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CAPITULO I
COSTA SELVA
1. Puyango-Tumbes Tumbes 14. Jaen-San Ignacio-Bagua Amazonas, Cajamarca
2. Chira-Piura Piura 15. Alto Mayo San Martin (Moyobamba, Rioja)
3. Olmos-Tinajones Lambayeque 16. Huallaga Central y Bajo Mayo San Martin (varias prov.)
4. Jequetepeque-zaña La Libertad 17. Alto Huallaga San Martin, Huanuco, Ucayali
5. Chavimochic La Libertad 18. Pichis-Palcazu Huanuco, Junin, Ucayali
6. Chinecas Ancash 19. Madre de Dios Madre de Dios
7. Tambo Ccaracocha Ica-Huancav. 20. Binacional Rio Putumayo Loreto (M. Ramon Castilla, Maynas)
8. Majes-Siguas Arequipa PROGRAMAS DE INVERSION
9. Pasto Grande Moquegua Programa de Emergencias e inversion social
10. Tacna Tacna Programa Desarrollo Alternativo y Apoto a Gobiernos Locales
SIERRA Majes II
11. Rio Cachi Ayacucho Manejo Ambiental de la Cuenca del Río Rimac
12. Binacional Lago Titicaca Puno Proyecto Estudios Automatizados Especializados
Huancavelica,
Ayacucho,
13. Sierra-Centro-Sur
Apurimac,
cusco
Descripción general
Las inversiones en los principales proyectos de infraestructura riego del sector agrario tienen,
básicamente, tres componentes: a) las inversiones relacionadas a la incorporación de tierras
agrícolas, b) las inversiones relacionadas al mejoramiento del riego, y c) las inversiones
relacionadas a la generación de energía eléctrica.
Once son los principales proyectos hidro-energéticos que se vienen desarrollando en el Perú.
La inversión total por proyecto varía desde los 140 millones de US $, hasta los 2474 millones
de US $, y tres proyectos sobrepasan los mil millones de US $: Majes (2474 millones),
Chavimochic (2134 millones) y Olmos (1180 millones). El total de la inversión comprometida
alcanza los 9 mil millones y medio de US $.
CUADRO No 1
Además de los grandes montos de inversión requeridos en muchos de los proyectos en actual
ejecución, varios de ellos tienen períodos muy largos de maduración, o han sufrido
considerables atrasos. Ejemplo de ello son el proyecto Majes y, en menor intensidad (por el
avance en su ejecución) el de Chira-Piura, que han estado construyéndose por mas de dos
décadas.
Muchos de los proyectos, con niveles altos de inversión, han sido financiados con deuda
externa; y la inversión por realizar representa casi dos veces las exportaciones del país del año
19921.
1.
Las asignaciones presupuestales representan una pequeña parte de la inversión por ejecutar.
Si se mantuvieran estas asignaciones, los proyectos se concluirían en períodos que van de los
6 años (en el mejor de los casos) a casi los 100 años (en el peor de los casos), situándose el
promedio en los 27 años.
CUADRO No 2
Según se señala en el Reporte No 10605-PEiii del Banco Mundial, los altos costos de los
proyectos fueron acompañados por dificultades en la obtención del financiamiento de la
contraparte gubernamental, lo que dio lugar al retraso de las construcciones. Además, indica
que uno de los peores esquemas, tomando en consideración las elevadas inversiones y los
atrasos en la ejecución de los proyectos, ha sido el de Majes, con costos superiores a los 20
mil US $ por hectárea (tierras irrigadas de similar calidad ubicadas en las vecindades se venden
a 5 o 6 mil US $ por hectárea), y ha estado construyéndose por más de 20 años. Según el
informe, aún después de deducir la proporción de los costos atribuibles a otras actividades,
como la generación de energía, es imposible esperar que los agricultores paguen todos los
costos de dicho proyecto. El tema lo analizamos más adelante, sólo adelantamos que los
costos por hectárea, según nuestras estimaciones, son mucho menores.
Proyecto Hidráulico
Por ejemplo, para realizar un proyecto de irrigación se tiene que plantear diversas
estructuras como: captación, desarenador, obras de conducciones (canales),
obras de almacenamiento (reservorios), obras de control (compuertas, partidores,
obras de arte, etc.