6 Suplemento de
análisis legal MARTES 8 DE FEBRERO DE 2011
CORTE DE CAÑETE: “PILOTO DE IMPLEMENTACIÓN”
La oralidad en el proceso
laboral
Silvia Consuelo
RUEDA FERNÁNDEZ
Juez Superior titular de la Corte
Superior de Cañete.
L
a Corte Superior de Justicia de Ca-
ñete cuenta con nuevos sistemas
procesales compatibles con la mo-
dernidad y celeridad en la administración
de justicia. Desde el 1 de diciembre de 2009
se encuentra en vigencia el Código Procesal
Penal (CPP-2004) y desde el 16 de agosto
de2010, se aplica la Nueva Ley Procesal de
Trabajo. Ambos, son modernos sistemas nor-
mativo-procesales que significan un cambio
radical respecto a lo tradicional o antiguo de
la administración de justicia en el país.
En efecto, la distinción fundamental está
en los roles de los responsables y participan-
tes de la impartición de justicia y su preemi-
nencia sobre las formalidades, la erradicación
paulatina del uso de papel sustituido por los
nuevos soportes informáticos como los re-
gistros de audio y video, que contribuyen al
acceso a la justicia, a la celeridad, emisión de
decisiones judiciales en plazos razonables y
suficientes.
Estas normas procesales están orienta-
das a obtener una mayor transparencia en
los procesos judiciales, mediante audiencias
con actuaciones de los jueces y de las partes
producidas públicamente. Duración razona-
ble de los procesos apoyada por la celeridad
de resolver en el acto de la audiencia, lo que
exige calidad y excelencia en los actos pro-
cesales del juez y de los profesionales que
participan. Conocimiento, ciencia y experien-
cia, que les permita expresar sus habilidades
públicamente en el acto de la audiencia.
Los sistemas procesales modernos brin-
dan a los ciudadanos una justicia más accesi-
ble, comprensible, ágil, con calidad, eficiencia
y eficacia. A decir de Edgardo Buscaglia, la
simplificación de procesos, modernización y
uso de nueva tecnología, componen alter-
nativas para superar las deficiencias de los
sistemas de justicia(1). Asimismo, la capaci-
tación y conocimiento de los participantes en
la impartición de justicia con estos nuevos
procesos que exigen excelencia profesional y
cumplimiento de deberes morales, contribuye
a la reducción de quejas y permite aumentar
el porcentaje de legitimidad y credibilidad en
la sociedad.
NUEVA LEY PROCESAL
DE TRABAJO (NLPT)
Contiene las reglas que hacen del proceso
DOXA Y PRAXIS
laboral uno más ágil y efectivo para la so-
lución de los conflictos jurídicos que tienen
por origen relaciones laborales o de trabajo,
por prestación de servicios personales de na-
turaleza laboral, formativa, cooperativista, o
administrativa, así como en casos de presta-
ciones laborales encubiertas en contratacio-
nes de carácter civil. En suma, está referida al
trabajo humano subordinado.
PRINCIPALES CARACTERISTICAS
DE LA NLPT
Se rige por principios que refuerzan la soste-
nibilidad de su eficiencia como instrumento
procesal. Son varios los principios rectores de
esta norma que direccionan el proceso a una
rápida y adecuada solución del conflicto. El
primer artículo del título preliminar señala
que el proceso laboral se inspira en los princi-
pios de inmediación, oralidad, concentración,
DOXA Y PRAXIS
celeridad, economía procesal y veracidad.
Estos principios no funcionan aisla-
dos, sino en conjunto, y están dirigidos a
un mismo fin. Se encuentran vinculados e
interconectados como el “Principio de in-
mediación” con el “Principio de oralidad.”
El primero es necesario para procurar el
segundo, con la presencia física de las
partes procesales ante el juez, el contacto
directo con las pruebas y con los interesa-
dos en recibir justicia se complementa la
comunicación verbal, la expresión oral de
las defensas, peticiones, alegaciones. Así
también, la oralidad aporta a la celeridad
y a la economía procesal.
Los principios que regulan el proceso
laboral no solo son enunciados sino pilares
del proceso, siendo nombrados en mayor
número en el artículo primero de la NLPT. En
el artículo 3° del Título Preliminar (TP) está
el “Principio de socialización” que establece
“obligación de todos los jueces de evitar que
la desigualdad entre las partes afecte el de-
sarrollo o resultado del proceso, para lo cual
deben procurar alcanzar la igualdad real en-
tre las partes.”
Así también, el mismo artículo cita los
principios del debido proceso, tutela juris-
diccional, razonabilidad, privilegio del fondo
sobre la forma, dirección e impulso procesal,
gratuidad en la administración de justicia,
conducta procesal. Más adelante se encuen-
tran el de oralidad, de concentración y celeri-
dad procesal, dirección del proceso, etcétera,
en los artículos 30, 43, 44, 46, 49 y otros. Es
digno de subrayar que el artículo 43 (Princi-
pio de concentración de etapas) establece
Doctor Javier Villa
Stein saludando a la
entonces presidenta
de la Corte Superior de
Justicia de Cañete.
MARTES 8 DE FEBRERO DE 2011
que debe darse con una audiencia estelar
donde se actúan las pruebas y se emite la
decisión judicial que resuelve la litis.
Mención aparte merece la sanción a la
inconducta contraria a los deberes de veraci-
dad, probidad, lealtad y buena fe, prevista en
el artículo 3° del TP, deberes que componen
el principio de conducta procesal respecto
del cual el legislador ha prestado especial
atención, dedicando más de un artículo a
este principio, fijando las reglas de conducta
y comportamiento, prescribiendo sanciones
destinadas a conseguir coercitivamente el
cumplimiento de estas reglas, desterrando
actuaciones temerarias que perjudiquen la
administración de justicia o dilaten innecesa-
riamente el proceso.
El artículo 11 de la ley, destaca obliga-
ciones morales como el “Respeto hacia el
órgano jurisdiccional y hacia toda persona
presente en la audiencia”. Señala que: “Está
prohibido agraviar, interrumpir, mientras se
hace uso de la palabra, usar teléfonos celu-
lares u otros análogos sin autorización del
juez, o abandonar injustificadamente la sala
de audiencia, así como cualquier expresión
de aprobación o censura”. La colaboración
en la labor de impartición de justicia es igual-
mente una regla de conducta, mereciendo
sanción alegar hechos falsos, ofrecer medios
probatorios inexistentes, obstruir la actua-
ción de las pruebas, generar dilaciones que
provoquen injustificadamente la suspensión
de la audiencia, o desobedecer las órdenes
dispuestas por el juez.
El artículo 15 regula sanciones pecu-
niarias para quienes incurren en temeridad
Suplemento de
análisis legal
procesal, con multas que van de ½ URP a 50
URP(2), diferenciando que la multa por teme-
ridad o mala fe es independiente de la que
corresponda por infracción a las reglas de
conducta a ser observadas en las audiencias,
y sin perjuicio de las copias de las actuacio-
nes que el juez remita a la Presidencia de la
Corte Superior, al Ministerio Público (MP) y al
Colegio de Abogados para las sanciones que
pudiera haber.
El artículo 29 establece las presuncio-
nes legales derivadas de las conductas pro-
cesales de las partes. El artículo 61 dispone
la multa por contradicción temeraria en el
proceso ejecutivo laboral que no se sustente
en ninguna de las causales señaladas en el
proceso civil. Normas procesales que impo-
nen el cumplimiento de la conducta procesal
y deberes morales bajo sanciones de carácter
económico y disciplinario que desincentiven
la nociva temeridad y mala fe procesal.
EL JUICIO ORAL EN EL PROCESO
LABORAL
La NLPT no constituye una simple modifi-
cación normativa, no se trata de un antiguo
proceso transformado, sino una nueva es-
tructura procesal laboral con juicio oral que
se encamina a la eficiencia y cumplimiento
de la finalidad de todo proceso judicial –la
solución del conflicto de intereses–, tenien-
do por principal instrumento y característica
la oralidad, la cual hace efectivo el principio
de inmediación. Las principales actuaciones
se sustentan y exponen ante el juez en una
sola audiencia (adicionalmente en el proceso
ordinario laboral existe la audiencia de conci-
7
liación), se privilegian las actuaciones orales
sobre las escritas y el juez director del proce-
so tiene un papel protagónico en el desarro-
llo de este “proceso célere”, al final de las
intervenciones orales culmina comunicando
–a viva voz– su decisión en el acto de la au-
diencia. La sentencia en su integridad y con
la expresión escrita de la debida motivación
se notifica posteriormente.
Alberto Binder resalta la ineludible tras-
cendencia del juicio oral, apreciaciones que
consideramos tener presente para cualquier
especialidad sea penal, civil, o laboral, cuyo
proceso cuente con audiencia oral de juzga-
miento.
En efecto, este tratadista apunta: “El jui-
cio oral y público que tan trabajosamente va-
mos estableciendo y aceptando en América
Latina no es un simple “artificio” procesal. Su
naturaleza y fuerza institucional provienen de
su estrecha vinculación con la dinámica del
conflicto, con la ineludible inserción social de
ese conflicto y con las finalidades políticas de
la administración de justicia, vinculadas a la
disminución de la violencia y el abuso de po-
der. Cuando decimos, con fórmula sintética,
que el “litigio es un conflicto formalizado”
nos referimos a este vínculo profundo entre
las formas del juicio y la vida social. De ese
vínculo surge una forma de transitar por el
juicio oral que tampoco es artificial, sino que
está conectada a las mismas características
del conflicto y las necesidades de institucio-
nalizarlo. A ese tránsito, que tiene sus reglas,
sus habilidades, su saber, sus compromisos
políticos y su ética lo llamamos “litigar” y,
posiblemente, junto con la capacidad de dar-
le formas seguras a las múltiples variedades
de la cooperación humana, litigar constituye
el núcleo del “arte de la abogacía.” (3)
El proceso judicial como medio de
heterocomposición del conflicto, requiere
desprenderse de fórmulas inadecuadas o
contradictorias con el fin perseguido, pues, la
rigidez, el excesivo formalismo, los largos y
tediosos trámites hacen de la justicia una as-
piración lejana y ritualista. Por el contrario, la
justicia y la paz social encuentran en el juicio
oral una de las mejores opciones para hallar
las soluciones de los conflictos, así como el
diálogo es uno de los mejores medios para
superar las dificultades y discrepancias de la
vida familiar y humana. Por ello, considera-
mos que la Ley N° 29497 no es un cambio
de reglas procesales, sino la aplicación de un
nuevo sistema de administración de justicia,
donde prima y se privilegia la oralidad, en el
juzgamiento oral previsto para las pretensio-
nes de naturaleza laboral.
8 Suplemento de
análisis legal
LA ORALIDAD EN LA NLPT
En el nuevo proceso laboral la demanda es
escrita, igualmente la contestación, adjunta-
do a las mismas las pruebas que se actúan
en la audiencia principal, al final el juez emite
sentencia.
La audiencia se registra totalmente en
video y se levanta un acta dejando cons-
tancia de su realización, la cual contiene un
resumen, pues las incidencias y actuaciones
judiciales producidas en la audiencia constan
en su totalidad en forma fidedigna en las
grabaciones de video, por lo que en caso de
apelación de la sentencia, el juez o sala su-
perior resuelve revisando el contenido de las
grabaciones de video.
El artículo 12 de la NLPT establece la
prevalencia de la oralidad en los procesos por
audiencias, disponiendo que las exposiciones
orales de las partes y sus abogados prevalece
sobre las escritas “sobre la base de las cua-
les el juez dirige las actuaciones procesales y
pronuncia la sentencia”, tal como indica la
norma que “las audiencias son sustancial-
mente un debate oral de posiciones”.
En las audiencias se destacará el abo-
gado que mejor maneje las técnicas de “liti-
gación oral”, la capacidad de expresar oral-
mente la defensa, siendo más que la relación
de teoría y practica, una ligazón en que el
dogmático procesal viene a ser el ingeniero,
mientras que la litigación es como el gasfite-
ro, un teórico y practico que complementan
su trabajo en determinadas circunstancias
como en el juicio oral, así lo señalan algunos
tratadistas como Baytelman Aronowsky y
Duce Jaime.
No es igual hacer la defensa por escrito
desde el escritorio de un estudio jurídico, que
hacerlo oralmente en la sala de audiencias
del juzgado laboral; no se trata de informes
orales, sino de actuar e interactuar en el
juzgamiento ejerciendo la defensa a pleni-
tud, conociendo que las actividades orales
prevalecerán sobre las escritas, para lo cual
el abogado necesita, además de conocer el
derecho laboral, las reglas del proceso labo-
ral, las técnicas de litigación, necesidad que
también alcanza a los jueces, como indican
los mencionados autores: “Un jurista que no
sabe litigación –litigante, juez o profesor de
derecho– simplemente elabora teorías abs-
tractas, intelectuales, que no responden a la
realidad, a los problemas y a los valores para
los que dichas normas fueron diseñadas”.
EL EXPEDIENTE JUDICIAL
Señala el artículo 12.1 que las actuacio-
nes realizadas en audiencias son registra-
MARTES 8 DE FEBRERO DE 2011
das en audio y video utilizando cualquier
medio apto que permita garantizar fide-
lidad, conservación y reproducción de su
contenido: grabaciones que se incorporan
al expediente.
Las actas de las audiencias solo contie-
nen la identificación de las personas, de los
medios probatorios admitidos y actuados, la
resolución que suspende la audiencia, inci-
dentes extraordinarios, fallo de la sentencia
o decisión de diferir su expedición. El juez
resuelve en audiencia las incidencias que se
presenten, asimismo puede emitir la senten-
cia oralmente en audiencia, quedando todo
registrado en audio y video, registros que pa-
san a formar parte del expediente judicial.
Es interesante visualizar las grabaciones
de los procesos judiciales seguidos con la
NLPT, en primer termino es mas ágil y fácil
seguir un proceso judicial visualizándolo que
revisando legajos o expedientes con signifi-
cativa cantidad de folios o fojas, y miles de
palabras escritas que pierden vida. Por el
contrario, en el debate oral de las audiencias
se aprecia el dinamismo, se ven los conten-
dores, se advierte la buena o mala defensa,
destaca el abogado que conoce de los hechos
y del derecho, sabe exponerlos, estructurar su
teoría del caso, encaminar limpiamente la
defensa hacia su objetivo.
AUDIENCIA LABORAL CON LA NLPT
EN CAÑETE
El Segundo Juzgado Mixto de la Corte
Superior de Justicia de Cañete conoce de
los procesos laborales con la NLPT. La jueza
María de los Milagros Luyo Sánchez cuida
la puntualidad en el inicio de las audiencias
programadas, y con conocimiento y diligen-
cia dirige el desarrollo de las mismas. Los
videos de las audiencias laborales se en-
cuentran colgados en el sistema de la Corte,
en los que se puede observar con claridad
y nitidez la sala de audiencias del Juzgado,
pulcramente acondicionada, así como a los
personajes principales del video – jueces y
abogados– en acción; imágenes y sonido
captados gracias al domo de video colocado
estratégicamente y los equipos de voz y data
que van registrando, paso a paso, cada una
de las incidencias. La jueza y los abogados
cuentan con micrófonos en sus escritorios
que les brindan las comodidades necesarias
para la labor jurisdiccional y de defensa.
En la primera audiencia de juzgamiento,
la defensa de la emplazada formuló excep-
ciones procesales de falta de agotamiento de
la vía administrativa, incompetencia por ra-
zón de la materia y excepción de cosa juzga-
da. En el acto, la jueza aplicando la preemi-
nencia de la oralidad dispuso que la defensa
DOXA Y PRAXIS
de la emplazada sustente las excepciones
deducidas, dando la posibilidad de que la de-
mandante tome conocimiento de las excep-
ciones y sus fundamentos. Cumplido ello, la
jueza declaró por deducidas las excepciones,
por admitidos los medios probatorios y corrió
traslado al abogado de la parte actora para
que las absuelva, quien con voz clara y tono
formal absolvió cada una de las excepciones
solicitando al final que se declaren infunda-
das, omitiendo ofrecer medios probatorios.
Acto seguido se actuaron los medios
probatorios del excepcionante consistentes
en documentos, y aplicando los principios
de economía y celeridad procesal, la jueza
dispuso que el secretario responsable ponga
a la vista el expediente de desnaturalización
de contrato ofrecido en la excepción de cosa
juzgada. A la orden de la magistrada se re-
quiere al secretario quien hace entrega del
expediente. A continuación, esta se refiere a
los medios probatorios de la demanda y de la
contestación de esta, consistentes todos en
documentos y no habiendo medio probato-
rio pendiente de actuar, aplica el articulo 43
de la NLPT que le faculta a disponer que los
abogados expongan sus alegatos y a dictar
el fallo en término no mayor de 60 minutos.
Ello se realiza en el acto y dentro del tér-
mino indicado, la jueza comunica su decisión
sobre las excepciones y sobre la demanda
que es declarada improcedente. También co-
munica a las partes que serán notificadas de
la sentencia debidamente motivada, seña-
lando fecha y hora, con lo cual quedan avi-
sadas. Proceso laboral que se llevó con toda
regularidad, celeridad, oralidad, publicidad,
transparencia, y concluyó el mismo día de la
“Audiencia de Juzgamiento.” ◆
[1] BUSCAGLIA, Edgardo y DAKOLIAS.
Deficiencias principales en los sistemas
de Justicia: Propuestas de Medidas
Correctoras. México. En un estudio rea-
lizado en 37 países, Buscaglia plantea la
simplificación de procesos, modernización
y uso de nueva tecnología para superar
las deficiencias en los sistemas de justicia,
además de la capacitación de los partici-
pantes en la impartición de justicia.
www.bibliojuridica.org/libros/5/2199/7
[2] URP son las siglas de Unidad de
Referencia Procesal, cuyo valor equivale
al 10% de la Unidad Impositiva Tributaria
(UIT).
[3] Presentación de Alberto Binder en
el libro Litigación Penal. Juicio Oral y
Prueba, de Andrés Baytelman Aronowsky
– Mauricio Duce Jaime, 2004, Universi-
dad Diego Portales, Reg. Prop. Intelectual
Nº 145.017, ISBN Nº 956-7397-63-5, 1ª
Edición, Imprenta Salesianos S.A.