DIRECTOR (e):

FÉLIX ALBERTO
MIÉRCOLES 10
PAZ QUIROZ DE JUNIO DE 2020

3 SECCIONES
CUERPO PERIODÍSTICO
BOLETÍN OFICIAL AÑO DE LA
NORMAS LEGALES UNIVERSALIZACIÓN
DE LA SALUD

@DiarioElPeruano
PRECIO: S/ 2.00
diariooficialelperuano Diario Oficial El Peruano FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR AÑO: 194 / Nº 26663

#YOMEQUEDOENCASA
SUBRAYA CRUCIAL LABOR QUE CUMPLEN EN EL PAÍS

Presidente destaca
esfuerzo del personal de
salud contra el covid-19
ll Enfatiza que el Gobierno l l Resalta que la enfer- l l Espera que esa tenden-
no bajará la guardia hasta medad empieza a ceder en cia a la baja se repita en
vencer a la pandemia. algunas regiones. todo el territorio nacional.
PRESIDENCIA

El jefe del Estado, Martín Vizcarra, inspeccionó el Hospital de Ate, donde el personal sanitario atiende con esmero y profesionalismo a los compatriotas contagiados con el coronavirus.

Mandatario se reunió con gremio indus- PCM promueve el consenso sobre linea-
trial para impulsar la reactivación. mientos de nueva convivencia social.

Régimen concursal evitará que empresas afectadas por virus caigan en insolvencia.
2 Miércoles 10 de junio de 2020 El Peruano
POLÍTICA
MINISTRO ZEBALLOS SE REÚNE CON PARTIDOS, EMPRESARIOS Y ONG
PCM impulsa nueva convivencia
Encuentros sirven para recoger aportes de todos los sectores y así consensuar medidas en favor del país.
on la finalidad de al-
C canzar consensos so-
bre los lineamientos
de Gobierno para una nueva
convivencia, el presidente del
Consejo de Ministros, Vicen-
te Zeballos, sostuvo encuen-
tros con 22 organizaciones
no gubernamentales (ONG),
representantes de los partidos
políticos y con los dirigentes
de los gremios empresariales.
“Nuestro compromiso es
que este tipo de reuniones se
realicen con regularidad y que
definamos una agenda especí-
fica, en la que se pueda asumir
compromisos y seguimiento
a los avances”, expresó el jefe
del Gabinete Ministerial.
Destacó, en ese sentido, las
recomendaciones formuladas
por los especialistas para el
fortalecimiento de la trans-
parencia.
Proceso transparente
“Este tipo de diálogos persi-
gue eso: que ustedes nos ayu-
den a consolidar un auténtico
proceso de transparencia. Ha-
cemos el mejor esfuerzo, pero
siempre será insuficiente por
los problemas estructurales
del país”, añadió.
En otro momento, Zeballos
reiteró la voluntad del Ejecu-
tivo de impulsar la inversión
pública, la cual, indicó, tendrá
un papel preponderante en la
reactivación económica.
“El año pasado dejamos
sobre la mesa dos instrumen-
CONTRALORÍA DENUNCIA
Irregularidades
en caso canastas
E l contralor general de la
República, Nelson Shack,
reveló que identificaron a
4,212 funcionarios y servido-
res públicos a escala nacional
que habrían recibido canastas
de víveres, pese a no encon-
trarse dentro de la población
vulnerable durante el estado
de emergencia sanitaria por
covid-19.
En conferencia de prensa,
mencionó que los ingresos ne-
tos de ese personal fluctúan
entre los 1,200 y los 10,000
soles mensuales.
Diálogo. Una muestra de voluntad política para lograr consensos es el diálogo con todos los sectores vinculados al desarrollo.
“Nuestro
compromiso es
que este diálogo
se realice con
regularidad”.
tos fundamentales: el plan de
competitividad y el plan de
infraestructura. Allí están
identificados proyectos espe-
ADEMÁS
● Los resultados de esta
fiscalización de la Contra-
loría se obtuvieron con
la aplicación de sistemas
informáticos que permiten
el análisis masivo de datos.
“Este número (4,212) va
a crecer porque se trata del
primer resultado de análisis
de los funcionarios y servido-
res que han recibido canastas
cíficos de impacto estratégico
para el desarrollo del país, con
cronogramas y presupuestos.
Siempre hemos tenido la vo-
luntad de impulsar proyectos
que cierren brechas y permi-
tan consolidar el desarrollo en
el largo plazo”, aseguró.
En los encuentros partici-
paron los titulares de la Mujer
y Poblaciones Vulnerables,
Gloria Montenegro; de Tra-
Aplican control concurrente.
básicas, pero que tienen habe-
res propios de planta. Ahora
falta ver qué ha ocurrido con
los trabajadores del régimen
CAS y con los locadores de ser-
vicios, así como con las con-
trataciones de los gobiernos
locales”, mencionó.
bajo y Promoción del Empleo,
Sylvia Cáceres; de Desarrollo
e Inclusión Social, Ariela Luna;
de Economía y Finanzas, Ma-
ría Antonieta Alva; de Salud,
Víctor Zamora; así como re-
presentantes del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos
y del Ministerio de Cultura.
En la primera reunión de
las ONG figuraron represen-
tantes de la Coordinadora
COMISIÓN APRUEBA DICTAMEN
Peruanos en el
exterior votarán
L a Comisión de Constitu-
ción y Reglamento del
Congreso aprobó el dictamen
que restablece la asignación
de electores residentes en el
extranjero al distrito electoral
de Lima.
El presidente del grupo de
trabajo parlamentario, Omar
Chehade, explicó que el dicta-
men subsana el error del ante-
rior Congreso y les devuelve
el derecho del sufragio a los
peruanos fuera el país.
Este dictamen deberá ser
ingresado a la agenda de deba-
PCM
Nacional de Derechos Hu-
manos, la Asociación Civil
Transparencia, la Red Muqui,
el Estudio para la Defensa de
los Derechos de la Mujer, el
colectivo Presencia y Pala-
bra: mujeres afroperuanas,
Proética, entre otros.
Entre las agrupaciones
políticas acudieron los diri-
gentes de Somos Perú, Partido
Morado, Podemos Perú, Fuer-
te parlamentario a fin de que
la representación discuta sus
alcances y finalmente el tex-
to se someta a la votación de
todos los bloques legislativos
para su aprobación o rechazo.
Sobre los proyectos de ley
presentados por las diversas
bancadas con la finalidad de
crear un distrito electoral es-
pecial para los peruanos en el
extranjero, refirió que al no
existir consenso sobre el tema
se elaborará un dictamen que
recoja los aportes expresados
por los congresistas.
PUNTO X PUNTO
LA RECUPERACIÓN DEL
Perú despierta expecta-
tivas. Por ejemplo, el FMI
destacó que el país tomara
medidas para proteger la
vida y los medios de sub-
sistencia de su población.
EL INSTITUTO PERUA-
NO de Economía conside-
ró, a su vez, que la minería
puede generar muchos
más recursos que otros
sectores en la etapa posco-
ronavirus.
A ESTO SE suma el apoyo
de otros gobiernos, tal
como lo informó el Depar-
tamento de Estado de Es-
tados Unidos al mencionar
que su gobierno otorgó al
Perú cerca de 13 millones
de dólares para la atención
y emergencia frente al
covid-19.
za Popular, Frente Amplio y
Acción Popular.
Y en el encuentro de gre-
mios empresariales estuvie-
ron dirigentes de la Confiep,
la Cámara de Comercio de
Lima, la Asociación de Cen-
tros Comerciales del Perú, la
Cámara Nacional de Comercio,
Producción, Turismo y Servi-
cios, la Sociedad Nacional de
Industrias, entre otros.
TC admite
demanda
sobre peajes
E l pleno del Tribunal Cons-
titucional admitió, de for-
ma unánime, la demanda de
inconstitucionalidad presen-
tada por el Poder Ejecutivo
contra la ley que suspende
el cobro de peajes durante el
estado de emergencia.
Anteriormente, el Con-
greso aprobó por insistencia,
luego de ser observada por el
Ejecutivo, una iniciativa que
establece la suspensión de ese
cobro, decisión considerada
fuera del marco de la Consti-
tución y que podría acarrear
demandas ante un tribunal
arbitral internacional.
El Peruano Miércoles 10 de junio de 2020
AFIRMA QUE EL GOBIERNO NO BAJARÁ LA GUARDIA FRENTE A LA PANDEMIA
Presidente destaca esfuerzo
del personal de la salud
Resalta que el nuevo coronavirus está cediendo en algunas regiones del país.
Sin descanso. Los esfuerzos del Ejecutivo continuarán en pie para recuperar la salud de los peruanos y retomar la vía del desarrollo.
ompromiso firme. El
C presidente de la Repú-
blica, Martín Vizcarra,
garantizó que el Gobierno no
bajará la guardia y continua-
rá siendo perseverante en la
lucha contra la pandemia del
coronavirus en el país.
Al visitar las instalaciones
del Hospital de Emergencias
de Ate para pacientes con co-
vid-19, el Jefe del Estado indicó
que en algunas regiones em-
pieza a ceder la enfermedad y
expresó su confianza en que
esta tendencia se repetirá
gradualmente en todo el país.
“Sin embargo, no bajare-
mos la guardia, y al contrario,
seremos perseverantes hasta
el final para decir tarea cum-
CONFORME A REPORTES ACERCA DEL VIRUS, INFORMA MINDEF
Evalúan inmovilización dominical
a posibilidad de suspender
L la inmovilización social
que rige los domingos, y que
forma parte de las medidas
preventivas contra la propa-
gación del covid-19, es evalua-
da por el Ejecutivo, afirmó el
ministro de Defensa, Walter
Martos.
“La inmovilización obli-
gatoria es una poderosa
“El personal de
salud tiene una
labor importante
en la sociedad y
es crucial lo que
hacen”.
plida”, expresó en compañía
del ministro de Salud, Víctor
Zamora.
Reconocimiento
El Mandatario reconoció asi-
mismo la labor del personal
médico, asistencial y admi-
nistrativo que labora en ese
nosocomio, que suman 800
servidores sanitarios.
herramienta para evitar la
velocidad del contagio. Sin
embargo, basándonos en los
datos del Ministerio de Salud
y otros pronósticos, la eva-
luamos en conjunto cada día,
especialmente la del domingo,
para que la población vaya re-
tornando a sus actividades”,
expresó.
Explicó que la medida la
Con gremio industrial
Culminada la visita inopi-
nada al centro hospitalario
de Ate, el Jefe del Estado
sostuvo un encuentro for-
mal con los representantes
de la Sociedad Nacional de
Industrias (SNI) para for-
talecer el trabajo entre los
sectores público y privado,
impulsar la reactivación
económica y generar pues-
tos de trabajo, especialmen-
te ahora que se encuentra
en plena ejecución la fase
2 de la reanudación de
actividades laborales.
A la reunión celebrada
analiza el Consejo de Minis-
tros, en coordinación con los
expertos convocados para
estudiar la evolución de la
pandemia.
“En el último Consejo de
Ministros la hemos evaluado
y visto su necesidad, y eso in-
dudablemente los expertos
del Ministerio de Salud lo es-
tudian, así como cuántos infec-
PRESIDENCIA
en el Palacio de Gobier-
no, el Mandatario acudió
acompañado por la titular
de la Producción, Rocío
Barrios, así como por el
viceministro de Economía,
Mario Arróspide. Por lo
pronto, el Poder Ejecutivo
impulsa procesos para
implementar un programa
de elaboración de regla-
mentos técnicos que incida
favorablemente en la segu-
ridad y competitividad de
la industria manufacturera
del país, con el propósito de
retomar el desarrollo.
tados tenemos diariamente, el
número de fallecidos en Lima y
en regiones. Tomaremos la de-
cisión más adecuada”, expresó.
El ministro Martos tam-
bién informó que una avioneta
ecuatoriana cayó en territorio
peruano y falleció el piloto; el
resto están heridos. La Policía
Nacional y la Fiscalía investi-
gan los hechos.
CIFRAS
A LA FECHA, el Ministerio
de Salud informó que
se registraron 203,736
resultados positivos con el
covid-19 y un millón 23,955
negativos.
DESDE EL INICIO de la
emergencia sanitaria se
han tomado un millón
227,691 pruebas, de
las cuales 171,719 son
moleculares, y un millón
55,972, rápidas.
HASTA EL MOMENTO,
son 9,903 los pacientes
hospitalizados, de los
cuales 1,077 están en UCI
con ventilación mecánica.
ADEMÁS, 92,929
CUMPLIERON su período
de aislamiento domiciliario
o fueron dados de alta, y
5,738 fallecieron.
“Les agradecemos por esta
tarea. El personal de salud
siempre tiene una labor im-
portante en la sociedad y en
estas circunstancias es crucial
lo que hacen”, dijo.
Agregó que el hospital de
Ate, con 70 ventiladores me-
cánicos y con una capacidad
para atender a 400 pacientes,
es emblemático y representa
los esfuerzos del Estado.
“La infraestructura y equi-
pamiento no sería nada sin el
recurso humano. En ustedes
confiamos esa responsabilidad
y agradecemos el esfuerzo”,
manifestó después de recordar
que este hospital se habilitó es-
pecialmente para la emergen-
cia generada por el covid-19.
Análisis es permanente .
POLÍTICA | » 3
Acciones en Villa El Salvador.
Lima Sur se
suma a la
atención
primaria
l Ministerio de Salud (Min-
E sa) inició en Lima Sur ‘La
hora de la atención primaria’,
estrategia que permitirá que
70 equipos de respuesta rápi-
da (ERR) visiten casa por casa
a las familias de los distritos
de la Dirección de Redes Inte-
gradas de Salud a fin de diag-
nosticar el covid-19 y brindar
tratamiento oportuno.
El ministro de Salud, Víc-
tor Zamora, presidió el lanza-
miento en Villa El Salvador,
donde se guardó un minuto de
silencio por los trabajadores
de salud fallecidos durante
la pandemia, y acompañó a
los integrantes del equipo
durante la visita domicilio a
domicilio.
“Estamos frente a una ba-
talla y el objetivo es impedir
que los pacientes lleguen a las
unidades de cuidados inten-
sivos. Debemos ser ágiles y
rápidos para acudir casa por
casa para diagnosticar y brin-
dar tratamiento a la población
vulnerable”, expresó.
Hospital de Pacasmayo
El Ministerio de Salud tam-
bién garantizó la puesta en
funcionamiento del Hospital
de Pacasmayo, en la región La
Libertad, cuya construcción es
supervisada por el Programa
Nacional de Inversiones en Sa-
lud (Pronis) de dicho sector.
La obra presenta un avan-
ce total de 99.44%, encontrán-
dose pendiente las pruebas de
cargas eléctricas, a cargo del
contratista, para culminar al
100% y proceder a la recep-
ción de la obra. Su pronta ope-
ratividad beneficiará a 47,000
habitantes.
EL DATO
● Essalud inició la compra
de más 36 millones de
insumos médicos y
equipos de protección
para el personal que tiene
contacto con pacientes
covid-19.
4 Miércoles 10 de junio de 2020 El Peruano
ECONOMÍA
JOSÉ BUSTINZA. DIRECTOR DE APEC Y FOROS ESPECIALIZADOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASIA Y OCEANÍA
Digitalización y fomento de mypes
son claves para avance económico
Entrevista. La pandemia generó en el mundo una doble crisis, sanitaria y económica. La región Asia-Pacífico no fue la excepción.
El ministro Bustinza brinda un panorama de cómo este bloque, en el que está incluido el Perú, enfrenta la coyuntura.
Víctor Lozano
Alfaro
vlozano@editoraperu.com.pe
¿ Cómo evalúa las accio-
nes que implantaron
las diversas economías
del mundo para enfrentar
la pandemia?
–Para frenar la propaga-
ción del nuevo coronavirus
(covid-19), todos los países
se vieron obligados a imple-
mentar medidas que restrin-
gieron severamente los flujos
de comercio, de inversión y
de personas.
Durante estos meses, el
Foro de Cooperación Eco-
nómica Asia-Pacífico (APEC,
por sus siglas en inglés) se
mantuvo activo, con el pro-
pósito de formular propues-
tas que puedan disminuir el
impacto de estas medidas y
que faciliten la futura recu-
peración económica.
Tanto en los órganos téc-
nicos, como en el Grupo de
Trabajo de Salud, los altos
funcionarios y los minis-
tros de Comercio del Foro
discutieron e intercambia-
ron ideas que nos permiten
trazar una hoja de ruta hacia
una economía que responda
a los cambios producidos por
el covid-19 en nuestra forma
de vivir y relacionarnos.
–¿Qué acciones o deci-
siones se tomaron dentro
del bloque económico?
–En abril de este año, los
altos funcionarios endosaron
la Declaración del Grupo de
Salud de APEC sobre Covid-19
(APEC Health Working Group
Statement on Covid-19), que
fijó la importancia central de
colaborar en todos los niveles
para combatir esta enferme-
dad infecciosa.
En ese sentido, intercam-
biar puntos de vista sobre las
mejores prácticas utilizadas
por las economías miem-
bros de este foro durante la
epidemia para abordar las
necesidades de salud de sus
poblaciones.
Se acordó asimismo tra-
bajar para elaborar recomen-
Panorama. Bustinza comenta que debemos encaminarnos hacia una nueva economía, equilibrada, inclusiva y sustentable, .
El foro supo impulsar
iniciativas con anterioridad
Debido a experiencias como
las epidemias de SARS
(2004) y N1H1 (2009), el
APEC consideró primordial
la preparación de las
economías para el manejo
y control de enfermedades
infecciosas emergentes y
reemergentes, así como
el fortalecimiento de sus
sistemas de salud.
Con ese propósito, se diseñó
la iniciativa Asia-Pacifico
Saludable (2014-2020), una
hoja de ruta para desarrollar
sistemas de salud de alto
rendimiento, que tengan a
su disposición un abanico
de respuestas que permitan
mitigar las amenazas a las
personas y a la economía
en particular, mediante la
mejora de los sistemas
de preparación, vigilancia,
respuesta y recuperación
ante emergencias sanitarias,
incluidos eventos de
pandemia y desastres
naturales.
Un punto importante de
esta iniciativa se refiere al
fomento de la innovación y la
investigación en materia de
salud en todas las economías
miembros, así como la
facilitación del intercambio de
conocimientos, experiencias,
y el entrenamiento de
expertos en salud.
Del mismo modo, se fomenta
el apoyo a la traducción
de las investigaciones en
aplicaciones prácticas para
la salud, mediante, entre
otros, nuevos canales y
mecanismos innovadores
de financiamiento. Todo esto
debe permitir a la región
Asia-Pacifico tener sistemas
de salud preparados para
enfrentar cualquier epidemia
o desastre de magnitud.
daciones que alienten a las
economías a tomar medidas
para mejorar aún más la ca-
pacidad de recuperación, la
escalabilidad y la sostenibili-
dad de los sistemas de salud.
Posteriormente, en mayo,
se aprobó la Declaración de
los Ministros de Comercio
de APEC sobre Covid-19, en
la que se reafirmó la impor-
tancia de colaborar a todos
los niveles y en toda la región
para fortalecer la lucha con-
tra el coronavirus.
Por otro lado, se recono-
ció que, si bien detener la
propagación del coronavi-
rus es la principal prioridad,
se debe otorgar un enfoque
específico a la solución de los
desafíos económicos que la
pandemia plantea.
Los ministros insistieron
en la necesidad de mantener
nuestros mercados abiertos
y continuar trabajando para
lograr un ambiente de co-
mercio e inversiones estable,
predecible, transparente, no
discriminatorio, equitativo y
libre, para asegurar que los
MELINA MEJÍA
“Para el Perú
es de suma
importancia
rescatar el
concepto de
crecimiento de
calidad de la
estrategia de
crecimiento”.
flujos de comercio e inver-
siones se recuperen, aun en
estos tiempos difíciles.
–¿Cuál fue la posición
del Perú en este impor-
tante tema?
–El 27 de mayo del pre-
sente año, los altos funcio-
narios de APEC se reunieron
para impulsar la ejecución
de los mandatos de los mi-
nistros de Comercio.
En aquella oportunidad,
el Perú insistió en que la
recuperación de nuestras
economías hace necesario
enfocarse en aspectos como
la urgente transformación
DESEMPEÑO
EN EL 2019, las
21 economías que
conforman el Foro APEC
representaron el 60% del
PBI mundial; el 47% del
comercio global y el 38%
de la población global. Aún
no se sabe de qué manera
la disrupción económica
por la pandemia
modificará ese panorama.
LOS MINISTROS
RECONOCIERON la
necesidad de que las
economías implementen
medidas de emergencia
para abordar los desafíos
del covid-19, pero
recomendaron que sean
específicas, transparentes,
no creen barreras
innecesarias al comercio y
consistentes con las reglas
de la Organización Mundial
de Comercio (OMC).
digital de nuestras econo-
mías y de nuestros ciudada-
nos, así como en la inclusión y
empoderamiento económico
de todos los sectores, en es-
pecial de las micro y peque-
ñas empresas (mypes), que
son el vehículo mediante el
cual la mayoría de nuestra
población crea riqueza y
trabajo.
Ambos cambios son im-
prescindibles para reducir
la masiva vulnerabilidad
social puesta en evidencia
de manera tan cruda por la
pandemia.
Se subrayó asimismo
que para el Perú es de suma
importancia rescatar el
concepto de crecimiento de
calidad de la estrategia de
crecimiento, en particular
en lo que se refiere a la segu-
ridad del crecimiento.
Se trata de encaminarnos
hacia una nueva economía,
distinta y mejor que, como
señala la estrategia de creci-
miento del 2010, sea equili-
brada, inclusiva, sustentable,
innovadora y segura.
El Peruano Miércoles 10 de junio de 2020
DERECHO
ENFOQUE
LABORAL
Germán Serkovic
González
ABOGADO LABORALISTA
¿Procede la
rebaja
unilateral de
remunera-
ciones?-Final
PROCEDIMIENTO SE DIRIGE A EMPRESAS AFECTADAS POR EL COVID-19
Evite caer en insolvencia con
el nuevo régimen concursal
Expertos recomiendan plan de pagos preaprobado para garantizar trámite expeditivo.
L as empresas afectadas
por el covid-19 que
opten por acogerse al
procedimiento acelerado
de refinanciación concursal
(PARC) para reprogramar sus
obligaciones impagas deberán
presentar información exac-
ta y veraz a fin de evitar con-
tingencias administrativas,
civiles y penales, atendiendo
a que los requisitos para ac-
ceder a este mecanismo son
mínimos y contribuyen a un
trámite más expeditivo.
Así lo reveló el especialista
en derecho concursal Renzo
Agurto al comentar los alcan-
ces del D. S. Nº 102-2020-PCM,
mediante el cual se reglamen-
ta el referido procedimiento
creado por el D. Leg. Nº 1511.
Lineamientos
De acuerdo con el artículo 11
de la norma reglamentaria, la
presentación de información
falsa por la entidad calificada
constituye infracción admi-
nistrativa sancionable confor-
me al artículo 125.1 literal a)
de la Ley General del Sistema
Concursal. Y en caso la autori-
dad concursal determine que
aquella incurrió en una con-
ducta que pudiese configurar
delito, pondrá este hecho en
conocimiento del Ministerio
Público, sin perjuicio de la
responsabilidad civil y admi-
nistrativa.
Al respecto, Agurto sostu-
vo que los deudores deben ser
conscientes de que la informa-
ción que provean en el mar-
S
i se quiere entrever
un resquicio legal
para intentar una
rebaja unilateral de
remuneraciones, este
parte de una interpretación
en extremo forzada del
literal b) del artículo 30 de
la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral
(LPCL). Queda claro que es
acto de hostilidad la rebaja
de la remuneración y de la
categoría, pero el uso del
conjuntivo “y” en lugar del
más razonable disyuntivo
“o” puede plantear
ciertos problemas. ¿Qué
Acción. Aprueban reglamento del procedimiento acelerado de refinanciación concursal.
El preacuerdo
El reglamento ratifica la
naturaleza o finalidad del
PARC como procedimiento
célere o simplificado,
sostuvo la especialista en
derecho concursal Marcia
Arellano. Por lo tanto,
considera que las empresas
deudoras deben evaluar
bien cuándo solicitar el
acogimiento a un PARC
y, de decidirlo, empezar a
negociar su plan de pagos
para el acogimiento al
procedimiento. Como se
trata de un procedimiento
corto, las empresas
sucedería si la reducción
alcanza solo al sueldo,
pero no a la categoría, o
al revés? ¿Estamos ante
un supuesto de hostilidad
o tienen que producirse
una desmejora de ambos
elementos a la vez? ¿Sería
aceptable legalmente
una disminución salarial
–debidamente motivada,
por supuesto– por parte
del empleador si no se
afecta la categoría del
trabajador? Una deficiente
redacción legal nos lleva a
estas elucubraciones.
En todo caso, es una
deudoras, al solicitar el
acogimiento a un PARC,
deben tener al menos un
preacuerdo con el 50%
de los acreedores para
que cuando se acceda
a este prácticamente se
cuente con un acuerdo
preaprobado para esperar
que las etapas se cumplan,
indicó. De lo contrario,
la empresa deudora se
pondría en muchos apuros
por los plazos cortos, dijo
la experta y miembro del
Estudio Rebaza, Alcázar &
De Las Casas.
discusión propia
de los académicos
En la realidad, la situación
es diametralmente
distinta. El trabajador tiene
pocas alternativas; de no
acceder a una reducción
salarial planteada por la
empresa, tendría
–probablemente– que
enfrentar la suspensión
perfecta
de su relación laboral,
que es más perjudicial,
puesto que deja de recibir
su remuneración por
completo o, peor aún,
puede verse inmerso en
co de un PARC tiene que ser
exacta porque las sanciones
que vienen detrás del incum-
plimiento de esta veracidad
son muy graves.
No solo se les puede caer el
PARC y declararse la nulidad
del plan de refinanciación em-
presarial, sino también ser pa-
sibles de sanciones adminis-
trativas de hasta por 50 UIT,
incluso con responsabilidad
civil y hasta penal, detalló.
Por lo tanto, aconseja a los
interesados en optar por este
mecanismo tomar los recau-
dos necesarios y prestar espe-
cial atención al contenido de la
información que presentarán
a los acreedores.
Una declaración o referen-
un procedimiento de cese
colectivo.
Como se puede observar,
el recorte salarial unilateral
tiene poco sentido práctico
al crear un conflicto
innecesario en un entorno
ya de por sí bastante
complicado.
Incluso en el
procedimiento de
cese colectivo a que se
refiere el artículo 48 de
la Ley de Productividad
y Competitividad
Laboral no hay lugar al
planteamiento de una
desmejora unilateral de los
APUNTES
LA ENTIDAD CALIFICA-
DA presentará mediante la
mesa de partes virtual ha-
bilitada por el Indecopi su
solicitud de inicio del PARC.
Para ello usará el formato
fijado por esta institución.
Todo el trámite es virtual.
ENTRE LA DATA por pre-
sentar figura una relación
de obligaciones, incluyen-
do el nombre del acreedor
y monto adeudado, según
sea el caso, indicando
además cuáles de ellos son
acreedores vinculados, de
acuerdo con el artículo 12
de la Ley Concursal.
cia inexacta o falsa puede traer
abajo toda la infraestructu-
ra diseñada, y si pasa eso, el
deudor puede ser sujeto de
sanciones, atendiendo a que
el marco sancionador es muy
claro, advirtió.
Además, recomienda a
las empresas deudoras que
opten por un PARC tomar los
recaudos necesarios para que
al acogerse a este trámite ya
estén trabajando en el conte-
nido de su plan de refinancia-
ción empresarial. “Toda vez
que los plazos para elaborar
y presentar este documento
son muy cortos”.
Destaca como un aporte a
la celeridad del procedimiento
la instalación de la junta de
5
emolumentos. La propia
norma establece
que las partes deben
entablar negociaciones
para determinar las
condiciones del cese
o para evitar o limitar
la finalización de los
contratos de trabajo.
Si bien el texto legal no
menciona expresamente
a la disminución de las
remuneraciones
–como sí lo hace con la
suspensión de labores
o la modificación de las
condiciones de trabajo– tal
posibilidad es aceptada.
REACCIÓN
El Indecopi cons-
tituye el órgano
regulador a cargo
de verificar que
las empresas que
soliciten acogerse
a un PARC cumplan
con los requisitos
correspondientes”.
RENZO AGURTO
MIRANDA & AMADO ABOGADOS
acreedores y la adopción de
sus acuerdos por mayoría
simple y no calificada.
Ante ello, sostuvo que la
participación de los notarios
en las sesiones de las juntas
de acreedores para verifi-
car quorums y mayorías, así
como para la formalización
de los acuerdos en actas con
grabaciones contribuye no-
toriamente a que los acuerdos
que se tomen puedan forma-
lizarse bien.
Otro factor relevante, dijo,
es que las entidades califica-
das deberán presentar los es-
tados financieros sin auditar,
correspondientes al ejercicio
2019.
Impugnaciones
Adicionalmente, en la mayoría
de los supuestos se prevé la
apelación como único medio
impugnatorio y solo para el
caso de acuerdos de junta de
acreedores, impugnaciones en
primera y segunda instancia,
precisándose que los créditos
de consumo son los originados
en la compra de un bien o en
la prestación de un servicio,
explicó el experto y socio de
Miranda & Amado.
Respecto al silencio admi-
nistrativo negativo que se apli-
caría ante la ausencia de pro-
nunciamientos de los órganos
resolutivos del Indecopi en los
plazos establecidos, indicó que
esta medida podría no contri-
buir a la celeridad y eficiencia
de los procedimientos.
6 Miércoles 10 de junio de 2020 El Peruano

OPINIÓN “Por muy larga que sea la tormenta, el sol siempre vuelve
a brillar entre las nubes”. Kahlil Gibran (1883-1931), poeta y filósofo libanés.

POLÍTICA Presidente del Directorio CARLOS BECERRA GUTIÉRREZ

Gerenta General NELLY PATRICIA ZAVALETA VÉRTIZ
AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD
Av. Alfonso Ugarte 873, Lima 1 • Telf: 315-0400 • Suscripciones: smio@editoraperu.com.pe
Es una publicación de Empresa Peruana
de Servicios Editoriales S.A. Hecho
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Director de Medios Periodísticos (e) FÉLIX ALBERTO PAZ QUIROZ
elperuano.pe | andina.pe

EDITORIAL

El retorno de los peruanos

E
L 17 DE marzo pasado, el Go-
bierno que preside Martín Viz-
carra ordenó la suspensión de
los vuelos internacionales y el
cierre de fronteras con la finalidad de fre-
nar la proliferación del nuevo coronavirus
en nuestro territorio. Dicha medida, que
aún sigue vigente, es dura, pero también
necesaria dada la urgencia de evitar que
personas portadoras del patógeno ingre-
sen en el país, lo cual generaría un riesgo
para la vida y la salud de la población.
Especialistas en salubridad sostienen
que esta restricción ha sido útil en el es-
fuerzo por detener el avance del virus. No
obstante, ha causado también un problema
colateral: el de los miles de peruanos vara-
dos en el extranjero sin alternativas para
retornar a sus hogares dentro de nuestro
país. Las colonias de compatriotas son nu-
merosas en la mayoría de países del orbe y,
además, muchos de ellos cursan estudios
en el extranjero o bien se encuentran la-
borando de forma no permanente.
Las medidas de restricción dictadas
por la mayoría de países han significado
que muchos de estos connacionales vean
truncos sus estudios o sus posibilidades de
seguir trabajando, por lo que retornar al
país, para ellos, es una urgencia, con mayor
razón todavía al considerar que no pueden
generar recursos económicos debido a la
difícil coyuntura mundial.
El Gobierno comprendió la necesidad de
asistir a este grupo de peruanos y facilitar
su retorno al seno de la patria, a fin de que
puedan afrontar la pandemia junto a sus
familiares y seres queridos. Con ese objeti-
vo, por medio de los sectores competentes,
como el Ministerio de Relaciones Exterio-
res, se ha facilitado el retorno al país de
un significativo número de compatriotas
mediante vuelos humanitarios desde los
cinco continentes.
De acuerdo con el ministro de Rela-
ciones Exteriores, Gustavo Meza-Cua-
dra, hasta el 7 de junio pasado, al menos
20,000 peruanos que estaban varados en
aumente con el transcurrir de los meses, el
“Si bien los peruanos objetivo es que estos connacionales estén
entre nosotros al culminar julio.
que aún buscan retornar En total, se trata de un núcleo de más de
demandan atención a su 30,000 ciudadanos peruanos que retorna-
problema lo antes posible, rán al país el mes próximo, no solo desde
países vecinos o desde aquellos donde la
estamos seguros de que presencia peruana es significativa, sino
el Gobierno hará todo lo también desde naciones tan lejanas como
Zambia o Sudáfrica, lo cual ha demandado
que esté a su alcance para un esfuerzo superlativo de nuestro Estado
apoyarlos y facilitar su dada la logística involucrada, los recursos
regreso [...]”. invertidos y las gestiones diplomáticas al
más alto nivel llevadas a cabo para facilitar
los vuelos humanitarios.
el extranjero retornaron al territorio na- Si bien los peruanos que aún buscan re-
cional gracias a las gestiones del Estado tornar demandan atención a su problema
por intermedio de los diversos consulados, lo antes posible, estamos seguros de que el
así como por el apoyo de los países y de la Gobierno hará todo lo que esté a su alcance
empresa privada. para apoyarlos y facilitar su regreso tal
Se calcula que aún está pendiente re- como lo ha venido haciendo apropiadamen-
patriar un grupo de 11,000 peruanos que te hasta el momento, con todas las medidas
buscan alternativas para emprender el re- sanitarias de seguridad, a fin de descartar
torno, y aunque es probable que esta cifra que sean un nuevo vector de contagio.

APROXIMACIONES El Diario Oficial El Peruano no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en esta
sección. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores.

1924
Educación virtual con alto estándar de calidad Accidentes
de trabajo
altos niveles de calidad, presencial, pero además asíncrona (a través de foro de Se publica el Reglamento de la
OSWALDO desde la comodidad de este debe contar con consultas o videoclases gra- Ley de Accidentes de Trabajo.
SIFUENTES nuestros hogares. buenos hábitos de estu- badas), y pueden desarrollar La norma precisa el monto de
VICERRECTOR DE En el mundo tene- dio y mucha disciplina. trabajos colaborativos con las indemnizaciones que deben
GESTIÓN ACADÉMICA
DE LA UNIVERSIDAD mos muchos casos de Más allá de las cir- sus compañeros, incluso de abonar los empresarios a los
CONTINENTAL éxito de instituciones cunstancias que hoy manera grupal. Una herra- obreros. El artículo primero fija
educativas que vienen enfrentamos, ¿por qué mienta muy útil, por ejemplo, las escalas, siendo la más alta
desarrollando, desde optar por la educación es el Google Drive. Además, el abono del 100% del capital
hace varios años, for- en entornos virtuales? los docentes tienen a la mano correspondiente a dos años de
mación profesional Una razón importante es estadísticas del desempeño salario en caso el obrero quede

G
RACIAS AL AVAN�
CE de la tecnolo-
gía, sobre todo
del Internet, la
forma cómo realizamos va-
rias actividades, incluso las
más cotidianas, ha cambiado.
Cómo tomamos un taxi, cómo
adquirimos entradas y combos
para el cine, cómo solicitamos
una consulta con un médico, y
así podría mencionar varios
ejemplos más. Y la educación
no es ajena a esto; hoy en día el
avance tecnológico nos permi-
te acceder a una educación con
tanto para pregrado
como para posgrado,
completamente virtual.
Pero, ¿qué debemos hacer
para ofrecer educación virtual
con alto estándar de calidad?
Son varios los aspectos para
tener en cuenta. En primer lu-
gar, los docentes deben estar
capacitados para desarrollar
metodologías activas y cola-
borativas aplicadas a entor-
nos virtuales. Un segundo
elemento es el diseño de los
contenidos. Es de vital impor-
tancia brindarle a los docentes
y estudiantes la estructura de
cómo se debe desarrollar la en-
señanza virtual y no dejar que
improvisen. El tercer aspecto
es la tecnología que, si bien es
igual de importante, hoy en día
es menos compleja pues en el
mundo existe una gran diver-
sidad de herramientas para
desarrollar clases virtuales.
Finalmente, el estudiante tam-
bién debe estar convencido de
que la educación virtual tiene el
mismo nivel de calidad que la
que el estudiante cuenta
con altos niveles de flexi-
bilidad, pues no está obligado a
cumplir con un horario estric-
to y rígido como en la educa-
ción presencial. Incluso, si por
algún motivo no pudo ingresar
a la videoclase en línea, podrá
verla luego las veces que lo ne-
cesite ya que queda grabada en
la plataforma.
Asimismo, los estudiantes
tienen comunicación perma-
nente con sus docentes, ya sea
de forma síncrona (a través de
videoclases en línea o chats) o
de sus estudiantes gracias al
registro de las actividades en
el aula virtual, lo que permite el
seguimiento académico.
La educación virtual ya
es una realidad, y debido a la
coyuntura que nos ha tocado
enfrentar en el Perú y el mundo
por el covid-19, la educación se
está desarrollando de manera
remota en entornos virtuales.
Si bien se pudo haber empe-
zado años atrás, esta es una
oportunidad de aprendizaje de
la que, estoy seguro, saldremos
airosos.
impedido de trabajar.
2016
Casona Toribio
Casanova
Restauran casona donde vivió
Toribio Casanova López, gestor
de la creación de Cajamarca. La
Cooperación Española y muni-
cipalidad provincial invertirán
3 millones y se finalizará en un
plazo de 18 meses. La casona
colonial se convertirá en un
centro cultural.
El Peruano Miércoles 10 de junio de 2020
MUNDO
KARINA GOULD. MINISTRA DE CANADÁ
“Respuesta al
coronavirus
debe ser global”
Entrevista. La ministra de Desarrollo Internacional hace un
balance de la política exterior canadiense respecto a la lucha
contra el coronavirus, el libre comercio, la necesidad de una
vacuna accesible para todos y el apoyo humanitario al Perú, que
acoge a los refugiados venezolanos.
Fabián Vallas T.
Editor Internacional
fvallas@editoraperu.com.pe
E n tiempos de escasa
solidaridad entre las
grandes potencias
cuando el mundo es azota-
do por el coronavirus, ¿cuál
es la posición de Canadá?
–Canadá piensa que la
respuesta ante el nuevo co-
ronavirus debe ser global y
es parte de nuestra respuesta
política doméstica. Estamos
convencidos de que “nadie es-
tará seguro del covid-10 en el
mundo si todo el mundo no
está seguro”.
–¿Qué tipo de ayuda brin-
da el Gobierno de Ottawa?
–A principios de abril, el
Gobierno canadiense anunció
un apoyo 159.5 millones de
dólares canadienses (118.6
millones de dólares esta-
dounidenses) para la lucha
ACUSAN A TRUMP DE INDIFERENCIA
Houston despide
a George Floyd
Houston, Nueva York
AFP
G eorge Floyd, el ciudadano
afroestadounidense cuya
muerte a manos de un policía
blanco generó protestas con-
tra la brutalidad policial y el
racismo en Estados Unidos y
en todo el mundo, fue despe-
dido en un funeral en Houston,
marcado por los encendidos
discursos políticos y la música
gospel.
Políticos, activistas por los
derechos civiles, deportistas
contra el coronavirus en el
mundo. Este monto contiene
84. 5 millones de dólares ca-
nadienses (62.7 millones de
dólares estadounidenses) al
sistema multilateral de la ONU
y la Cruz Roja para responder
a las necesidades inmediatas
de las personas más pobres
del mundo. También incluye
unos 40 millones de dólares
canadienses (29.8 millones
de dólares estadounidenses)
a la coalición del grupo in-
ternacional que coordina el
desarrollo de una vacuna y el
tratamiento de la pandemia.
–Hay países que han ade-
lantado contratos con el fin
de comerciar una futura va-
cuna. ¿Cuál es la posición de
Canadá?
–Canadá se unió a la con-
ferencia de donantes de la
Unión Europea en mayo con
el fin de implementar una
acción inmediata en el tra-
tamiento de las vacunas. Es
PROHIBICIÓN
● Durante la ceremonia,
el alcalde de Houston,
Sylvester Turner,
prometió prohibir la
inmovilización por asfixia
a los policías.
y actores acudieron a la igle-
sia de Fountain Praise para la
última ceremonia pública de
despedida de Floyd, apodado
cariñosamente como “el gigan-
Auxilio a venezolanos
Respecto a la llegada al
Perú de cerca de 900,000
venezolanos que huyeron
de su país debido al grave
conflicto político, la violación
de derechos humanos y la
profunda crisis económica,
la ministra Karina Gould
informó que Canadá otorgó
84 millones de dólares
canadienses para la crisis
migratoria venezolana (62.6
muy importante que haya una
vacuna disponible para todo
el mundo, y en forma particu-
lar, debe estar destinada a las
poblaciones vulnerables y los
trabajadores de salud que se
encuentran en primera línea
de la lucha contra el covid-19.
Además, trabajamos con el
propósito de lograr el respal-
do global.
Funeral. Más de 6,000 personas despidieron a George Floyd.
te bueno”, cuya muerte a los 46
años desató las movilizaciones
más importantes en Estados
Unidos desde el asesinato de
Martin Luther King Jr. en 1968.
El reverendo Al Sharpton,
un activista por los derechos
civiles, pronunció el discurso
Misión. La ministra Gould aboga por el acceso universal a una futura vacuna contra el covid-19.
millones de dólares) en la
región.
Además, Canadá entregó 2.5
millones de dólares el presente
año a la Agencia de la ONU
para los Refugiados (ACNUR)
con el fin de apoyar los
esfuerzos que el Perú asume
al acoger a los venezolanos
y se mostró agradecida con
todos los países vecinos por
este motivo.
–Canadá postula a una
silla en el Consejo de Segu-
ridad de la ONU, ¿qué pro-
puestas llevará respecto a
las nuevas amenazas de la
seguridad mundial?
–Nosot ros la n za mos
nuestra candidatura con una
propuesta de cinco objetivos:
lograr una paz sostenible,
abordar el cambio climático,
AFP
principal de la ceremonia, en el
que acusó al presidente de Es-
tados Unidos, Donald Trump,
de indiferencia frente a la
muerte de Floyd, que calificó
como “la piedra angular de un
movimiento que va a cambiar
el mundo”.
“Nadie estará
seguro del
covid-10 en el
mundo si todo
el mundo no
está seguro”,
asegura Gould.
avanzar en la igualdad de gé-
nero, promover la seguridad
económica y fortalecer el mul-
tilateralismo. Sabemos que no
resolveremos los problemas
globales si no trabajamos jun-
tos. Todos estos temas tienen
un impacto en la paz y la se-
guridad mundial.
–¿Su gobierno teme que
se refuercen las posicio-
nes proteccionistas en el
comercio mundial?
–Durante todo el período
de la pandemia, Canadá ha
sido un defensor del comer-
7
cio abierto entre los países y
apoya, en particular, la aper-
tura comercial a los produc-
tos médicos, alimenticios y los
que satisfacen las necesidades
básicas.
–El Perú es uno de los
países más afectados por el
nuevo coronavirus, ¿puede
esperar algún apoyo espe-
cífico?
–Canadá apoya a la Orga-
nización Panamericana de
Salud (OPS) con 2.5 millones
de dólares (1.8 millones de
dólares estadounidenses), la
cual trabaja con los países del
hemisferio y también nos con-
tactamos con las autoridades
peruanas.
De hecho, nos comuni-
camos recientemente con el
ministro de Relaciones Exte-
riores, Gustavo Meza-Cuadra,
para que nos informara sobre
lo que sucede en el Perú y así
Canadá pueda estudiar una
forma de apoyarlo.
1867555
8 Miércoles 10 de junio de 2020 El Peruano
CULTURAL
Charla sobre
covid-19 y
afroperuanos
EL SEÑOR DE
LOS MUSEOS
Luis Repetto, incansable promotor de la cultura peruana, falleció ayer por enfermedad.
Memoria popular. Luis Repetto, administrador de empresas de profesión, reivindicó numerosas expresiones culturales desconocidas para las élites.
Ernesto
Carlín
ecarlín@editoraperu.com.pe
H
ace algo más de un
mes, como parte de
un reportaje sobre
el día de los museos,
publicamos en estas páginas
unas declaraciones de Luis Re-
petto sobre el futuro de estas
instituciones en medio de la
pandemia del covid-19.
Nos decía emocionado que
“hoy más que nunca, todo se
transformó”, indicando que
sus queridos museos estaban
abriéndose a nuevas expe-
LIBROS TEATRO ARTE PATRIMONIO DANZA CIUDAD
El Peruano
El viernes se dictará una charla virtual sobre la si-
tuación de la población afroperuana en el contexto
Susana Matute Charún; el exdirector del Lugar de la
Memoria y con amplia trayectoria en el campo de
del covid-19, evento auspiciado por el Lugar de la
Memoria (LUM) que se transmitirá mediante la pla-
la cultura, Owan Lay; y la comunicadora y activista
Ana Lucía Mosquera.
taforma Zoom. Este mes se desarrollarán actividades relacionadas
Participan la directora de políticas para la po- con la cultura negra en el país por celebrarse en junio
blación afrodescendiente del Ministerio de Cultura, la cultura afroperuana.
De Cazuela
Ernesto Carlín
EDITOR
Adiós a las
armas
E
ntre las películas
de esta temporada
estrenadas en Netflix se
encuentra Los últimos días
del crimen, la más vista en el
Perú según la plataforma de
streaming.
Es una historia con un argu-
mento de ciencia ficción: el
Gobierno de Estados Unidos
usará una tecnología que
hará que quien esté en su
territorio no pueda psicoló-
gicamente realizar ningún
acto violento ni contra la ley.
La fecha límite para cometer
crímenes, por decirlo de
alguna manera, es el impul-
so para cometer la última
fechoría.
Se basa en una novela
gráfica de Rick Remender y
Greg Tocchini. Sin embargo,
es muy plana en su plantea-
miento visual.
Graham Bricke (Édgar
Ramírez), un asaltabancos,
desea vengar la muerte
de su hermano en prisión
con un robo espectacular
y luego huir a Canadá, la
nueva tierra de la libertad.
En el camino mata a varios
miembros del clan de gáns-
teres que mandan en los
bajos fondos de su ciudad,
pero termina asociándose
con el renegado de esa
familia.
riencias para acercar cultura al diario El Peruano que “ha- Años después, Repetto Se suceden hechos poco
a la ciudadanía a pesar de la blar de los museos en el Perú también dirigiría el INC. PUNTO X PUNTO claros con tiroteos y explo-
cuarentena. Sin embargo, él es hablar de Lucho Repetto”. Hernán Hurtado, ex direc- siones sin sentido. A ello se
ya no estará para ver tor del Museo Taurino de Acho, LUIS REPETTO suma un triángulo amoroso
Pasiones DIRIGIÓ varios museos narrado con poca gracia.
10
consolidada esta contó el desprendimiento de
nueva etapa. Reveló que, al ver Repetto para orientarlo en sa- como el de la Electricidad, La buena premisa del filme
Ayer por la su pasión por el car adelante esa institución. ubicado en Barranco, o es desperdiciada en una
mañana falle- tema museísti- “Cada 15 días iba a ver los avan- el de Artes y Tradiciones narración sosa. Una ironía,
ció, después de AÑOS DIRIGIÓ co, convocó a ces de la conservación de los Populares del Instituto leer un cartel, casi al final,
haber estado EL PROGRAMA Repetto para trajes de toreros más antiguos Riva-Agüero, en el “Bienvenido nuevo orden”.
grave por una MUSEOS PUERTAS que trabajase de Latinoamérica. Siempre con Cercado.
enfermedad. Su ABIERTAS POR en el antiguo cordiales sugerencias y creati- FICHA
partida deja un TV PERÚ INC. vas soluciones”, relató. TAMBIÉN CONDUJO
TÉCNICA
Los últimos
enorme vacío para Contó que ese Para los periodistas que POR algunos años la días del
la escena cultural. primer paso por el ente tuvimos la suerte de entrevis- transmisión del Concurso crimen.
Germán Peralta, ex director estatal sirvió para que Repetto tarlo, se fue un gran conversa- Nacional de Marinera que Dirige
Olivier
del Instituto Nacional de Cul- modernizara y diera pautas dor que convertía una simple se realiza todos los años en Megaton.
tura (INC) en la segunda mitad sobre el funcionamiento de los comisión en una amena clase Trujillo.
de la década de 1980, declaró museos. sobre cultura popular.