Accesoria proyecto de grado

presentado por: David Esteban Maya Enríquez.

1. El tema a trabajar: a manera de justificación, debe estar articulada con la ciencia

geográfica y la pertinencia de este trabajo, incluir la importancia de investigar.
2. Problematización: desarrollo del problema a resolver, si ya se planteó una pregunta
o hipótesis de trabajo puede colocarla allí, tener en cuenta la problematización en
geografía.
3. Escala existen tres tipos de escala. La escala propiamente espacial que designa un
espacio geográfico dado, la escala temporal que define el tiempo actual o periodo de
tiempo y/o coyuntural a trabajar. Por último la escala social, puede ser definida por
un estudio con algún tipo de población y/o minorías, grupos sociales.
4. Bibliografía. Debe avanzar en algunos textos que vayan a incluirse en la bibliografía
comentada.
Justificación
Desde una visión geográfica este trabajo pretende navegar en la teoría regional y su
aplicación en el análisis territorial, para generar un aporte a la planificación en el
departamento de Nariño. Las regiones se han constituido en un importante eslabón para
contribuir a la ciencia de la planificación, desde principios del siglo XX Vidal de la Blache,
ya proponía una metamorfosis de la región, pasando desde su conformación como
entidades particulares de carácter fisiográfico, a nodos funcionales de la economía nacional,
que sobrepasan los límites políticos, como lo describe Haesbaert en la sistematización de su
pensamiento “ una tercera fase, en la que tiene lugar la introducción de la región económica
y de forma implícita, de región funcional, mediante la idea de nodalidad” [ CITATION
RHa10 \l 9226 ], los avances conceptuales de la región y prácticos de la regionalización han
llevado a enfrentarse a los desafíos de la globalización y de sistema económico neoliberal,
y a trabajar de la mano con el actual estado-nación en un territorio que necesita una
planificación regional pensada desde diferentes perspectivas.
Colombia ha entrado en un proceso de descentralización administrativa desde la
constitución de 1991, por medio de las cuales se pretende integrar al territorio nacional y
combatir las graves problemáticas de desequilibrios territoriales, desigualdad y pobreza.
Una de las políticas que más tiempo tardó en ser legislada por el congreso y la cual va de la
mano con la descentralización y posterior regionalización, es la ley 1154 de 2011 o LOOT,
ley orgánica de ordenamiento territorial, la cual permite conformar entidades territoriales
supramunicipales y departamentales, con el fin de consolidar territorios que persigan
objetivos comunes en un esfuerzo mancomunado de gestión y planificación regional.
El departamento de Nariño territorio plurietnico y multicultural, con gran diversidad
ecosistemica presenta tres regiones fisiográficas determinadas por el pacifico, los andes y la
amazonia. Su periferia en relación al estado nacional lo ha sumergido en problemáticas de
desigualdad, pobreza, violencia y corrupción, al igual que su posición geoestratégica,
muchas de esta problemáticas y otras más pueden pensarse desde el análisis territorial, y es
que la articulación del estado con las entidades territoriales debe plantearse desde la región
como lo plantea López y Ramírez 2012 “como objeto de intervención estatal, con el
propósito de ordenar a través de él plan región o región planificada, por medio de la
integración de las administraciones municipales y estatales, o como espacio a desarrollar o
transformar a partir de los modelos de desarrollo regional” citado por [ CITATION Uni15 \l
9226 ] entre las dificultades más evidentes esta la apatía de los gobernantes por estos
“instrumentos” de planificación y la incorrecta articulación entre entidades municipales,
departamentales y nacionales, que han llevado a enfrentar problemáticas tan complejas
como las anteriormente mencionadas de manera aísla.
COMENTARIO: Hasta aquí no veo la propuesta que argumentas.

Problematización y escala
Dentro del departamento de Nariño los procesos que se han dado hasta el momento de
regionalización han entregado como fruto las trece subregiones actuales que se
establecieron en el periodo 2011 y que se han mantenido hasta la actualidad, entre ellas se
encuentra la subregión de Guambuyaco donde se ubica nuestra área de estudio, en la parte
Nor occidental del departamento, y conformada por cuatro municipios El tambo, El peñol,
Los andes, y La llanada, todos estos municipios presentan un rasgo de vecindad, uno de los
factores y quizás el único que se tuvo en cuenta para su conformación. El análisis territorial
a esta subregión pretende identificar cual ha sido su funcionalidad y resultados en el
periodo 2011 – 2019, al igual que plantear cuales son las nuevas formas de estructurar una
región la cual está relacionada con los nodos, la interdependencia de actividades y los flujos
de conectividad, que nos permita visionar una subregión desde la planificación estratégica y
que dé respuestas a los retos que impone la dinámica mundial.
Pregunta problema
¿Tiene funcionalidad la subregión de Guambuyaco en el departamento de Nariño en
cuanto a la organización del territorio y la planificación regional?
Bibliografía general
Geografía método regional y planificación, Autor: Gerardo Mario De Jong
Región-Global dilemas de la región y de la regionalización en la Geografía contemporánea,
autor. Rogelio Haesbaert
Espacio, territorio y región, conceptos básicos: para un proyecto nacional. Autor, Gustavo
Montañez, Ovidio delgado Mahecha.
Lineamientos conceptuales y metodológicos para la definición de una subregión funcional
en Colombia. Autor, DNP-RIMISP
Los OCAD y la gestión por proyectos, evaluación del sistema general de regalías.
Contraloría general de la república.

Subregionalizacion en el ordenamiento territorial. Ejercicio de caso en los municipios del

caribe. Autora, Yolanda Hernández Peña
La Subregionalizacion de las sabanas de sucre 2002-2031: una oportunidad para la
disminución de los desequilibrios territoriales. Autora, Keidy Díaz Díaz.

COMENTARIO GENERAL
Todavía no veo con tanta claridad tu propuesta, entiendo que evidencias un problema frente
a los criterios que determinaron la subregión de Guambuyaco y las implicaciones en la
planificación. Sugiero que sería interesante que en tu trabajo desarrollaras la propuesta de
entender este territorio desde un antes y un después de ser reordenado como subregión,
quizás abordar los criterios y los objetivos de las administraciones para determinar esta
subregión y estas decisiones como se han impactado o transformado el territorio, si es que
en realidad esto ha pasado. Puede ser en términos de infraestructura, conectividad,
mercados, acceso a servicios, participación en la economía, etc. O en caso contrario
describir que esta reorganización como subregión no ha tenido cambios evidentes y quizás
cuestionar estos actuares desde las administraciones, y proponer desde tu perspectiva y
valiéndote de una revisión detallada de las propuestas de región, posibilidades otras, nuevas
propuestas para hacerlo que sean más acordes a las características de los territorios. Y para
ello hay que realizar dentro del trabajo una descripción detallada desde los aspectos físico
geográficos de estos territorios.
Considero que por allí podrían estar los aportes de tu trabajo al tema.