Reglamento de la Ley N° 29 783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
DECRETO SUPREMO – N° 005 – 2012 – TR
Encargado: Esteban Espinoza
Art. 27 (Nuevo) al Art. 31
Interpretación:
Artículo 27.- En este artículo se menciona que el empleador es responsable de
que el trabajador tenga los conocimientos necesarios para laborar diligentemente, y de esta forma, se pueda evitar cualquier tipo de accidente o enfermedad. También se menciona que el Estado, representado por el Ministerio de Trabajo brinda capacitaciones gratuitas válidas en materia de SST para poder suplir aquellos vacíos o deficiencias en esta área; de esta forma, el Estado también promueve una cultura de prevención de riesgos laborales.
a) Este inciso se enfoca en que el empleador debe de brindar las
capacitaciones de acuerdo a la función que realiza el trabajador, es decir, un trabajador del área de limpieza debe estar capacitado para esta área en específico y no para otra. b) Este inciso hace referencia a que el empleador debe de capacitar a sus trabajadores en cada nueva área, puesto o función que vaya a realizar, es decir, si un trabajador laboraba en el área de logística y ahora labora en área de operaciones, debe de ser capacitado en esta nueva área. c) Este inciso hace alusión a que el empleador no debe de asumir que el trabajador puede laborar en otra área sin problemas, es decir, este debe de saber cómo se manejan los nuevos equipos, materiales o maquinarias, como un nuevo sonómetro, una nueva mascarilla o un nuevo elevador de cargas. d) En este inciso se menciona que el empleador está en la responsabilidad de informar y capacitar a sus trabajadores que producto de las condiciones o de sus funciones, hay riesgos que van a ser altos, medios o bajos, es decir, van a variar en el tiempo y también encargarse de que sus trabajadores laboren diligentemente para evitar nuevos riesgos. e) Este inciso enfatiza en que el empleador debe de capacitar a sus trabajadores cada cierto tiempo en la empresa, en cuanto a sus funciones, equipos, materiales, maquinarias, nuevas tecnologías, etc. Como comentario, el presente artículo es la modificación del Art. 27 del DS- 005-2012-TR, que se dio en el DS-006-2014-TR, y solamente agrega la variable Estado como entidad que puede brindar capacitaciones a los trabajadores Artículo 28.- Este artículo menciona que las capacitaciones no se deben de realizar fuera del horario de trabajo, que lo puede realizar la empresa, otra entidad o el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y que se brindará de forma gratuita a los trabajadores.
Como comentario, este artículo, al igual que el anterior, es la modificación del
Art. 28 del DS-005-2012-TR, que se dio en el DS-006-2014-TR, y solo agrega que el Estado puede brindar las capacitaciones de forma gratuita.
Artículo 29.- Este artículo menciona las características y requisitos que deben de tener los programas de capacitación:
a) Aquí se menciona que ningún trabajador debe ser excluido de las
capacitaciones, y además estos deben de estar enfocados en los riesgos que existen actualmente en la empresa. b) En este inciso se menciona que las capacitaciones deben de ser impartidas por profesionales que tengan pleno conocimiento y dominio del tema, es decir, el empleador, su hijo, un amigo, o incluso el trabajador que tiene más tiempo en la empresa, por ejemplo, en el área operativa, no puede impartir una capacitación en el área logística, ya que no tiene experiencia en la materia. c) Este inciso hace énfasis en que al trabajador deben de ofrecerle cursos para el desarrollo académico-laboral de este, de acuerdo a sus funciones, para así promover una cultura de prevención de riesgos laborales en la organización. d) Este inciso menciona que para que las capacitaciones tengan un efecto real en los trabajadores, debe de elaborarse una evaluación, quizás con un examen de una puntuación mínima aprobatoria, para así tener un indicador de cuál es el porcentaje de trabajadores que podrían estar realmente capacitados. e) Este inciso enfatiza en la revisión y modificación, en el tiempo, de los programas de capacitación, por el CS-SST o el Supervisor-SST ya que, puede haber modificaciones en los procedimientos, equipos, materiales, máquinas, etc. f) Aquí se menciona que los programas de capacitación deben de tener los materiales y documentos correctos, es decir, un programa de capacitación de una nueva electrobomba para una piscina, debe de contar con un instructivo entendible para el operador, el EPP que utilizará el trabajador, mostrado por el profesional, dispositivos visuales fácilmente entendibles, etc. g) Este inciso menciona que los programas de capacitación de cada empresa deben de ser distintos, a pesar de que se vaya a utilizar el mismo equipo, ya que la cultura organizacional de cada empresa es distinta, y por ende, cada una debe de adoptar sus propios mecanismos de capacitación. Hay que resaltar que en el sector público se tienen procedimientos adicionales. Artículo 30.- Este artículo hace mención que cada trabajador nuevo, debe de conocer todos los riesgos existentes en la empresa y en especial los relacionados con su puesto o área de trabajo, guardando así concordancia con el principio de prevención. Es ideal que lo tenga antes de su jornada laboral; sin embargo, se le puede entregar a más tardar, el primer día de trabajo.
Artículo 31.- En este artículo, se menciona que el empleador estará a cargo de
los gastos del trabajador, en función al tiempo de viaje, permanencia y retorno al centro de trabajo, cada vez que se realice una capacitación fuera del centro de labores.