República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior

Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores Justicia y Paz

Universidad Nacional Experimental de la Seguridad

Barquisimeto, edo. Lara

Etapas del Proceso

Administrativo

Supervisor Jefe (C.P.N.B)

Pedro Duque Andrade

V-10.840.019
Las etapas del proceso administrativo son:

- La planificación.

- La organización.

- La dirección.

- El control.

1. La planificación

Está compuesto por aquella parte que se encarga de ver cómo se va a hacer algo. Es decir,
responder a preguntas de este tipo:

¿Qué queremos conseguir?

¿Qué tenemos que hacer para alcanzar nuestro objetivo?

¿Quién se va a encargar de cada parte del proceso para conseguir la meta?

¿Cuándo y en qué plazos se va a realizar cada acción?

¿Qué recursos necesitamos?

¿Dónde podemos conseguir los recursos?

¿Cuál es el coste de dichos recursos?

¿Qué tipo de contratiempos podemos tener y cómo vamos a solucionarlos si surgen?

¿Qué hacemos ante un contratiempo que no habíamos previsto?

En definitiva, se trata de todo aquello que debemos decidir antes de ponernos en marcha.
Sin la planificación, iremos corriendo sin rumbo fijo. Y cómo sabemos, de nada importa
correr muy rápido si no tenemos un plan.

2. Organización:

Una vez hemos realizado una planificación, toca organizarse. Esto es, dicho de manera
muy simple, repartir las tareas. De algún modo darle sentido a todas las preguntas a las
que hemos tratado de responder en la etapa de planificación. Algunas preguntas a
resolver en esta etapa del proceso administrativo son:

¿En qué orden vamos a encargarnos de las tareas?

¿Quién se va a encargar de cada tarea?

¿Vamos a realizar las tareas de forma conjunta o cada uno se va a encargar de una cosa?

A la hora de tomar decisiones, ¿Las tomaremos de forma democrática?

¿La jerarquía será horizontal o vertical?

Aunque pueda parecer que estas preguntas forman parte de la planificación, el enfoque
aquí es el de transmitir el concepto. Es decir, es una parte que establece cómo se organiza
todo. Tal que, cuando se está ejecutando que principios organizativos se siguen.

3. Dirección:

La dirección, al contrario que muchas personas piensan, no tiene por qué estar a cargo de
una sola persona. También podría estar a cargo de un grupo directivo. No obstante, la
dirección se encarga de ayudar, intervenir, respaldar o motivar el trabajo que se está
ejecutando.

Por ejemplo, los directores se encargan de influir en los integrantes del proyecto. Bien sea
ayudándolos, dándole alternativas o evitando conflictos entre distintas partes de la
organización.

4. Control:

Se define como el seguimiento de resultados y su medición a través de métricas

confiables. De modo que, en función de las métricas establecidas, la organización tratará
de realizar un seguimiento en las actividades para comprobar si se sigue el plan previsto.
Es decir, si se están siguiendo esas metas intermedias, nos ayuda a controlar que la meta
principal se está cumpliendo.

En esta entrada desarrollaremos y explicaremos las etapas del proceso administrativo. Tal
como se indica en el concepto de proceso administrativo, debemos distinguir entre las
fases y las etapas. La fase mecánica (planificación y organización) y la fase dinámica
(dirección y control).

Es muy importante comprender secuencialmente cada etapa. Todas las etapas son
importantes y se relacionan entre sí.

Proceso Administrativo Aplicado a la Función Policial:

El Proceso Administrativo aplicado a la Función Policial, tiene como finalidad brindarles

estrategias sobre los procesos, procedimientos y mecanismos utilizados en la
administración de instituciones policiales; además de darles herramientas para la
generación de elementos teóricos en el estudio de la gerencia en la función policial.

Históricamente, en la República Bolivariana de Venezuela no se ha contado con diseños

específicos y estrategias de administración aplicables a las instituciones policiales, lo que
genera un desconocimiento de conceptos y términos que, a su vez, conlleva a que la
administración de los organismos policiales se realice con amplios márgenes de
discrecionalidad.

Si se aplica dichas etapas, permite mejorar las capacidades en el ámbito administrativo de

las y los funcionarios policiales, al utilizar el conocimiento arraigado en la administración
de instituciones públicas y aplicarlo a la gestión administrativa de organismos policiales
con el fin de optimizar la calidad de su funcionamiento. Además, les permitirá a las y los
funcionarios adquirir una visión interdisciplinaria del microsistema de la administración
pública en Venezuela y de los sistemas que lo integran, comprendiendo así las tendencias
y realidades existentes tanto en el plano nacional como en el internacional, promoviendo
el análisis de la gerencia administrativa de las organizaciones policiales.

Se plantea exponer una visión sistémica de los fundamentos de la administración en el

sector público, de forma tal que permita tener una visión de cómo funciona la
administración de las organizaciones policiales. Además, se pretende con ello integrar a
un nivel introductorio los conocimientos concernientes a esta disciplina, que
tradicionalmente, por un incorrecto enfoque pedagógico, se desarrollan de forma
desvinculada; integrar los fundamentos de la teoría general de la administración y los
fundamentos de los procesos administrativos (planificación, organización, dirección y
control) a la formulación y ejecución del presupuesto de las instituciones policiales, en el
contexto del control previo y el control posterior, regulado en la normativa legal vigente,
todo ello en el marco de la rendición de cuentas, la planificación y el control de gestión.

Son desarrolladas con visión integral, sistémica, global, ética y de responsabilidad social;
todo ello para familiarizar a las y los funcionarios con estos conceptos de las ciencias
económicas y sociales, a fin de que sean aplicados en su desarrollo profesional.
En este contexto, se plantea un análisis crítico en relación con las diferencias existentes
entre organizaciones privadas y públicas, y los tipos de administraciones aplicables a
dichos ámbitos, comparación de relevante importancia para el estudio de los organismos
policiales, debido a que éstos no son sólo fundamentalmente diferentes a organizaciones
privadas, sino que, además, distintos a otras instituciones públicas, por el carácter de sus
funciones de vigilancia, prevención, interacción comunitaria, sanción y la particularidad
del uso progresivo y diferenciado de la fuerza.

En este orden de ideas, se presenta la rendición de cuentas como una política que concibe
un doble impacto: primero, cumple con la demanda social planteada a las y los
funcionarios públicos de mantener informada a la sociedad de los resultados de su
desempeño, de hacerlo transparente y explicar las decisiones tomadas. En segundo lugar,
permite a las organizaciones

policiales generar el conocimiento institucional para evidenciar tanto los logros como las
deficiencias, así como las oportunidades presentes para mejorar su desempeño, lo que da
la posibilidad de prever y resolver los problemas, además de dar continuidad a los éxitos
obtenidos, todo ello en beneficio de las comunidades para las que presta su servicio. De
igual manera, se profundizan y actualizan conocimientos referidos a los principios
generales del sistema de control interno del Sector Público en Venezuela, relacionando
estos principios de control interno con los mecanismos de rendición de cuentas públicas.
Además, permite comprender la importancia del control interno como proceso integrado
a la gestión administrativa, profundizando el conocimiento de los conceptos relacionados,
las dependencias encargadas de ejercer dicho control, las competencias y el marco legal
que rige la administración de organismos policiales en sus tres niveles (Policía Nacional
Bolivariana, Policías Estadales y Policías Municipales), abarcando los diferentes tipos y
alcances.

Para finalizar, es de importancia resaltar que el análisis de la gerencia administrativa de las

organizaciones policiales, mediante la evaluación de casos vinculados con la eficacia y
eficiencia de los resultados operacionales y financieros logrados en dichas instituciones.
Las y los funcionarios mediante el uso de las técnicas de planificación, organización,
dirección y control, podrán optimizar la calidad de la administración de sus instituciones
policiales, en términos de legalidad, legitimidad, transparencia, eficacia y eficiencia.