Sufragio

El sufragio es la voz de todo ciudadano guatemalteco, cuyo ejercicio constituye la

oportunidad de ser escuchado, mediante la emisión del voto en las urnas electorales el

cual es secreto, único, personal e indelegable, de conformidad con el artículo 12 de la

Ley Electoral y de Partidos Políticos; exceptuando obviamente, a los guatemaltecos que

se encuentran en servicio activo en el Ejercito Nacional o en los cuerpos policiales, así

como también a aquellos que hayan sido nombrados en cualquier comisión o trabajo de

índole militar, los guatemaltecos que se encuentren suspendidos en el ejercicio de sus

derechos ciudadanos y los que por alguna razón hayan perdido la ciudadanía.

La Convención Americana de Derechos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica) en

el articulo 23 literal b) establece que el sufragio es un derecho y una oportunidad que

deben gozar los ciudadanos, garantizando la libre expresión de la voluntad de los

electores; por su parte, la Constitución Política de la República de Guatemala, en el

artículo 136 literal b) indica que es un derecho y un deber político de todos los mayores

de 18 años de edad, debidamente empadronados, elegir y ser electo, en concordancia

con el artículo 3 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

¿Porqué el sufragio es un derecho y a la vez una obligación?

Es un derecho inherente de todo ciudadano guatemalteco, porque este tiene la libertad

de decidir si lo ejerce o no, a pesar de que esta facultado para participar en la fiesta

cívica es una obligación, porque el país necesita ciudadanos que participan y validan las

decisiones de interés general.

 Antecedentes

La primera regulación, en materia electoral en Guatemala, se dio en 1981 con la Ley

Reglamentaria de Elecciones, contenida en el Decreto Gubernativo número 403,la que

abordó los primeros actos electorales, mismos que conocían las autoridades municipales

encargadas de la votación, luego fue sustituido por la Ley Electoral Normada en el

Decreto número 1738 de la Asamblea Nacional del General Jorge Ubico.

¿Cómo se organiza el proceso de las elecciones?

1. Proceso electoral: es el período comprendido desde la convocatoria a

elecciones que hace el Tribunal Supremo Electoral hasta el momento en que se

declara concluido el proceso. Dentro de este período se incluyen las

inscripciones de candidaturas, integración de juntas electorales, el cierre de

inscripción de ciudadanos, propaganda política, preparación de útiles e

impresión de papeletas, votación, escrutinio y la revisión y adjudicación de

cargos, entre otras actividades.

2. Convocatoria: es el llamado que hace el Tribunal Supremo Electoral a la

ciudadanía para que participe en el proceso electoral, mediante el cual se

establece cuándo, dónde y quiénes puedan participar.

3. Se establecen distritos electorales, lugares y centros de votación: el distrito

electoral es el espacio geográfico delimitado para fines electorales, hay 23

 distritos, los departamentos y la capital. El lugar de votación es el espacio

designado para instalar unos o varios centros de votación. El centro de votación

es el centro designado para colocar juntas receptoras de votos (escuelas,

colegios, salones comunes o sociales, patios, parqueos, etc.

4. ¿cómo se clasifican los centros de votación?

Urbanos: de las cabeceras departamentales y municipales.

Rurales: de las aldeas y comunidades. Entre estos hay centros para personas que

actualizaron su residencia electoral, centros para la ciudadanía que no la

actualizó y centros mixtos.

¿Qué es una CEM?

Es una Circunscripción Electoral Municipal. Estad permiten la agrupación de

comunidades que convergen en un centro de votación, denominado centro de CEM.

¿Qué es el Código Electoral?

Es una serie de números que permite que a la ciudadanía que actualizó sus datos en las

oficinas del Registro de Ciudadanos, puestos móviles, o con los Equipos Técnicos de

Empadronamiento, se le ubique geográficamente en un centro de votación cercano al

lugar donde vive.

 Ornato

El ornato en Guatemala consiste en el mantenimiento y cuidado de toda su

infraestructura, como las cabinas telefónicas, vallas publicitarias, semáforos, parques,

limpieza de calles, mercados, área verdes, basureros, etc. con la colaboración de los

ciudadanos que ayudará a mantener un ambiente limpio y mejor.

Para mantener las vías limpias los espacios públicos de la ciudad se debe pagar

obligatoriamente el boleto de ornato, este impuesto se utiliza para pagar los servicios

públicos decretado a su favor en las 332 municipalidades existentes en Guatemala. Fue

creado el 15 de marzo de 1892 en el gobierno de José María Reyna Barrios, con el cuál

construyó el Paseo de la Reforma, El Museo Nacional de Historia, etc. El 1 de enero de

1997 el Congreso de la Republica aprueba y establece la creación del Boleto de Ornato,

cuya recaudación quedó a cargo de las municipalidades del país. “Se establece el

arbitrio denominado BOLETO DE ORNATO, en favor de las municipalidades del país,

con efectos específicos en el ámbito de sus correspondientes jurisdicciones” (Asamblea

Nacional Constituyente, 1985).

“Están obligadas al pago del arbitrio de ornato, todas las personas guatemaltecas o

extranjeras domiciliadas que residan en cada jurisdicción municipal y que se encuentren

comprendidas entre los 18 y los 65 años de edad. Se incluyen dentro de esta obligación,

los menores de 18 años que, de conformidad con el Código de Trabajo, tengan

autorización para trabajar.” (Asamblea Nacional Constituyente, 1985).

Este impuesto se deberá cancelar durante los meses de enero y febrero de cada año,

salvo los casos en que los consejos municipales otorguen un plazo para hacerla efectiva.
Estos plazos no podrán concederse más allá del último día del mes de marzo. El boleto

de ornato se deberá pagar en la tesorería de cada una de las municipalidades del país, en

los bancos del sistema y sus agencias, o con empresas privadas, con los cuales la

correspondiente municipalidad suscriba los contratos respectivos. Este pago podrá

hacerse en efectivo, mediante cheque o por medio de tarjetas de crédito.

Ingreso mensual Arbitrio Con multa

Primer DPI Q4.00 Q8.00
De Q500.01 a Q1,000.00 Q10.00 Q20.00
De Q1,000.01 a Q3,000.00 Q15.00 Q30.00
De Q3,000.01 a Q6,000.00 Q50.00 Q100.00
De Q6,000.01 a Q9,000.00 Q75.00 Q150.00
De Q9,000.01 a Q12,000.00 Q100.00 Q200.00
De Q12,000.01 en adelante Q150.00 Q300.00

Montos:

La Municipalidad de Guatemala creó un programa llamado “Limpia y Verde” donde

más de 1,000 trabajadores municipales se encargan de mantener limpia la ciudad de

Guatemala, cifra que incluye al personal del Departamento de Limpieza y del Programa

Limpia y Verde de la Dirección de Obras. La mencionada labor permite a los

capitalinos y personas de otros municipios transitar, convivir y desarrollarse en un

entorno limpio, ordenado y agradable. Las cuadrillas de limpieza trabajan los 365 días

del año para recolectar y trasladar unas 347 toneladas de basura que son dejadas a diario

en la vía pública por personas inescrupulosas. El trabajo que se lleva a cabo para

mantener limpia la capital también incluye el saneado de más de 40,000 tragantes y 50

mingitorios ubicados en la urbe.

Sin perjuicio de otras normas estatales o autónomas que resulten aplicables, esta

ordenanza se dicta en desarrollo de las Leyes Estatales 10/1997, del 24 de abril, de

envases y Residuos de envases, para su efectividad en el término municipal de Bullas.

Esta ordenanza es de aplicación exclusiva de los residuos urbanos o municipales, según

la definición recogida en la Ley 10/1998 del 21 de abril, de residuos. Así como, a los

mercado ambulantes en lo que afecte a la recogida de sus residuos y la limpieza de los

mismo, los generados en los domicilios particulares, comercios, oficinas y servicios, así

como todos aquellos que no tengan las calificaciones de peligrosos y que por su

naturaleza o composición puedan asimilarse a los productos en los anteriores lugares o

actividades.

Tendrán también la consideración de residuos urbanos los siguientes:

 Residuos procedentes de la limpieza de vías públicas, zonas verdes y áreas

recreativas.

 Animales domésticos sin vida, muebles, enseres y vehículos abandonados.

 Residuos y escombros procedentes de obras menores de construcción y

separación domiciliaria.

Prohibiciones

Queda prohibido arrojar a la vía pública todo tipo de residuos o desperdicios. Quienes

precisen desprenderse en la vía pública de residuos en escasa entidad, utilizaran las

papeleras instaladas a tal fin.

También queda prohibido realizar cualquier actividad que pueda ensuciar la vía o los

espacios públicos, de modo especial:

a. Depositar basura doméstica en la vía pública o en las papeleras.

b. Limpiar vehículos, así como el cambio de aceite u otros líquidos o realizar

reparaciones en los mismos.

c. Sacudir prendas o alfombras, así como pantas situadas en el exterior de los

edificios excepto entre las 23 horas y las 7 horas de la mañana siguiente.