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El Tribunal Supremo de Justicia en ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 267 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, actuando en Sala de Casación Penal,
previamente convocada por su Presidente, el Magistrado Doctor MAIKEL JOSÉ MORENO PÉREZ, en
uso de la facultad conferida en el artículo 101 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia,
dicta la siguiente RESOLUCIÓN SOBRE PARTICIPACIÓN TELEMÁTICA DE LOS SUJETOS PROCESALES
EN LAS AUDIENCIAS DE LA SALA DE CASACIÓN PENAL.
CONSIDERANDO
CONSIDERANDO
Que el artículo 110 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela prevé que: “El
Estado reconocerá el interés público de la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la innovación y
sus aplicaciones y los servicios de información necesarios por ser instrumentos fundamentales
para el desarrollo económico, social y político del país, así como para la seguridad y soberanía
nacional...”; de donde resalta el deber del Poder Público, y concretamente de los órganos
jurisdiccionales, de valerse de los avances tecnológicos para su optimización.
CONSIDERANDO
Que el artículo 101 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia prevé que: “El Presidente o
Presidenta de la Sala convocará a todos los Magistrados o Magistradas que constituyan la Sala
respectiva (…) para adoptar las medidas que requieran la celeridad de los procesos y el normal y
eficaz funcionamiento del Tribunal Supremo de Justicia”, por lo que la Sala de Casación Penal tiene
la facultad de dictar resoluciones o adoptar cualquier otra medida necesaria para cumplir con tales
fines garantizando su observancia.
CONSIDERANDO
Que el artículo 85 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia prevé que: “… El Tribunal
Supremo de Justicia en cada una de sus Salas favorecerá la utilización de las herramientas
tecnológicas disponibles para la sustanciación de las causas sometidas a su conocimiento, para la
implementación de trámites transparentes y expeditos”; de ahí que sea jurídicamente válido
disponer de un sistema telemático para garantizar la participación de cualquier sujeto procesal en
las audiencias que se celebren en la sede del Tribunal Supremo de Justicia.
CONSIDERANDO
Que el artículo 120 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia prevé que: “… El Tribunal
Supremo de Justicia y sus órganos auxiliares deberán crear, mantener y actualizar un sistema de
información físico y electrónico que contenga, entre otros, el esquema actualizado de su
organización y funcionamiento, así como un mecanismo de comunicación e información
electrónica disponible para todas las personas”; y en consecuencia, que ese mecanismo de
comunicación e información electrónica disponible para todas las personas puede consistir en un
sistema de videoconferencia, por tratarse de una herramienta que posibilita la comunicación
electrónica.
CONSIDERANDO
CONSIDERANDO
Que el artículo 3 de la Ley de Infogobierno establece entre sus fines: “… Facilitar el establecimiento
de relaciones entre el Poder Público y las personas a través de las tecnologías de información…” y
“… Garantizar el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes de las personas, a
través de las tecnologías de información…”; por tanto, con esta norma se ratifica el uso de
tecnologías de información y comunicación en las relaciones con el Tribunal Supremo de Justicia,
donde no se excluyen las relaciones procesales.
CONSIDERANDO
CONSIDERANDO
Que el artículo 11 de la Ley que Regula el Uso de la Telefonía Celular y la Internet en el Interior de
los Establecimientos Penitenciarios prevé como excepción a la prohibición de instalar redes
alámbricas de comunicación destinadas a prestar servicios de Internet, voz y datos en los
establecimientos penitenciarios del país, su uso por parte de los reclusos bajo estricta supervisión
y control de la autoridades penitenciarias, de donde se advierte la posibilidad de usar tales
servicios para garantizar la participación telemática en la sala de audiencias evitando el traslado de
los reclusos a la sede del Tribunal Supremo de Justicia, en especial de aquellos ubicados fuera del
Área Metropolitana de Caracas.
CONSIDERANDO
Que la ubicación de la Sala de Casación Penal del Tribunal Supremo de Justicia supone que la parte
procesal o su abogado, que tenga la carga de intervenir en la audiencia que convocare este órgano
jurisdiccional deberá trasladarse hasta la sede del Tribunal Supremo de Justicia, localizada en la
ciudad de Caracas, lo cual representa un esfuerzo adicional para acceder a la administración de
justicia por parte de quienes estén domiciliados o residenciados fuera del Área Metropolitana de
Caracas.
CONSIDERANDO
RESUELVE TÍTULO I
ACCESO TELEMÁTICO
Artículo 1. Participación telemática. Cualquier persona que pudiera ser citada a las audiencias que
convocare la Sala de Casación Penal del Tribunal Supremo de Justicia podrá participar por medios
telemáticos, ya sea mediante telepresencia, videoconferencia u otro medio de comunicación
telemático, audiovisual, bi o multidireccional e instantáneo, previa aprobación emitida por el
Presidente o Presidenta de la Sala de Casación Penal, siempre que los equipos y servicios
tecnológicos necesarios estuvieren disponibles para tal fin y no se perjudicare el desarrollo de la
audiencia o del proceso. La autorización otorgada no impide a los demás sujetos procesales, así
como al público, presentarse en la sala de audiencias para el acto convocado, salvo las
excepciones de ley.
Fuera de ese lapso, la solicitud de participación telemática en la audiencia que convocare la Sala de
Casación Penal podrá requerirse directamente al Presidente o Presidenta de la Sala de Casación
Penal, mediante escrito en papel consignado en la oficina de atención al público de la Secretaría
de esta Sala, o en formato electrónico dotado de firma electrónica certificada dirigido a la
dirección de correo electrónico scp.secretaria@tsj.gob.ve, respetando el lapso previsto en el
primer aparte del artículo siguiente. La Secretaria de la Sala dejará constancia en el expediente de
la petición digital, sin necesidad de imprimirla e incorporarla al mismo.
La Secretaría de la Sala de Casación Penal deberá contar con un sistema informático de alerta
sobre la recepción diaria de mensajes de datos en la dirección de correo electrónico antes
indicada, sin perjuicio del deber de revisar diariamente, al cierre de la oficina de atención al
pública, el buzón de entrada de dicho servicio.
Las solicitudes recibidas fuera del horario de atención al público se entenderán entregadas al día
hábil siguiente.
Si la solicitud se presentare luego de la citación, deberá notificarse la respuesta al menos siete (7)
días hábiles antes de la fecha para la cual fue fijada la audiencia.
En ambos casos, se podrá comunicar por cualquier medio tecnológico indicado al efecto, conforme
a lo previsto en el numeral 3 del artículo 91 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia.
Artículo 5. Suspensión o cancelación de la audiencia telemática desde una sede oficial venezolana.
En caso de imposibilidad o inidoneidad de la intervención telemática desde una sede oficial
venezolana, el Presidente o Presidenta de la Sala de Casación Penal deberá suspender la audiencia,
fijando su continuación o reinicio, una sola vez, para otra oportunidad del mismo día o
reiniciándola en otra fecha.
Ante tal evento, podrá ordenar que la audiencia se celebre directamente en la sala de audiencias,
notificando la nueva fecha al interviniente, conforme al lapso previsto en el artículo 458 del Código
Orgánico Procesal Penal.
Artículo 8. Las audiencias en la Sala de Casación Penal del Tribunal Supremo de Justicia se realizan
en el horario comprendido entre las 10:00 a. m. y la 1:00 p. m., salvo que el Presidente o la
Presidenta de la Sala ordenare su celebración en otro horario, de oficio o a petición de parte
interesada.
TÍTULO II
LUGAR DE EMISIÓN DE LA INTERVENCIÓN
Artículo 9. Emisión de la intervención desde sede oficial del Estado. Quien solicitare participar por
medios telemáticos en la audiencia podrá ser autorizado para hacerlo desde un espacio adecuado
para ello, ubicado en cualquier sede oficial de la República Bolivariana de Venezuela, bien sea
judicial, administrativa o, incluso, diplomática en el extranjero, según el caso.
Artículo 10. Emisión de la intervención fuera de una sede oficial. El Presidente o Presidenta de la
Sala de Casación Penal también podrá autorizar la participación telemática desde espacios
distintos a alguna sede oficial del Estado, a petición de parte, siempre que ello no afectare los
derechos de los demás sujetos procesales, ni perjudicare el desarrollo de la audiencia o del
proceso en general.
En caso de resultar suficiente, según dictamen escrito de los técnicos dispuestos por la Sala de
Casación Penal, el Presidente o Presidenta de la Sala de Casación Penal autorizará la participación
telemática en la audiencia previamente admitida, lo cual se notificará al requirente por el medio
indicado para ello, al menos siete (7) días hábiles antes de la fecha para la cual fue fijada la
audiencia.
Artículo 14. Asistencia técnica en el uso de los medios telemáticos. Durante la audiencia telemática
deberán estar presentes técnicos informáticos en la sala de audiencias de la Sala de Casación
Penal, para resolver cualquier problema de conexión, audio o video que pudiere suscitarse.
En todo caso, la ausencia de los técnicos a los que se refiere esta disposición no acarrea la nulidad
del acto.
Artículo 15. Publicidad en el lugar de la declaración. A petición de parte, la Sala de Casación Penal
podrá autorizar la presencia de público en el lugar desde donde se emitirá la declaración, siempre
que ello no perjudique el desarrollo de la audiencia, del proceso en general o la seguridad de los
presentes en el lugar de la intervención.
En todo caso, la publicidad de la audiencia se garantiza con la presencia del público en la sala de
audiencias de la Sala de Casación Penal, salvo la excepción prevista en el artículo siguiente.
Artículo 16. Audiencia telemática privada. Si la audiencia debiere ser privada por disposición legal,
la transmisión de la declaración únicamente deberá efectuarse desde una sede oficial venezolana,
pero también podrá practicarse desde sede oficial extranjera si el interviniente se encontrare fuera
del territorio nacional.
El registro sonoro o audiovisual del acto procesal estará disponible para consulta en la sala de
audiencias de la Sala de Casación Penal conforme lo prevé el Código Orgánico Procesal Penal en el
artículo 317, para las audiencias de juicio oral y público.
TÍTULO III
ASISTENCIA JURÍDICA
En caso de estar asistido por dos defensores públicos, se encargará de la defensa, en cuanto al
recurso de casación o a la pretensión de extradición, el abogado autorizado para actuar ante la
Sala de Casación Penal; en este caso, las funciones del defensor público presente en el lugar de
privación de libertad se limitarán a garantizar sus derechos en el sitio, salvo que también estuviere
autorizado para actuar ante la Sala de Casación Penal.
Si la defensa estuviera constituida por un defensor privado y uno público autorizado para actuar
ante la Sala de Casación Penal, ambos podrán intervenir en el orden que le manifiesten a la
Secretaria de la Sala, respetando el tiempo previsto para ello.
Artículo 19. Asistencia jurídica fuera de la República Bolivariana de Venezuela. En los procesos de
reextradición o de ampliación de la extradición, la República Bolivariana de Venezuela solicitará al
Estado requirente, con base en el principio de reciprocidad internacional, que la persona ubicada
en el extranjero, impedida de pagar su propia defensa, cuente con asistencia jurídica a cargo del
referido Estado. En todo caso, se le asignará un defensor público en la República Bolivariana de
Venezuela, autorizado para actuar ante la Sala de Casación Penal.
Artículo 21. Intérprete. La Sala de Casación Penal garantizará la presencia de intérprete público
para el interviniente, y los defensores, en la sala de audiencias de la Sala de Casación Penal,
cuando fuere necesario.
TÍTULO IV
IDENTIFICACIÓN DEL INTERVINIENTE Y DEL TRIBUNAL
Artículo 22. Identificación telemática. Cualquier persona citada a una audiencia en la Sala de
Casación Penal será identificada con su cédula de identidad o pasaporte vigentes, según el caso.
Artículo 23. Identificación fuera de una sede oficial venezolana. El autorizado para intervenir en la
audiencia penal por medios telemáticos fuera de alguna sede oficial de la República Bolivariana de
Venezuela se identificará conforme al artículo 21 de la presente Resolución y, si lo estimare
necesario el Presidente o Presidenta de la Sala de Casación Penal, ordenará que se proceda de
acuerdo con lo estipulado en el artículo 12.
Así mismo, el Presidente o Presidenta de la Sala de Casación Penal podrá solicitarle que envíe
copia digitalizada del documento de identidad a la Secretaría de la Sala de Casación Penal
mediante la dirección de correo electrónico: scp.secretaria@tsj.gob.ve o por cualquier otro medio
telemático que le indicare, pudiendo exigir, además, que el mensaje de datos que contiene la
copia digital del documento de identificación, tuviere firma electrónica certificada.
Artículo 24. Identificación desde la sede oficial de participación. Cuando la intervención se emita
desde una sede judicial de la República Bolivariana de Venezuela, el Presidente o Presidenta de la
Sala de Casación Penal podrá ordenar que la verificación de la identidad sea realizada por el
secretario del órgano judicial comisionado, aunada o excluyendo la identificación telemática.
Para tal fin, se anexará al oficio de comisión una copia de los documentos donde constare la
designación y juramentación del defensor o del poder otorgado al representante judicial de la
víctima, cuando se tratare de ese supuesto.
Igualmente, si la declaración se emitiere desde una sede oficial no judicial venezolana, incluyendo
el lugar de privación de libertad o una oficina diplomática venezolana, la máxima autoridad de la
institución desde donde participará la persona citada, o el funcionario designado por aquella,
podrá comprobar la identidad del interviniente, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 21,
por indicación del Presidente de la Sala de Casación Penal.
Artículo 26. Identificación de la Sala de Casación Penal. Para garantizar al declarante que la
audiencia se está realizando ante la Sala de Casación Penal deberá crearse un enlace en la página
de Internet del Tribunal Supremo de Justicia para tal fin. En su defecto, la Sala de Casación Penal
notificará al interviniente, en el texto de la citación, el método de conexión.
Si el defensor revocado no pudiere ser suplido por otro defensor de confianza, la audiencia se
celebrará con el defensor público presente en la sala de audiencias, previamente designado para
intervenir en la causa.
TÍTULO IV
ASPECTOS OPERATIVOS
a. Una o más cámaras que permitan al interviniente a distancia observar a los Magistrados, y
a laotra parte presente en la sala de audiencias o interviniendo a distancia, así como también
disponer de una vista general de la sala y del público asistente.
b. Micrófonos y sistema de sonido por los que se comunicarán los presentes, que capten y
difundancon suficiente claridad las intervenciones, para garantizar el derecho a la defensa.
f. Un teléfono celular o algún otro medio de comunicación oral que permita la conexión clara
ycontinua entre el lugar de emisión y la sala de audiencias en la Sala de Casación Penal del
Tribunal Supremo de Justicia.
Artículo 31. Bidireccionalidad. El interviniente por medios telemáticos deberá contar con el equipo
técnico necesario para ver y escuchar, en tiempo real, a los presentes en la sala de audiencias de la
Sala de Casación Penal, así como también para participar cuando se le autorice y para contestar las
preguntas que pudieren hacerle los Magistrados. Tales equipos deben permitirle percibir con
calidad suficiente, lo ocurrido en la sala de audiencias.
Artículo 32. Rango de visión. Los Magistrados deberán contar con una visión amplia de la persona
interviniente a distancia a fin de apreciar sus expresiones corporales en el curso de la
participación.
Artículo 33. Intervenciones. El orden y la duración de las intervenciones de los sujetos procesales
por medios telemáticos serán indicados por el Presidente o Presidenta de la Sala de Casación Penal
al comenzar la audiencia o al momento de ceder la palabra, con base en las previsiones del Código
Orgánico Procesal Penal y de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia.
A fin de cumplir con el tiempo otorgado para intervenir, el Alguacil de la Sala de Casación Penal,
por indicación del Secretario o Secretaria o del Presidente o Presidenta de la Sala, le comunicará al
declarante que dispone de determinado lapso para culminar su intervención. La comunicación
podrá realizarse por un sistema informático o simplemente mostrando ante la cámara el cartel con
la información pertinente.
Artículo 34. Vestimenta. El uso de la toga es obligatorio para los abogados. Los demás
intervinientes deberán vestirse acorde a la solemnidad del acto.
Artículo 35. Costos. Los gastos necesarios para intervenir por medios telemáticos en la audiencia
que convocare la Sala de Casación Penal serán pagados exclusivamente por el interviniente,
cuando participe desde fuera de una sede oficial venezolana. En este supuesto quedan excluidos
los gastos en que deba incurrir la Sala de Casación Penal para emitir, recibir y proyectar la imagen
y el sonido del interviniente por medios telemáticos.
Si la emisión de la declaración se produjere desde alguna sede oficial venezolana equipada para tal
fin, los costos de transmisión serán a cargo del Estado.
Artículo 36. Interoperabilidad. Los órganos y entes del Estado deberán disponer de sistemas
telemáticos que les permitan intercambiar los datos y documentos necesarios para garantizar la
participación telemática de quienes fueren autorizados para ello, en la sala de audiencias de la
Sala de Casación Penal, conforme a lo previsto en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
sobre Acceso e Intercambio Electrónico de Datos, Información y Documentos entre los Órganos y
Entes del Estado.
El Magistrado Presidente,
La Magistrada Vicepresidenta,
La Magistrada,
La Magistrada,
La Secretaria,