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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

CONTRALORÍA REGIONAL DE LA ARAUCANÍA


UNIDAD JURÍDICA

REF.: No W8381/2020 LA MUNICIPALIDAD DE CARAHUE DEBE-


PAG RÁ DEJAR SIN EFECTO EL DECRETO
ALCALDICIO N° 785, DE 2020, QUE,
ENTRE OTRAS MEDIDAS, DISPONE
CUARENTENA PREVENTIVA EN LA
COMUNA.

TEMUCO, 16 de abril de 2020

Nº 2.350

Una persona bajo reserva de identidad


reclama que el Alcalde de la Municipalidad Carahue, con motivo de la emergencia
sanitaria que afecta al país por el brote del Covid-19, dictó el decreto
alcaldicio N° 785, de 2020, que entre otras medidas, limita hasta las 16 horas el
horario de funcionamiento del comercio y prohíbe el ingreso a la comuna.

Acompaña, copia del aludido decreto


alcaldicio.

Sobre el particular, cumple con


manifestar que el dictamen N° 6.785, de 2020, precisó que de acuerdo con los
artículos 5°, 6°, 7°, 39, 41 y 43 de la Constitución Política de la República sólo bajo
los estados de excepción constitucional se puede restringir el ejercicio de los
derechos y garantías que la Constitución asegura a todas las personas y, aun en
estas circunstancias, con estricto apego a la regulación correspondiente a cada
uno de éstos.

Agrega dicho pronunciamiento, que en el


estado de excepción de catástrofe, por calamidad pública, que fue declarado en el
país por el Presidente de la República, a través del decreto supremo N° 104, de
18 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, le corresponde
a dicha autoridad y a los jefes de la Defensa Nacional, según proceda, adoptar
decisiones que signifiquen afectar derechos fundamentales en los términos que
establece el precitado artículo 43, sin que competa a las municipalidades decretar
medidas como el cierre de los correspondientes límites comunales, declaraciones
de emergencia comunal, cuarentena en los respectivos territorios, restricción del
tránsito local y el cierre o fijación de horarios de funcionamiento de determinados
establecimientos, que importan arrogarse atribuciones de las que carecen y
mermar la unidad de acción necesaria para la superar la crisis sanitaria y
restablecer la normalidad constitucional.

AL SEÑOR
ALCALDE
MUNICIPALIDAD DE CARAHUE
CARAHUE
DISTRIBUCIÓN:
- Al recurrente.
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CONTRALORÍA REGIONAL DE LA ARAUCANÍA
UNIDAD JURÍDICA

De este modo, el decreto alcaldicio


N° 785, de 2020, de la Municipalidad de Carahue, que fija cuarentena preventiva,
horario de funcionamiento al comercio y prohíbe el ingreso a esa comuna, entre
otras medidas, no se ajusta a derecho.

Por consiguiente, atendido lo expuesto, la


citada entidad edilicia deberá dejar sin efecto el mencionado decreto alcaldicio, y
comunicar tal circunstancia a las autoridades comunales que procedan.

Saluda atentamente a Ud.

Firmado electrónicamente por:


Nombre RAFAEL DIAZ DE VALDES TAGLE
Cargo CONTRALOR REGIONAL
Fecha firma 16/04/2020
Código validación W27Bav
URL validación https://www.contraloria.cl/validardocumentos

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