente (Asistencia y Los componentes Paz y derechos humanos,
atención a víctimas, Reparación integral y Ejes y Cultura ciudadana para la convivencia,
Tabla 33. Nivel de cumplimiento de metas del programa Lucha contra el delito y la impunidad
Componente Seguridad, causa común
2017
Secretaría de
43010010001 Cuadrantes de policía dotados 0 140 120 85.71% 10.234% Seguridad y
Justicia
Secretaría de
Organismos de seguridad apoyados para
43010010002 5 5 5 100.00% 29.763% Seguridad y
su operatividad
Justicia
Secretaría de
43010010003 Infraestructura policial mejorada 11 11 0 0.00% 5.506% Seguridad y
Justicia
Secretaría de
Infraestructura policial (CAI, UPJ, Estación
43010010004 0 12 0 0.00% 20.924% Seguridad y
de Policía) construida y dotada
Justicia
4301001
Secretaría de
Lucha contra
43010010005 Sistema de video vigilancia instalado 1,067 1,167 1,153 86.00% 7.494% Seguridad y
el delito y la
Justicia
impunidad
Secretaría de
Sistema de video vigilancia con manteni-
43010010006 100.0 100.0 100 100.00% 6.883% Seguridad y
miento
Justicia
Policías capacitados para el acopio de Secretaría de
43010010007 pruebas, judicialización de los delitos y en 137 1,000 0 0.00% 5.826% Seguridad y
equidad de género Justicia
Sistema de información y seguimiento Secretaría de
43010010008 de la Política de Convivencia y Seguridad 1 2 2 100.00% 6.974% Seguridad y
implementada Justicia
Comités de vecinos constituidos y vigi- Secretaría de
43010010009 lantes de cuadra capacitados y dotados 278 460 0 0.00% 6.396% Seguridad y
para la convivencia y la seguridad Justicia
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación
71
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Tabla 34. Nivel de cumplimiento de metas del programa Prevención y protección a víctimas
Componente Atención integral a las víctimas del conflicto armado
2017
Indicador 2017 Nivel de
Programa Área funcional 2016 Ponderación Responsable
(Descripción) Meta Ejecución cumplimiento
Secretaría de
Familias víctimas del conflicto atendidas en el
4304001 43040010001 211 300 238 30.34% 59.482% Seguridad y
programa de prevención y protección
Prevención y Justicia
protección a Personas víctimas del conflicto beneficiadas Secretaría del
víctimas 43040010002 con programas preventivos en el marco del 1,000 2,000 2,741 100.00% 40.518% Deporte y la
deporte y la recreación Recreación
72
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Los organismos que contaron con mayor de recursos propios, $3,278 millones son de
presupuesto definitivo fueron, en su orden, recursos del Sistema General de Participacio-
las Secretarías de Seguridad y Justicia (62.8%), nes y el resto de otras fuentes de financiación.
Paz y Cultura Ciudadana (16.1%) y Bienestar
Social (10.8%). En este eje se ejecutaron un total de 73 pro-
yectos de 82 incluidos en el presupuesto, es
En cuanto a la ejecución presupuestal, cabe decir, el 89.0%. En total se dejan de ejecutar
mencionar que en este eje, de los $85,807 en este eje $15.461 millones.
millones ejecutados, $64,477 millones son
73
La eficacia del eje
Cali emprendedora y pujante (2017) 7
ESTE EJE SE ENFOCA EN PROMOVER condiciones que permitan mejorar los niveles de
empleo, trabajo decente y la generación de ingresos de los ciudadanos, por medio de la
promoción del desarrollo económico sostenido, que genere un contexto propicio para
la inversión y reinversión de empresas, la competitividad y la innovación en los sectores
productivos, mediante el fomento a la cultura emprendedora y empresarial, el impulso a
los emprendimientos, las micros, pequeñas, medianas y las grandes empresas para generar
mayor valor agregado, el desarrollo del potencial turístico del municipio, acorde con sus
características y vocaciones productivas y la proyección internacional de Cali como ciudad
de eventos de talla mundial.
75
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
EJE 4
Cali emprendedora y pujante
eficacia del Plan de Desarrollo en 2017, con programó 34 metas en 2017 distribuidas en
te real fue del 8.9%, cuando lo esperado era to se registra en la Tabla 36 y en la Gráfica 17.
76
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Gráfica 17
Nivel de cumplimiento de los componentes
Cali emprendedora y pujante
2017
100.0% 100.0%
100%
82.7%
80%
68.7%
60%
40%
20%
0%
41 Fomento al 42 Fortalecimiento 43 Zonas de vocación 44 Condiciones para
emprendimiento empresarial económica y marketing impulsar el desarrollo
de ciudad económico
Fuente: Tabla 36
77
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
78
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Tabla 38. Nivel de cumplimiento de metas del programa Potencial turístico rural y urbano
Componente Zonas de vocación económica y marketing de ciudad
2017
Indicador 2016 Nivel de
Programa Área funcional LB_2015 Ponderación Responsable
(Descripción) Meta Ejecución cumplimiento
senta el 1.8% del presupuesto definitivo del de $48.881 millones, con una ejecución pro-
Deporte y la Recreación, Desarrollo Económi- tan una ejecución presupuestal por debajo
79
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
80
La eficacia del eje
Cali participativa y bien
gobernada (2017) 8
EL PROPÓSITO DE ESTE EJE es implantar un modelo de gestión que pone como centro de
atención al ciudadano, brindándole servicios de calidad, facilitando su acceso a servicios en
línea y estimulando su participación en los asuntos públicos de modo que este contribuya
en los procesos de transformación del municipio.
81
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
EJE 5
Cali participativa y bien gobernada
82
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Gráfica 18
Nivel de cumplimiento de los componentes
Cali participativa y bien gobernada
2017
100%
79.4% 80.8%
80%
60% 56.5%
40%
20%
0%
51 Gerencia pública basada en 52 Modernización institucional 53 Participación ciudadana
resultados y la defensa de lo con transparencia y dignificación
público del servicio público
Fuente: Tabla 40
83
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
84
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Tabla 42. Nivel de cumplimiento de metas del programa Ciudadanía activa y participativa
Componente Participación ciudadana
2017
Secretaría de
Instancias y espacios de partici- Desarrollo
45030010001 pación apoyados para el ejercicio 1 50 40 79.59% 12.872% Territorial y
de sus funciones Participación
Ciudadana
Personas integrantes de organi-
zaciones sociales y comunitarias Secretaría de
e instancias de participación, de Desarrollo
45030010002 discapacidad, adultas mayores, 900 1,801 0 0.00% 8.363% Territorial y
mujeres, población con identi- Participación
dad y orientación sexual diversa Ciudadana
capacitadas
Personas pertenecientes a
Secretaría de
instancias de participación
Desarrollo
comunitaria de Comunas y
45030010003 3,451 3,750 0 0.00% 19.451% Territorial y
Corregimientos, acompañadas
Participación
para su organización y ejercicio
Ciudadana
de sus funciones
Secretaría de
Organismos comunales en el
Desarrollo
territorio, supervisados en cum-
45030010004 0.0 50.0 0.0 0.00% 5.000% Territorial y
plimiento de la normatividad
Participación
4503001 comunal
Ciudadana
Ciudadanía
activa y Secretaría de
participativa Desarrollo
Diálogos ciudadanos en comu-
45030010005 120 157 157 100.00% 9.875% Territorial y
nas y corregimientos realizados
Participación
Ciudadana
Política pública para la mujer y Secretaría
45030010009 la equidad de género evaluada 1 1 1 100.00% 7.572% de Bienestar
y ajustada Social
Secretaría
Política Pública de Convivencia
45030010010 0 1 1 100.00% 7.874% de Bienestar
Familiar evaluada y ajustada
Social
Política Pública Municipal de
Secretaría de
Libertad de Cultos y Conciencia
Desarrollo
y fortalecimiento de la acción
45030010011 0 1 0 0.00% 8.089% Territorial y
social de las comunidades y
Participación
organizaciones basadas en la fe,
Ciudadana
formulada
Comunas y corregimientos con
instancias de participación social Secretaría de
45030010014 12 14 14 100.00% 14.554%
que gestionan acciones comuni- Salud Pública
tarias en salud pública
Sistema Municipal de Cultura Secretaría de
45030010015 1 1 1 100.00% 6.350%
funcionando Cultura
85
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
da fueron 17, como se observa en la Tabla 43. las Comunicaciones, y Planeación, así como
las Secretarías de Salud Pública y Desarrollo
Este eje representa el 4.1% del total del Territorial y Participación Ciudadana.
Tabla 43, los organismos que contaron con 97 incluidos en el presupuesto, es decir, el
86
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
85.6%. En total se dejan de ejecutar en este 86.9%, o sea, $96,070 millones. Diez (10) de
eje $14.480 millones. los 17 organismos presentan ejecución pre-
supuestal mayor al 90%; la más baja (42.6%)
En relación con la ejecución presupuestal, la obtuvo la UAE de Bienes y Servicios.
se observa que en promedio se alcanzó un
87
Conclusiones
y recomendaciones 9
89
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
90
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Se recomienda a los directivos y sus equipos los proyectos que responden a las metas
de trabajo monitorear el comportamiento programadas, de conformidad con las
de las metas bajo su responsabilidad, pues competencias de cada organismo—. Esto
hay que propender a una planificación por con el fin de alinear los proyectos tanto
resultados que permita mejorar el nivel de de inversión como de gestión en procura
cumplimiento del Plan de Desarrollo. de obtener los resultados que se esperan
alcanzar.
Los directivos y sus equipos de trabajo
deben reconocer y asumir los instrumen- La evaluación del Plan de Desarrollo debe
tos operativos del Plan de Desarrollo como constituirse en un referente que permita
son: el Plan Indicativo —que resume y analizar cuáles factores incidieron en los
organiza por anualidades los compromisos resultados obtenidos, con el fin de tomar
o metas asumidos por los gobernantes en las acciones correctivas frente a aquellos
los respectivos planes de desarrollo— y el aspectos que se considera que deben
Plan de Acción —en el que se identifican mejorar.
91
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
REFERENCIAS
93
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
NOTA TÉCNICA 1
El Departamento Nacional de Planeación así como los logros alcanzados por el muni-
(DNP) ha propuesto medir el desempeño de cipio en términos de productos o resultados.
los municipios8 a través de la evaluación de Mide el estado de avance de la ejecución del
cinco factores: eficacia, eficiencia, requisitos Plan de Desarrollo.
legales, gestión y entorno. Esta medición es
potestad de las Secretarías de Planeación Con la evaluación de eficacia se puede llegar
Departamental, las que cuentan con toda a establecer si el Plan de Desarrollo está bien
la información para su realización. Por limi- formulado en relación con las estrategias
taciones de información y debido a que se propuestas, es decir, si hay coherencia con
quiere hacer énfasis en la construcción de los resultados o productos esperados, si las
indicadores, en este documento se aborda metas que pretenden medir la estrategia son
el componente de eficacia y se proponen pertinentes y si los indicadores escogidos
indicadores de eficiencia y efectividad. para su medición realmente proporcionan
información relevante, veraz y oportuna.
Como ya se había mencionado antes, la efi-
cacia mide el grado de cumplimiento de las 1. PONDERADORES
metas establecidas en un Plan de Desarrollo,
Además de haber establecido la meta que se
pretende alcanzar y el indicador mediante el
7 Tomado del Capítulo 5 del documento La importancia
cual va a ser medida para analizar los cambios,
de los indicadores en el seguimiento y evaluación del Plan
de Desarrollo (Escobar, G. 2009, revisado en 2017). es importante tener en cuenta los pondera-
8 Sobre este tema ver: Departamento Nacional de Pla- dores, dado que estos permiten asignarles
neación (2005). Metodología para la medición y análisis
del desempeño municipal. DNP/CAF/PNUD, Bogotá, D. C.
un grado de importancia a las metas del Plan
95
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
de Desarrollo, los cuales, a través de proce- de Indicadores del Plan de Desarrollo (Plan
dimientos de agregación, podrán estipular Indicativo) que contenga la descripción de la
cuál es el grado de avance o cumplimiento meta, la descripción del indicador que con-
del Plan. tiene el nombre y las variables que lo compo-
nen, la unidad de medida, la línea de base, las
Las ponderaciones de las metas son un peso metas anuales para el cuatrienio, la fuente de
relativo; se expresan en porcentaje y, por información y el organismo responsable de
ejemplo, en un objetivo deben sumar 100%. consolidar la información.
Como son un peso relativo, pueden imponer- Por otra parte, es necesario tener en cuenta el
se subjetivamente de acuerdo con la impor- Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI),
tancia que se le quiera destinar a la meta, ya ya que permite operacionalizar los objetivos
sea porque se expresa de manera explícita en y metas establecidas en el Plan de Desarrollo,
el programa de gobierno, o porque se prevé definiendo los proyectos de inversión que
un impacto en el desarrollo del municipio se van a ejecutar en la vigencia fiscal (ene-
o distrito, o pueden imponerse con menos ro-diciembre), el organismo responsable de
subjetividad, como en el caso de elegirlos a su ejecución y el programa, subprograma y
través de la participación en la proyección actividad hacia la cual van dirigidos dichos
de gastos de inversión del Plan Plurianual proyectos.
de Inversiones que se aprueba en el Plan de
Desarrollo, combinado con la importancia de El POAI es, en últimas, el proyecto de presu-
los objetivos, o por medio de la participación puesto en gastos de inversión que se entrega
en la ejecución presupuestal que hace refe- al Concejo para su aprobación; por lo tanto,
rencia al Plan Operativo Anual de Inversiones con la ejecución presupuestal se concreta la
(POAI). ejecución del POAI.
96
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Donde:
IEOi = Índice de eficacia objetivo específico i
97
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
98
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
REFERENCIAS
99
ANEXO 1
SEGUIMIENTO A METAS DE PRODUCTO
101
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Secretaría del
Niñas y niños de primera infancia con
4 41010010004 Número 0 1,000 3,300 5,017 100.00% Deporte y la 2,088,669,210 0 0
experiencias lúdicas
Recreación
103
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Seguimiento
Municipioade
metas
San�agode producto
de Cali
Plan de Desarrollo 2016 - 2019
2017
Seguimiento a metas de producto
2017
Secretaría de
Iniciativas para la innovación social en
14 41010020009 Número 0 13 0 0 np Bienestar 0 0 0
organizaciones juveniles apoyadas
Social
4101
4101 Adolescentes y jóvenes atendidos en
Construyendo Secretaría de
Construyend 2 41010020015 consulta de planificación familiar en Número 15,556 21,556 36,772 36,772 100.00% 1,257,841,764 0 0
Salud Pública
o sociedad
sociedad servicios amigables
104
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Seguimiento
Municipioademetas
San�agode producto
de Cali
Plan de Desarrollo 2016 - 2019
2017
Seguimiento a metas de producto
2017
Secretaría de
2 41010030001 Redes del Buen Trato operando Número 17 0 19 19 100.00% 420,000,000 0 0
Salud Pública
Secretaría de
Encuentros intergeneracionales
14 41010040004 Número 3 0 0 0 np Bienestar 0 0 0
realizados
Social
105
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Seguimiento
Municipioade
metas
Santiagode producto
de Cali
Plan de Desarrollo
20172016 - 2019
Seguimiento a metas de producto
2017
Secretaría del
Adulto mayor beneficiado con gimnasia
4 41010040008 Número 0 4,080 6,000 13,580 100.00% Deporte y la 2,263,299,476 0 0
dirigida y aeróbicos.
Recreación
Secretaría de
Política pública del adulto mayor
17 41010040009 Número 0 0 1 1 100.00% Bienestar 0 6,720,000 0
formulada y aprobada
Social
Secretaría de
Política pública del adulto mayor
17 41010040010 Porcentaje 0.0 0.0 0.0 0 np Bienestar 0 0 0
implementada
Social
4102001
Discapacidad
sin límites.
Estudiantes con discapacidad y
capacidad y/o talento excepcional
vinculados a educación formal, Secretaría de
1 41020010006 Número 3,661 4,112 3,881 4,353 100.00% 2,304,311,771 0 0
Educación para el trabajo y el desarrollo Educación
Humano y Educación adecuada para la
integración social
106
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
sin límites.
Municipio de San�ago de Cali
Seguimiento a metas
Plan de Desarrollo de
2016 producto
- 2019
Seguimiento a2017
metas de producto
2017
Secretaría de
Política Pública Cali CaliAfro formulada
17 41020020001 Número 0 0 0 0 np Bienestar 0 0 0
y aprobada
Social
Eventos de conmemoración
afrodescendiente en el marco del
Decenio ONU, Alianza Mundial de
mandatarios Afro y Encuentros de Secretaría de
14 41020020002 Hermandad, apoyados, incluidos feria Número 0 0 8 4 50.00% Bienestar 743,936,230 0 0
de CaliAfro, construcción de Social
monumento simbólico y reconocimiento
público a personas representativas afro
en Cali
Secretaría de
Política Pública Cali CaliAfro
17 41020020008 Porcentaje 0.0 0.0 0.0 0.0 np Bienestar 0 0 0
implementada
Social
Personas pertenecientes a
comunidades indígenas formadas y
Secretaría de
5 41020030003 sensibilizadas para la recuperación de Número 900 1,560 1,560 1,760 100.00% 103,989,000 0 0
Cultura
lenguas, saberes y prácticas
tradicionales indígenas (SISPI)
107
4102003
Tradiciones
ancestrales
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
4102004 Secretaría de
Respeto y Población con identidad y orientación Desarrollo
garantía a los 14 41020040003 sexual y diversa capacitada en Número 0 0 150 150 100.00% Territorial y 48,371,070 0 0
derechos del liderazgo participativo. Participación
sector Ciudadana
poblacional
LGBTI
Campaña y eventos institucionales para
incidir en imaginarios que favorecen el Secretaría de
14 41020040004 Número 0 1 7 6 83.33% 115,578,842 0 0
respeto y reconocimiento de la Cultura
población LGBTI, realizados
4103001
Salud pública
con enfoque
intersectorial
108 y poblacional
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
4103001
Secretaría de
Salud pública 2 41030010006 Personas curadas de TB pulmonar Porcentaje 75.0 80.7 84.0 84.1 100.00% 2,680,195,484 0 0
Salud Pública
con enfoque
intersectorial
y poblacional
Personas de la población clave
(privados de la libertad, habitantes de la
calle, usuarios de drogas intravenosas, Secretaría de
2 41030010007 Número 2,500 3,000 3,500 3,500 100.00% 203,858,903 0 0
trabajadores sexuales, LGTBI) Salud Pública
tamizadas con prueba rápida de VIH o
sífilis
4103 Salud
pública
Puesta en funcionamiento del sistema
oportuna y
de historia clínica unificada y Secretaría de
confiable 2 41030010009 Número 0 0 1 0 0.00% 171,775,000 0 0
electrónica, desarrollado en la vigencia Salud Pública
2015 - 2016
109
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
4104001
Comités escolares de convivencia que
Educación
atienden los riesgos de violencia sexual Secretaría de
pública 1 41040010007 Número 0 13 29 23 62.50% 100,000,000 0 0
y discriminación por orientación sexual Educación
equitativa e
e identidad de género
incluyente
4104003
4104 Instituciones Intervenciones (mantenimiento,
Secretaría de
Educación
educativas 1 41040030004 adecuación de infraestructura) Número 0 41 100 110 100.00% 16,128,300,234 0 0
Educación
líderes, realizadas a sedes educativas oficiales
con calidad,
eficientes y
eficiencia y
transparentes
equidad. Intervenciones con nueva
Secretaría de
1 41040030005 infraestructura para las sedes Número 0 5 21 12 43.75% 53,650,836,893 0 0
Educación
educativas
4104003
Instituciones
110
educativas
líderes,
eficientes y
4104
Educación
con calidad,
eficiencia y
equidad.
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
4104003
Instituciones Plataforma de Gestión Educativa,
educativas incluyendo elementos LMS, LCMS,
líderes, componentes de comunicación y Secretaría de
1 41040030008 Número 0 0 1 0 0.00% 0 0 0
eficientes y administración, que brinda un Educación
transparentes componente virtual al fortalecimiento de
la calidad educativa
Estudiantes de grado 11 de
instituciones educativas oficiales Secretaría de
1 41040040001 Número 0 0 0 0 np 0 0 0
beneficiados con becas para la Educación
educación superior
111
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Secretaría del
Carreras/caminatas recreativas
4 41050010001 Número 0 4 10 10 100.00% Deporte y la 1,363,798,750 0 0
realizadas en comunas y corregimientos
Recreación
Secretaría del
4 41050010003 Eventos recreativos tradicionales Número 4 6 8 8 100.00% Deporte y la 1,163,531,802 0 0
Recreación
Secretaría del
Beneficiados con el proyecto de
4 41050010005 Número 18,000 40,000 46,000 56,315 100.00% Deporte y la 2,615,249,999 0 0
gimnasia dirigida y aeróbicos.
Recreación
Secretaría del
Jornadas dominicales de Ciclovías
4 41050010006 Número 0 41 76 83 100.00% Deporte y la 4,012,550,000 0 0
realizadas.
Recreación
Secretaría del
Clubes deportivos categorizados,
4 41050010008 Número 0 900 250 1,248 100.00% Deporte y la 293,900,000 0 0
reglamentados y asesorados.
4105001 Recreación
Actívate con
el deporte y
Eventos deportivos y recreativos Secretaría del
la recreación
4 41050010009 dirigidos a recicladores y su grupo Número 4 5 6 6 100.00% Deporte y la 109,585,514 0 0
familiar Recreación
Secretaría del
Deportistas de clubes beneficiados con
4 41050010011 Número 700 933 1,000 1,140 100.00% Deporte y la 250,000,000 0 0
tarjeta de transporte MIO
Recreación
Programa de preservación,
4105002
conservación y restauración del Secretaría de
Patrimonio, 5 41050020001 Número 1 1 1 1 100.00% 751,436,197 0 0
arte y cultura patrimonio material mueble Cultura
implementado
112
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
113
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Departamento
Inventario de bienes de interés cultural
Administrativo
5 41050020020 material BIC, actualizado y registrado Porcentaje 0.0 0.0 30.0 0 0.00% 0 0 0
de Planeación
en el SIPA.
Municipal
4105002
Patrimonio,
Organizaciones teatrales que Secretaría de
arte y cultura 5 41050020024 Número 0 22 21 21 100.00% 1,317,217,524 0 0
desarrollan su oferta artística con apoyo Cultura
Secretaría de
5 41050020025 Temporadas de artes líricas realizadas Número 0 0 1 1 100.00% 194,533,334 0 0
Cultura
4106 Lucha
contra la
Instituciones educadas en elección y Secretaría de
pobreza 2 41060020001 Número 89 100 175 175 100.00% 246,978,730 0 0
consumo de alimentos saludables. Salud Pública
extrema
114
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Secretaría de
Mercados campesinos y encuentro de
13 41060020003 Número 1 0 0 0 np Desarrollo 0 0 0
productores realizados.
Económico
Departamento
Huertas caseras en comunas y
Administrativo
4106002 corregimientos, con al menos el 20% de
13 41060020004 Número 0 0 0 0 np de Gestión del 0 0 0
la meta, a través de cultivos
Seguridad Medio
hidropónicos, implementadas.
alimentaria y Ambiente
nutricional.
1,542,091,681,066 200,717,800 0
Fuente: Organismos, Cálculos Departamento Administrativo de Planeación. Corte a diciembre de 2017 recibida hasta enero 30 de 2018
np: no programada
115
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Secretaría de
9 42010010002 Soluciones peatonales construidas. Número 18 0 19 0 0.00% 0 0 0
Infraestructura
4201001
Soluciones peatonales a nivel desde y Secretaría de
Movilidad 9 42010010004 Número 2 0 0 0 np 0 0 0
hacia el centro histórico habilitadas Infraestructura
peatonal
9 42010010007 Espacio público generado y recuperado m2 820,819 950,027 1,062,744 979,698 26.32% Metro Cali S.A. 0 0 2,934,513,292
Secretaría de
Puntos de ciclo-parqueaderos
Desarrollo
instalados en bienes inmuebles del
4201002 9 42010020004 Número 4 6 0 0 np Territorial y 0 0 0
municipio con servicios de atención al
Movilidad en Participación
ciudadano
bicicleta Ciudadana
Departamento
Promoción del uso de la bicicleta como Administrativo
9 42010020005 medio de transporte sostenible y Porcentaje 0.0 100.0 100.0 100.0 100.00% de Gestión del 1,331,278,855 0 0
saludable Medio
Ambiente
Departamento
Política Pública de movilidad en bicicleta Administrativo
17 42010020006 Número 0 0 0 0 np 0 0 0
formulada de Planeación
Municipal
116
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
9 42010030005 Corredores troncales construidos km 38.9 39.6 40.6 0.0 0.00% Metro Cali S.A. 0 0 0
4201
Movilidad Corredor Oriental (Calle 25 – Calle 36 –
sostenible, 9 42010030010 km 0.0 0.0 5.0 0 0.00% Metro Cali S.A. 0 0 0
Calle 70) intervenido
saludable,
segura y
accesible Corredor Avenida Ciudad de Cali
9 42010030011 km 0.0 0.0 0.0 0 np Metro Cali S.A. 0 0 0
intervenido
Secretaría de
9 42010040001 Intersecciones a desnivel construidas. Número 10 0 11 0 0.00% 155,954,849 0 0
Infraestructura
Secretaría de
9 42010040003 Vías zona urbana y rural mejoradas km 174.0 233.7 268.4 352.0 100.00% 41,305,877,323 0 0
Infraestructura
Departamento
Zonas de Gestión de la Demanda de
Administrativo
9 42010050002 Transporte (ZGDT): Universidades Sur Número 0 0 0 0 np 0 0 0
de Planeación
y Centro Histórico implementadas.
Municipal
4201005
Regulación, Departamento
control y Zonas de Estacionamiento Regulado Administrativo
gestión para 9 42010050003 Número 0 0 0 0 np 0 0 0
implementadas (ZER). de Planeación
la optimización Municipal
del tráfico y la
seguridad vial
Observatorio de Movilidad Sostenible Secretaría de
9 42010050004 Número 0 0 1 0 0.00% 164,451,662 0 0
operando. Movilidad
117
4201005
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Secretaría de
9 42010050007 Sensores de tráfico instalados. Número 0 0 0 0 np 0 0 0
Movilidad
Secretaría de
9 42010050011 Señalización vertical vial instaladas Número 4,875 5,725 6,649 7,401 100.00% 347,286,664 0 0
Movilidad
Secretaría de
9 42010050018 Plan local de seguridad vial formulado Número 0 0 0 0 np 0 0 0
Movilidad
Departamento
Política pública de movilidad segura,
Administrativo
9 42010050019 saludable, sostenible y accesible Número 0 0 0 0 np 0 0 0
de Planeación
formulada
Municipal
Departamento
Solicitudes en el Ordenamiento Administrativo
17 42020010001 Porcentaje 93.0 88.6 95.0 78.3 82.37% 1,788,348,408 0 0
Urbanístico del Territorio, atendidas de Planeación
Municipal
Departamento
Nomenclatura urbana de Santiago de Administrativo
17 42020010002 Número 22,429 29,794 35,829 37,395 100.00% 344,167,818 0 0
Cali, mejorada de Planeación
Municipal
Departamento
Base de datos de nomenclatura urbana, Administrativo
17 42020010003 Porcentaje 70.0 0.0 80.0 74 93.05% 245,769,750 0 0
actualizada de Planeación
Municipal
Actividades de urbanización,
Secretaría de
construcción, autoconstrucción y
17 42020010004 Porcentaje 100.0 100.0 100.0 100 100.00% Vivienda Social 342,960,459 0 0
enajenación de inmuebles destinados a
y Hábitat
vivienda en Cali inspeccionadas
4202001 Secretaría de
Licencias Urbanísticas del Municipio de
Planificación 17 42020010005 Porcentaje 37.5 50.2 47.5 100.0 100.00% Seguridad y 183,360,079 0 0
Santiago de Cali controladas
y control del Justicia
territorio Departamento
Estudios de hechos generadores de
Administrativo
17 42020010006 Plusvalía identificados en instrumentos Número 6 9 10 15 100.00% 229,737,962 0 0
de Planeación
de planificación adoptados
Municipal
Departamento
Administrativo
17 42020010007 Planes Parciales adoptados Número 21 24 26 27 100.00% 450,621,253 0 0
de Planeación
Municipal
Departamento
Estatuto de Servicios Públicos Administrativo
17 42020010008 Número 0 0 1 0 0.00% 0 0 0
formulado de Planeación
Municipal
Departamento
Instrumentos derivados del POT Administrativo
17 42020010009 Número 3 7 11 9 50.00% 2,505,379,708 0 0
reglamentados de Planeación
Municipal
118
4202001
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Departamento
Unidades de planificación urbana y rural Administrativo
17 42020010010 Porcentaje 20.0 40.0 70.0 59.0 63.33% 993,490,138 0 0
formuladas y adoptadas de Planeación
Municipal
Departamento
Plan Maestro de servicios públicos
Administrativo
17 42020010011 domiciliarios y TIC formulado y Número 0 1 1 1 100.00% 250,000,000 0 0
de Planeación
adoptado.
Municipal
4202001
Secretaría de
Planificación Plan Maestro de Vivienda, formulado y
7 42020010012 Número 0 0 1 0 0.00% Vivienda Social 197,665,000 0 0
y control del adoptado.
y Hábitat
territorio
Secretaría de
Suelo habilitado para el desarrollo de
7 42020010013 ha 0.0 6.0 14.0 25.9 100.00% Vivienda Social 1,149,718,200 0 0
proyectos habitacionales VIP y VIS
y Hábitat
Secretaría de
Regularizaciones viales y urbanísticas
7 42020010015 Número 22 0 30 28 93.33% Vivienda Social 821,576,000 0 0
actualizadas
y Hábitat
4202
4202 Establecimientos de comercio Secretaría de
Ordenamiento
Ordenamient 18 42020010016 controlados para el cumplimiento de Número 12,836 16,769 21,836 20,072 65.19% Seguridad y 741,745,650 0 0
oterritorial
territorialee normas de funcionamiento Justicia
integración
integración
regional
regional
Establecimientos de comercio Secretaría de
18 42020010017 controlados para el cumplimiento de los Número 150 228 320 521 100.00% Seguridad y 160,352,723 0 0
derechos del consumidor Justicia
Departamento
Administrativo
Política Pública de Desarrollo Rural
17 42020010018 Número 0 0 0 0 np de Gestión del 0 0 0
formulada
Medio
Ambiente
Departamento
Administrativo
Política Pública de Desarrollo Rural
17 42020010019 Porcentaje 0.0 0.0 0.0 0 np de Gestión del 0 0 0
implementada
Medio
Ambiente
Departamento
Administrativo
Plan de Gestión Ambiental Municipal -
10 42020010020 Número 0 0 1 0 0.00% de Gestión del 150,000,000 0 0
PGAM actualizado y adoptado
Medio
Ambiente
Secretaría de
9 42020020002 Corredor Verde construido km 0.0 0.9 4.7 2.6 44.41% 11,875,387,102 0 0
Infraestructura
4202002
Plan Especial de Transporte de Carga y Secretaría de
Ciudad 9 42020020004 Número 0 0 0 0 np 0 0 0
Logística para Cali, elaborado Movilidad
región
119
4202002
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Ciudad
región
Municipio de Santiago de Cali
Seguimiento a metas
Plan de Desarrollo de- 2019
2016 producto
Seguimiento a metas de producto
2017
2017
Departamento
Estudios de factibilidad de proyectos de
Administrativo
13 42020020006 interés común de la ciudad-región Número 0 1 1 1 100.00% 314,000,000 0 0
de Planeación
realizados
4202002 Municipal
Ciudad Departamento
región Estudios técnicos y financieros de
Administrativo
13 42020020007 factibilidad del tren de cercanías Número 0 0 0 0 np 0 0 0
de Planeación
realizados
Municipal
Secretaría de
Soluciones habitacionales VIP y VIS
7 42030010001 Número 13,878 19,659 23,472 20,314 17.18% Vivienda Social 1,848,760,081 0 0
generadas
y Hábitat
Secretaría de
7 42030010002 Predios titulados Número 4,868 5,193 6,368 5,670 40.60% Vivienda Social 1,336,935,456 0 0
y Hábitat
Secretaría de
7 42030010003 Viviendas mejoradas Número 3,905 4,350 5,348 4,845 49.60% Vivienda Social 2,106,611,600 0 0
y Hábitat
Secretaría de
Instrumento para Mejoramiento Integral
7 42030010004 Número 0 1 1 1 100.00% Vivienda Social 0 4,048,920 0
formulado y adoptado
y Hábitat
Secretaría de
Política de mejoramiento integral
7 42030010005 Porcentaje 0.0 0.0 20.0 20 100.00% Vivienda Social 241,315,000 0 0
implementada
y Hábitat
Territorios intervenidos
intersectorialmente con acciones
Secretaría de
7 42030010007 educativas y operativas para la Número 0 0 23 23 100.00% 2,742,691,541 0 0
Salud Pública
promoción de entornos saludables con
4203001
4203001 participación comunitaria
Construyendo
Construyend
entornos para
o entornos
la vida
para la vida
Eventos recreativos realizados en Secretaría del
4 42030010008 parques, dirigidos a las familias en Número 40 53 90 103 100.00% Deporte y la 616,114,488 0 0
comunas y corregimientos. Recreación
Unidad
Administrativa
Cambio gradual a luz blanca del
6 42030010009 Número 23,776 30,460 39,817 45,148 100.00% Especial de 99,926,955,374 0 0
sistema de alumbrado público.
Servicios
Públicos
Secretaría de
Acuerdo No. 049 de 1999 modificado y
7 42030010010 Número 0 1 0 0 np Vivienda Social 0 0 0
presentado
y Hábitat
Secretaría de
Proyecto de Acuerdo de titulación de la
7 42030010011 Número 0 0 1 0 0.00% Vivienda Social 0 0 0
zona rural presentado
y Hábitat
Departamento
Administrativo
Plan Maestro de silvicultura urbana
10 42030020001 Porcentaje 0.0 15.0 35.0 35.0 100.00% de Gestión del 5,247,274,212 0 0
formulado, adoptado e implementado
Medio
Ambiente
Departamento
Administrativo
Vegetación de las zonas verdes y
10 42030020002 Porcentaje 5.0 56.4 100.0 100.0 100.00% de Gestión del 577,933,833 0 0
4203002 jardines urbanos con mantenimiento
Medio
Espacios Ambiente
públicos más Departamento
verdes e Administrativo
incluyentes Individuos vegetales producidos en el
10 42030020003 Número 65,000 0 75,000 80,006 100.00% de Gestión del 2,191,118,612 0 0
Vivero Municipal
Medio
Ambiente
Departamento
Administrativo
10 42030020004 Áreas de espacio público adoptado m2 405,530 0 450,000 574,298 100.00% de Gestión del 106,828,800 0 0
Medio
Ambiente
120
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Secretaría de
Zonas críticas y emblemáticas con
15 42030020012 Número 10 0 14 7 50.00% Seguridad y 97,240,000 0 0
descontaminación visual
Justicia
Secretaría de
15 42030020013 Bienes de uso público restituidos Número 463 497 710 553 26.29% Seguridad y 0 52,520,000 0
4203 Justicia
Viviendo
mejor y
disfrutando Zonas blandas de separadores viales,
Departamento
más a Cali parques y zonas verdes recuperadas
Administrativo
ambiental y paisajísticamente con
15 42030020014 Número 0 54 167 135 71.68% de Gestión del 7,849,638,308 0 0
empoderamiento ciudadano a través de
Medio
intervenciones recreativas y de
Ambiente
estrategias artísticas y lúdicas
Departamento
Mobiliario urbano concesionado con Administrativo
15 42030020016 Número 10,567 10,567 10,567 10,567 100.00% 285,286,308 0 0
mantenimiento y reposición de Planeación
Municipal
Departamento
Política Pública de espacio público Administrativo
15 42030020017 Número 0 0 1 1 100.00% 800,306,020 12,025,000 0
municipal formulada y adoptada de Planeación
Municipal
Unidad
Administrativa
Inventario de zonas verdes públicas Especial de
15 42030020018 Número 1 0 1 1 100.00% 199,845,590 0 0
actualizado Gestión de
Bienes y
Servicios
Secretaría de
Planes parciales de renovación urbana
17 42030030002 Número 5 0 6 0 0.00% Vivienda Social 39,637,500 0 0
adoptados.
y Hábitat
121
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Secretaría de
Nuevos equipamientos comunitarios
Desarrollo
para la atención a las poblaciones,
15 42030040002 Número 7 0 8 0 0.00% Territorial y 0 0 0
sedes comunales urbanas y rurales
Participación
construidas.
Ciudadana
Secretaría de
Desarrollo
Centros de Administración Local
15 42030040003 Número 1 0 3 0 0.00% Territorial y 0 0 0
Integrado – CALI construidos.
Participación
Ciudadana
Secretaría de
Centros de Administración Local Desarrollo
15 42030040004 Integrado – CALI, con mantenimiento y Número 0 3 22 0 0.00% Territorial y 694,310,896 0 0
adecuación. Participación
Ciudadana
4203004
4203004
Equipamiento Escenarios deportivos y recreativos Secretaría del
Equipamientos 4 42030040005 construidos en comunas y Número 10 0 10 0 np Deporte y la 0 0 0
s colectivos
colectivos
multifuncional corregimientos Recreación
multifuncionales,
es,
sostenibles
sosteniblesy y
accesibles
accesibles
Escenarios deportivos en comunas y Secretaría del
4 42030040006 corregimientos mantenidos, adecuados, Número 534 690 1,034 1,097 100.00% Deporte y la 36,345,447,934 0 0
rehabilitados y mejorados. Recreación
Secretaría de
5 42030040008 Equipamientos culturales construidos. Número 62 0 65 65 100.00% 878,535,137 0 0
Cultura
Secretaría de
2 42030040009 IPS de la red pública mejorada Número 7 8 9 9 100.00% 10,204,619,506 0 0
Salud Pública
Departamento
Administrativo
Nacimientos o fuentes de agua en
10 42040010001 Número 100 0 115 160 100.00% de Gestión del 105,733,220 0 0
proceso de restauración
Medio
Ambiente
Departamento
Áreas en proceso de reconversión
Administrativo
agrícola y tecnológica hacia sistemas
10 42040010003 ha 50.0 0.0 70.0 0 0.00% de Gestión del 0 0 0
agroforestales y silvopastoriles en la
Medio
zona rural
Ambiente
122
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Departamento
Familias asistidas para la
Administrativo
implementación de cercas vivas y
10 42040010004 Número 10 0 0 0 np de Gestión del 0 0 0
herramientas de manejo del paisaje
Medio
(HMP)
Ambiente
Departamento
Plan de restauración ecológica Administrativo
10 42040010007 formulado, adoptado y con plan Porcentaje 10.0 50.0 60.0 60.0 100.00% de Gestión del 2,853,747,358 0 0
operativo trianual implementado Medio
Ambiente
Departamento
Administrativo
Instrumentos económicos de
10 42040010008 Número 0 0 2 0 0.00% de Gestión del 0 0 0
conservación ambiental reglamentados
Medio
Ambiente
Departamento
Ecoparques de Santiago de Cali con Administrativo
10 42040010012 planes de manejo adoptados y en Número 2 5 5 5 100.00% de Gestión del 2,549,621,334 0 0
implementación Medio
Ambiente
Departamento
Planes de manejo de humedales Administrativo
10 42040010013 formulados, adoptados e Número 7 0 8 0 0.00% de Gestión del 234,797,712 0 0
implementados Medio
Ambiente
Departamento
Administrativo
10 42040010014 Rondas hídricas acotadas Porcentaje 10.0 0.0 60.0 0.0 0.00% de Gestión del 0 0 0
Medio
Ambiente
Departamento
Administrativo
Plan de manejo de acuíferos elaborado
10 42040010015 Número 0 0 1 0 0.00% de Gestión del 0 0 0
y adoptado
Medio
Ambiente
Departamento
Planes de ordenamiento del recurso Administrativo
10 42040010016 hídrico – PORH formulado, adoptados y Número 0 0 1 0 0.00% de Gestión del 0 0 0
en implementación Medio
Ambiente
Departamento
Administrativo
Sistema de vigilancia y control del
10 42040010017 Número 1 1 1 1 100.00% de Gestión del 2,770,999,192 0 0
recurso hídrico fortalecido y operando
Medio
Ambiente
Departamento
Plan de acciones de reducción de carga Administrativo
10 42040010018 contaminante a fuentes hídricas Porcentaje 0.0 20.0 30.0 30.0 100.00% de Gestión del 926,257,715 0 0
superficiales, ejecutado. Medio
Ambiente
123
4204
Responsabili
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Unidad
Administrativa
Baldíos del municipio localizados en
Especial de
10 42040010020 área rural con vocación ecosistémica, Número 0 0 0 0 np 0 0 0
Gestión de
4204 administrados
4204 Bienes y
Responsabili Servicios
Responsabilidad
dad
ambiental
ambiental
Bocaminas ilegales cerradas conforme Secretaría de
18 42040020001 a resoluciones de la mesa Porcentaje 100.0 0.0 100.0 0 0.00% Seguridad y 95,221,345 0 0
interinstitucional. Justicia
Departamento
Infraestructura de control y vigilancia Administrativo
10 42040020002 ambiental en las Cuencas Cali y Pance Número 0 0 2 0 0.00% de Gestión del 1,542,116,668 0 0
construidos y en funcionamiento Medio
Ambiente
Línea ECO de respuesta a las
afectaciones de los recursos naturales, Departamento
solicitadas por la ciudadanía, fortalecida Administrativo
10 42040020003 con múltiples canales (Telefonía, web, Porcentaje 0.0 50.0 75.0 75.0 100.00% de Gestión del 4,448,954,095 0 0
dispositivos móviles), integrados a los Medio
sistemas de información del Municipio y Ambiente
su estructura operativa.
Departamento
Sistema de Vigilancia de Calidad del Administrativo
10 42040020005 Aire, SVCASC fortalecido y en Porcentaje 70.0 75.0 90.0 90.0 100.00% de Gestión del 393,471,944 0 0
operación Medio
Ambiente
Departamento
Administrativo
Plan de Aire Limpio, definido, adoptado
10 42040020006 Porcentaje 0.0 0.0 40.0 35.0 87.50% de Gestión del 0 0 550,000,000
e implementado
Medio
4204002 Ambiente
Acciones Departamento
interinstitucio Plan de Adaptación y Mitigación al Administrativo
nales contra 10 42040020007 Cambio Climático, diseñado, adoptado y Porcentaje 0.0 0.0 20.0 20.0 100.00% de Gestión del 97,226,666 0 0
delitos en implementación. Medio
ambientales Ambiente
Departamento
Plan de reducción de impactos Administrativo
10 42040020008 ambientales en el sector industrial, Porcentaje 40.0 96.0 100.0 99 75.00% de Gestión del 2,943,194,525 0 0
comercial y de servicios en ejecución Medio
Ambiente
Departamento
Usos del suelo y procesos urbanísticos
Administrativo
sujetos a esquemas de implantación y
10 42040020009 Porcentaje 30.0 0.0 100.0 100.0 100.00% de Gestión del 206,856,591 0 0
regularización, con impactos
Medio
ambientales controlados
Ambiente
Departamento
Administrativo
Plan de mejora del ambiente sonoro,
10 42040020010 Porcentaje 0.0 0.0 85.0 50.0 58.82% de Gestión del 68,777,113 0 0
formulado, adoptado e implementado
Medio
Ambiente
Departamento
Empresas que realizan
Administrativo
aprovechamiento de flora y fauna
10 42040020011 Número 120 135 160 180 100.00% de Gestión del 817,160,622 0 0
silvestre controladas y en proceso de
Medio
regulación
Ambiente
Departamento
Centro de atención y valoración de Administrativo
10 42040020012 fauna silvestre, diseñado, construido y Número 0 0 1 0 0.00% de Gestión del 0 0 0
en operación. Medio
Ambiente
Departamento
Centro de atención y valoración de flora Administrativo
10 42040020013 silvestre diseñado, construido y en Número 0 0 1 0 0.00% de Gestión del 0 0 0
operación. Medio
Ambiente
Departamento
Administrativo
Red de monitoreo de ruido ambiental
10 42040020014 Número 0 0 1 0 0.00% de Gestión del 56,950,000 0 0
diseñada, implementada y operando
Medio
Ambiente
124
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Departamento
Evaluación de riesgo por sismos y Administrativo
12 42050010001 Porcentaje 40.0 66.7 70.0 67.4 21.40% 345,459,826 0 0
movimientos en masa elaborada de Planeación
Municipal
Departamento
Evaluación de riesgo por inundaciones Administrativo
12 42050010002 de los tributarios del Río Cauca, Porcentaje 0.0 0.0 40.0 0 0.00% de Gestión del 0 0 0
elaboradas Medio
Ambiente
Departamento
Administrativo
Evaluación de riesgo por inundaciones
12 42050010003 Porcentaje 50.0 0.0 90.0 0 0.00% de Gestión del 0 0 0
pluviales elaboradas.
Medio
Ambiente
Departamento
Evaluación de riesgo por inundaciones Administrativo
12 42050010004 del Río Cauca en El Hormiguero, Porcentaje 0.0 0.0 0.0 0.0 np de Gestión del 0 0 0
elaborada. Medio
Ambiente
4205001
Conocimiento
de riesgos Secretaría de
Evaluaciones de riesgo por fenómenos Gestión del
12 42050010005 de origen tecnológico y humano no Porcentaje 0.0 0.0 20.0 20.8 100.00% Riesgo de 2,379,314,038 0 0
intencional elaboradas Emergencias y
Desastres
Departamento
Redes para el monitoreo de fenómenos Administrativo
12 42050010006 de origen natural y humano no Número 2 2 3 3 100.00% de Gestión del 1,700,651,603 0 0
intencional en operación Medio
Ambiente
Secretaría de
Estudio de ubicación, diseño e
Gestión del
instalación de sistemas de señalización
12 42050010008 Número 0 0 0 0 np Riesgo de 0 0 0
para los puntos de encuentro en caso
Emergencias y
de desastres por comuna
Desastres
Secretaría de
Gestión del
Plan Municipal de Gestión del Riesgo de
12 42050020001 Número 0 0 0 0 np Riesgo de 0 0 0
Desastres actualizado y adoptado.
Emergencias y
Desastres
125
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Departamento
4205002 Reglamentación sobre Sistemas de Administrativo
Reducción de 12 42050020004 Drenaje Urbano Sostenible –SUDS Número 0 0 0 0 np de Gestión del 0 0 0
riesgos adoptada Medio
Ambiente
Departamento
Administrativo
Área de ladera recuperada y
12 42050020005 ha 9.7 0.0 15.0 0 0.00% de Gestión del 0 0 0
estabilizada
Medio
Ambiente
Unidad
Edificaciones adscritas al municipio de Administrativa
Santiago de Cali con panoramas de Especial de
12 42050020007 Número 5 0 6 6 100.00% 0 0 120,000,000
riesgo, sismo resistencia y Gestión de
adecuaciones. Bienes y
Servicios
Secretaría de
Gestión del
Plan municipal de repuesta a
12 42050030001 Porcentaje 0.0 0.0 10.0 5.0 50.00% Riesgo de 335,634,087 0 0
emergencias formulado e implementado
Emergencias y
Desastres
Secretaría de
Gestión del
Organismos de socorro coordinados
12 42050030002 Número 4 4 4 4 100.00% Riesgo de 24,693,971,522 0 686,823,095
con la Administración Municipal
Emergencias y
Desastres
Secretaría de
Plan de contingencia para el manejo de Gestión del
12 42050030003 residuos sólidos en situación de Número 0 0 1 1 100.00% Riesgo de 159,995,500 0 0
4205003 desastre formulado Emergencias y
Manejo de Desastres
4205 Gestión desastres
Secretaría de
integral del
Planes escolares de emergencia en Gestión del
riesgo de
12 42050030004 sedes educativas oficiales Porcentaje 0.0 0.0 30.0 13.9 46.30% Riesgo de 239,171,000 0 25,000,000
desastres
implementados Emergencias y
Desastres
Secretaría de
Jornadas de adiestramiento para la Gestión del
12 42050030005 preparación en la atención de Número 0 0 160 160 100.00% Riesgo de 180,000,000 0 20,040,000
emergencia realizadas Emergencias y
Desastres
Secretaría de
Plan para la continuidad del negocio y
Gestión del
preparación en situaciones de
12 42050030006 Número 0 0 0 0 0.00% Riesgo de 0 0 0
desastres en la Administración
Emergencias y
Municipal, formulado
Desastres
Secretaría de
Gestión del
Jarillones Rio Cauca, Rio Cali y Canal
12 42050040003 km 0.0 0.0 20.8 0 0.00% Riesgo de 0 0 0
Interceptor Sur, vigilados
Emergencias y
Desastres
126
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
4205004 Plan
Área de espacio público del Jarillón, Secretaría de
Jarillón de
15 42050040008 lagunas El Pondaje y Charco Azul m2 99 2,881 4,000 5,381 100.00% Seguridad y 1,635,115,625 0 0
Cali.
recuperados Justicia
Departamento
Administrativo
Corredor ambiental Rio Cauca diseñado
10 42050040009 Número 0 0 0 0 np de Gestión del 0 0 0
y adecuado
Medio
Ambiente
Obras de protección de la
infraestructura indispensable (PTAP
10 42050040010 Porcentaje 0.0 25.0 100.0 30.0 6.67% EMCALI 0 0 4,200,000,000
Puerto Mallarino y PTAR Cañaveralejo)
construidas
Estrategias de empleabilidad y de
Secretaría de
generación de ingresos con hogares
13 42050040015 Número 0 0 0 0 np Desarrollo 0 0 0
objeto del proyecto, diseñada e
Económico
implementada.
Secretaría de
Desarrollo
Centro de desarrollo comunitario,
15 42050040016 Número 0 0 1 0 0.00% Territorial y 3,471,858 0 0
construido, equipado y funcionando
Participación
Ciudadana
127
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Municipioademetas
Seguimiento Santiagode
de Cali
producto
Plan de Desarrollo 2016 - 2019
2017
Seguimiento a metas de producto
2017
6 42060010012 Disponibilidad del servicio de energía Porcentaje 99.7 99.8 99.8 99.8 99.93% EMCALI 0 0 3,391,125,128
6 42060010013 Cobertura legal del servicio de energía Porcentaje 95.7 96.1 96.3 96.4 100.00% EMCALI 0 0 10,814,095,238
6 42060010014 Subterranización de redes de energía km 0.0 3.9 6.5 4.4 19.46% EMCALI 0 0 1,623,461,025
17 42060010017 Implementar el gobierno corporativo Porcentaje 0.0 25.0 50.0 41.7 66.67% EMCALI 0 6,984,071 0
Unidad
Administrativa
Proyecto piloto de cambio gradual a
6 42060010018 Número 0 0 0 0 np Especial de 0 0 0
lámparas inteligentes implementado
Servicios
Públicos
Departamento
Sitios impactados por disposición
Administrativo
inadecuada de residuos sólidos en
3 42060020001 Número 80 80 80 80 100.00% de Gestión del 5,154,696,322 0 0
espacio público con inspección,
Medio
vigilancia y control - IVC.
Ambiente
4206002
Gestión
integral de
residuos
sólidos Unidad
Estación de transferencia y tecnología
Administrativa
de aprovechamiento para el manejo de
3 42060020002 Número 0 1 1 1 100.00% Especial de 3,014,311,192 0 0
residuos de construcción y demolición –
Servicios
RCD, operando.
Públicos
128
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Unidad
Administrativa
Volumen de lixiviados del antiguo sitio
3 42060020004 m3 46,800 86,800 115,200 114,244 96.63% Especial de 942,734,531 0 0
de disposición final de Navarro, tratado.
Servicios
Públicos
Unidad
Sistema de aprovechamiento de Administrativa
3 42060020005 residuos sólidos orgánicos de grandes Número 0 0 1 0.0 0.00% Especial de 23,850,000 0 0
generadores, en implementación Servicios
Públicos
Unidad
Esquema de aprovechamiento de Administrativa
3 42060020011 Construcción y Demolición -RCD para el Número 0 0 0 0 np Especial de 0 0 0
Municipio de Santiago de Cali definidos Servicios
Públicos
Unidad
Parque Ambiental y Tecnológico para la Administrativa
3 42060020012 Gestión Integral de Residuos Sólidos Número 1 0 3 0 np Especial de 0 0 0
con factibilidad y diseños. Servicios
Públicos
Departamento
Plan de Gestión Integral de Residuos
Administrativo
3 42060020014 Sólidos –PGIRS con seguimiento y Número 0 1 2 2 100.00% 973,997,879 0 0
de Planeación
evaluación realizada
Municipal
129
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Secretaría de
Infraestructura policial (CAI, UPJ,
18 43010010004 Número 1 0 12 0 0.00% Seguridad y 1,910,414 0 0
Estación de Policía) construida y dotada
Justicia
Secretaría de
18 43010010005 Sistema de video vigilancia instalados Número 961 1,067 1,167 1,153 86.00% Seguridad y 2,864,540,322 0 0
4301001
Lucha contra Justicia
el delito y la Secretaría de
Sistema de video vigilancia con
impunidad 18 43010010006 Porcentaje 80.0 100.0 100.0 100 100.00% Seguridad y 3,408,902,920 0 0
mantenimiento
Justicia
Secretaría de
Comisarias 24 horas para la atención
18 43010020002 Número 0 0 0 0 np Seguridad y 0 0 0
de la violencia
Justicia
Secretaría de
18 43010020003 Casa de Justicia construida Número 3 0 0 0 np Seguridad y 0 0 0
Justicia
4301
4301002 Adolescentes y Jóvenes del Sistema de
Seguridad, Secretaría de
Servicios de Responsabilidad Penal en Adolescentes
causa común 11 43010020005 Número 360 0 560 0 0.00% Seguridad y 0 0 0
justicia y vinculados a proceso de justicia
Justicia
resolución de reparativa
conflictos
Centro de formación para menores Secretaría de
11 43010020006 infractores ampliados mejorando Número 0 1 2 2 100.00% Seguridad y 1,838,548,498 0 0
cobertura Justicia
Secretaría de
11 43010020007 Centro penitenciario de Cali mejorado Número 1 1 1 1 100.00% Seguridad y 780,540,108 0 0
Justicia
Secretaría de
Inspecciones de Policía Urbana
18 43010020010 Número 4 0 0 0 np Seguridad y 0 0 0
Categoría Especial, creadas
Justicia
130
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
4301003 No
Servidores públicos y contratistas
violencia
reciben lineamientos para la Secretaría de
contra la
14 43010030003 transversalización de la perspectiva de Número 0 0 150 150 100.00% Bienestar 187,544,000 0 0
mujer
género y enfoque diferencial para la Social
atención a la ciudadanía.
4302001
Personas que participan de la estrategia Secretaría de
Garantía de
14 43020010002 de derechos humanos y prevención de Número 0 800 1,800 2,108 100.00% Paz y Cultura 770,768,261 0 0
derechos
la trata de personas Ciudadana
humanos
Secretaría de
Plan de paz y convivencia pacífica
18 43020020004 Porcentaje 0.0 30.8 36.8 46.2 100.00% Paz y Cultura 900,876,260 0 0
implementado
4302002 Ciudadana
Cultura de
paz y Observatorio de paz y convivencia con
reconciliación Secretaría de
enfoque territorial, poblacional y de
18 43020020005 Número 0 0 0 0 np Paz y Cultura 0 0 0
desarrollo de capacidades y en
Ciudadana
perspectiva de ciudad-región creado.
4302 Paz y
derechos
humanos Instituciones educativas oficiales que Secretaría de
1 43020020007 Porcentaje 0.0 0.0 5.0 5.5 100.00% 50,000,000 0 0
implementan la cátedra de paz Educación
131
4302003
4302 Paz y
derechos
humanos
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Personas desvinculadas,
desmovilizadas y sus familias atendidos Secretaría de
14 43020030003 a través de programas de inclusión Número 0 0 140 140 100.00% Desarrollo 120,000,000 0 0
4302003 social, laboral y de generación de Económico
4302003 ingresos
Reintegración
Reintegración
social y
social y
económica
económica de
de
desvinculados y Soluciones habitacionales nuevas o Secretaría de
desvinculado
desmovilizados 7 43020030004 usadas asignadas a hogares de Número 0 0 20 16 80.00% Vivienda Social 187,579,200 0 0
sy
del conflicto desmovilizados y Hábitat
desmovilizad
os del
conflicto
Desvinculados y desmovilizados del
Secretaría de
5 43020030005 conflicto armado que reciben formación Número 0 0 200 256 100.00% 66,274,212 0 0
Cultura
artística y cultural
Secretaría de
Personas formadas en cultura
5 43030010003 Número 1,000 1,900 2,900 2,910 100.00% Paz y Cultura 9,268,000,812 0 0
ciudadana
Ciudadana
4303001
Principios de
4303 Cultura vida,
Iniciativas institucionales y/o
ciudadana promoción de Secretaría de
comunitarias exitosas de promoción de
para la buenas 5 43030010005 Número 10 0 20 20 100.00% Paz y Cultura 57,645,401 0 0
buenas prácticas de cultura ciudadana y
convivencia prácticas de Ciudadana
de construcción de paz replicadas
cultura
ciudadana.
132
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Secretaría de
Puntos de información y orientación a
14 43040020001 Número 3 3 6 7 100.00% Bienestar 110,184,615 0 0
las víctimas del conflicto en la ciudad.
Social
Secretaría de
Víctimas del conflicto orientados hacia
14 43040030002 Número 0 0 300 830 100.00% Desarrollo 105,832,200 0 0
las ofertas de generación de ingresos
Económico
Secretaría de
Museo Regional de Memoria Histórica
16 43040040001 Número 0 0 1 1 100.00% Paz y Cultura 617,192,730 0 0
del Conflicto y la Reconciliación
4304004 Ciudadana
Verdad y
Eventos conmemorativos para Secretaría de
Justicia.
14 43040040002 reivindicación de derechos, la paz y la Número 0 0 1 0 0.00% Paz y Cultura 80,000,000 0 0
reconciliación. Ciudadana
85,806,788,649 0 0
Fuente: Organismos, Cálculos Departamento Administrativo de Planeación. Corte a diciembre de 2017 recibida hasta enero 30 de 2018
np: no programada
133
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Secretaría de
Emprendimientos de sectores con
13 44010010001 Número 0 0 0 0 np Desarrollo 0 0 0
activa demanda puestos en marcha
Económico
134 4401003
Mecanismos
de apoyo al
emprendimie
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Secretaría de
Semilleros de emprendimiento e
13 44010030005 Número 0 0 0 0 np Desarrollo 0 0 0
innovación creados e implementados.
Económico
4401003
4401003
Mecanismos
Mecanismos
de apoyo
apoyo alal
emprendimie
emprendi- Subsectores que conforman la cadena Secretaría de
nto
miento 13 44010030006 de productos afropacífico, organizadas Número 0 0 4 4 100.00% Desarrollo 355,306,339 0 0
y fortalecidas Económico
Secretaría de
Empresas apoyadas a través de
13 44020010002 Número 0 0 0 0 np Desarrollo 0 0 0
programas de incubación y aceleración
Económico
135
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
4403 Zonas
de vocación Operadores de turismo sensibilizados
Secretaría de
económica y 13 44030010008 en la práctica de turismo responsable, Número 0 0 25 0 0.00% 104,911,352 0 0
Turismo
marketing de solidario y accesible
ciudad.
Secretaría del
Eventos deportivos internacionales
4 44030020001 Número 8 10 16 19 100.00% Deporte y la 1,568,119,999 0 0
realizados.
Recreación
Secretaría del
Investigaciones sobre el deporte y la
4 44030020003 Número 0 1 2 2 100.00% Deporte y la 450,000,000 0 0
recreación realizadas
Recreación
4403002
Centro de ciencias deportivas diseñado, Secretaría del
Proyección
4 44030020004 en coordinación con la Escuela Número 0 1 1 1 100.00% Deporte y la 107,540,000 0 0
internacional
Nacional del Deporte. Recreación
de Cali como
ciudad de
eventos de Festivales y encuentros culturales y
Secretaría de
talla mundial. 5 44030020005 artísticos de talla internacional Número 0 6 9 8 66.67% 19,590,520,831 0 0
Cultura
realizados anualmente
Secretaría de
Plan estratégico de cooperación y
13 44030020006 Porcentaje 0.0 0.0 100 10.0 10.00% Desarrollo 194,158,400 0 0
marketing de ciudad formulado
Económico
136
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
46,917,247,953 0 84,016,510
Fuente: Organismos, Cálculos Departamento Administrativo de Planeación. Corte a diciembre de 2017 recibida hasta enero 30 de 2018
np: no programada
137
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Departamento
Administrativo
17 45010010002 Cartera recuperada Millones de $ 0 75,959 130,000 199,081 100.00% 4,373,721,584 0 0
de Hacienda
Municipal
Secretaría de
Recuperación de la cartera por crédito
17 45010010003 Millones de $ 2,900 4,004 4,264 4,856 100.00% Vivienda Social 504,399,875 0 0
de vivienda VIP - VIS
y Hábitat
Departamento
Administrativo
17 45010010004 Estatuto presupuestal actualizado Número 0 0 1 0 0.00% 119,470,000 0 0
4501001 de Hacienda
Finanzas Municipal
públicas Departamento
sostenibles Administrativo
17 45010010005 Pasivo pensional racionalizado Millones de $ 2,616,204 2,613,204 2,609,204 0 0.00% de Desarrollo e 0 0 0
Innovación
Institucional
Departamento
Administrativo
Módulos de SAP adicionales de Tecnologías
implementados y puestos en productivo de la
17 45010010006 Número 25 27 29 29 100.00% 8,633,030,429 0 0
en el Sistema de Gestión Administrativa Información y
Financiero Territorial. las
Comunicacione
s
Departamento
Proyectos presentados a OCAD y entes Administrativo
17 45010010007 Número 3 0 4 0 0.00% 0 0 0
cofinanciantes de Hacienda
Municipal
Departamento
Planes de Desarrollo de nivel territorial y Administrativo
17 45010020001 Número 0 1 0 0 np 0 0 0
municipal formulados de Planeación
Municipal
Departamento
Planes de Desarrollo de nivel territorial y Administrativo
17 45010020002 Número 38 38 38 38 100.00% 347,743,177 0 0
municipal con seguimiento y evaluación de Planeación
Municipal
Departamento
Solicitudes de encuesta Sisbén Administrativo
17 45010020003 Porcentaje 95.0 99.4 95.0 98.8 100.00% 3,543,197,441 0 0
atendidas de Planeación
Municipal
Departamento
Base de datos de estratificación Administrativo
17 45010020004 Porcentaje 100.0 100.0 100.0 100.0 100.00% 416,650,735 0 0
actualizada de Planeación
Municipal
Departamento
Dependencias con asistencia técnica en Administrativo
4501 17 45010020005 Número 18 18 18 26 100.00% 775,419,962 0 0
gestión de proyectos de Planeación
Gerencia Municipal
pública
Departamento
basada en
Herramienta computacional del Banco Administrativo
resultados y 17 45010020006 Porcentaje 0.0 90.0 100.0 100.0 100.00% 1,314,720,358 0 0
de Proyectos Modernizada de Planeación
la defensa de
Municipal
lo público
Departamento
Infraestructura de Datos Espaciales de
Administrativo
17 45010020007 Santiago de Cali – IDESC Porcentaje 73.0 77.1 82.0 82.0 100.00% 492,671,045 0 0
de Planeación
implementada
Municipal
Departamento
Red de Control Geodésico de Santiago Administrativo
17 45010020008 Porcentaje 100.0 0.0 100.0 98.9 98.92% 125,019,020 0 0
de Cali operando de Planeación
Municipal
Departamento
Documentos con estadísticas básicas Administrativo
17 45010020009 Número 3 3 3 3 100.00% 209,311,920 0 0
4501002 del municipio publicados de Planeación
Información Municipal
de calidad Departamento
para la Plan Estadístico Territorial Administrativo
17 45010020010 Porcentaje 0.0 11.6 27.1 19 49.71% 220,667,600 0 0
planificación implementado de Planeación
territorial Municipal
Departamento
Expediente municipal actualizado Administrativo
17 45010020011 Porcentaje 70.0 100.0 100.0 82.4 82.41% 301,050,606 0 0
anualmente de Planeación
Municipal
138
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
4501002
Información Municipio de Santiago de Cali
de calidad Seguimiento a metas
Plan de Desarrollo de- 2019
2016 producto
para la
Seguimiento 2017
a metas de producto
planificación
territorial 2017
Departamento
Observatorio Ambiental, como un
Administrativo
instrumento de reporte y seguimiento a
10 45010020019 Número 1 0 1 0 0.00% de Gestión del 0 0 0
la calidad de los recursos naturales,
Medio
operando
Ambiente
Departamento
Administrativo
de Tecnologías
de la
17 45020010001 Trámites y servicios automatizados Número 7 8 15 22 100.00% 2,387,239,685 0 0
Información y
las
Comunicacione
s
Departamento
Administrativo
de Tecnologías
de la
17 45020010002 Data center de la alcaldía mejorado Número 1 1 1 1 100.00% 3,013,048,804 0 0
Información y
las
Comunicacione
s
Departamento
Administrativo
de Tecnologías
4502001 de la
17 45020010003 Portal Web Municipal mejorado Número 1 1 1 1 100.00% 1,583,409,169 0 0
Gobierno Información y
en línea las
Comunicacione
s
Departamento
Administrativo
de Tecnologías
Plataforma integradora de sistemas de de la
17 45020010004 Porcentaje 0.0 0.0 13.8 5 36.36% 1,092,292,301 0 0
información Información y
las
Comunicacione
s
Departamento
Planoteca digital de Planeación, Administrativo
17 45020010005 Porcentaje 0.0 14.9 23.7 26 100.00% 132,146,657 0 0
implementada. de Planeación
Municipal
4502001 139
Gobierno en
línea
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Departamento
Administrativo
de Tecnologías
Soluciones TIC al servicio del de la
17 45020010006 Número 0 0 2 2 100.00% 534,399,770 0 33,660,000
4502001 ciudadano implementadas Información y
Gobierno en las
línea Comunicacione
s
Departamento
Administrativo
de Tecnologías
Centros de apropiación (infocalis, pvd, de la
17 45020010007 Número 34 34 34 34 100.00% 326,655,691 0 0
pvd+, vivelab) operando Información y
las
Comunicacione
s
Departamento
Administrativo
de Tecnologías
Ciudadanos capacitados en el uso de
de la
17 45020010008 tecnologías de la información y la Número 47,765 0 51,843 51,843 100.00% 839,116,845 0 0
Información y
comunicación TIC
las
Comunicacione
s
Departamento
Administrativo
de Tecnologías
Conexiones físicas de Instituciones
de la
17 45020010009 municipales pertenecientes a REMI con Porcentaje 0.0 0.0 1.0 0 0.00% 0 0 0
Información y
mantenimiento y adecuación
las
Comunicacione
s
Departamento
Administrativo
de Tecnologías
Zonas de espacio público con de la
17 45020010010 Número 5 0 10 8 80.00% 910,909,218 0 879,409,220
accesibilidad a internet habilitadas Información y
las
Comunicacione
s
Departamento
Administrativo
de Tecnologías
Diagnóstico de Ciudad Inteligente de la
17 45020010011 Número 0 0 0 0 np 0 0 0
realizado Información y
las
Comunicacione
s
Departamento
Administrativo
17 45020010012 Estrategia Anti tramites implementada Porcentaje 46.0 66.7 68.0 68.0 100.00% de Desarrollo e 233,727,360 0 0
Innovación
Institucional
Departamento
Administrativo
Modelo Estándar de Control Interno
17 45020020001 Porcentaje 70.8 77.3 84.8 84.6 97.54% de Desarrollo e 177,427,600 0 0
Implementado
Innovación
Institucional
Departamento
Administrativo
Sistema de Gestión de la Calidad
17 45020020002 Porcentaje 64.0 77.5 82.0 81.7 93.17% de Desarrollo e 13,829,863,387 0 0
implementado
Innovación
Institucional
4502002
Gestión
pública
efectiva y
transparente Departamento
Sistemas de información normativo y
Administrativo
judicial de la Administración Central
17 45020020003 Porcentaje 33.3 38.3 77.0 76.3 98.19% de Gestión 338,345,125 0 0
Municipal de Santiago de Cali
Jurídica
mejorados
Pública
Departamento
Administrativo
Modelo de Gerencia Jurídica Pública
17 45020020004 Porcentaje 88.0 90.0 94.0 94.0 100.00% de Gestión 2,858,891,780 0 0
optimizado
Jurídica
Pública
Departamento
Administrativo
17 45020020005 Auditorías Internas realizadas Número 0 57 114 116 100.00% 0 845,444,734 0
de Control
Interno
140
4502
Modernizació
n institucional
con
transparencia
y
dignificación
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Unidad
Administrativa
Espacio físico para el funcionamiento de
Especial de
17 45020020012 la Secretaría de Educación gestionado Número 0 0 1 1 100.00% 305,473,000 0 0
Gestión de
y adecuado.
Bienes y
Servicios
4502002 Unidad
Gestión Administrativa
Inmueble para el funcionamiento del
pública Especial de
15 45020020013 Archivo General del Municipio de Número 0 0 0 0 np 0 0 0
efectiva y Gestión de
Santiago de Cali.
transparente Bienes y
Servicios
Departamento
Administrativo
Sistema de gestión documental
17 45020020015 Porcentaje 50.0 0.0 65.0 0 0.00% de Desarrollo e 2,512,130,510 0 0
modernizado
Innovación
Institucional
Secretaría de
Puntos de atención con cultura del Desarrollo
17 45020020016 servicio orientado al ciudadano Número 15 15 15 0 0.00% Territorial y 936,170,798 0 0
operando Participación
Ciudadana
Departamento
Administrativo
Rendición de cuentas a la comunidad
17 45020020017 Número 8 9 10 10 100.00% de Desarrollo e 8,261,327,177 0 0
realizadas
Innovación
Institucional
141
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Departamento
Servidores públicos y ciudadanos Administrativo
17 45020020018 orientados en Código Disciplinario Número 1,236 2,367 3,556 3,556 100.00% de Control 46,219,676 0 0
Único / Ley 734 de 2002. Disciplinario
Interno
Departamento
Administrativo
17 45020020019 Acción disciplinaria modernizada. Porcentaje 70.0 76.0 82.0 82.2 100.00% de Control 546,881,917 0 0
Disciplinario
4502002 Interno
Gestión
pública Investigaciones en el marco del Departamento
efectiva y observatorio de la gestión pública en Administrativo
transparente 17 45020020020 temas de gestión pública, prácticas de Número 0 2 4 4 100.00% de Control 72,371,010 0 0
buen gobierno y conducta del servidor Disciplinario
público, realizadas. Interno
Unidad
Administrativa
Espacio físico del Concejo Municipal Especial de
17 45020020021 Número 0 0 1 0 0.00% 110,636,860 0 0
mejorado Gestión de
Bienes y
Servicios
Departamento
Sensibilizar y hacer seguimiento a
Administrativo
17 45020030001 servidores públicos para fomentar la Número 0 544 1,000 1,045 100.00% 139,312,534 54,950,136 0
de Control
cultura del autocontrol
Interno
Departamento
Administrativo
Reforma administrativa integral
17 45020030002 Número 0 1 1 1 100.00% de Desarrollo e 100,000,000 0 0
diseñada, aprobada e implementada.
Innovación
Institucional
4502003
4502003 Departamento
Gestión del Ampliar la cobertura en el desarrollo de
Gestión del Administrativo
talento competencias en el talento humano de
talento humano 17 45020030003 Número 0 686 1,000 3,372 100.00% de Desarrollo e 1,011,769,763 0 0
humano
y culturay la Administración municipal en función
Innovación
cultura
organizacional de los procesos.
Institucional
organizacion
al Departamento
Administrativo
Clima y la cultura organizacional
17 45020030004 Número 1 1 1 1 100.00% de Desarrollo e 108,243,333 0 0
diagnosticado, intervenido y medido
Innovación
Institucional
Unidad
Administrativa
Puestos de trabajo renovados en
Especial de
17 45020030005 condiciones óptimas para la prestación Número 818 0 0 0 np 0 0 0
Gestión de
de un servicio adecuado
Bienes y
Servicios
Departamento
Administrativo
Prueba piloto de puestos de teletrabajo
17 45020030006 Número 0 0 0 0 np de Desarrollo e 0 0 0
implementada
Innovación
Institucional
Secretaría de
Instancias y espacios de participación Desarrollo
16 45030010001 apoyados para el ejercicio de sus Número 0 1 50 40 79.59% Territorial y 1,459,175,430 0 0
funciones. Participación
Ciudadana
142
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Secretaría de
Organismos comunales en el territorio, Desarrollo
16 45030010004 supervisados en cumplimiento de la Porcentaje 100.0 0.0 50.0 0.0 0.00% Territorial y 225,950,683 0 0
normatividad comunal Participación
Ciudadana
Secretaría de
Desarrollo
Diálogos ciudadanos en comunas y
16 45030010005 Número 83 120 157 157 100.00% Territorial y 1,824,738,733 0 75,000,000
corregimientos realizados
Participación
Ciudadana
Jornadas informativas y de
Secretaría de
sensibilización en democracia,
Desarrollo
mecanismos y espacios de participación
16 45030010006 Número 22 0 0 0 np Territorial y 0 0 0
realizadas con la comunidad y
Participación
estudiantes de últimos grados de
Ciudadana
colegio
Secretaría de
Mesas de sensibilización para la
16 45030010007 Número 0 0 0 0 np Paz y Cultura 0 0 0
participación en la construcción de paz.
Ciudadana
Secretaría de
Desarrollo
Política Pública de Participación
16 45030010008 Porcentaje 0.0 0.0 0.0 0 np Territorial y 0 0 0
Ciudadana implementada
4503001 Participación
4503 Ciudadana
Ciudadanía
Participación
activa y Secretaría de
ciudadana Política pública para la mujer y la
participativa 14 45030010009 Número 1 1 1 1 100.00% Bienestar 224,564,182 0 0
equidad de género evaluada y ajustada
Social
Secretaría de
Política Pública de Convivencia Familiar
14 45030010010 Número 0 0 1 1 100.00% Bienestar 244,000,000 0 0
evaluada y ajustada
Social
Secretaría de
Organizaciones de la sociedad civil que Desarrollo
16 45030010012 realizan control a la gestión pública y Número 0 0 0 0 np Territorial y 0 0 0
sus resultados, capacitadas Participación
Ciudadana
Secretaría de
Organizaciones sociales y comunitarias
Desarrollo
capacitadas en el manejo de
16 45030010013 Número 0 0 0 0 np Territorial y 0 0 0
metodologías para la formulación de
Participación
presupuesto participativo
Ciudadana
Secretaría de
Desarrollo
Eventos para la promoción de la
16 45030010017 Número 0 0 0 0 np Territorial y 0 0 0
participación ciudadana
Participación
Ciudadana
96,069,719,691 939,194,870 988,069,220
Fuente: Organismos, Cálculos Departamento Administrativo de Planeación. Corte a diciembre de 2017 recibida hasta enero 30 de 2018 2,375,287,390,922 1,274,490,661 177,726,121,098
np: no programada
143
ANEXO 2
SEGUIMIENTO A METAS DE RESULTADO
145
Municipio de Santiago de Cali
Plan de Desarrollo 2016 - 2019
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Seguimiento a metas de resultado
4. Árboles en el área urbana Número 296,500 318,100 320,100 396,500 23.6% Dagma
Base catastral de la
8. administración municipal Porcentaje 64.3 67.8 74.2 90.0 38.5% Hacienda
armonizada
Inversión nacional e
9. millones US 137 262.14 371.14 550 56.7% Desarrollo Económico
internacional atraída
147
Municipio de Santiago de Cali
Plan de Desarrollo 2016 - 2019
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Seguimiento a metas de resultado
Avance enAvance
el cumplimiento delaslas
en el cumplimiento de metas
metas de resultado
de resultado
2016 - 2017
2016-2017
12. Actividad emprendedora Porcentaje 19.1 22.7 nd 25.0 0.0% Desarrollo Económico
Desarrollo e Innovación
14. Índice de gobierno abierto Puntaje 75.6 75.6 74.4 80.0 0.0%
Institucional
Implementación de proyectos
de renovación urbana a través
17. de planes parciales u otros Porcentaje 10.0 10.0 42.3 40.0 100.0% EMRU
instrumentos de planificación y
gestión
Optimizar el desempeño
operativo de la avenida
21. km/h 15.0 15.0 15.0 16.5 0.0% Metro Cali S.A.
Ciudad de Cali aumentando la
velocidad del SITM
148
Municipio de Santiago de Cali
Plan de Desarrollo 2016 - 2019
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Seguimiento a metas de resultado
Avance en el cumplimiento
Avance delaslas
en el cumplimiento de metas
metas de resultado
de resultado
2016 - 2017
2016-2017
25. Cobertura bruta Porcentaje 88.6 85.6 82.1 92.0 89.3% Educación
Defunciones por
34. Homicidios 57.9 53.9 51.0 45.3 54.5% Seguridad y Justicia
100.000 hab.
Defunciones por
35. Homicidios en mujeres 7.6 7.0 8.1 5.9 0.0% Seguridad y Justicia
100.000 mujeres
149
Municipio de Santiago de Cali
Plandede
Evaluación 2017 del Plan Desarrollo
Desarrollo 2016de- 2019
del Municipio Santiago de Cali 2016-2019
Seguimiento a metas de resultado
Avance en el cumplimiento
Avance delaslas
en el cumplimiento de metas
metas de resultado
de resultado
2016 - 2017
2016-2017
36. Hurto a personas Por 100.000 hab. 518.0 579.7 618.1 415.4 0.0% Seguridad y Justicia
Bandas criminales
37. Número 160 310 464 260 100.0% Seguridad y Justicia
desarticuladas
Defunciones por
Mortalidad en menores de 5
38. 1.000 nacidos 10.0 10.0 9.9 9.1 13.0% Salud Pública
años
vivos
Coberturas de vacunación en
39. niños menores de un año con Porcentaje 95.0 95.0 96.0 95.0 100.0% Salud Pública
tercera dosis de pentavalente
Defunciones por
40. Mortalidad por desnutrición 100.000 nacidos 18.8 15.4 7.5 17.0 100.0% Salud Pública
vivos
Nacimientos por
Fecundidad en adolescentes 1.000 mujeres en
41. 27.5 27.1 26.2 26.0 86.7% Salud Pública
de 10 a 19 años edad fértil entre
10 a 19 años
43. Índice aédico Puntaje 0.9 3.7 3.1 Menor a 4 100.0% Salud Pública
Peticiones gestionadas
oportunamente para restituir
45. Porcentaje 83.0 85.0 85.0 85.0 100.0% Salud Pública
los derechos vulnerados en
salud
Defunciones por
46. Mortalidad materna 100.000 nacidos 36.0 32.0 26.5 33.0 100.0% Salud Pública
vivos
Cobertura en la afiliación al
47. Sistema General en Seguridad Porcentaje 92.0 93.0 92.0 92.0 100.0% Salud Pública
Social en Salud
Cobertura de vacunación
48. Porcentaje 69.0 75.2 82.0 80.0 100.0% Salud Pública
canina y felina
150
Municipio de Santiago de Cali
Plan de Desarrollo 2016 - 2019
Evaluación 2017 del Plan de Desarrollo del Municipio de Santiago de Cali 2016-2019
Seguimiento a metas de resultado
Avance enAvance
el cumplimiento delaslas
en el cumplimiento de metas
metas de resultado
de resultado
2016 - 2017
2016-2017
Cobertura de servicios de
51. alcantarillado y PTARD en el Porcentaje 31.0 nd 33.8 48.0 70.4% UAE de Servicios Públicos
área rural
Casos de violencia
52. intrafamiliar atendidos con Porcentaje 5.0 7.0 15.0 25.0 50.0% Salud Pública
restitución de derechos
Territorios de inclusión y
oportunidades- TIOS
intervenidos Desarrollo Territorial y
53. intersectorialmente con Número 0 11 23 50 46.0% Participación Ciudadana
enfoque de entornos para la
vida con participación
comunitaria
56. Déficit cuantitativo de vivienda Número 90,179 84,295 83,496 61,919 23.6% Vivienda Social y Hábitat
57. Déficit cualitativo de vivienda Número 24,607 23,837 22,865 17,607 24.9% Vivienda Social y Hábitat
Tecnologías de la
Estrategia de Gobierno en
58. Porcentaje 75.0 75.0 70.0 100.0 0.0% Información y las
Línea implementada
Comunicaciones
151