E.P.

Gestión Pública y Desarrollo Social

Dr. Germán W. Machicado Lea

 Respuestas potenciales a los cambios del entorno:
Tecnológico
Aceptación Social
Exigencia
Desconformismo Cultural
Mejora
Modernismo
Equilibrio Económico
Impropio
Laboral Competitivo
Abandono
Pobreza
Deslealtad
Capitalismo
Rechazo
 El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

Provee ayuda humanitaria y de

desarrollo a niños y madres en
países en desarrollo

Es un programa de la
Organización de las Naciones
Unidas con base en Nueva York
https://www.unicef.org/es
 El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia:
FINES:
5. Construir el mundo que
los niños merecen

4. Igualdad de derechos de
las mujeres y las niñas

3. La educación es la llave
de las oportunidades

2. Contribuir a la
supervivencia y la
prosperidad de los niños

1. Seguridad de la infancia
a través de la protección y
la inclusión
https://www.unicef.org/es
 El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia:
FINES: 1. Seguridad de la infancia a través
de la protección y la inclusión

Igualdad de género

Inclusión social

Los niños y el cambio climático

Comunicación para el desarrollo

Niños desarraigados

Discapacidad

Adolescencia y juventud

https://www.unicef.org/es Protección Infantil

 El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia:
FINES: 2. Contribuir a la supervivencia y la
prosperidad de los niños

Nutrición

Agua, saneamiento e higiene

Una generación sin sida

La inmunización (Vacunas)

Desarrollo de la primera infancia

Salud
https://www.unicef.org/es
 El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia:
FINES: 3. La educación es la llave de las
oportunidades

Educación como desafío

Igualdad de género

Niños con discapacidad

Desarrollo de la primera infancia

La educación en situaciones de
emergencia

Innovación en Materia de Educación

https://www.unicef.org/es
 El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia:
FINES: 4. Igualdad de derechos de las mujeres y las
niñas

Igualdad de Género

Igualdad de género Perú

Objetivo 5: Igualdad de género

Poner fin a todas las formas de

discriminación contra las mujeres y niñas

Programa de Naciones Unidas no es solo un derecho humano básico

para el Desarrollo
es crucial para acelerar el desarrollo
sostenible.
https://www.unicef.org/es
 El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia:
FINES:
4. Igualdad de derechos de las mujeres y las
niñas

Igualdad de Género

https://www.unicef.org/es

https://www.mimp.gob.pe/files/direcciones/dgignd/publicaciones/Caminado-hacia-la-igualdad-de-genero.pdf
 El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia:
FINES:
5. Construir el mundo que los niños merecen

https://www.unicef.org/es/educacion
Qué significa ¿La escuela del Silencio?

Qué datos estadísticos lideran las mujeres?

Según el video: ¿Por qué se desarrollan en la etapa escolar?

Por qué crees que existe diferencias en condiciones por se niñas?

Caso de María de 16 años: Por qué dejo sus estudios?

Qué opinión te da la actitud del padre y madre de María:

Rosa de 12 años: que opinas sobre su manifestación

Ejercer roles de padres o madres y asumir responsabilidades adultas,

y estudiar al mismo tiempo será la solución al problema de desigualdad?

Desigualdad de género se aplica en las Escuelas? Cómo?

Mecanismos para revertir las desigualdades de género: ejemplos

Trabajo grupal de Investigación:

LEY QUE CREA EL SISTEMA

CONFLICTOS SOCIALES EN NACIONAL DE PREVENCIÓN
EL PERÚ Y SOLUCIÓN PACÍFICA DE
CONFLICTOS SOCIALES

DEFENSORÍA DEL PUEBLO: LA PREVENCIÓN O GESTIÓN

Reporte de Conflictos DE LOS CONFLICTOS
Sociales N° 181 SOCIALES EN EL PERÚ

SISTEMATIZACIÓN DE LA
EXPERIENCIA DE
MONITOREO SOCIAL, MOQUEGUAZO: COMO
IMPLEMENTADO EN LAS CONFLICTO SOCIAL
REGIONES: AMAZONAS,
CAJAMARCA Y HUÁNUCO
DESIGUALDAD SOCIAL:
 DESIGUALDAD SOCIAL:

La acción de dar Es también un Desigualdad

un trato diferente fenómeno social está
a personas entre histórico y fuertemente
las que existen cultural que ha asociada a las
desigualdades existido en todas clases sociales, al
sociales las naciones, género, a la
hasta convertirse etnia, la religión,
en un problema etcétera.
social
DESIGUALDAD SOCIAL:
Consecuencias
Problemas de salud mental y drogas

Menores niveles de salud física y mental

Menor esperanza de vida

Peores rendimientos académicos Pedro Luis Lorenzo

Cadarso

Mayores índices de embarazos juveniles no deseados.

Desigualdad Económica
DESIGUALDAD SOCIAL:
Causas
Estado natural del hombre

Comparación con sus semejantes

Diferencias es cuando entonces se pierde la igualdad

Diferencias de sexo y edad en las tareas

Jean-Jacques
Rousseau
Recursos naturales, bienes económicos, historia y conocimientos

Origen de las Desigualdades

 TIPOS DE CONFLICTO
Por ejemplo: si promueven la creatividad, la solución, la toma
de decisiones, la adaptación al cambio, estimulan el trabajo
en equipo y fomentan el replanteamiento de metas.

1. Conflictos funcionales: 2. Conflictos disfuncionales:

presentan y son de las relaciones de las partes
intensidad moderada limitando o impidiendo una
(individual o pequeños relación armoniosa en el
grupos) futuro (grupo empresarial)

Por ejemplo: Rivalidad entre áreas o departamentos de una

misma institución o empresa.
“CUESTIÓN DE CONFIANZA”

La Cuestión de Confianza es un
mecanismo constitucional por
el cual el Poder Ejecutivo puede
consultar al Congreso de la
República, sobre el tema que
estime conveniente, si aún
cuenta con su confianza para
seguir gobernando. El único
que puede presentar una
cuestión de confianza al
Congreso es el presidente del
Consejo de Ministros.
 “CUESTIÓN DE CONFIANZA”
Presentación en el Congreso de la República
Para la presentación de la Cuestión de
Confianza, el presidente de la República
convoca a sesión extraordinaria del Congreso
de la República.

En esta sesión, el presidente del Consejo de

Ministros, acompañado de su gabinete, expone
Presidente de la República las razones de la solicitud frente al pleno del
Ing. Martín Alberto Parlamento.
Vizcarra Cornejo

Presidente del Consejo de Ministros

Abog. Salvador Alejandro Jorge
Del Solar Labarthe

El Congreso debate sobre lo planteado y finalmente vota. Para ser Presidente del Congreso
aprobada, la Cuestión de Confianza debe recibir el voto a favor de Arq. Daniel Enrique
la mitad más 1 del número legal de congresistas (130 - 66 votos). Salaverry Villa
 “CUESTIÓN DE CONFIANZA”
Cierre del Congreso
Si se censura o niega el voto de confianza a dos
gabinetes de un mismo gobierno, el presidente
de la República puede disolver el Congreso.

El decreto respectivo deberá incluir una

convocatoria a nuevas elecciones congresales
Presidente de la República dentro de los 4 meses posteriores a la
Ing. Martín Alberto disolución.
Vizcarra Cornejo

Presidente del Consejo de Ministros

Abog. Salvador Alejandro Jorge
Del Solar Labarthe

La Constitución también precisa que la Comisión Permanente del Presidente del Congreso
Parlamento seguirá en funciones y que el Congreso no puede ser Arq. Daniel Enrique
disuelto en su último año de mandato. Salaverry Villa
https://elcomercio.pe/politica/congreso-aprobo-cuestion-confianza-salvador-solar-ecpm-noticia-641462
https://eltiempo.pe/salvador-del-solar-califico-blindaje-a-pedro-chavarry-como-un-gesto-inaceptable/
MARKETING SOCIAL

Es una palabra
inglesa que
MARKETING significa en
español mercadeo
o mercadotecnia.

El comportamiento de los
mercados y de las
necesidades de los
consumidores
MARKETING: 4Ps
PRODUCTO
• Bien o servicio – público objetivo

PLAZA
• Lugares estratégicos.

PRECIO
• Valor: temporada, marca, procedencia y otros.

PROMOCIÓN
Comunicación: estrategias
MARKETING SOCIAL
Es la aplicación de las técnicas de la mercadotecnia para el análisis,
planteamiento, ejecución y evaluación de programas diseñados
para promover la aceptación, modificación, rechazo o abandono
del comportamiento voluntario de las personas a fin de ayudarles
a mejorar su propio bienestar y el de su sociedad.

Este es un tipo de marketing que plantea dos tipos de objetivos

por un lado están los deseos que buscan los consumidores a corto
plazo mientras que por otro lado se valora el bienestar a un plazo
medio largo.
MARKETING SOCIAL
Cada producto social atiende un determinado tipo de Demanda.
Según Kotler los distintos tipos de demanda son los siguientes:

Philip Kotler
MARKETING SOCIAL
Cada producto social atiende un determinado tipo de Demanda.
Según Kotler los distintos tipos de demanda son los siguientes:
1. Demanda latente:
• Cuando un considerable número de personas comparte una fuerte
necesidad de un producto o servicio social efectivo que no existe
• Servicios básicos

2. Demanda insatisfecha:
• Bienes o servicios disponibles no son suficientes ni satisfacen la
demanda de los destinatarios.
• Calidad de agua, pistas, insuficiente, transporte entre otros.

3. Demanda dañina:
• Es cuando los destinatarios tienen ideas socialmente perjudiciales
• Droga, alcohol en exceso, conducir imprudentemente.
MARKETING SOCIAL
Cada producto social atiende un determinado tipo de Demanda.
Según Kotler los distintos tipos de demanda son los siguientes:
4. Demanda dual:
• Es cuando tienen que crearse destinatarios, valor
de producto social.
• Pastilla para quitar la ansiedad de fumar, nervios,
estrés y otros.

5. Demanda abstracta:
• Campaña de marketing social tratan de lograr
solamente la adopción de una idea.
• Organización sin fines de lucro, programas
sociales, campañas de salud y otros.
MARKETING SOCIAL
Cada producto social atiende un determinado tipo de Demanda.
Según Kotler los distintos tipos de demanda son los siguientes:
6. Demanda irregular:
• Que se da de manera temporal o cada cierto tiempo.
• La donación de sangre, órganos.

7. Demanda vacilante:
• Se presenta si luego de lanzado un producto con éxito,
la demanda del producto social comienza a debilitarse.
• Se promueve el uso de preservativos para prevenir
el SIDA (precios, regala), campaña de salud.
ESTRATEGIAS DE MARKETING SOCIAL
Enfoques:
Educación Ambientales Sostenibilidad

Ayuda Construcción y
Humanitaria habitabilidad
ESTRATEGIAS DE MARKETING SOCIAL
Comunicación:
1. Mensaje emocional

2. Credibilidad

3. Cultura, costumbres y tradiciones

4. Conciencia

5. Carisma
ESTRATEGIAS DE MARKETING SOCIAL
Relacional:
1. Relación positiva

2. Relación permanente

3. Relación renovada

4. Relación fortalecida
ESTRATEGIAS DE MARKETING SOCIAL
NEUROMARKETING:
Emociones

Sentimiento

Identificación
ESTRATEGIAS DE MARKETING SOCIAL
ESTRATEGIAS DE MARKETING SOCIAL
PLAN DE CONTINGENCIA:

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

PLAN DE CONTINGENCIA:
Son Procedimientos específicos prestablecidos de coordinación,
alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o
inminencia de un evento particular para el cual se tienen
escenarios prestablecidos.

Las actividades señaladas en estos deben ser incorporadas al

POI.

Se formulan a nivel nacional, regional y local.

Para la formulación y aprobación de Planes de Contingencia

existe un Lineamiento, que es de aplicación y cumplimiento de
las entidades del nivel local, regional y nacional.
PLAN DE CONTINGENCIA:

https://www.indeci.gob.pe/preparacion/planes/planes-de-contingencia/

El Peruano publicado el jueves 30 de mayo del

2019, la aprobación “Plan de Contingencia
Nacional” por parte Presidencia de Concejo de
Ministros con Resolución Ministerial N°187-
2019-PCM
El 28 de mayo del 2019
SINAGERD (Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres)
PLAN DE CONTINGENCIA:

COER

http://www.regionmoquegua.gob.pe/web13/page/coer
PLAN DE CONTINGENCIA:
COER “Centro de Operaciones de Emergencia Regional”

http://www.regionmoquegua.gob.pe/archivos/coer/NP-025-COER.pdf
PLAN DE CONTINGENCIA:
COER “Centro de Operaciones de Emergencia Regional”

IGP: Instituto de Geofísico del Perú

Consejo Superior de Contrataciones y
Adquisiciones Del Estado

Es el ente rector del sistema de contrataciones y

adquisiciones del Estado.

Ejerce sus competencias en el ámbito nacional y

comprende a todas las entidades que realizan
procesos para la adquisición de bienes.
http://www.osce.gob.pe/htmls/informacion/index_inf.asp?informacion=queesconsucode.htm
1. Promover un sistema de contratación pública
que permita a las Entidades y demás usuarios de
este sistema, realizar operaciones de compra
ágiles, oportunas, eficientes, transparentes y
económicas.

2. Llevar a cabo las contrataciones bajo la

modalidad de Compras Corporativas para la
adquisición de bienes y servicios a favor de las
Entidades, cuando corresponda.

3. Promover la modalidad de Subasta Inversa,

determinando las especificaciones técnicas de los
bienes y servicios que se adquieran.
4. Llevar a cabo los procesos de selección
bajo la modalidad de Convenios Marco,
para la adquisición de bienes y
prestación de servicios.

5. Promover el cumplimiento y difusión

de la ley, su reglamento y normas
complementarias.

6. Emitir las directivas en la materia de

su competencia.
https://portal.osce.gob.pe/osce/content/documentos_normativos_directivas
 ¿Que es un
conflicto social?

 Un conflicto social es un proceso complejo en el que sectores de la sociedad, el Estado o las

empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o necesidades son contradictorios.
Estamos pues ante demandas de numerosas personas que se sienten amenazadas o
perjudicadas por la contaminación de un río, la mala prestación de un servicio público, la
afectación a sus derechos laborales u otros motivos, y que se movilizan para buscar
explicaciones sobre lo ocurrido y encontrar soluciones.
 Fase de los conflictos
sociales activos:
Momento en que los actores hacen
Momento en el que las relaciones de
pública la incompatibilidad de
tensión entre las partes en el conflicto
Fase temprana: objetivos, medidas, posiciones, Fase de escalamiento:
social y la intensidad de las acciones
intereses, valores o necesidades
de violencia física directa aumentan.
existentes.

Momento en el que la intensidad de

Es la expresión pública de los
reclamos a través de acciones de
Fase de crisis: violencia contra las fuerzas del orden,
contra otros agentes del Estado o
contra particulares.
las acciones de violencia física directa
disminuye, y las relaciones de tensión
Fase de desescalamiento:
entre las partes en el conflicto social
se pueden transformar en
oportunidades para el diálogo.

Momento en donde se desarrolla un

proceso comunicacional en el que los
actores intercambian información,
argumentan, generan opciones,
Fase del dialogo: construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.
CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS
Conflictos Activos Por Tipo
La defensoría del pueblo da cuenta de la existencia de 135
conflictos activos durante el mes, de los cuales el 66.7% (90
casos) corresponde a conflictos del tipo socio ambiental. Le
siguen los conflictos por asuntos de gobierno nacional con el
9.6% (13 casos) y por asuntos de gobierno regional con el 6.7%
(9 casos). A continuación, el cuadro de distribución de
conflictos activos de acuerdo a cada tipo:
 Conflictos
Energéticos o
Conflictos
agrarios, Conflictos
forestales, mineros
áreas
naturales.

Conflictos
Conflictos por
relacionado
demarcación
s a minería
territorial
informal e
ilegal

Conflictos
Conflictos relacionados
laborales a minería
informal e
ilegal

Conflictos Conflictos
hidrocarbur hídricos
íferos
 Logrando acuerdos sin que
este llegue a una crisis
Crea condiciones para poder
manejarlos adecuadamente
Detectar el conflicto
en una fase temprana
Las estrategias que orientan la creación de un sistema de
prevención de conflictos se basan en tres principios
fundamentales:

la reacción temprana ante las señales de un

conflicto potencial

un enfoque integral para reducir las tensiones que

pueden desencadenar el conflicto

y el esfuerzo por resolver las causas estructurales

que subyacen en éste
1) La construcción de un Programa
Nacional de Alerta y Respuesta Temprana
(PART).

2) La identificación de zonas de riesgo

que sirven como puente entre el PART y
la institucionalización de la prevención.

3) La institucionalización de la
prevención de conflictos sociales en
todos los niveles de gobierno.
 El jefe policial
de la región

El gerente de
desarrollo
Están El presidente
de la junta de
social del
gobierno
integradas fiscales
superiores
regional por: del distrito

El jefe de la
defensoría
del pueblo
Abog. Manuel
Amat Llerena
sesiones de las comisiones regionales
 secretarias técnicas de las comisiones
regionales
Todos los gobiernos regionales deben contar con áreas de
gestión de conflictos
Cuya finalidad consiste en supervisar el cumplimiento del
marco legal que protege los derechos a la libre iniciativa
privada y la libertad de empresa, en beneficio de
personas naturales o jurídicas, mediante la prevención o
la eliminación de barreras burocráticas
.
 Conflictos de relación y comunicación:

Se deben a fuerte emociones negativas, a

percepciones falsas o estereotipos, con la
escasa comunicación entre las dos partes.
Conduce a una espiral de escalada
progresiva del conflicto destructivo.
 Conflictos de información:

Se debe a la falta de información necesaria

para tomar decisiones adecuadas por lo que se
interpreta de manera diferente la situación o
no se le asume el mismo grado de importancia.
 Conflictos de intereses:

Se deben a la competición entre necesidades no

compatibles o percibida como tales. También puede
ser tipo psicológico y comportan percepciones de
desconfianza, juego sucio, intolerancia, etc.
 Conflicto de valores:

se debe a los diferentes criterios de evaluación de

ideas, creencias o comportamientos que se perciben
como incompatibles el conflicto estalla cuando estos
valores se intentan imponer por otra fuerza a la otra
parte que nos percibe como negativos, no
importante o no propios para una persona en la cual
se encuentra involucrada en cierto problema.
 Conflicto de roles:

De poder, autoridad y de acceso a los

recursos, se deben a pautas destructivas
de comportamiento de desigualdad del
control o distribución de recursos, de
restricciones del tiempo, etc.