ALCALDIA MUNICIPAL DE AIPE

DEPARTAMENTO DEL HUILA

LICITACIÓN PÚBLICA No 008-2010

OBJETO: “MANTENIMIENTO A TODO COSTO CON

ADICION DE RECEBO PARA LAS SIGUIENTES VIAS
TERCIARIAS: PRAGA - BUENOS AIRES – ESCAÑO,
PRAGA - CASTEL - LA UNION, CALLEJON – PATÁ,
CAUCHITO – PAVAS, CHONTO – POTRERITOS,
CAUCHITO – REPUBLICANO, PALCO - SAN ISIDRO,
SAN DIEGO - CHILIRCO (Convenio con Ataco) - ZONA
RURAL DEL MUNICIPIO DE AIPE DEPARTAMENTO
DEL HUILA”

PLIEGO DE CONDICIONES
AIPE, SEPTIEMBRE DE 2010

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CONVOCATORIA PÚBLICA A VEEDURÍAS CIUDADANAS
El Municipio de Aipe, con el propósito de suministrar al público en general, la
información para que formule sus observaciones dentro de los procesos de
contratación, de acuerdo a la ley 850 de 2003, invita a las Veedurías
Ciudadanas, establecidas de conformidad con la ley, para que desarrollen su
actividad durante la etapa precontractual, contractual y postcontractual del
proceso de contratación: LICITACIÓN PÚBLICA No. 008 - 2010, cuyo objeto es
“MANTENIMIENTO A TODO COSTO CON ADICION DE RECEBO PARA LAS
SIGUIENTES VIAS TERCIARIAS: PRAGA - BUENOS AIRES – ESCAÑO, PRAGA -
CASTEL - LA UNION, CALLEJON – PATÁ, CAUCHITO – PAVAS, CHONTO –
POTRERITOS, CAUCHITO – REPUBLICANO, PALCO - SAN ISIDRO, SAN DIEGO -
CHILIRCO (Convenio con Ataco) - ZONA RURAL DEL MUNICIPIO DE AIPE
DEPARTAMENTO DEL HUILA”, haciendo las recomendaciones escritas y
oportunas ante la Oficina de Contratación, ubicada en la Alcaldía Municipal,
calle 4 #4 – 71, con el ánimo de buscar la eficiencia institucional y la probidad
en la actuación de los funcionarios públicos, así mismo se informa que podrán
intervenir en todas las audiencias que se realicen durante el proceso de
contratación, para lo cual podrán solicitar toda la información que no este
publicada en la página Web www.contratos.gov.co. El costo de las copias de
las peticiones presentadas seguirá las reglas previstas en el Código
Contencioso Administrativo.

LUIS FELIPE CONDE LASSO

Alcalde del Municipio de Aipe.

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 RECOMENDACIONES GENERALES

Este Pliego de Condiciones ha sido elaborado siguiendo los postulados

Consagrados en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 2474 de
2008, y demás normas que la complementan, adicionan y reglamentan. Se
solicita seguir en la elaboración de la propuesta, la metodología señalada en
este pliego, con el objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma
índole que permitan una selección objetiva y eviten la declaratoria de desierta
de este proceso.

Se recuerda a los proponentes, que de acuerdo con la Ley 80 de 1993, el

particular que contrata con el Estado adquiere la calidad de colaborador del
mismo en el logro de sus fines y por lo tanto, cumple una función social que
implica obligaciones sin perjuicio de los derechos que la misma Ley le otorga.
Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, los contratistas se
consideran particulares que cumplen funciones públicas en todo lo
concerniente a la celebración, ejecución y liquidación del contrato, por lo tanto
están sujetos a la responsabilidad que en esta materia señala la Ley para los
servidores públicos. Por lo anteriormente expuesto, se recomienda a los
aspirantes a participar en este proceso, leer debidamente el PLIEGO DE
CONDICIONES y seguir las siguientes instrucciones:
1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.
2. Verifique que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades e
incompatibilidades generales ni específicas para contratar.
3. Cerciórese de que cumple con las condiciones y reúne los requisitos aquí
señalados.
4. Proceda a reunir la información y documentación exigida y, verifique la
vigencia de aquélla que lo requiera.
5. Tenga en cuenta el presupuesto oficial establecido para este proceso.
6. Siga las instrucciones que en este Pliego de Condiciones se imparten para la
Elaboración de su propuesta.
7. Identifique su propuesta, tanto el original como la copia, en la forma indicada
en este documento.
8. La propuesta debe estar debidamente foliada.
9. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso.
LAS PROPUESTAS RECIBIDAS EXTEMPORANEAMENTE SERAN
DEVUELTAS SIN ABRIR.

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10. Toda observación deberá formularse por escrito, no se atenderán
observaciones telefónicas ni personales. Ningún convenio verbal con el
personal de la Entidad antes, durante o después de la firma del contrato, podrá
afectar o modificar el Pliego de Condiciones y las obligaciones aquí
estipuladas.
11. Los proponentes, con la sola presentación de su propuesta, AUTORIZAN A
LA ENTIDAD PARA VERIFICAR TODA LA INFORMACIÓN QUE EN ELLA
SUMINISTREN.

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 CAPITULO1
INFORMACION GENERAL

1.1 OBJETO Y ACTIVIDADES A CONTRATAR

LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO DE AIPE está interesada en seleccionar una
persona natural o jurídica, consorcio o unión temporal, a efectos de desarrollar
el proyecto el “MANTENIMIENTO A TODO COSTO CON ADICION DE RECEBO
PARA LAS SIGUIENTES VIAS TERCIARIAS: PRAGA - BUENOS AIRES –
ESCAÑO, PRAGA - CASTEL - LA UNION, CALLEJON – PATÁ, CAUCHITO –
PAVAS, CHONTO – POTRERITOS, CAUCHITO – REPUBLICANO, PALCO - SAN
ISIDRO, SAN DIEGO - CHILIRCO (Convenio con Ataco) - ZONA RURAL DEL
MUNICIPIO DE AIPE DEPARTAMENTO DEL HUILA”, modalidad precios unitarios
fijos.

Los proponentes deben presentar oferta, de acuerdo al anexo No. 2.

1.2 LUGAR DE EJECUCION

El contratista deberá dar cumplimiento al objeto contractual en la zona rural del
Municipio de Aipe – Departamento del Huila

1.3 FINANCIACIÓN
Los recursos para atender el objeto de esta contratación provienen del
presupuesto correspondiente a la vigencia fiscal del año 2009, con cargo al
rubro presupuestal:

FECHA NUMERO VALOR CODIGO FUENTE Denominación de

DE CDP la Apropiación

14 – SEP- 963 $1.097.007,90 T15 0835 REGALIAS - Mantenimientos de vías

2010 12201 023 PRIORITARIOS puentes mantenimiento
de la red terciaria
14 – SEP- 964 $271.457.076,00 T15 0835 SUPERAVIT - Mantenimientos de vías
2010 12201 125 PRIORITARIOS puentes mantenimiento
de la red terciaria
14 – SEP- 965 $919.585,00 T15 0835 RENDIMIENTOS – Mantenimientos de vías
2010 12203 061 LIBRE INVERS puentes mantenimiento
de la red terciaria
14 – SEP- 966 $120.000.000,00 T15 0835 SUPERAVIT – Mantenimientos de vías
2010 12206 188 COFINANCIACION puentes mantenimiento
de la red terciaria

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14 – SEP- 967 $53.953.167,00 T15 0835 LIBRE Mantenimientos de vías
2010 12207 191 DESTINACION SGP puentes mantenimiento
de la red terciaria
14 – SEP- 968 $1.051.052,00 T15 0835 SUPERAVIT – Mantenimientos de vías
2010 12208 129 LIBRE DEST. puentes mantenimiento
de la red terciaria
14 – SEP- 971 $10.000.000,00 T15 0835 SUPERAV – LIBRE Mantenimientos de vías
2010 12209 171 INVERS puentes mantenimiento
de la red terciaria
14 – SEP- 970 $136.966.842,00 T15 0835 SUPERAV – Mantenimientos de vías
2010 12210 159 COFINANCIACION puentes mantenimiento
de la red terciaria
14 – SEP- 980 $26.730.266,00 T15 0835 SUPERAV – DEST. Mantenimientos de vías
2010 12204 099 ESPEC puentes mantenimiento
de la red terciaria
14 – SEP- 981 $7.601.080,00 T15 0835 SUPERAV – DEST. Mantenimientos de vías
2010 12205 099 ESPEC puentes mantenimiento
de la red terciaria

1.4 PRESUPUESTO OFICIAL

La Administración ha estimado como presupuesto oficial de esta Licitación
Pública la suma de SEISCIENTOS VEINTINUEVE MILLONES SETECIENTOS
SETENTA Y SEIS MIL SETENTA Y CINCO PESOS M/L ($ 629.776.075,00), SE HA
ESTIMADO UN A.I.U DEL TREINTA POR CIENTO (30%) , el cual no incluye IVA
por ser el municipio una entidad territorial (Ley 17/92, Art. 15 y Ley 21/92, Art.
100).

El Valor Oficial del Porcentaje de A.I.U. es del TREINTA POR CIENTO (30 %).

Las propuestas que señalen un valor total que sea menor al 95% o mayor al
100% del Presupuesto Oficial Estimado, serán rechazadas.

1.5 PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo estimado para la ejecución del presente contrato es de DOS (2)
MESES, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento,
legalización del contrato y suscripción del acta de inicio.

1.6 CRONOLOGÍA DE LA LICITACIÓN PÚBLICA

La siguiente es la cronología del proceso a llevarse a cabo en la Oficina
Contratación ubicada en la Alcaldía Municipal, calle 4 #4 - 71.

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 EVENTO PLAZO LUGAR
PROCESO DE SELECCIÓN

Publicación de avisos El 7 de octubre de Diario de amplia circulación

en diario de amplia 2010 Nacional. Diario de la
Circulación República
Acto administrativo de 6 de octubre de Portal único de contratación
apertura 2010 (www.contratos.gov.co)
Secretaria de infraestructura
y oficina de contratación
Calle 4 No 4 71
Publicación del Pliego Desde el 6 de Portal único de contratación
de Condiciones octubre de 2010 (www.contratos.gov.co)
definitivos Secretaria de infraestructura
y oficina de contratación
Calle 4 No 4 71
Audiencia de 8 de octubre de Sala de Juntas de la
discusión sobre la 2010 hora 10:00 am Alcaldía Municipal de Aipe -
distribución de riesgos Portal único de contratación
(www.contratos.gov.co)
Audiencia de El 8 de octubre de Oficina de contratación
aclaración de pliegos 2010 a las 2:00 p.m. Calle 4 No 4 - 71
de condiciones
(Podrán participar
quienes hayan retirado
Pliegos de
Condiciones)
Visita al sitio El 11 de octubre de El lugar de encuentro Vía
2010 a las 08:30 callejón - Pata FINCA LA
a.m. CEIBA

Solicitudes de Hasta el 20 de Comunicación escrita

aclaración agosto de 2010 Hora dirigida al Grupo de
al pliego de máxima a las Contratación.
condiciones 5:00P.M.

Respuesta a las El 21 de octubre de Portal único de contratación

solicitudes de 2010 (www.contratos.gov.co)

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aclaración Al pliego
Término para Desde el 19 al 21 Oficina de contratación
presentar octubre de 2010 Calle 4 No 4 71
Propuestas hora 3:00 p.m.
EVALUACION DE LAS PROPUESTAS
Solicitud de Durante toda la fase Portal único de contratación
aclaraciones de evaluación de las (www.contratos.gov.co)
a los proponentes propuestas
Traslado y Publicación El 26 de octubre de Portal único de contratación
del Informe de 2010 (www.contratos.gov.co)
evaluación
de los requisitos
habilitantes y factores
Técnicos de
escogencia.
Observaciones al Cinco (5) días Comunicación escrita
informe evaluación de hábiles a partir del dirigida a Grupo de
los requisitos día hábil siguiente a Evaluación y Contratación
habilitantes y factores la fecha de de Municipio. Calle 4 No 4-
técnicos de publicación del 71 Aipe –
escogencia. informe de Huila
evaluación de los
requisitos
habilitantes y
Factores técnicos de
Escogencia hasta
las 5:00 pm. (Desde
el 26 octubre al 2
nov. de de 2010)
Respuesta a las El día 4 de Portal único de contratación
observaciones al noviembre de 2010 (www.contratos.gov.co)
informe evaluación de
los requisitos
habilitantes y
factores técnicos de
escogencia.
DEFINICION DEL PROCESO DE SELECCIÓN
Audiencia pública de El día 5 de Sala de Juntas de la

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presentación del noviembre de 2010, Alcaldía Municipal de Aipe
informe final de a las 9: 00 am
evaluación de los
requisitos habilitantes
y factores técnicos de
escogencia, apertura
de sobres
económicos,
Determinación del
orden de elegibilidad y
Adjudicación.
SUSCRIPCION DEL CONTRATO
5 de noviembre de
2010

(*) De conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Artículo 30,

Numerales 4º. y 5º., el Municipio podrá prorrogar esta fecha antes de su
vencimiento en caso que lo estime conveniente o cuando lo soliciten las dos
terceras partes de las personas que hayan retirado los PLIEGOS de
condiciones.

Cualquier modificación a las fechas contenidas en esta cronología se efectuará

y comunicará a los proponentes, mediante adenda suscrita por el Alcalde o su
delegado o funcionario competente.

NOTA. En cualquier momento el Municipio puede hacer uso de la suspensión

del procedimiento cuando técnica o jurídicamente se recomiende.

• Todas las horas citadas en este pliego se entienden referidas a la Hora legal
colombiana

1.7 DISPOSICIONES LEGALES

En la presente Licitación Pública se tendrán en cuenta las normas contenidas

en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y su Decreto Reglamentario 2474 de
2008 y demás normas que la adicionen o complementen y que regulen la
materia.

1.8 VEEDURÍAS CIUDADANAS

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Las Veedurías Ciudadanas establecidas de conformidad con la Ley 850 de
2003, podrán desarrollar su actividad durante la etapa precontractual,
contractual y postcontractual en el presente proceso de selección.

1.9 PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”

En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del

Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la
Corrupción” a través de: los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49,
(1) 562 41 28; vía fax al número telefónico: (1) 565 86 71; la línea transparente
del programa, a los números telefónicos: 01 8000 913 040 o (1) 560 75 56; en
el correo electrónico: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias
del programa, en el Portal de Internet: www.anticorrupción.gov.co;
correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No 7–27, Bogotá,
D.C.

1.10 PUBLICIDAD DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

La Entidad publicará el presente Pliego de Condiciones en el portal único de

contratación www.contratos.gov.co. En desarrollo de este precepto las
observaciones y sugerencias al proyecto de los mismos, que se consideren
pertinentes serán incorporadas al Pliego de Condiciones definitivo.

1.11 RETIRO Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES

El pliego de condiciones no tiene ningún valor, y podrá ser consultado en las

páginas Web dirección www.contratos.gov.co.

Se entenderán que ha retirado los pliegos el que haya asistido a la audiencia

de asignación de reparto de riesgos o presentado observaciones al proyecto de
pliegos de conformidad con lo expresado en el parágrafo 2 del art. 7 del
Decreto 2474 de 2008.

Adicionalmente, los interesados en la presente contratación, pueden consultar

el Pliego de Condiciones oficial en la Oficina de contratación, ubicada en la
Alcaldía Municipal, calle 4 #4-71 del Municipio de Aipe. Las observaciones que
los interesados formulen ante la Administración Municipal, se deberán remitir
de manera escrita dirigido a la dirección indica anteriormente.

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Las preguntas formuladas por los interesados dentro del plazo de la
contratación sobre el contenido de estos términos, así como la comunicación
escrita de respuesta a las mismas, serán publicadas en la página Web
www.contratos.gov.co como también en el de la Entidad.

NOTA: Dentro del plazo establecido para la presentación de propuestas, los

proponentes pueden solicitar por escrito, aclaraciones al Pliego de Condiciones
con una antelación no inferior a dos (2) días calendario a la fecha de cierre del
presente proceso de contratación.

Dicho escrito deberá:

1. Dirigirse a la Administración Municipal de Aipe: Oficina de Contratación,
ubicada en la Alcaldía Municipal, calle 4 #4 - 71 del Municipio de Aipe.

2. Indicar la dirección, número telefónico y número de fax del interesado, con el

fin de enviarle por escrito las aclaraciones del caso, las cuales se publicarán
adicionalmente en la página web www.contratos.gov.co.

Las solicitudes que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarán

para la Entidad la obligación de contestarlas antes de la fecha del cierre de la
contratación.

1.12 PRÓRROGA DE ENTREGA DE LA PROPUESTA

Cuando lo estime conveniente la Administración Pública Municipal de Aipe o

cuando lo soliciten las dos terceras partes de las personas que hayan retirado
el Pliego de Condiciones, atendiendo a lo preceptuado en el parágrafo 2 del art.
2474 de 2008, el plazo de la licitación pública podrá prorrogarse antes de su
vencimiento hasta el máximo permitido por la ley; en este caso dicha prórroga
se comunicará a través de la página www.contratos.gov.co como también en la
página WEB de la Entidad, informándose la modificación del calendario de la
licitación pública mediante adenda, de conformidad con lo previsto en el art. 8
del Decreto 2474 de 2008.

Dichas adendas deben ser considerados como parte integral del Pliego de
Condiciones y deberán relacionarse en la CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA
PROPUESTA – FORMATO No. 1.

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1.13 CIERRE DEL PROCESO

De acuerdo a lo estipulado en el numeral 1.6. CRONOLOGÍA DE LA

LICITACIÓN PÚBLICA. Transcurrida la hora programada para la entrega de las
propuestas, se suscribe entre el profesional a cargo del proceso precontractual,
los miembros presentes del comité asesor – evaluador del proceso de
selección y los proponentes asistentes, un acta de cierre, y se da lectura a los
datos más representativos de las propuestas y se deja constancia del número
de folios de cada una de las ofertas. Los proponentes asistentes podrán dejar
las respectivas observaciones en relación con la lectura de los citados
documentos.

La Administración Municipal no será responsable por no abrir, o abrir

prematuramente los sobres incorrectamente dirigidos o sin la identificación
adecuada. A partir de la fecha y hora de cierre del plazo de la presente
Licitación Pública los proponentes no podrán retirar, adicionar o corregir sus
propuestas.

1.14 FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE

SELECCIÓN

Teniendo en cuenta la naturaleza jurídica del contrato a celebrar y la cuantía

del presupuesto oficial, la modalidad de selección que se debe adelantar es la
de la Licitación Pública, definida en el art. 30 de la Ley 80 de 1993, numeral 1
Art. 2° de la Ley 1150 de 2007, reglamentada por los artículos 14 y 15 del
Decreto 2474 de 2008.

Adicional a lo anterior, se deberá dar apertura al proceso de selección

conforme lo dispone el artículo 5 del decreto 2474 de 2008. Los pliegos de
Condiciones que elabore la entidad para el presente proceso de selección
deberá contener a demás de los requisitos exigidos en el numeral 5 del artículo
24 de la ley 80 de 1993, los definidos en el artículo 6 del decreto 2474 de 2008,
así como los específicos de cada modalidad de selección.

En materia de publicidad del proceso de selección, se debe observar y cumplir

lo dispuesto en el artículo 4 del decreto 2474 de 2008, referente a la
convocatoria pública en los procesos de licitación, selección abreviada y
concurso de meritos, así como lo dispuesto en el artículo 8 y 9 del mismo
decreto.

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1.15 ESTIMACION, TIPIFICACION, ASIGNACION Y DISTRIBUCIÓN DE
RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO
ECONOMICO DEL CONTRATO.

Los siguientes riesgos son los que pueden generar un rompimiento en la

ecuación contractual, y que pueden ser cuantificables. Estos riesgos deberán
ser objeto de valoración por las parte de la Entidad.

TIPO DESCRIPCION ASIGNACION

RIESGO Se entiende como el trámite CONTRATISTA

AMBIENTAL ante las autoridades
correspondientes para tener los
permisos de utilización de las
zonas de trabajo, fuentes,
extracción. producción y
colocación de materiales,
licencia de extracción Los
costos que esto genere
corresponden y serán asumidos
en su totalidad por el
proponente.

RIESGOS Se entiende como posibles ENTIDAD

TRIBUTARIOS mayores costos en que pueda
incurrirse al crearse un nuevo
impuesto no descrito o
existente al momento de
presentarse la propuesta. Los
costos que se puedan generar
corresponde asumirlos a la
ENTIDAD CONTRATANTE.

RIESGOS DE Se presentan cuando hacen EL RIESGO POR

CONSTRUCCION referencia a cantidades, precios PRECIOS DE
y plazos. MERCADO LO
ASUMIRA EL
En cuanto a cantidades el CONTRATISTA.

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sistema de contratación es el
de cantidades aproximadas EL RIESGO DE
permitiéndose ajustes y MAYORES
complementos siempre y CANTIDAD DE
cuando se conserve el valor OBRAS Y
total del ADICIONES
proyecto. Cuando se presenten PRODUCTO DE LA
ítems no previstos se aplicará lo REVISION DE LOS
definido como Pactación de ESTUDIOS Y
precios remitidos a la fecha de DISEÑOS
elaboración de la propuesta, ENTREGADOS POR
aplicando los criterios de la ley LA
80 sobre obligación o no de ADMINISTRACION
ejecutarlos. En caso de LOS ASUME EL
diferencias considerables entre MUNICIPIO
la solicitud del contratista y lo
determinado por la entidad
contratante se recurrirá a precio
promedio del mercado. No abra
ajustes de precios ya que el
sistema es el de precio unitario
fijo (Sin reajuste).

Si durante el curso de los

trabajos LA ENTIDAD o el
Contratista descubrieren en el
lugar o sitio donde se ejecute el
objeto contractual, condiciones
especiales substancialmente
distintas a las indicadas en los
planos o previstas en las
especificaciones, circunstancias
esconocidas de naturaleza
especial que difiera
substancialmente de aquellas
inherentes a las actividades del
carácter de las que proveen los
planos y las especificaciones, el
Contratista se abstendrá de

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alterar tales condiciones o
circunstancias sin que antes LA
ENTIDAD tome la Decisión
correspondiente.

Sí este resuelve que aquellas si

son esencialmente diferentes a
las previstas, se procederá a
ordenar, con la aprobación LA
ENTIDAD los cambios en los
planos o en las
especificaciones, previo
convenio de los ajustes, tanto
de costo como de plazo o de
uno de éstos. Esta condición
generaría un acta de
modificación al contrato
celebrado firmada por las
partes.

Si se presenta un caso de
emergencia no previsto y el
cual
pueda ponerse en peligro la
seguridad de las actividades
ejecutadas, de las personas o
de las propiedades vecinas, el
Contratista deberá tomar todas
las medidas que el caso
requiera sin solicitar
autorización previa de LA
ENTIDAD, pero deberá notificar
por escrito a éste dentro de un
plazo no mayor de setenta y
dos (72) horas de ocurrencia
del hecho. El Contratista deberá
además suministrar, con su
notificación escrita del caso, un
estimativo de los pagos

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adicionales o de extensión en el
plazo de ejecución.

Si el Contratista reclama
compensación del plazo del
Contrato por el trabajo de
emergencia, LA ENTIDAD, con
la
información suministrada por el
Contratista, estudiará la causa
de la emergencia para
autorizar, si fuere del caso, la
extensión del plazo y el pago a
que hubiere lugar.

Para la comprobación de los

gastos que puedan ocurrir para
atender un caso de
emergencia, el Contratista
deberá llevar la relación
detallada y comprobada de los
costos de jornales, materiales,
etc., ocasionados por este
motivo. Esta relación deberá
ser enviada LA ENTIDAD
dentro de los ocho (8) días
comunes siguientes a su
ocurrencia.

La operación, uso de parte del

proyecto y su puesta en marcha
puede hacerla LA ENTIDAD
cuando las circunstancias lo
ameriten sin contar con
autorización previa del
contratista y sin que esto sea
causal de reclamaciones o
mayores costos.

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RIESGO El contratista deberá hacer sus EL CONTRATISTA
COMERCIAL propios análisis para determinar
el precio final; por lo tanto el
riesgo comercial deberá ser
asumido por el contratista
desde la formulación de su
oferta con la garantía de
seriedad y se extiende hasta la
culminación
del plazo de ejecución.
Razones por la cual es
obligatoria la asistencia al sitio
donde se ejecutaran los
trabajos, para tal evento. Lo
asume EL CONTRATISTA

RIESGOS DE En este tipo de contrato se EL CONTRATISTA

PARTIDAS PARA permite que dentro de su oferta
ATENDER LOS económica se incluya una
IMPREVISTOS partida que permita
cubrir imprevisiones que
puedan
presentarse dentro la ejecución
del
contrato, la cual hará parte del
precio ofrecido. Lo asume el
CONTRATISTA

RIESGOS DE Se debe entender como la EN CASO QUE LA

ALTERACION DE posibilidad que por ese ALTERACION
ORDEN PUBLICO componente se afecte el normal DE ORDEN
proceso de construcción. Como PUBLICO
está estipulado en la ley, OCACIONES DAÑOS
cuando esto se llegare a EN LA
presentar será causal de INFRAESTRUCTURA
ampliación ESTE RIESGO LO
de plazo o suspensión del ASUME EL
mismo MUNICIPIO SIN
hasta que las condiciones de LUGAR A

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 seguridad se normalicen, pero RECONOCER
no de reconocimiento de UTILIDAD AL
mayores costos por CONTRATISTA.
permanencia o desequilibrio
económico.

En cuanto al riesgo que pueda

surgir por transporte de
materiales, personas, equipos,
por este tipo de circunstancias
corresponde asumirlos y
contemplarlos en su propuesta
al proponente

RIESGOS Por ser imprevisibles será LA ENTIDAD

GEOLOGICOS O asumido
DE TERREMOTOS por la entidad contratante. Se
entiende como fallas
geológicas, terremotos,
movimientos telúricos.
SIN LUGAR A
RECONOCIMIENTOS DE
UTILIDAD

RIESGOS POR Se debe entender como la RIESGO

CONDICIONES posibilidad de que las COMPARTIDO
CLIMATICAS condiciones climáticas
ADVERSAS inicialmente analizadas para
cuantificar los rendimientos de
la obra cambien abruptamente
e incidan sobre cumplimiento
normal del cronograma de
actividades en cuanto a plazo
se refiere al igual que el
impedimento de ejecutar el
procedimiento constructivo
inicialmente pactado en el
cuadro de cantidades.

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Cuando esto se llegare a
presentar será causal de
ampliación de plazo o
suspensión del mismo hasta
que las condiciones climáticas
sean optimas para continuar
con la construcción de las
obras, pero no de
reconocimiento de mayores
costos permanencia o
desequilibrio económico.

En los casos donde no se

superen las condiciones
climáticas adversas ya ante la
necesidad de ejecutar parcial o
totalmente actividades previstas
en el contrato, la entidad podrá
de común acuerdo con el
contratista bajo un marco previo
de plena justificación técnica
pactar nuevas actividades que
permitan llevar a cabo el
desarrollo de los trabajos en
estas condiciones. Esta
condición generaría un acta de
modificación al contrato
celebrado firmada por las
partes. En caso de diferencias
considerables entre la solicitud
del contratista y lo determinado
por la entidad contratante se
recurrirá a precio promedio del
mercado.
Se consideran condiciones
climáticas adversas entre otras:
lluvia excesiva, invierno
prolongado, inundaciones, alto

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 nivel freático, vientos
huracanados, incendios
forestales.

RIESGOS POR En caso de presentarse, debe LA ENTIDAD

ACTOS ser plenamente demostrable y
DE TERRORISMO certificado por la autoridad
competente y por la
interventoría. En dicho evento
será LA ENTIDAD la encargada
de asumir los riesgos del
contrato celebrado y en
ejecución.
Sin perjuicio de que pueda
ocurrir lo anterior, el Contratista
proveerá por su cuenta el
personal de vigilancia necesario
para apoyar y proteger las
personas, las actividades
ejecutadas, sus propiedades,
materiales y bienes de terceros
hasta la entrega total y
definitiva.

RIESGOS DE Los riesgos logísticos para la EL CONTRATISTA

OPERACION operación del servicio objeto de
este proceso son asumidos por
el oferente adjudicatario. Así
mismo, los efectos favorables y
desfavorables derivados de las
variaciones en los precios del
mercado de los materiales, los
insumos, mano de obra, y todo
lo concerniente con el objeto de
este proceso de selección, es
por cuenta y riesgo del oferente
adjudicatario; y deberá soportar
el 100% de los riesgos de
operación del bien objeto del

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 presente contrato.

RIESGO DEL NO El contrato obliga a destinar un EL CONTRATISTA

PAGO grupo de trabajadores de todo
DE LAS nivel para su cumplimiento, por
PRESTACIONES lo tanto, el contratista está
SOCIALES DE LOS obligado a cancelar de manera
TRABAJADORES oportuna los salarios y
DEL prestaciones sociales de sus
CONTRATISTA trabajadores. Para efectos de lo
anterior y en el entendido que la
entidad estatal es
solidariamente responsable del
cumplimiento de las
obligaciones laborales por parte
de su contratista, con el objeto
de aminorar el riesgo, se obliga
al contratista a constituir la
garantía única para el pago de
salarios, prestaciones sociales
e indemnizaciones.

RIESGO POR LA Este riesgo es asumido por el EL CONTRATISTA

INCORRECTA contratista, para lo cual está
UTILIZACIÓN Y obligado a otorgarle al
MANEJO Municipio póliza que garantice
DEL ANTICIPO el buen manejo y correcta
inversión del anticipo.

RIESGO DE El incumplimiento del EL CONTRATISTA

INCUMPLIMIENTO contratista se encuentra
POR PARTE DEL amparado por el pacto de una
CONTRATISTA CLAUSULA PENAL
PECUNIARIA como una
tasación anticipada de
perjuicios, la cual se encuentra
amparada por la garantía única
de cumplimiento.
Adicionalmente si las partes así

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 lo acordaron, se establece la
posibilidad de imponer multas
para conminar al contratista a
que cumpla, para lo cual las
partes acuerdan que la entidad
estatal podrá imponerla
mediante acto administrativo
debidamente motivado y cuyas
sumas se encuentran
amparadas por la garantía
única de cumplimiento

CALIDAD E Por calidad de la obra o servicio EL CONTRATISTA

IDONEIDAD se entiende el conjunto total de
DEL SERVICIO propiedades, ingredientes o
componentes que lo
constituyen, determinan,
distinguen o individualizan.
Por idoneidad de obra o
servicio, se entiende la aptitud
del mismo para satisfacer las
necesidades para las cuales ha
sido prestado el servicio, así
como las condiciones bajo las
cuales se debe utilizar en orden
a la normal y adecuada
satisfacción de dichas
necesidades. El oferente
adjudicatario es responsable de
la calidad e idoneidad de la
obra o servicio ofertado y
adjudicado. El adjudicatario,
deberá soportar y cubrir todos
los riesgos derivados de la mala
de calidad de la obra.
RIESGO POR Este riesgo es asumido por el EL CONTRATISTA
DAÑOS A contratista, para lo cual deberá
TERCEROS suministrar a favor de la entidad
póliza de seguros que ampare

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 la responsabilidad civil
extracontractual por daños a
terceros.

RIESGOS POR La entidad estará en la LA ENTIDAD

CAMBIOS EN LA obligación de reconocer los
NORMATIVIDAD mayores costos que asume el
TECNICA contratista por este
Concepto
EL RIESGO POR Cuando contratista como LA ENTIDAD
DECISIONES contratante
EXTERNAS depende de otras entidades
estatales que tenga injerencia
directa en el proyecto a ejecutar

PREDIOS Y En caso de necesitar una LA ENTIDAD.

SERVIDUMBRES servidumbre, o reposiciones
cultivos por el trazado de la
línea de conducción será
asumido por riesgo de la
Entidad

De acuerdo a lo expresado en el art. 4 de la Ley 1150 de 2007 y el parágrafo 2

del art. 7 del Decreto 2474, la entidad realizara esta audiencia conforme al
Cronograma establecido en el Numeral 1.6 “CRONOLOGIA DE LA
LICITACION PUBLICA” de revisión, tipificación, asignación y distribución de los
posibles riesgos de la contratación.

1.16 DESCRIPCION Y ALCANCE DE LAS OBRAS A CONTRATAR

COMPROMISOS AMBIENTALES DEL CONSTRUCTOR.

El constructor deberá cumplir los siguientes aspectos dentro del Ordenamiento

Jurídico y contractual:

I. Legislación Ambiental Vigente.

II. Licencia Ambiental o Guía de Manejo Ambiental para el desarrollo de
proyectos de infraestructura, según corresponda.
III. Plan de Manejo Ambiental.

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IV. Programa de implementación del Plan de Manejo Ambiental PIPMA.
V. Resolución de permiso de aprovechamiento forestal otorgada por la
Autoridad Ambiental para la ejecución del proyecto, obra o actividad.

* El contratista será responsable por cualquier incumplimiento de las normas

referidas al tema social y ambiental.

DEL TRÁMITE DE PERMISOS Y LICENCIAS AMBIENTALES

El MUNICIPIO será responsable del trámite y obtención de las licencias y

permisos ambientales directamente relacionados con la ejecución de la obra, el
resto de los permisos serán responsabilidad del contratista, de acuerdo a lo
establecido en el cuadro siguiente.
PERMISO OTRO TIPO DE TRAMITA TRAMITA
AMBIENTAL PERMISOS MUNICIPIO CONTRATISTA

Licencia Ambiental X
Permiso de X X
aprovechamiento
forestal o
erradicación de
árboles
Permiso de emisión X
de ruido
Permiso para el X
manejo de
explosivos

Licencia Ambiental X
o autorización para
cantera
Licencia Ambiental X
o autorización para
concretera o
asfaltera

Permiso de X
emisiones

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Atmosféricas
Titulo y registro X
Minero
Permiso Ambiental X
para escombrera

Autorización de la X
nivelación
Topográfica
Concesión de X
aguas
Permiso de X
vertimientos
V.B del Diseño X
paisajístico por
PLANEACION
MUNICPAL.
(Para los contratos
de construcción)

Permiso para X
instalación del
campamento por
PLANEACION
MUNICIPAL

Permiso para X
instalar valla

Certificación de X
prestación de
servicios públicos
de acueducto
alcantarillado y
aseo

Licencia Ambiental X
para manejo de

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residuos
Especiales
Registro ante el X
CAM para
aplicación de Guía

Como requisito para la ejecución del contrato, el contratista deberá garantizar

que sus subcontratistas y proveedores de materiales y servicio cuentan con
todas las licencias y permisos exigidos según la normatividad vigente. Como
garantía de lo anterior el contratista entregará al MUNICIPIO, antes de la
suscripción del acta de iniciación de las obras, los permisos ambientales de las
personas o empresas cuyos servicios utilizará durante la ejecución del contrato.
Esta documentación deberá ser actualizada cuando el MUNICIPIO lo requiera.

1.17 VISITA OBLIGATORIA AL SITIO DE LA OBRA

Los oferentes que estén interesados en presentar propuesta a la entidad,

deberán de participar de manera obligatoria a la visita establecidas en el
cronograma, con el fin que se tenga en cuenta las condiciones de ubicación,
seguridad, consecución de materiales y demás factores que puedan influir en la
ejecución de la obra y preparación de las propuestas y la evaluación de sus
costos.

Deberán asistir La persona natural, representante Legal de la persona jurídicas,

Representante legal del Consorcio o Unión temporal, en forma personal a la
visita a los sitios de las obras, para lo cual deberá presentar original de la
matrícula profesional que acredite su calidad de Ingeniero Civil o arquitecto
con experiencia superior a OCHO (8) años desde la expedición de la matricula
profesional y la vigencia de la misma en original expedida en un término no
mayor a 90 días de la fecha de la visita, cedula de ciudadanía, certificado de
existencia y representación legal para las personas jurídicas, todo en original
en el lugar, fecha y hora señalados en el cronograma del proceso. Además
quien asista a la visita deberá presentar vinculación laboral con la empresa que
representa, la cual se verificara con las afiliaciones a seguridad social (Salud,
Riesgo, Pensión) y el último pago de estos, para el caso de consorcios o
uniones temporales la persona que asista a la visita deberá demostrar
vinculación laboral con alguno de los integrante, igualmente deberá presentar
el original del documento de conformación de consorcio o unión temporal y los

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documentos mencionados anteriormente; se deben dejar copia de cada uno de
los documentos requeridos. La respectiva Dependencia efectuará el registro de
asistencia a la visita al sitio de la obra.

La persona que asista a la visita representa un solo oferente.

La no asistencia del posible oferente se entenderá como perdida de interés en
participar del proceso de selección y no será admisible su oferta.

El funcionario responsable remitirá informe detallado de la práctica de esta

diligencia al Comité de Contratación, en donde se dejaran constancia de cada
uno de los lugares establecidos y sus pormenores.

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 CAPITULO2

DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

2.1 PRESENTACIÓN Y ENTREGA DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas deberán ser presentadas en idioma español y escrita en

cualquier medio mecánico, junto con todos los documentos que la acompañan
y deberán ser depositadas dentro del plazo de la contratación, en UN
ORIGINAL Y UNA COPIA, del mismo tenor, en sobres separados, cerrados y
sellados en la URNA CORRESPONDIENTE ubicada en la Oficina de
Contratación, calle 4 No. 4 – 71 del Municipio de Aipe.

La propuesta debe presentarse en DOS cuadernos independientes: Un

cuaderno con los documentos de carácter jurídico, los documentos de orden
financiero y los documentos de orden técnico, y por ultimo un Cuaderno donde
contenga la propuesta económica (Anexo 2), cerrado y sellado de manera
independiente, la cual se abrirá en la Audiencia de adjudicación únicamente los
proponentes habilitados. De conformidad con lo contenido en el numeral 2.5 de
los presentes Pliegos de Condiciones. Durante la Audiencia Pública de
apertura se verificará el contenido de la propuesta íntegramente, esto es, en lo
concerniente a sus aspectos jurídicos, financieros y técnicos y se verificará la
conformidad del número de folios anunciado.

Cada sobre contendrá una propuesta la cual comprende dos cuadernos

conforme los incisos anteriores.

Cada uno de los sobres deberá indicar la siguiente información:

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DE AIPE

LICITACIÓN PÚBLICA No. 008 – 2010

OBJETO: “MANTENIMIENTO A TODO COSTO CON ADICION DE RECEBO

PARA LAS SIGUIENTES VIAS TERCIARIAS: PRAGA - BUENOS AIRES –
ESCAÑO, PRAGA - CASTEL - LA UNION, CALLEJON – PATÁ, CAUCHITO –
PAVAS, CHONTO – POTRERITOS, CAUCHITO – REPUBLICANO, PALCO - SAN
ISIDRO, SAN DIEGO - CHILIRCO (Convenio con Ataco) - ZONA RURAL DEL
MUNICIPIO DE AIPE DEPARTAMENTO DEL HUILA”,

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PROPONENTE: __________________________________________________
ORIGINAL ______________________ó COPIA No.______________________
Tanto el original como la copia serán entregadas con todas sus páginas
consecutivamente numeradas, firmadas por el proponente y con un ÍNDICE
GENERAL, que permita consultar de manera ágil la propuesta.

Si se presentare alguna diferencia entre el original de la propuesta y las copias,

prevalecerá el texto del original.

Cualquier enmendadura en la propuesta o en los documentos que la

acompañan deberá ser confirmada o validada con la firma del proponente.

No se aceptan propuestas enviadas por correo electrónico, fax o cualquier otro

medio telemático, ni las que sean presentadas con posterioridad a la hora
exacta de la fecha de cierre. Cerrado el proceso de contratación no se admitirá
modificación de la propuesta.

La presentación de la propuesta deberá ser personal – directamente por el

representante legal, o quien esté debidamente autorizado por escrito.

2.2 CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES.

Los proponentes indicarán, si su participación es a título de consorcio o unión

temporal. En el evento que se trate de un Consorcio sus integrantes
entenderán que la responsabilidad es solidaria, mancomunada e ilimitada en
todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato,
por ello las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de
la propuesta y del contrato afectarán a todos sus miembros. En el caso de la
Unión Temporal se indicará el porcentaje de participación y actividad de cada
uno de los integrantes dentro del desarrollo del contrato, los cuales sólo podrán
ser modificados con el consentimiento previo y escrito de la Administración
Municipal de Aipe.

Los miembros del consorcio o unión temporal (mínimo un numero plural,

máximo 5 integrantes) deberán designar la persona que, para todos los efectos
de la presente contratación los represente, quien será el único medio de
comunicación entre éstos y la Administración Municipal de Aipe. Cualquier
cambio en su designación deberá ser notificada por escrito a la Oficina de

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Contratación, si sucede antes de la adjudicación, o en la etapa de ejecución del
contrato dentro de los cinco (5) días siguientes a la designación (formato 2 y 3).

Debe tenerse en cuenta que no podrá haber cesión del contrato entre los
integrantes del consorcio o unión temporal. Cuando se trate de cesión a un
tercero se requerirá previa autorización escrita de la Administración. En caso
de aceptarse la cesión por parte de La Administración Municipal el cesionario
deberá tener las mismas o mejores calidades que el cedente.

2.3 PROPUESTAS ALTERNATIVAS:

El proponente NO puede presentar propuestas alternativas, a excepción de
aquellos casos en que la Administración expresamente lo requiera.

2.4 PROPUESTAS PARCIALES

Para esta contratación NO se acepta la presentación de propuestas parciales.

2.5 DOCUMENTOS MINIMOS HABILITANTES DE LA PROPUESTA

Como parte integral de la propuesta deberán acompañarse los documentos
que se indican a continuación.

LOS DOCUMENTOS QUE CONFORMAN ÉSTE NUMERAL SON

VERIFICABLES Y COMO TAL SE CONSTITUYEN EN UN REQUISITO
HABILITANTE PARA LA PARTICIPACIÓN EN ESTE PROCESO DE
SELECCIÓN.

2.5.1 DE CARÁCTER JURIDICO:

Según si se trata de persona natural, persona jurídica, consorcio o unión
temporal, los proponentes deberán presentar los siguientes documentos de
acuerdo a su naturaleza jurídica:

2.5.1.1 Carta de Presentación de la Propuesta

La carta de Presentación deberá estar debidamente firmada por el proponente
indicando su nombre y número de identificación o en caso de ser persona
jurídica por el representante legal. En los casos de Uniones Temporales o
Consorcios, la carta de presentación de la propuesta (Formato No.1) deberá
ser firmada por el representante y a la misma deberá anexarse el documento
que acredite tal representación.

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Además deberá anexarse copia de la matricula profesional como ingeniero civil
con su respectiva vigencia

2.5.1.2 Certificado de Existencia y Representación Legal

Las personas jurídicas deberán presentar un CERTIFICADO DE EXISTENCIA
Y REPRESENTACION LEGAL, expedido dentro de los TREINTA (30) DÍAS
CALENDARIO anteriores a la fecha de entrega de las propuestas, en el que se
indique un término de duración de la sociedad no inferior al plazo del contrato y
ocho (08) años más; en los casos de las adendas modificatorios del plazo de la
contratación, se tomará como fecha para la verificación del presente requisito la
señalada inicialmente, esto es, antes de la adenda.

Si son personas naturales deberán ser ingenieros civiles con experiencia

superior a OCHO (8) años desde la expedición de la matricula profesional, si
son personas jurídicas deberán haber sido constituidas legalmente con una
antelación no menor a CUATRO (4) años, si son consorcios o uniones
temporales donde sus integrantes sean personas naturales y/o jurídicas
deberán cumplir con los requisitos mencionados.

Si no se cumple con estos requisitos la propuesta no será habilitada.

2.5.1.3 Registro Único de Proponentes:

A la fecha de cierre del presente proceso de selección los proponentes deben
encontrarse debidamente inscritos, clasificados y calificados como
CONSTRUCTOR en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de
Comercio.

1- K de contratación como CONSTRUCTOR exigido, deberá ser igual o

superior a 15.000 smlvm. En caso de proponentes plurales por lo menos
uno de los integrantes debe tener el 100% de la capacidad de
contratación exigida.

2- 2- K Residual de contratación como CONSTRUCTOR exigido, deberá

ser igual o superior a 14000 smlvm. En caso de proponentes plurales
por lo menos uno de los integrantes debe tener el 100% de la capacidad
de contratación exigida.

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ACTIVIDAD ESPECIALIDAD (ES) GRUPOS

01. CONSTRUCTOR 08. Obras de 01,02,03.

transporte y
complementarios

Para el caso de consorcios o uniones temporales todos sus integrantes deben

cumplir con la clasificación exigida.

La Capacidad Residual de Contratación (KRC) para cada Proponente en la(s)

actividad(es) requerida(s) se determinará de la siguiente manera:
KRC = KI - Va
Donde:

KRC = Capacidad Residual de Contratación.

KI = Capacidad de Contratación inscrita en la Cámara de Comercio en la
actividad requerida de acuerdo con estos Pliegos.
Va = Valor (sin IVA) de los contratos en ejecución y/o adjudicados por
iniciar, con otras entidades Públicas de acuerdo a la información
consignada en el Anexo 3.

El Registro único de proponentes que hace parte integral de la propuesta,

deberá presentarse con fecha de expedición no superior a 30 días anteriores a
la fecha de apertura del proceso de la Licitación.

2.5.1.4 Autorización de la Junta Directiva u Órgano Social Competente.

Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga restricciones para
contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntar el documento
de Autorización Expresa del Órgano Social competente, en el cual conste
que está facultado para presentar la oferta y firmar el contrato hasta por el valor
del Presupuesto total de la presente licitación. En el caso de los Consorcios y
Uniones Temporales, el representante legal de cada una de las personas
jurídicas que los integren, y lo requiera, deberá contar con dicha autorización,
también hasta el valor del Presupuesto total, teniendo en cuenta que la
responsabilidad de todos sus integrantes es solidaria, de acuerdo con lo
dispuesto en el Artículo 7o. de la Ley 80 de 1993 y en los Artículos 1.568, 1.569
y 1.571 del Código Civil.

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2.5.1.5 Documento de Conformación del Consorcio o Unión Temporal
Cuando el proponente se presente bajo la modalidad de Consorcio o Unión
Temporal, suministrará el documento de conformación del consorcio o unión
temporal de acuerdo al Formato No 2 y 3.

2.5.1.6 Garantía de Seriedad de la Propuesta

Garantía de seriedad de la oferta, expedida a favor del Municipio de Aipe de
conformidad con lo establecido en el artículo 3 del Decreto número 4828 de
2008: La Garantía de Seriedad de la oferta, que podrá ser: una póliza de
seguros expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada para
funcionar en Colombia, fiducia mercantil en garantía, garantía bancaria a primer
requerimiento, endoso en garantía de títulos valores, depósito de dinero en
garantía, que DEBERÁ SER CONSTITUIDA POR UN VALOR EQUIVALENTE
AL DIEZ POR CIENTO (10%) DEL VALOR TOTAL DEL PRESUPUESTO
OFICIAL de la presente Selección Abreviada, con una vigencia de sesenta (60)
días calendario, contados a partir de la fecha de presentación de la oferta.

En caso de prórroga del cierre de la presente selección abreviada, esta

garantía deberá constituirse a partir de la nueva fecha de cierre.

Cuando la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, la garantía

deberá ser tomada a nombre del consorcio o unión temporal, (indicando sus
integrantes y su porcentaje de participación), y no a nombre de su respectivo
representante legal.

El Municipio se reserva el derecho de solicitar la ampliación del término de

vigencia o el incremento del valor asegurado de la póliza de seriedad de la
oferta o cualquier otra modificación en la medida en que ello sea necesario.

Una vez finalizado el proceso de Licitación Pública, los proponentes no

favorecidos con la adjudicación del contrato podrán acercarse a reclamar el
original de la garantía de seriedad de la Oferta al Grupo de Contratos de la
Oficina Asesora Jurídica, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la
fecha de adjudicación, mediante escrito debidamente firmado por el
Representante Legal o la persona natural según sea el caso.

Al proponente se le hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta en

los siguientes eventos:

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• La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente
seleccionado.
• La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando
el término previsto en los pliegos para la adjudicación del contrato se prorrogue
o cuando el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue,
siempre y cuando esas prorrogas no excedan un término de tres meses.
• La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantía
de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las
obligaciones del contrato.
• El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación
de propuestas.
• La falta de pago de los derechos de publicación en el Diario Único de
contratación previstos como requisitos de legalización del contrato.
• Lo anterior sin menoscabo de las acciones conducentes al reconocimiento de\
perjuicios causados.

2.5.1.7 Certificación Pago de Aportes Parafiscales

Cuando el proponente sea una persona jurídica, deberá presentar una
certificación en original, expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste exista de
acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal, bajo la
gravedad del juramento, cuando no se requiera Revisor Fiscal, del pago de los
aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales,
pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho
documento debe certificar que, a la fecha de cierre del presente proceso de
selección, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de
los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se
haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. En el evento en que la
sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los
pagos a partir de la fecha de su constitución. (Artículo 50, inciso 3º Ley 789 del
2002). Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios, 1703 del 2 de agosto
de 2002 y 2800 de 2003.

b) Cuando el proponente sea una persona natural, deberá presentar los

formatos o planillas de pago a los sistemas de salud, riesgos profesionales,
pensión y parafiscales correspondiente a los últimos seis (6) meses, contados
a partir de la fecha de cierre del presente proceso.

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La persona natural extranjera que no resida en Colombia, no deberá aportar el
certificado a que se refiere este literal (artículo 9° de la ley 828 de 2003).

Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus

integrantes, deberá aportar la declaración aquí exigida.

En caso que el proponente, persona natural o jurídica, no tenga personal a

cargo y por ende no esté obligado a efectuar el pago de aportes parafiscales y
seguridad social debe, también bajo la gravedad de juramento, indicar esta
circunstancia en la mencionada certificación.

2.5.1.8 Registro Único Tributario

Con la propuesta se debe acreditar el Registro Único Tributario RUT.

2.5.1.9 Comprobante de Paz y Salvo Boletín de Responsables Fiscales

expedido por La Contraloría General de la República.
Para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 60 de la Ley 610 de 2000 y la
Circular número 005 de fecha febrero 25 de 2008, expedida por el Contralor
General de la República, el MUNICIPIO verificará en la página de la Contraloría
General de la República que el proponente (personas naturales, personas
jurídicas) y cada uno de los miembros de consorcio o unión temporal, según el
caso, no aparecen reportados en el Boletín de Responsables Fiscales, de lo
cual dejará constancia mediante el documento que para tal efecto muestre la
pantalla.

2.5.1.10 Antecedentes disciplinarios expedidos por La Procuraduría

General de la República; para las personas naturales, jurídicas,
consorcios o uniones temporales y los respectivos representantes
legales.

2.5.1.11 Certificado judicial expedido por El DAS de la persona natural,

representante legal de la persona jurídica, en caso de los consorcio o
uniones temporales de los integrantes y del representante legal.

2.5.2 DE CARACTER FINANCIERO

La INFORMACION FINANCIERA debe ser presentada de Acuerdo a lo

establecido en el Anexo No. 5.

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Para determinar la Capacidad Financiera se tendrá en cuenta los indicadores
calculados con base en lo consignado en el Registro Único de Proponentes, sin
importar si estos corresponden al corte 31 de Diciembre de 2009 , en todo caso
los consignados en el Registro Único de Proponentes, deben corresponder a
uno de estos dos periodos, para que la propuesta sea declarada hábil o de lo
contrario será inhabilitada. Este aspecto no da lugar a puntaje pero inhabilita o
habilita las propuestas, se consideran admisibles para la fase de calificación si
los indicadores cumplen con las condiciones establecidas en este pliego de
condiciones.

Los integrantes de los consorcios o uniones temporales presentarán sus

estados financieros en forma independiente, teniendo en cuenta las
instrucciones expuestas anteriormente.

Para el caso de las personas naturales y jurídicas extranjeras que tengan

domicilio o sucursal en Colombia, la contabilidad de los negocios que celebren
en el país se hará con sujeción a las leyes nacionales. Las personas naturales
y jurídicas extranjeras que no tengan domicilio o sucursal en Colombia deberán
presentar sus estados financieros firmados por el representante legal
debidamente consularizados, acompañados de traducción simple al idioma
español, re-expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio
de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un contador
público con tarjeta profesional y certificado de vigencia de inscripción expedido
por la Junta Central de Contadores de Colombia, vigente a la fecha del citado
aval.

Las disposiciones de esta Licitación, en cuanto a proponentes extranjeros se

refieren, regirán sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios
internacionales.

A las sociedades extranjeras con sucursal en Colombia se les aplicarán las

reglas de las sociedades colombianas, salvo que estuvieren sometidas a
normas especiales.

Cuando en desarrollo de la evaluación financiera se requiera verificar la

información contenida en los estados financieros presentados por el
proponente, el Municipio de Aipe podrá solicitar los documentos adicionales
que considere necesarios para el esclarecimiento de la información.

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 Adicionalmente, los proponentes presentaran el estado de resultados a 31 de
Diciembre del año 2009 para efectos de verificar los ingresos operacionales.

En todo caso la información financiera requerida debe reportarse

conforme a las normas contenidas en el D.R. 2649 DE 1993, y a la ley 222
de 1995.

2.5.3. DE CARÁCTER TECNICO:

2.5.3.1. Documentos de acreditación de la experiencia General.
El proponente, persona natural o jurídica debe presentar en el formato Anexo
No 4 la relación de contratos considerados para la experiencia General. La
omisión de este formato genera el rechazo de la propuesta.

2.5.3.2. Documentos de acreditación de la experiencia específica

El proponente, persona natural o jurídica debe presentar en el formato Anexo
No 4A la relación de contratos considerados para la experiencia específica. La
omisión de este formato genera el rechazo de la propuesta.

2.5.3.3. Relación de los contratos en ejecución, según formato propuesto.

El proponente, persona natural o jurídica debe presentar en el formato Anexo
No 3 la relación de contratos en ejecución. La omisión de este formato genera
el rechazo de la propuesta.

2.5.3.4. Certificado de Visita Obligatoria de Obra

El proponente deberá haber asistido a la visita de obra programada en el
cronograma y estar registrado en el Acta de Visita de Obra para poder habilitar
su propuesta.

2.5.3.5. Recurso Humano ofrecido.

El proponente deberá allegar la documentación del personal requerido en el
presente numeral, acompañada con sus respectivos soportes que acrediten la
idoneidad y experiencia mínima, que para el presente proceso licitatorio
corresponde a:

CANT Cargo a Formación Experiencia Experiencia %

desempeñar Académica General especifica dedicación
mínima mínima
(tiempo)

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1 DIRECTOR INGENIERO 20 años COMO 50 %
DE OBRA CIVIL desde la DIRECTOR DE
ESPECIALISTA expedición OBRA DE VIAS
EN VIAS de la Tarjeta RURALES
Profesional. ACREDITAR
MAS DE 100
KM
1 RESIDENTE INGENIERO 10 años COMO 100 %
DE CIVIL desde la RESIDENTE
OBRA expedición DE OBRA DE
de la VIAS
Tarjeta ACREDITANDO
Profesional EN MAXIMO 2
100 KM

(1) La experiencia general mínima será contada a partir de la fecha de

expedición de la matrícula profesional.
Para acreditar la experiencia del personal, se deben anexar certificación que
reúnan los siguientes requisitos:
• · Firma del contratantes.
• · Señalar el objeto y valor del contrato.
• · Indicar fecha de inicio y terminación del contrato.
·
Además de los contratos y las certificaciones o demás documentos que
acreditan la experiencia del personal propuesto, el proponente deberá adjuntar,
los siguientes documentos por cada persona propuesta:

• · Copia de la tarjeta o matrícula profesional

• · Certificación de la vigencia de la matrícula profesional.
• · Copia del acta de grado o diploma de título profesional
• ·De ser el caso, copia del documento de homologación de los títulos
obtenidos en el exterior, de conformidad con las disposiciones legales vigentes
sobre la materia.

El no cumplimiento de esta exigencia genera el rechazo de la propuesta.

El Contratista se obliga a mantener en el proyecto, durante la ejecución de los

trabajos y hasta la entrega final y recibo del Contrato de obra, el personal

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ofrecido en su propuesta y aprobado por LA ENTIDAD, necesario para el
desarrollo del proyecto. La ENTIDAD, se reserva el derecho de exigir al
Contratista, por escrito, el reemplazo de cualquier persona vinculada al
proyecto, sin que éste tenga derecho a elevar ningún reclamo al respecto.

Cuando para cualquiera de los profesionales presentados por el contratista, la

ENTIDAD, solicite su reemplazo, el Constructor deberá proceder a presentar la
hoja de vida de un profesional que cumpla con los requisitos, en un término de
dos (2) días hábiles contados a partir de la fecha del recibo de la comunicación,
la ENTIDAD puede reservarse las razones que le asiste, para solicitar el
cambio.

Una vez La ENTIDAD adjudique el contrato de obra, el adjudicatario y/o

contratista no podrá modificar el personal propuesto, éste no podrá ser
cambiado durante la ejecución del proyecto, a menos que exista una justa
causa, la cual deberá ser sustentada ante la Oficina Asesora Jurídica
Municipal, para su evaluación y posterior autorización, y en todo caso deberá
ser reemplazado por otro profesional del mismo ramo con las mismas
condiciones profesionales o superiores a las exigidas. La no observancia de
este requisito se considerará como incumplimiento del contrato, con todos los
efectos legales que de ello se deriven y afectando la Garantía Única de
Cumplimiento.

La ENTIDAD, también podrá solicitar, en cualquier momento, el suministro de

información sobre la nómina del personal asignado al proyecto, y el Contratista
atenderá esta solicitud con el detalle requerido y en el plazo que se le haya
fijado.

El proponente favorecido de esta Licitación Pública deberá contratar como

mínimo el ochenta por ciento (80%) de la mano de obra no calificada, lo cual
deberá ser certificada de manera mensual al supervisor del contrato por el
interventor de la obra y deberá ser anexada para los pagos parciales.

2.5.4. Eliminación de las Propuestas

LA ENTIDAD considerará NO ADMISIBLES las propuestas, entre otros, en los
siguientes casos:

• Cuando sean presentadas extemporáneamente.

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• Cuando se omita la presentación de cualquiera de los documentos
relacionados como no subsanables dentro del documento regla o cuando
siendo subsanables el proponente no procedió a realizar las aclaraciones
requeridas por la administración dentro del término perentorio concedido
para el efecto.
• Cuando en la propuesta se presenten inconsistencias o imprecisiones o
información que no corresponda con la realidad y que sean determinantes
para la evaluación y comparación de las propuestas. Lo anterior procederá
cuando el proponente no haya logrado aclarar o explicar satisfactoriamente
el asunto en cuestión o cuando la administración luego de cotejar o hacer las
averiguaciones respectivas, no se logre aclarar las inconsistencias. Esta
causal origina el cobro de la garantía de seriedad de la oferta.
• Cuando haya lugar a una de las causales de inhabilidad o incompatibilidad
de acuerdo con las normas legales vigentes.
• Cuando los proponentes no cumplan con los requisitos de participación
estipulados en este documento regla.
• Cuando no se cotice uno o varios ítems.
• Cuando una vez hecha la corrección aritmética, si ha ello hubo lugar, la
diferencia entre el valor presentado y el valor corregido supera el dos por
ciento (2%) con respecto al valor presentado, o se supere el presupuesto
oficial.
• Cuando la información financiera presentada no cumpla con el decreto
2649 DE 1993, y a la ley 222 de 1995.
• Cuando el plazo propuesto sea diferente al solicitado por la entidad en el
documento regla, por exceso.
• Por ocultar datos sobre los contratos en ejecución, necesarios para
determinar la propuesta más favorable del presente procedimiento de
selección.
• Cuando la propuesta presentada supere el presupuesto oficial.
• Cuando la entidad detecte la existencia de acuerdos entre los proponentes
para manejar artificialmente la adjudicación.
• Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo oferente ya sea
directamente o por intermedio de otra persona.
• Cuando el proponente reporte antecedentes que de conformidad con la ley,
constituyan causal de inhabilidad.
• Cuando no se presente la garantía de seriedad de la propuesta, o la misma
presente errores de titularidad, vigencia o valor.

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• Cuando no se aporte el documento de constitución, conformación y
reglamentación del consorcio y unión temporal.

2.5.5. VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN

El MUNICIPIO rechazará la propuesta cuando aparezca demostrado que no es
veraz la información suministrada en la propuesta, relacionada con la validez
jurídica de la misma o con cualquiera de los criterios de evaluación.

El MUNICIPIO podrá designar funcionarios para que realicen visitas a las

instalaciones o sedes de cada uno de los proponentes con el fin de verificar la
información que los mismos han consignado en sus propuestas y calificar
aspectos relacionados con los presentes de Condiciones. El MUNICIPIO podrá
igualmente obtener por cualquier medio idóneo la información que requiera
para verificar la información suministrada en las propuestas.

2.5.6. Declaratoria de Proceso Desierto

La declaratoria de desierto del proceso de selección únicamente procederá por
motivos o causas que impidan la escogencia objetiva y se declarará en acto
administrativo en el que se señalarán en forma expresa y detallada las razones
que han conducido a esa decisión. Contra esta decisión no procede recurso
alguno.

LA ENTIDAD declarará desierto el proceso de selección entre otros en los

siguientes casos:
• Cuando se hubiere omitido dentro del proceso de selección alguno de los
requisitos exigidos por la Ley.
• Cuando ninguna de las propuestas se ajuste al documento regla.
• Cuando no se presente oferta alguna.
• Cuando se hubiere violado la reserva de las mismas de manera ostensible y
antes del cierre del proceso de selección.

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 CAPITULO3
CONDICIONES DE CUMPLIMIENTO Y EVALUACIÓN

3.1 PROCEDIMIENTO PARA EL ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LAS

OFERTAS
En la etapa de verificación de cumplimento de requisitos y documentos
señalados en el capítulo 2 se llevará a cabo el análisis de cumplimiento de los
aspectos jurídicos, técnicos y financieros. Las propuestas hábiles para
adjudicación, serán comparadas objetivamente mediante la asignación de
puntajes, de acuerdo con los factores de ponderación previstos en el Pliego de
Condiciones.

Cuando sea viable, la Administración Municipal requerirá al proponente para

que presente aclaraciones a su propuesta, las cuales deberán remitirse en el
plazo señalado por la Entidad. Esto no implicará ni permitirá de manera alguna
la posibilidad de adicionar o mejorar la propuesta por parte de los oferentes.

Para el efecto los proponentes deberán registrar con la propuesta un número

de fax y/o de correo electrónico.

3.2 CRITERIOS DE VERIFICACION Y EVALUACION

3.2.1. FACTORES DE HABILITACIÓN Y CALIFICACION.

3.2.1.1. Capacidad Jurídica (Habilita – No Habilita)

La Oficina Asesora Jurídica de la Administración Municipal se encargará de
verificar la documentación jurídica allegada con cada propuesta y de emitir el
estudio jurídico sobre ello, para establecer su conformidad con las condiciones
y requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones.

3.2.1.2. Capacidad Financiera (Habilita – No habilita)

Con base en la información financiera suministrada por el proponente en el
ANEXO Nº 5, la Administración Municipal de Aipe, calculará los indicadores
financieros y verificará el cumplimiento de las condiciones que se detallan a
continuación.

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3.2.1.2.2. Verificación de los Índices Financieros del Proponente
Los estados financieros de los años o periodos solicitados, deben cumplir con
los requisitos señalados a continuación, para efectos del análisis financiero
correspondiente.
Verificado el cumplimiento de tales requisitos, el Municipio de Aipe efectuará el
análisis de la situación financiera del proponente y revisará la consistencia de
las cifras, y determinará con base en los estados financieros solicitados, los
siguientes indicadores:

Cálculo de indicadores:
Para que la propuesta sea considerada hábil, se deben cumplir los siguientes
requisitos con relación a los factores financieros:

a) Capital de Trabajo: Se evaluará de la siguiente manera:

Cálculo del Indicador:
CT = AC – PC
Donde:
CT = Capital de trabajo
AC = Activo corriente
PC = Pasivo corriente

CT> 80% PO

NOTA: En caso de consorcios o uniones temporales, para efectos de calcular

el capital de trabajo, se tomara la sumatoria de los capitales de trabajo de los
integrantes que lo conformen. Adicionalmente, por lo menos uno de los
integrantes del proponentes plural deberá contar con el 90% del capital exigido.

Donde:
CT = Capital de trabajo
PO = Presupuesto oficial

b) Nivel de endeudamiento:
El nivel de endeudamiento deberá ser menor o igual a 0.20

Nivel de endeudamiento = PASIVO TOTAL < ó = 0.60

ACTIVO TOTAL

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NOTA: En caso de consorcios o uniones temporales, para efectos de calcular
el nivel de endeudamiento, se tomara la suma de los índices de cada uno de
los integrantes, ponderados de acuerdo con su porcentaje de participación.

c.) Índice de liquidez

Cálculo del Indicador:

L = AC / PC

Donde:
L = Índice de liquidez
AC = Activo corriente
PC = Pasivo corriente

L>13

NOTA: En caso de consorcios o uniones temporales, para efectos de calcular

el índice de liquidez, se tomara la suma de los índices de cada uno de los
integrantes, ponderados de acuerdo con su porcentaje de participación.

d) Patrimonio: Se evaluará de la siguiente manera:

PATRIMONIO> 0.5* PO

En caso de consorcio o uniones temporales por lo menos uno de los

integrantes deberá cumplir con el 90% del patrimonio exigido.

Para efectos de verificar los documentos e índices habilitantes de carácter

financiero de la presente licitación se aplicará lo dispuesto en el artículo 10 y 11
del decreto No. 2474 de 2008, reglamentario de la Ley 1150 de 2007, mediante
la cual se modifico la Ley 80 de 1993.

Cuando el proponente no cumpla con los parámetros jurídicos objeto de

verificación, y los cuales lo habilitan para continuar participando en el proceso
la propuesta serán evaluados como NO CUMPLE FINANCIERAMENTE.

3.2.1.2.2. Facturación Anual.

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La Facturación anual como Constructor, efectuada por el proponente en el año
2009, se debe relacionar en el anexo Nº6 “Facturación Anual”. Se entiende
por un (1) año o periodo anual, el comprendido entre el primero (1) de enero y
el treinta y uno (31) de diciembre del respectivo año fiscal.

La facturación total anual en los años exigidos, debe corresponder a todos los
ingresos registrados dentro de los ingresos operacionales del estado de
pérdidas y ganancias como Constructor.

El anexo N°6 "Facturación Anual " deberá incluir el valor total de la

Facturación anual como CONSTRUCTOR, efectuada por el proponente en
contratos realizados en los años exigidos, el cual debe ser igual o mayor a 3.5
veces el presupuesto oficial. En caso de consorcio o unión temporal por lo
menos uno de los integrantes deberá cumplir con el 60% de la facturación
anual exigida.

La facturación en mención se refiere a los ingresos operacionales del

proponente y corresponde a los ingresos como CONSTRUCTOR, durante el
año exigido para efectos de la verificación.

Cuando el proponente sea consorcio o unión temporal, la suma de cada aporte

de cada uno de los integrantes debe cumplir con el total de facturación
requerido, de igual forma, cada integrante deberá diligenciar el formulario y
cumplir con una facturación anual mínima del 10% del presupuesto oficial.

El proponente deberá anexar el estado de pérdidas y ganancias del año de

facturación elegido, so pena de que el volumen anual de facturación indicado
en el anexo N° 6 “Facturación Anual” no sea tenido en cuenta para efectos
de la verificación.

La propuesta que cumpla con todos los indicadores financieros y las

condiciones antes mencionados, será considerada como HABILITADA.

EL PROPONENTE DEBERÁ ACREDITAR MEDIANTE CERTIFICACIONES

BANCARIAS ORIGINALES QUE TIENE UN CUPO DE ENDEUDAMIENTO
LIBRE IGUAL O SUPERIOR AL 50% DEL VALOR DEL PROYECTO.

3.2.1.4. Experiencia Genérica: (Anexo 4)

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Se considera como Experiencia Genérica la construcción de pavimentos rígidos
o flexibles

Para la acreditación de la EXPERIENCIA GENERICA el proponente deberá

relacionar los correspondientes soportes, cumpliendo en su totalidad con los
siguientes literales:

1. En máximo un (1) contratos de obra acreditar la ejecución de mínimo 1

vez el Presupuesto Oficial en obras cuyo objeto sea la construcción vías
en pavimentos rígidos o flexibles cuya ejecución sea realizada dentro de
del último año liquidado. Este deberá ser con entidades públicas o
privadas siempre y cuando la licencia de construcción este a nombre del
contratista.

Para el caso de consorcios o uniones temporales se tomara la sumatoria de la

experiencia de sus integrantes.

La experiencia aquí exigida se evaluara como CUMPLE / NO CUMPLE

3.2.1.5. Experiencia Específica del Proponente: (Anexo 4A)

Para la acreditación de la EXPERIENCIA ESPECIFICA el proponente deberá

relacionar los correspondientes soportes, cumpliendo en su totalidad con los
siguientes literales:

1. En máximo un contratos liquidado en el ultimo año a partir de la fecha de

apertura del proceso cuyo objeto sea Mantenimiento de reposición de
afirmado por un valor mínimo de $200.000.000,00 a la fecha con
entidades públicas o privadas que manejen recursos del Estado.

Para el caso de consorcios o uniones temporales se tomara la sumatoria de la

experiencia de sus integrantes.

Experiencia Adicional

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Si el proponente es un consorcio o unión temporal, todos sus integrantes
deberán demostrar experiencia durante el último año en construcción de vias
con entidades públicas o privadas que manejen recursos del Estado cuyo valor
en máximo un certificado supere el 25% del Presupuesto Oficial.

La experiencia exigida en este numeral se evaluara como CUMPLE / NO

CUMPLE.

3.2.1.6. Experiencia por Antigüedad

La Experiencia (E) se determinará para las personas jurídicas por el tiempo

durante el cual han ejercido su actividad CONSTRUCTORA, y para las
personas naturales profesionales se determinará por el tiempo que hayan
desarrollado la profesión en la actividad, a partir de la fecha de expedición de
la matricula profesional como ingeniero civil.

Para el caso de este proceso será de MAYOR A cuatro (4) Años para personas
jurídicas, y OCHO (8) años para personas naturales, para el caso de
consorcios o uniones temporales aplica lo anteriormente mencionado.

Si no cumplen con este requisito la propuesta será calificada como no hábil.

3.2.1.7. Plan de aseguramiento de calidad de la obra:

El proponente deberá presentar el plan de aseguramiento de calidad de la

obra, deberá seguir los lineamientos de la norma ISO 10013 y tener los
siguientes componentes:
1. Alcance
2. Elementos de Entrada del Plan de Calidad
3. Objetivos de la Calidad
4. Responsabilidades de la Dirección
5. Control de documentos y datos
6. Control de registros
7. Recursos
8. Provisión de recursos
9. Materiales
10. Recursos humanos
11. Infraestructura y ambiente de trabajo

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12. Requisitos
13. Comunicación con el Cliente
14. Diseño y desarrollo
15. Proceso de diseño y desarrollo
16. Control de cambios del diseño y desarrollo
17. Compras
18. Producción y prestación del servicio
19. Identificación y trazabilidad
20. Propiedad del cliente
21. Preservación del producto
22. Control de producto no conforme
23. Seguimiento y medición
24. Auditoria
25. El plan de calidad deberá incluir detallado el programa de puntos de
inspección y ensayo de la obra, el cual debe ser acorde las normas técnicas
nacionales y deberá incluir control al material, procedimiento constructivo y
producto terminado para las actividades contratadas según el formulario de la
propuesta económica.

Adicional a lo anterior, El proponente deberá suministrar la hoja de vida de los

profesionales que destinará para los cargos de Profesional en Aseguramiento
de la Calidad y de Auditor de Calidad durante la ejecución del contrato.

Estos profesionales deben cumplir y acreditar, como mínimo, los siguientes

requisitos de calidad y experiencia:

Profesional de Aseguramiento o Gestión de Calidad

Debe cumplir con los siguientes requisitos:

Ingeniero Civil con Matrícula profesional.

Experiencia General 15 años ( a partir de la fecha de expedición de la matricula

profesional)

Título de especialista en sistemas de calidad

Carta de compromiso del profesional

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Auditor Interno de Calidad

1. Matrícula, si la profesión se encuentra reglamentada. (Acta o diploma de

grado)
2. Formación académica en sistemas de calidad, con una de las siguientes
opciones:
b) Título de diplomado en sistemas de calidad.
c) Formación académica en el área de auditoría de calidad con un mínimo de
40 horas.
d) Adicional a lo anterior, el Auditor Interno de Calidad deberá acreditar haber
participado en mínimo seis (6) procesos exitosos de asesoría y certificación en
empresas de construcción de obras civiles. Esta exigencia se deberá
acompañar de las certificaciones laborales o de servicios y los certificados
obtenidos ante los entes certificadores.
3. Carta de compromiso del profesional

El plan de calidad debe cumplir con la totalidad de requisitos antes expresados,

en cuanto a contenido y personal propuesto, de lo contrario la propuesta será
declarada no hábil.

3.2.1.9. Programa de ejecución de los trabajos:

El proponente deberá presentar en la propuesta el programa de actividades a

realizar para el cumplimiento del contrato objeto del presente proceso de
selección, en el desarrollo de la intervención por actividades de acuerdo con el
anexo 2, utilizando una aplicación software tipo project o similar, en un
diagrama de barras, discriminado en semanas, con un plazo máximo de
ejecución del contrato DE DOS (2) MESES, contados a partir de la fecha de
suscripción del acta de iniciación.

El programa presentado deberá contener mínimo lo siguiente:

a) La secuencia y duración de cada una de las actividades indicadas en el

anexo 2 propuesta económica.

b) Día inicial y día final de todas las actividades.

c) La Ruta critica.

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d) Así mismo debe presentar el siguiente anexo: Especificar la jornada de
trabajo a utilizar en el desarrollo de las actividades (días y horas laborales de
cada semana).

La valoración de este requisito se sujetará a lo indicado en el numeral 3.4 del

presente pliego de condiciones.

3.2.1.10. Flujo de Inversión del Anticipo:

El proponente deberá presentar el flujo de inversión del anticipo, expresado en

porcentajes. La valoración de este requisito se sujetará a lo indicado en el
numeral 3.4 del presente pliego de condiciones.

El adjudicatario del contrato derivado del presente proceso de selección deberá

presentar el flujo de inversión del anticipo expresado en pesos, de acuerdo con
el valor de su propuesta económica, y sujeto a los porcentajes presentados.

3.2.1.11. Flujo de Inversión de los recursos del Contrato:

El proponente deberá presentar el Flujo de Inversión de los recursos del

Contrato, expresado en porcentaje.

La valoración de este requisito se sujetará a lo indicado en el numeral 3.4 del

presente pliego de condiciones.

El adjudicatario del contrato derivado del presente proceso de selección deberá

presentar el flujo de inversión del contrato expresado en pesos, de acuerdo con
el valor de su propuesta económica, y sujeto a los porcentajes presentados.

3.2.1.12. Equipo mínimo requerido:

El contratista deberá certificar la maquinaria exigida, de su propiedad, contando

como mínimo con:

• 1 MOTONIVELADORA MODELO MINIMO 1998

• 1 MOTONIVELADORA MINIMO 110 HP

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 • 2 VOLQUETAS DE 4 M3 MINIMO

• 1 VIBROCOMPACTADOR

• UNA RETRO EXCAVADORA DE ORUGA

• UNA RETRO EXCAVADORA DE LLANTAS

El proponente deberá acreditar la propiedad y está obligado a suministrar y

poner al servicio de la obra, todo el que se requiera para la debida ejecución de
la misma y mantenerlo en excelentes condiciones de funcionamiento, so pena
de incurrir en causal de incumplimiento del contrato y en consecuencia,
hacerse acreedor a las sanciones contractuales a que haya lugar.
Así mismo, el proponente deberá demostrar la propiedad del equipo con la
presentación del documento que acredite su propiedad.

3.3. PONDERACION DE FACTORES DE EVALUACION (Numeral 2, Articulo

5 , ley 1150 de 2007)

Todas las propuestas deberán cumplir satisfactoriamente con los requisitos

exigidos por la ley y los establecidos en este pliego para obtener un máximo de
mil (1000) puntos.

FACTORES DE EVALUACIÓN CALIFICACIÓN

PRIMERA FASE Requisitos habilitantes Habilitado/No habilitado

Factores técnicos de escogencia Cumple o no cumple

(Numerales 3.2.1.4 a 3.2.1.6

Máximo 600
puntos(numerales 3.2.1.7 a
3.2.1.12)

SEGUNDA FASE Propuesta económica Máximo 400 puntos

PUNTAJE MÁXIMO TOTAL 1.000 PUNTOS

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3.3.1. EVALUACION DE LA PROPUESTA ECONOMICA

Confrontación aritmética de los precios

EL CONTRATANTE verificará el precio de cada propuesta, efectuando las

operaciones aritméticas del caso para constatar la correspondencia de los
precios unitarios y sus cantidades, con los precios totales.

EL CONTRATANTE únicamente adjudicará la totalidad del contrato y en ningún

caso se hará parcialmente y por tanto el valor total de la propuesta será la
suma de los valores cotizados.

FACTORES DE PONDERACIÓN
VOR TOTAL DE LA PROPUESTA 500 PUNTOS
Se verificarán aritméticamente las propuestas. Se corregirán los errores
aritméticos que se presenten en los productos y en la sumatoria del valor total
de la propuesta indicado(s) en el Anexo No 02. El valor verificado (ajustado al
peso) será el utilizado para la comparación con los correspondientes a otras
propuestas.

El Valor Total de la Propuesta tendrá una asignación de 400 puntos como

máximo, con base al resultado de la Media Geométrica (G) incluido A.I.U.

Esta no podrá superar el cien por ciento (100%), ni inferior al noventa y cinco
por ciento (95%) del presupuesto oficial.

PROCEDIMIENTO PARA EVALUAR:

Se aplicará el siguiente procedimiento a las propuestas habilitadas en la

evaluación jurídica, Financiera, experiencia general y especifica del proponente
y equipo de trabajo:

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Se calcula la media geométrica G con los valores totales de todas las
propuestas hábiles que no superen el presupuesto oficial previsto para el
presente proceso.

El presupuesto oficial (PO) se incluirá una vez.

Las propuestas hábiles cuyo valor total estén por debajo de la media
geométrica G serán calificadas como NO CALIFICAN ECONÓMICAMENTE.

Se reparten puntajes de la siguiente manera:

Se calculará la diferencia (Dg) entre cada propuesta y la media geométrica G,

así:

Dg = [Pn – G]= menor valor por encima de la media geométrica

Donde

Pn = Valor propuesta

La propuesta cuyo valor de Dg sea menor en valor por encima de la media

geométrica recibirá 400 puntos.

Las demás propuestas recibirán cada una veinticinco (25) puntos menos que la
anterior, a medida que su Dg en valor se vaya haciendo mayor a la media
geométrica

Formula a utilizar:

G = Media Geométrica

n = # (numero) de Propuestas

PO = Presupuesto Oficial

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P1, P2… Pn = Precios de las Propuestas

En el evento que solo exista una propuesta hábil para ser evaluada
económicamente, no se aplicara el procedimiento de la media geométrica y se
procederá a adjudicar el contrato a esta propuesta, siempre y cuando los
precios ofrecidos se ajusten a las condiciones del mercado y cumpla con los
demás requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones. En tal
situación, se asignara el mayor puntaje establecido en los presentes pliegos.

3.3.1.1 Relación detallada del Cálculo del Valor de la Propuesta (Anexo

No.2)
Existe un presupuesto oficial el cual no puede ser superado so pena de
rechazo de la propuesta. En el Anexo No 2 aparece el cuadro de cantidades
para el desarrollo del objeto del actual proceso en el cual la descripción,
unidades y cantidades que en él aparecen, no podrán ser modificadas por el
proponente so pena del rechazo de la propuesta. El presente anexo se deberá
presentar suscrito por el oferente persona natural o el representante legal de la
persona jurídica o del consorcio o unión temporal, la omisión de la presentación
del presente anexo o la no suscripción del mismo genera rechazo de la
propuesta.

El proponente deberá tener en cuenta un porcentaje del valor de la propuesta

para el cumplimiento de las obligaciones de estampillas, impuestos,
deducciones, licencias si hubiere el caso.

3.3.1.2. Análisis de precios unitarios

Los Proponentes deberán presentar análisis de precios unitarios solicitados por

EL MUNICIPIO DE AIPE de manera total y completa. La falta o la modificación
de uno de ellos, invalidará la propuesta a ser evaluada. Los análisis de precios
unitarios son esenciales y deben presentarse haciendo uso del Formato 09 del
Anexo del presente Pliego o uno equivalente. Los precios unitarios comprenden
todos los costos, por concepto de equipo, mano de obra y materiales
solicitados incluido su transporte, necesarios para la realización de la obra y su
entrega a entera satisfacción del MUNICIPIO DE AIPE, a través de la
Interventoría, por lo cual en el análisis de precios unitarios los proponentes
deberán tener en cuenta los siguientes costos:

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1. Los costos derivados de la utilización de equipo, maquinaria, materiales y
herramientas.
2. Los precios de materiales solicitados y necesarios para adelantar la obra y el
transporte respectivo.
3. Los costos derivados de la mano de obra, deberán cubrir los salarios y
prestaciones sociales obligatorios, anexando la lista de precios básicos.
4. El Contratista será responsable por el almacenamiento, cuidado, seguridad,
vigilancia y manejo de los materiales y maquinarias de construcción necesarios
para el desarrollo y ejecución de las obras de construcción. Su costo deberá
estar cubierto por los precios unitarios del objeto de la presente licitación.
Este análisis de precios se hará para cada uno de los diferentes ítems
señalados en el Formulario de Oferta de Cantidades y Precios, basados en las
consideraciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones.
Se considera como valor total de la licitación la suma de los productos que
resulte de multiplicar las cantidades de obra a ejecutar y señaladas en
elFormulario de Oferta de Cantidades y Precios por el precio unitario analizado
y sumando los costos indirectos discriminados en el formato de cantidades y
precios, calculado por el Proponente.
El proponente deberá informar las cuadrillas de mano de obra y su costo
relacionadas con el SMMLV. Las cuadrillas identificada, son las que
aparecerán en los Análisis de precios unitarios consignados por el proponente
y servirán de sustento a los valores consignados por ese rubro.
Por otro lado, se exige que el proponente presente, de forma adicional, un
cuadro con la totalidad de los insumos, maquinaria y / o equipos utilizados para
la construcción de los análisis de precios unitarios presentados por el
proponente, de tal forma que se respalden los valores consignados en los
Análisis de Precios Unitarios.
La NO presentación del informe de relación de cuadrillas y de la lista de
insumos, la ausencia de los mismos o la NO correspondencia de la información
consignada en los cuadros con la información presentada en el formato,
resultará en una inconsistencia por lo que se considerará como NO presentado
correctamente y la propuesta será rechazada.

En caso de diferencia en la Propuesta entre los precios unitarios y los precios

totales incluidos en el Cuadro de Relación de Cantidades y Precios, se hará la
corrección aritmética tomando como base los Precios Unitarios.

3.3.1.3. Análisis del A.I.U.

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Se deberá presentar el análisis del A.I.U., el cual regirá tanto para los análisis
de precios unitarios propuestos como para los nuevos precios que sean
necesarios pactar en el transcurso del contrato.

El análisis del A.I.U debe ser entregado anexo a la propuesta económica, para
emitir su concepto y someterlo a la revisión por parte del COMITÉ
EVALUADOR DEL MUNICIPIO.

Los documentos requeridos para la presentación de este ítem deben ser

presentados en su totalidad y no se aceptaran documentos parciales, no serán
subsanables y será causal de rechazo de la propuesta.

3.4. CONDICION TECNICAS Y DE CALIDAD

CONDICION ECONOMICA ADICIONAL 100 PUNTOS
El Grupo de Evaluación y Contratación evaluará los factores técnicos exigidos
en el presente pliego de condiciones.

La calificación otorgada para los requisitos exigidos en el numeral 3.2.1.4 al

3.2.1.6 será de “cumple” o “no cumple”. Para los factores señalados en el
numeral 3.2.1.7 al 3.2.1.12 se asignarán los puntajes máximos señalados a
continuación:

FACTOR TÉCNICO PUNTOS

Plan de aseguramiento de calidad de la obra y programa 150

de salud ocupacional

Programación de ejecución de los trabajos 150

Flujo de inversión del anticipo 100

Flujo de inversión de los recursos del contrato 100

Maquinaria mínima requerida 100

PUNTAJE MAXIMO TOTAL 600

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El Grupo de Evaluación y Contratación otorgará los puntajes correspondientes
de acuerdo con las siguientes reglas especiales:

a. Plan de aseguramiento de calidad de la obra:

DESCRIPCIÓN PUNTOS

Si el plan de calidad y el programa de salud ocupacional 150

contiene la totalidad de los componentes descritos en el
numeral 3.2.1.7 con sus respectivas descripciones

Si el plan de calidad y el programa de salud ocupacional 0

no contiene la totalidad de los componentes descritos en
el numeral 3.2.1.7 con sus respectivas descripciones.

MÁXIMO TOTAL 150

b. Programa de ejecución de los trabajos:

DESCRIPCIÓN PUNTOS

Si la programación incluye lo exigido en los literales a, b ,c 150

y d del numeral 3.2.1.8

Si la programación incluye sólo lo exigido en los literales 75

a., b. y d. del numeral 3.2.1.8

Si la programación no corresponde a ninguna de las 0

descripciones anteriores

MÁXIMO TOTAL 150

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c. Flujo de inversión del anticipo:

DESCRIPCIÓN PUNTOS

Si el plazo de inversión del anticipo propuesto con 100

respecto al plazo total de ejecución del contrato es, en
porcentaje, igual o inferior al porcentaje asignado como
anticipo

Si el plazo de inversión del anticipo propuesto con 0

respecto al plazo total de ejecución del contrato es, en
porcentaje, mayor al porcentaje asignado como anticipo

MÁXIMO TOTAL 100

d. Plan de inversión de los recursos del contrato:

DESCRIPCIÓN PUNTOS

Transcurrido el Un porcentaje de ejecución mayor o 100

cincuenta (50%) por
ciento del plazo de igual al 60% del valor del contrato
ejecución propuesto
para obra, contados a
partir de la firma del acta Un porcentaje de ejecución mayor o 50
de inicio, se proponga:
igual al 50% y menor al 60% del
valor del contrato

Un porcentaje de ejecución menor al 0

50% del valor del contrato

MÁXIMO TOTAL 100

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NOTA: DEBERAN SER COHERENTES LA PROGRAMACION, LA INVERSION DEL ANTICIPO Y FLUJO
DE LOS RECURSOS DEL CONTRATO.

e. Equipo mínimo requerido

DISPONIBILIDAD MAQUINARIA PUNTOS

PROPIEDAD 100
DISPONIBILIDAD DE EQUIPO O 50
ARRENDAMIENTO POR LEASING

3.6. CONSULTA Y OBSERVACIONES A LAS EVALUACIONES

Los oferentes podrán consultar los informes de evaluación los cuales se
publicarán en las páginas www.contratos.gov.co permanecerán en la Oficina de
y en la misma fecha podrán contratación del Municipio y en las mismas fechas
podrán presentar las observaciones que estimen pertinentes.

3.7. ADJUDICACION Y FIRMA DEL CONTRATO

De conformidad con lo consagrado en el artículo 6 del Decreto 287 de 1996, no
procederá declaratoria de desierta de la Licitación cuando sólo se presenta una
propuesta hábil y ésta puede ser considerada favorable para la Entidad
conforme a los criterios legales de selección objetiva. Se entiende que existe
voluntad de participación con la presentación de al menos una propuesta.
El contrato generado por esta Licitación será adjudicado mediante Resolución
expedida por el ordenador del gasto una vez cumplido el plazo de
observaciones a las evaluaciones. Y será firmado por las partes dentro de los
(cinco) 5 días hábiles siguientes a la notificación de la comunicación de
aceptación del proponente favorecido.

En caso de que el adjudicatario sea consorcio o unión temporal, éstos deben

solicitar ante la DIAN el respectivo NIT y presentarlo ante la Oficina
contratación, en los tres (3) días calendarios siguientes a la fecha de
notificación del acto de adjudicación por parte de la Entidad. Sin este número
de identificación no se podrá proceder a firmar el contrato.

El proponente favorecido deberá constituir garantía única, pagar los derechos

de publicación del contrato dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la
firma del contrato.

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De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002,
para la celebración, renovación o liquidación de contratos de cualquier
naturaleza con entidades del sector público con un particular (persona natural o
jurídica), requerirá para el efecto del cumplimiento por parte del contratista de
sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y
aportes a las cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, cuando a ello
haya lugar.

Para acreditar lo anterior, cada persona natural, miembro de un consorcio o

unión temporal deberá presentar su constancia de afiliación tanto a salud como
a pensión.

Adicionalmente, si tiene empleados a su servicio, deberá presentar una

declaración juramentada de que se encuentra a paz y salvo por concepto de
salud, pensión, riesgos profesionales y aportes parafiscales durante los últimos
seis meses.

3.8. ADJUDICACIÓN EN CASO DE EMPATE.

Se considera que existe empate matemático entre los oferentes cuando al
sumar los factores de ponderación exista igual puntaje en números enteros. En
caso de empate entre dos o más proponentes, la ENTIDAD seleccionará la
propuesta para Adjudicación del contrato según los siguientes criterios y en su
orden:
1.El proponente que Demuestre mayor capital de trabajo.
2. Si subsiste el empate se procederá a elegir el ganador mediante el sorteo
por balotas, para lo cual en la fecha y hora que al efecto se cite a los
proponentes, los representantes legales (o delegados) de las propuestas
empatadas escogerán las balotas y se adjudicarán a aquel que obtenga el
número mayor.

3.9. DECLARATORIA DESIERTA

LAS ESTABLECIDAS EN EL # 18 del art. 25 de la ley 80/93 y el art. 6 del
decreto 2170/02. Este procedimiento coincide con el establecido en el
cronograma del pliego “Plazo de adjudicación”. Lo establece el artículo 30 # 9
de la ley 80/93, “dentro del mismo termino de adjudicación podrá declararse
desierta la Licitación conforme a lo prevista en este estatuto”.

3.10. DEVOLUCIÓN DE LAS PROPUESTAS

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Una vez finalizado el proceso de selección los proponentes no favorecidos con
la adjudicación del contrato podrán acercarse a reclamar el original de la
garantía de seriedad y las copias de su propuesta en un término de 30 días
calendario contados a partir del día siguiente de la fecha de comunicación del
acto administrativo de adjudicación, en la Oficina de contratación de Aipe. De lo
contrario, se procederá al archivo de la propuesta original y a la destrucción de
las copias. La Entidad también archivará una copia de la propuesta del
proponente favorecido con la adjudicación.

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 CAPITULO4
CONDICIONES DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

4.1 DOCUMENTOS DEL CONTRATO

Forman parte del contrato que se celebre, los siguientes documentos y a él se
consideran incorporados:
El contrato, que tiene prioridad sobre cualquier otro documento
El documento regla y especificaciones que sirvieron de base para preparar la
propuesta
Las adendas enviadas por LA ENTIDAD
Los estudios, diseños y normas de obligatorio cumplimiento.
La Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios y normas auxiliares.
La propuesta presentada por el contratista y corregida por LA ENTIDAD si a
ello hubo lugar.

Además de las condiciones establecidas en el presente documento, los

oferentes están obligados a aceptar íntegramente aquellas que de conformidad
con la Ley deben contener los contratos de la Administración Pública.

El proponente deberá presentar dentro los cinco días hábiles siguientes a la

adjudicación del contrato, los análisis de precios unitarios de todos los ítems
que conforman el formulario de cantidades de obra, debidamente legajado y
rotulado, en medio impreso y magnético, lo cual será requisito para el
perfeccionamiento del contrato. La no entrega de estos documentos se
considera como un incumplimiento grave al contrato y acarreará las sanciones
pertinentes.

4.2 OBJETO DEL CONTRATO

LA ENTIDAD encargará al Contratista y éste se obliga a ejecutar para aquél,
ciñéndose a todos los documentos que forman parte del contrato, todas las
actividades relacionadas con el objeto y alcance físico.

4.3 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

La Administración Municipal de Aipe considera que el objeto del contrato que
se deriva del presente proceso de selección podrá ejecutarse en el plazo
establecido en el numeral 1.5 del presente pliego de condiciones.

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4.4 ELABORACIÓN Y FIRMA DEL CONTRATO. DOCUMENTOS
REQUERIDOS
Al proponente a quien se le adjudique un contrato, previo los procedimientos
legales, contará con un plazo máximo de CINCO (5) días, para legalizarlo.

El contrato que resulte de la presente contratación se perfeccionará cuando se

suscriba por las partes.
Posterior a ello, el Contratista deberá allegar los siguientes documentos:
1. Recibo de pago del impuesto de timbre. Este se causará de acuerdo con las
normas legales vigentes.
2. Garantía única de cumplimiento.
3. Recibo de pago por publicación del contrato.
4. Manifestar que no tiene causal de impedimento para perfeccionamiento.
5. Manifestación Juramentada de no tener deudas con el Estado.
6. Paz y Salvo de seguridad Social y Parafiscales
7. Formato Único de Hoja de vida.

4.5. TÉRMINO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

Quien resulte adjudicatario de la presente licitación deberá suscribir el contrato
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la adjudicación.

Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro de los diez (10) días hábiles o

no allega oportunamente los documentos requeridos al efecto, quedará a favor
del Municipio de Aipe, en calidad de sanción, el valor del depósito o garantía
constituidos para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de
las acciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados
y no cubiertos por el valor del depósito o garantía.

En este evento, el Municipio de Aipe mediante acto administrativo debidamente

motivado, podrá adjudicar el contrato, en los quince (15) días siguientes, al
proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea
igualmente favorable para la Entidad.

4.6. PROHIBICIÓN DE CEDER EL CONTRATO.

Los contratos estatales no podrán cederse sino con autorización previa y
escrita del REPRESENTANTE LEGAL O SU DELEGADO mediante Resolución
Motivada con previa autorización escrita del Municipio.

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4.7. INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERAL
DEL CONTRATO
LA ENTIDAD con el exclusivo objeto de evitar la paralización o la afectación
grave de los servicios públicos a su cargo y asegurar su inmediata, continua y
adecuada prestación, podrá interpretar los documentos contractuales y las
estipulaciones en ellos convenidas, introducir modificaciones a lo contratado y,
cuando las condiciones particulares de la prestación así lo exijan, terminar
unilateralmente el contrato celebrado de conformidad con los Artículos 14, 15,
16 y 17 de la Ley 80 de 1993.

En los actos en que se ejerciten algunas de estas potestades excepcionales

deberá procederse al reconocimiento y orden de pago de las compensaciones
e Indemnizaciones a que tengan derecho las personas objeto de tales medidas.
Contra los actos administrativos que ordenen la interpretación, modificación y
terminación unilateral, procederá el recurso de reposición, sin perjuicio de la
acción contractual que puede intentar el Contratista, según lo previsto en el
Artículo 77 de la Ley 80 de 1993.

4.8. CADUCIDAD
Si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las
obligaciones a cargo del Contratista que afecte de manera grave y directa la
ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización, LA
ENTIDAD por medio de acto administrativo debidamente motivado lo dará por
terminado y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre de
conformidad con el artículo 18 de la Ley 80 de 1993.

El arbitramento será en derecho. El arbitro será (1), la designación recaerá en

la persona que asigne la Cámara de Comercio de la jurisdicción de LA
ENTIDAD CONTRATANTE, los honorarios serán cancelados por las partes en
igual proporción.

4.9. GARANTIAS DEL CONTRATO.

El proponente favorecido deberá aceptar y cumplir con todas las formalidades
que rigen la Contratación Administrativa y los presentes Pliego de Condiciones.
Para garantizar el cumplimiento general de las obligaciones derivadas de este
contrato de conformidad a lo establecido en los decretos 4828 de 2008 y 490
de 2009, los oferentes deben comprometerse a constituir a su costa en los tres
(3) días siguientes a la firma del presente contrato y a favor de LA
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, por conducto de una Compañía de Seguros o

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Banco Comercial legalmente establecidos en Colombia, póliza de seguros,
fiducia mercantil en garantía, garantía bancaria a primer requerimiento, endoso
en garantías a primer requerimiento, endoso en garantías de títulos valores,
deposito de dinero en garantías, para asegurar el cumplimiento general de las
obligaciones surgidas del mismo mediante la cual se ampare:

GARANTIAS

CUMPLIMIENTO DE LAS El
OBLIGACIONES SURGIDAS amparo de cumplimiento del contrato
DEL CONTRATO ESTATAL cubrirá a la entidad
INCLUYENDO EN ELLAS EL estatal contratante de los perjuicios
PAGO DE MULTAS Y CLÁUSULA directos derivados del
PENAL PECUNIARIA, incumplimiento total o parcial de las
CUANDO SE HAYAN PACTADO EN obligaciones nacidas del
EL CONTRATO contrato, así como de su
cumplimiento tardío o de su
cumplimiento defectuoso, cuando
ellos son imputables al
contratista garantizado. Además de
esos riesgos, este
amparo comprenderá siempre el pago
del valor de las
multas y de la cláusula penal
pecuniaria que se hayan
pactado en el contrato garantizado.
(VALOR ASEGURADO:
CLAUSULA PENAL. 10% DEL
VALOR CONTRATO.
VIGENCIA: PLAZO DEL CONTRATO
Y SEIS MESES MAS

BUEN MANEJO Y CORRECTA El amparo de buen manejo y correcta

INVERSIÓN DEL inversión
ANTICIPO. del anticipo cubre a la entidad estatal
contratante, de los
perjuicios sufridos con ocasión de (i)
la no inversión; (ii) el
uso indebido, y (iii) la apropiación

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 indebida que el contratista
garantizado haga de los dineros o
bienes que se le hayan
entregado en calidad de anticipo para
la ejecución del
contrato. Cuando se trate de bienes
entregados como
anticipo, estos deberán tasarse en
dinero en el contrato.
DEVOLUCIÓN DEL PAGO
ANTICIPADO. El amparo de
devolución de pago anticipado cubre
a la entidad estatal
contratante de los perjuicios sufridos
por la no devolución
total o parcial, por parte del
contratista, de los dineros que le
fueron entregados a título de pago
anticipado, cuando a ello
hubiere lugar. (VALOR
ASEGURADO: 100% GIRADO.
VIGENCIA: PLAZO DEL CONTRATO
Y SEIS MESES MAS

PAGO DE SALARIOS, El amparo de pago de

PRESTACIONES SOCIALES E salarios, prestaciones sociales e
INDEMNIZACIONES LABORALES. indemnizaciones laborales
cubrirá a la entidad estatal contratante
de los perjuicios que
se le ocasionen como consecuencia
del incumplimiento de
las obligaciones laborales a que esté
obligado el contratista
garantizado, derivadas de la
contratación del personal
utilizado para la ejecución del contrato
amparado. (VALOR
ASEGURADO: 5% MONTO
CONTRATO. VIGENCIA:

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 PLAZO DEL CONTRATO Y TRES
AÑOS MÁS).

ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA El amparo de

OBRA. estabilidad y calidad de la obra cubrirá
a la entidad estatal
contratante de los perjuicios que se le
ocasionen como
consecuencia de cualquier tipo de
daño o deterioro,
independientemente de su causa,
sufridos por la obra entregada,
imputables al contratista. (VALOR
ASEGURADO: 10% DEL
CONTRATO. VIGENCIA: 5
AÑOS, CONTADOS A PARTIR DE
LA ENTREGA DE LA
OBRA

RESPONSABILIDAD CIVIL El
EXTRACONTRACTUAL valor asegurado en las pólizas que
amparan la
responsabilidad extracontractual que
se pudiera llegar a
atribuir a la administración con
ocasión de las actuaciones,
hechos u omisiones de sus
contratistas o subcontratistas, no
podrá ser inferior al cinco por ciento
(5%) del valor del
contrato, y en ningún caso inferior a
doscientos salarios
mínimos mensuales legales vigentes
(200 smlmv) al
momento de la expedición de la
póliza. La vigencia de ésta
garantía se otorgará por todo el
período de ejecución del

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 contrato.

El término de la Garantía Única correrá a partir de la fecha de vigencia del

amparo y estará sujeta a la aprobación de LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
y no expirará por falta de pago de la prima o revocatoria unilateral.
Si la compañía de seguros establece en las pólizas algún porcentaje como
deducible y lo hace efectivo en caso de siniestro, el mismo será asumido por el
CONTRATISTA.

4.10. GASTOS DEL CONTRATO

Antes de que se inicie la ejecución del contrato, el contratista procederá a
constituir la garantía única, pagar los derechos de la publicación del contrato en
la Gaceta Municipal y el impuesto de timbre (Cuando a ello haya lugar),
requisito que se entiende cumplido con la presentación del comprobante de
pago de los derechos correspondientes.

4.11 FORMA DE PAGO

La cancelación del valor del contrato se hará de la siguiente forma: El 50%
como anticipo y el 50% restante mediante actas parciales, de igual forma, el
último pago del valor del mismo, previo recibo a satisfacción de la obra y
presentación de los siguientes documentos.
• Bitácora
• Registro fotográfico (antes, durante y después) impresas a color y medio
digital
• Memorias de cantidades de obra
• Planos impresos
• Pago de Seguridad social integral del representante legal
• Si los pagos del personal se realiza por nomina anexar: Soportes de pago de
Seguridad Social, Afiliación, Salud, Pensiones, Riesgos profesionales, Pago de
aportes parafiscales, Sena, ICBF, Caja de Compensación Familiar y Nominas
• Si el personal es subcontratado anexar: Copia del contrato con sus respetivos
pagos de seguridad social integral (salud, pensiones) de los meses laborados
• Paz y Salvos de la caja de compensación familiar y aporte del FIC
• Soporte de inversión del anticipo (resumen de gastos firmados por contador,
copia matricula contador y/o copia de todas las facturas, comprobantes de
egreso, por el valor del anticipo recibido).
• Formato final de veeduría ciudadana debidamente diligenciado y firma con
nombres legibles

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• Informe de Interventoría y/o supervisión
• Certificado de Satisfacción por parte del Supervisor.
• Actualización de las garantías exigidas debidamente ampliada y aprobada
• Paz y salvo del personal utilizado
• Paz y salvo de las cajas de compensación familiar y FIC
• Acta Recibo Final
• Factura
• Acta de Liquidación debidamente firmada

PARAGRAFO: El Municipio de Aipe, entregará al contratista el valor propuesto

en su propuesta que no podrá exceder del cincuenta por ciento (50%) del valor
total del contrato en calidad de anticipo, previo perfeccionamiento del contrato,
aprobación de la garantía que lo ampare, acta de iniciación y aprobación del
plan de inversión del anticipo. El anticipo será amortizado en el mismo
porcentaje en el acta final de liquidación.

NOTA: ENTREGA Y MANEJO DEL ANTICIPO. Deberá manejarse en cuenta

separada para objeto a contratar. Los rendimientos que llegaren a producir los
recursos así entregados, pertenecerán al tesoro.

El anticipo se destinara en forma exclusiva a pago de actividades

contractuales, de conformidad con el programa de inversión del anticipo
presentado por el CONTRATISTA, quien entregará a la SUPERVISIÓN Y/O
INTERVENCION una relación detallada de dichos gastos, en donde se
discrimine cada una de las partidas que fueron canceladas con dineros
entregados a titulo de anticipo.

La iniciación del contrato, no se encuentra supeditada a la entrega del anticipo

por parte de la entidad.

En ningún caso la sumatoria del anticipo y los demás pagos podrán superar el
valor total del contrato.
Los Rendimientos Financieros que genere el anticipo en la cuenta abierta para
tal fin, se consignaran a favor del Municipio de Aipe, mediante coordinación con
la tesorería Municipal, previa Certificación del Banco.

Todos los documentos de pago deberán ser avalados por el supervisor y/o
interventor.

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La orden de pago deberá acompañarse de una copia de los recibos de pago
del mes anterior donde se pueda verificar el cumplimiento de las obligaciones
con el sistema general de seguridad social (sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje,
cuando a ello haya lugar), respecto a sus trabajadores de acuerdo al artículo 50
de la Ley 789 de 2002 y al Decreto 1703 del 2 de agosto de 2002, prórroga de
la Garantía Única cuando a ello haya lugar y acta de liquidación debidamente
aprobadas por la entidad.

4.11. PLAN DE INVERSIÓN DEL ANTICIPO

El anticipo no es pago y estará sujeto a la concepción y requisitos que para el
manejo del mismo se establecen en el presente contrato. Los pagos realizados
por parte del Contratista, con cargo a los recursos del anticipo se realizarán de
la siguiente forma:
1. La entrega del anticipo estará supeditada a la aprobación por parte
supervisor del Contrato.
2. El Contratista presenta a la supervisión una relación de las compras y pagos
a realizar con el desembolso. La Interventoría aprueba estas compras y pagos
conforme a lo establecido en el plan de inversión del anticipo, el programa de
ejecución y el presupuesto del Contrato.
3. Para los siguientes desembolsos el Contratista presentará a la Supervisión
los soportes por el valor total de los recursos girados en el anterior
desembolso. La Supervisión revisará dichos soportes conforme al plan de
inversión del anticipo, el programa de ejecución y el presupuesto del Contrato y
autorizará el nuevo desembolso. Para este nuevo desembolso, el
procedimiento a aplicar es similar al del numeral anterior.
4. Mensualmente, mientras se encuentre activa la cuenta en la cual se realizó
el desembolso del anticipo, el Contratista presentará el extracto de la misma.

No se aceptan inversiones de otro tipo ni gastos relacionados con la

administración del proyecto que incluye todo el personal profesional propuesto
vinculado de forma directa al proyecto, ni gastos relacionados con la propuesta.
El Programa de Inversión del Anticipo que debe entregarse a la interventoría al
inicio de la obra para su aprobación, debe ceñirse a los rubros arriba indicados.
En caso de ser necesaria una reprogramación de la inversión del anticipo esta
debe ser revisada y aprobada por la Entidad antes de entrar en vigencia.

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Los dineros del anticipo no podrán destinarse a fines distintos de los aquí
contemplados.

Estos dineros tienen la condición de fondos públicos hasta el momento que

sean amortizados mediante la ejecución de las obras contratadas, momento
hasta el cual su mal manejo, el cambio de destinación o su apropiación darán
lugar a las responsabilidades penales correspondientes.

Todos los rendimientos financieros generados por el anticipo serán devueltos

por el contratista al tesoro del Municipio.

Las formas de pago diferentes que presenten los oferentes no serán

consideradas por la Entidad.

IMPUESTOS Y DERECHOS
El contratista deberá pagar por su cuenta todos los derechos, impuestos y
gastos legales en que incurra para la realización de las obligaciones
contractuales para dar cumplimiento a las leyes, ordenanzas, acuerdos y
demás normas legales aplicables que existan sobre el particular.

PRESTACIONES SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL

CONTRATISTA
Todos los empleados y trabajadores vinculados al contrato deben estar
dotados de elementos de protección personal adecuados y requeridos para
este tipo de trabajos y afiliados POR PARTE DEL CONTRATISTA COMO
EMPLEADOR, al régimen contributivo de Obligación social (SALUD E.P.S.,
RIESGOS A.R.P. Y FONDO DE PENSIONES). El interventor deberá velar por
el cumplimiento de esta obligación legal.

El Contratista se encuentra en la obligación de elaborar un plan de salud

ocupacional de acuerdo a las actividades realizadas, tendientes a preservar,
mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores.

Así mismo, el contratista deberá pagar todos los aportes parafiscales que se
deriven con la ejecución del presente contrato.

SUPERVISION DEL CONTRATO

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LA ADMINISTRACION MUNICIPAL DE AIPE ejercerá la supervisión de la
presente contratación, a través de Interventoría contratada o un funcionario
designado por el Municipio para tal fin.

El contratista deberá respetar, facilitar y acatar los requerimientos y

observaciones del Interventor.

El Supervisor está autorizado para impartir instrucciones u órdenes al

Contratista sobre asuntos de su responsabilidad, relacionados las actividades y
éste estará obligado a cumplirlas. Todas las comunicaciones u órdenes del
Interventor al Contratista, serán expedidas o ratificadas por escrito.

La máxima obligación del contratista será ejecutar las obras de acuerdo con los
diseños del proyecto y los requisitos de calidad, especificados en el Contrato,
libres de fallas, buen acabado y dentro del plazo estipulado.

Serán funciones del Interventor asegurar para el Municipio, que el Contratista

cumpla con las obligaciones pactadas en el contrato, para su correcta
ejecución en los aspectos técnicos y administrativos del mismo.

Obligaciones del Contratista.

Al proponente a quien le sea adjudicado el contrato, deberá cumplir con lo
ofertado, los requerimientos técnicos solicitados, así como las actividades aquí
mencionadas:
1. Cumplir con el objeto en la forma y tiempo pactados, de acuerdo con el
documento Regla y la propuesta presentada por el proponente favorecido.
2. Cumplir con los ofrecimientos hechos en la propuesta y atender los
requerimientos del interventor y del supervisor del contrato.
3. Responder por la buena calidad de los obras y materiales necesarios para
ejecución de los trabajos en este contrato.
4. Constituir las garantías que se exija en el contrato.
5. Y las demás requeridas de Ley.

LIQUIDACION DEL CONTRATO

Numeral 5 literal f del Articulo 24 de la Ley 80/93, La liquidación del contrato se
efectuará de conformidad con lo establecido en el artículo 11 de la ley 1150 de
2007 “DEL PLAZO PARA LA LIQUIDACIÓN DE LOS CONTRATOS. La
liquidación de los contratos se hará de mutuo acuerdo dentro del término fijado
en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, o dentro del que acuerden las

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partes para el efecto. De no existir tal término, la liquidación se realizará dentro
de los cuatro (4) meses siguientes a la expiración del término previsto para la
ejecución del contrato o a la expedición del acto administrativo que ordene la
terminación, o a la fecha del acuerdo que la disponga.

En aquellos casos en que el contratista no se presente a la liquidación previa

notificación o convocatoria que le haga la entidad, o las partes no lleguen a un
acuerdo sobre su contenido, la entidad tendrá la facultad de liquidar en forma
unilateral dentro de los dos (2) meses siguientes, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 136 del C. C. A.
Si vencido el plazo anteriormente establecido no se ha realizado la liquidación,
la misma podrá ser realizada en cualquier tiempo dentro de los dos años
siguientes al vencimiento del término a que se refieren los incisos anteriores,
de mutuo acuerdo o unilateralmente, sin perjuicio de lo previsto en el artículo
136 del C. C. A.
Los contratistas tendrán derecho a efectuar salvedades a la liquidación por
mutuo acuerdo, y en este evento la liquidación unilateral solo procederá en
relación con los aspectos que no hayan sido objeto de acuerdo.” y demás
normas concordantes.

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 CAPÍTULO 5
ESPECIFICACIONES TÉCNICA Y CARACTERISTICAS DEL PROYECTO
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O ALCANCE DEL OBJETO.

INTRODUCCION
En el presente documento será denominada la entidad contratante MUNICIPIO
DE AIPE como EL MUNICIPIO, el ente ejecutor o constructor del objeto a
contratar como CONTRATISTA CONSTRUCTOR y la persona natural o
jurídica encargada de velar directamente por los intereses del MUNICIPIO
como INTERVENTOR o INTERVENTORÍA. Las presentes especificaciones
técnicas tienen por objeto indicar los procedimientos constructivos, materiales,
equipos, mano de obra y metodologías aceptadas por MUNICIPIO DE AIPE
para ejecutar las obras objeto del presente concurso; la aplicación u omisión de
lo indicado en el texto no omite de responsabilidad alguna al CONTRATISTA
CONSTRUCTOR frente a la obra en si misma, EL MUNICIPIO y/o terceros.
Cualquier detalle que se haya omitido en las especificaciones técnicas y/o en
los planos, pero que debe formar parte de la construcción, no exime al
CONTRATISTA CONSTRUCTOR de su ejecución ni podrá tomarse como base
para reclamaciones o demandas posteriores, en este caso el INTERVENTOR
prestará sus servicios aclarando o adicionando especificaciones que ayuden al
mejoramiento y normal ejecución de la obra contratada.

NORMAS APLICABLES
La ejecución de la obra y el suministro de materiales objeto de esta invitación
deberán ajustarse al Reglamento Norma Sismo Resistente – NSR 98 (Ley 400
de 1.997), especificaciones contenidas en el presente pliego de condiciones,
normas vigentes dispuestas por MUNICIPIO DE AIPÈ para este fin y demás
aplicables a la materia. En caso de existir discrepancias u omisiones debe
asumirse el siguiente orden: las especificaciones técnicas, cuadro de
cantidades, presupuesto, análisis unitarios y los planos del proyecto.

MATERIALES
El CONTRATISTA CONSTRUCTOR se compromete a conseguir
oportunamente todos los materiales que se requieran para la construcción de
las obras y a mantener permanentemente una cantidad suficiente que garantice
el avance normal de la obra para evitar la escasez de materiales. Los
materiales y demás elementos, que el CONTRATISTA CONSTRUCTOR

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emplee en la ejecución de las obras que se le encomienden deberán ser de
primera calidad en su género y para el fin al que se le destine. EL MUNICIPIO
DE AIPE podrá rechazar los materiales si no los encuentra conforme a lo
establecido en las normas. Los materiales y elementos que el CONTRATISTA
CONSTRUCTOR emplee en la ejecución de las obras sin dicha aprobación,
podrán ser rechazados por el MUNICIPIO DE AIPE cuando no los encuentre
adecuados. El material rechazado se retirará del lugar, reemplazándolo con
material aprobado y la ejecución de la obra defectuosa se corregirá
satisfactoriamente, todo esto sin lugar a pago extra. Toda obra rechazada por
deficiencia en el material empleado o por defectos de construcción, deberá ser
reparada por el CONTRATISTA CONSTRUCTOR a su costo.

En caso de que se requiera por parte de la INTERVENTORÍA la verificación de

las especificaciones técnicas de los materiales de acuerdo con las normas, el
CONTRATISTA CONSTRUCTOR está obligado a realizar a su costo los
ensayos necesarios y no representarán ningún costo adicional para EL
MUNICIPIO. La responsabilidad por el suministro oportuno de los materiales es
del CONTRATISTA CONSTRUCTOR y por consiguiente éste no puede solicitar
ampliación del plazo, ni justificar o alegar demoras en la fecha de entrega de la
obra por causa del suministro deficiente o inoportuno de los materiales. El
CONTRATISTA CONSTRUCTOR será responsable por los materiales incluidos
en el contrato hasta que sean entregados en el sitio acordado. Además, el
CONTRATISTA CONSTRUCTOR tendrá a su cargo todos los riesgos de
materiales rechazados después de recibir el anuncio del rechazo. Todos los
materiales estarán sujetos a inspección y pruebas por el INTERVENTOR en
cualquier lugar durante el período de fabricación, embalaje, montaje y en
cualquier momento anterior a la aceptación final. En caso de que cualquier
material resultare defectuoso por mala calidad de materia prima o mano de
obra o no se cumpliere con los requisitos de estos documentos. EL MUNICIPIO
tendrá derecho a rechazarlo o a exigir su corrección. Los materiales
rechazados deberán ser retirados o corregidos inmediatamente por cuenta del
CONTRATISTA CONSTRUCTOR a la notificación por parte del
INTERVENTOR y no podrán ser presentados nuevamente para recibo a menos
que se haya subsanado el motivo del rechazo o ejecutado su corrección. Si el
CONTRATISTA CONSTRUCTOR no removiere tal material cuando se le
solicitare o no procediere dentro del período señalado a su reemplazo o
corrección, EL MUNICIPIO podrá reemplazarlo o corregirlo como lo estime
conveniente y cargar al CONTRATISTA

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CONSTRUCTOR los costos ocasionados con tal motivo o podrá terminar el
Contrato por incumplimiento.

Las especificaciones técnicas generales elaboradas para la construcción de las obras

del proyecto, contemplan los capítulos que a continuación se presentan y los cuales
están técnicamente soportados en el documento ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
DEL OBJETO DEL CONTRATO.

3.2.1 ESPECIFICACIONES GENERALES

Las especificaciones técnicas generales elaboradas para la construcción de las
obras del proyecto, contemplan los capítulos que a continuación se presentan y
los cuales están técnicamente soportados en el documento
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL OBJETO DEL CONTRATO.

NORMAS APLICABLES
La ejecución de la obra y el suministro de materiales objeto de esta
invitación deberán ajustarse al Reglamento Técnico para vías y la Norma
Sismo Resistente – NSR 98 (Ley 400 de 1.997), especificaciones
contenidas en el presente pliego de condiciones, normas vigentes
dispuestas por MUNICIPIO DE AIPE para este fin y demás aplicables a la
materia. En caso de existir discrepancias u omisiones debe asumirse el
siguiente orden: las especificaciones técnicas, cuadro de cantidades,
presupuesto, análisis unitarios y los planos del proyecto.

MATERIALES
El CONTRATISTA CONSTRUCTOR se compromete a conseguir oportunamente
todos los materiales que se requieran para la construcción de las obras y a
mantener permanentemente una cantidad suficiente que garantice el avance
normal de la obra para evitar la escasez de materiales. Los materiales y demás
elementos, que el CONTRATISTA CONSTRUCTOR emplee en la ejecución de
las obras que se le encomienden deberán ser de primera calidad en su género y
para el fin al que se le destine. EL MUNICIPIO DE AIPE podrá rechazar los
materiales si no los encuentra conforme a lo establecido en las normas. Los
materiales y elementos que el CONTRATISTA CONSTRUCTOR emplee en la
ejecución de las obras sin dicha aprobación, podrán ser rechazados por el
MUNICIPIO DE AIPE cuando no los encuentre adecuados. El material rechazado
se retirará del lugar, reemplazándolo con material aprobado y la ejecución de la
obra defectuosa se corregirá satisfactoriamente, todo esto sin lugar a pago extra.

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Toda obra rechazada por deficiencia en el material empleado o por defectos de
construcción, deberá ser reparada por el CONTRATISTA CONSTRUCTOR a su
costo.

En caso de que se requiera por parte de la INTERVENTORÍA la

verificación de las especificaciones técnicas de los materiales de acuerdo
con las normas, el CONTRATISTA CONSTRUCTOR está obligado a
realizar a su costo los ensayos necesarios y no representarán ningún
costo adicional para EL MUNICIPIO. La responsabilidad por el suministro
oportuno de los materiales es del CONTRATISTA CONSTRUCTOR y por
consiguiente éste no puede solicitar ampliación del plazo, ni justificar o
alegar demoras en la fecha de entrega de la obra por causa del suministro
deficiente o inoportuno de los materiales. El CONTRATISTA
CONSTRUCTOR será responsable por los materiales incluidos en el
contrato hasta que sean entregados en el sitio acordado. Además, el
CONTRATISTA CONSTRUCTOR tendrá a su cargo todos los riesgos de
materiales rechazados después de recibir el anuncio del rechazo. Todos
los materiales estarán sujetos a inspección y pruebas por el
INTERVENTOR en cualquier lugar durante el período de fabricación,
embalaje, montaje y en cualquier momento anterior a la aceptación final.
En caso de que cualquier material resultare defectuoso por mala calidad
de materia prima o mano de obra o no se cumpliere con los requisitos de
estos documentos. EL MUNICIPIO tendrá derecho a rechazarlo o a exigir
su corrección. Los materiales rechazados deberán ser retirados o
corregidos inmediatamente por cuenta del CONTRATISTA
CONSTRUCTOR a la notificación por parte del INTERVENTOR y no
podrán ser presentados nuevamente para recibo a menos que se haya
subsanado el motivo del rechazo o ejecutado su corrección. Si el
CONTRATISTA CONSTRUCTOR no removiere tal material cuando se le
solicitare o no procediere dentro del período señalado a su reemplazo o
corrección, EL MUNICIPIO podrá reemplazarlo o corregirlo como lo estime
conveniente y cargar al CONTRATISTA CONSTRUCTOR los costos
ocasionados con tal motivo o podrá terminar el Contrato por
incumplimiento.

CONFORMACION DE LA BANCA

Conformación de la Banca (Comprende perfilado, cuenteada y conformación de

la banca existente, compactado al tráfico).

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MEDIDA Y FORMA DE PAGO
El pago correspondiente se hará por Kilometro realizado y recibido a
satisfacción del INTERVENTOR y de acuerdo con los precios unitarios
consignados en el Formulario de Precios del CONTRATO, para los ítem
respectivos, costo de equipos, accesorios, personal, imprevistos,
administración, utilidad, etc., que se requieran para la correcta ejecución
del ítem.
MATERIAL DE AFIRMADO

Material de afirmado para recuperación de las vías (Incluye arranque,

cargue, transporte de material desde cantera al sitio de la obra y derechos
de cantera).

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 FORMATOS Y ANEXOS

FORMATO No. 1 - MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA

PROPUESTA
FORMATO No. 2 - MODELO DE CARTA DE INFORMACIÓN DE UNIÓN
TEMPORAL
FORMATO No. 3 - MODELO DE CARTA DE INFORMACIÓN DE
CONSORCIO
FORMATO N. 4 - MODELO DE LA POSIBLE MINUTA

ANEXO NO 2 -CANTIDADES Y VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA

ANEXO NO 3 - RELACIÓN DE CONTRATOS EN EJECUCIÓN
ANEXO NO 4 - RELACIÓN DE CONTRATOS - EXPERIENCIA GENERICA
ANEXO NO 4A - RELACIÓN DE CONTRATOS - EXPERIENCIA ESPECIFICA
ANEXO NO 5 - INFORMACIÓN FINANCIERA
ANEXO NO. 6 – FACTURACION ANUAL

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FORMATOS

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 FORMATO No. 1 - CARTA DE PRESENTACIÓN
Aipe,

Señores
ALCALDIA MUNICIPAL DE AIPE
La Ciudad

El suscrito, ________________________________, obrando en nombre propio

o en calidad de representante legal de
___________________________________ y de acuerdo con las
especificaciones contenidas en los documentos de la LICITACIÓN PÚBLICA
No. 00X -2010 , hace la siguiente propuesta para contratar
“XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX”, de acuerdo con el presupuesto y
los presentes Pliego de Condiciones, y en caso de que me sea aceptada por La
Administración Municipal de Aipe, me comprometo a firmar el contrato
correspondiente.

Además declaro:
1. Que conozco las especificaciones y demás documentos de la contratación y
acepto todos los requisitos en ellos contenidos.
2. Que ninguna persona o entidad distinta de las aquí nombradas tiene
intereses en esta propuesta ni en el contrato que como consecuencia de ella
llegare a celebrarse y que por consiguiente sólo compromete a los firmantes.
3. Que conozco las disposiciones legales que rigen la presente LICITACION.
4. Que he recibido las siguientes adendas _____________ (indicar el número y
la fecha de cada uno).
5. Que me comprometo a ejecutar totalmente el contrato en un plazo de
_______, contados a partir de la legalización del contrato.
7. Que si se me adjudica el contrato me comprometo a otorgar las garantías
requeridas, y a suscribir éstas, y aquel dentro de los términos señalados para
ello.
8. Que la presente propuesta consta de ______ folios debidamente numerados,
de los cuales los siguientes gozan de reserva legal (enunciarlos y mencionar el
fundamento legal o constitucional en el cual sustentan su afirmación). De no
hacerlo, la Administración Municipal de Aipe asumirá que todos los documentos
de la propuesta son de carácter público.
9. Que dentro de los últimos cinco (05) años he sido multado y/o sancionado en
________ oportunidades.

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10. Así mismo declaramos BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO, sujeto a
las sanciones establecidas en el Artículo 442 del Código Penal ( Ley 599/00):
11. Que la información contenida en la propuesta es verídica y que asumimos
total responsabilidad frente a la ADMINISTRACIÓN PUBLICA MUNICIPAL
cuando los datos suministrados sean falsos o contrarios a la realidad, sin
perjuicio de lo dispuesto en el código penal y demás normas concordantes.
12. Que no nos hallamos incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad establecidas en el Art. 8º de la Ley 80 de 1993 y demás
normas sobre la materia y que tampoco nos encontramos en ninguno de los
eventos de prohibiciones especiales para contratar con el Estado.
13. En especial, manifestamos que no nos hallamos reportados en el boletín de
responsables fiscales vigente, expedido por la Contraloría General de la
República, de acuerdo con lo previsto en el artículo 60 de la Ley 610 de 2000,
en concordancia con el numeral 4º del artículo 38 de la Ley 734 de 2002, ni en
los boletines de deudores morosos de las entidades estatales, según lo
dispuesto en el parágrafo 3° del artículo 4° de la Ley 716 de 2001, ni de las
restricciones de la Ley 617/2000.

Cordialmente,
Nombre ________________________________________________
Nit ó C.C. No._________________ de ________________________
Matricula No.______________________
Dirección _______________________________________________
Teléfonos, fax.___________________________________________
Ciudad _________________________________________________
_____________________________________
FIRMA

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 FORMATO No. 2 - UNIÓN TEMPORAL

En la ciudad de____________ a los_________ días del mes de ______del

año_____________, entre quienes suscriben este documento, de una parte
____________________, sociedad (escribir el nombre completo, incluyendo el
tipo de Sociedad y en su defecto indicar si se trata de persona
natural)_________________legalmente constituida y con domicilio principal en
la ciudad de ________________, representada legalmente
por_____________mayor de edad, domiciliado en ________, identificado con
cédula de ciudadanía número ____________, expedida en
________________, en su condición de ____________,y representante legal
de la misma, por una parte, y por la otra _____________, sociedad de
responsabilidad (escribir el nombre completo, incluyendo el tipo de Sociedad y
en su defecto indicar si se trata de persona natural), legalmente constituida y
con domicilio principal en ______________________, representada legalmente
por __________________________, mayor, domiciliado en___________
identificado con la cédula de ciudadanía número ____________________,
expedida en ________________, quien obra en su calidad de Gerente y
representante legal de la misma. Han decidido conformar una UNIÓN
TEMPORAL, la cual se denominará _____________________ y se regirá por
las siguientes cláusulas:
PRIMERA.- OBJETO Y ALCANCE: El objeto de la UNIÓN TEMPORAL
consiste en la presentación conjunta a La Administración Municipal de Aipe, de
una propuesta para la adjudicación, celebración y ejecución del contrato
(transcribir el objeto de la contratación ____________________________.
Contratación No.___________. La UNIÓN TEMPORAL se compromete en
caso de adjudicación a la realización a cabalidad de los trabajos objeto del
contrato dentro de las normas exigidas por La Administración Municipal y en
general al cumplimiento de las obligaciones que se deriven de su ejecución.
Las partes se encargarán de elaborar la Propuesta Técnica y Económica,
suministrarán el mutuo apoyo técnico, logístico y administrativo que se requiera
para dicha presentación. SEGUNDA. NOMBRE Y DOMICILIO.- La UNIÓN
TEMPORAL se denominará _______________________________, y su
domicilio será la ciudad de ____________, con dirección en
__________________, oficina, _____________, FAX ______________,
Teléfono ____________. TERCERA: TÉRMINOS Y EXTENSIÓN DE LA
PARTICIPACIÓN DE ACUERDO CON LA LEY.- La participación de cada una

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de las partes que conforman el cien por ciento (100%), de la UNIÓN
TEMPORAL no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de La
Administración Municipal de Aipe, y serán distribuidas de la siguiente forma:
INTEGRANTES % LABOR A DESARROLLAR EN LA PROPUESTA
INTEGRANTES % LABOR A DESARROLLAR EN LA PROPUESTA CUARTA:
OBLIGACIONES Y SANCIONES. Los miembros de la UNIÓN TEMPORAL
responderán solidariamente en cada uno de los compromisos que esta celebre
con la ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE AIPE. Las sanciones por el
incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se
impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno de los
miembros de la Unión Temporal, (numeral 2, del artículo 7º de la Ley 80 de
1993).QUINTA: DURACIÓN. - La duración de la UNIÓN TEMPORAL en caso
de salir favorecida con la adjudicación será igual al tiempo comprendido entre
el cierre de la licitación, la liquidación del contrato y un (1) año más. En todo
caso la UNIÓN TEMPORAL durará todo el término necesario para atender las
garantías prestadas. SEXTA: CESIÓN.- Debe tenerse en cuenta que no podrá
haber cesión de la participación de los integrantes del consorcio o unión
temporal entre ellos. Cuando se trate de cesión a un tercero se requerirá
aprobación escrita de la Administración Municipal de Aipe. En caso de
aceptarse la cesión por parte de la ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE AIPE el
cesionario deberá tener las mismas o mejores calidades que el cedente.
SÉPTIMA: REPRESENTANTE LEGAL DE LA UNIÓN TEMPORAL.- La Unión
Temporal designa como Representante Legal de ésta, al señor(a)
_________________________________ domiciliado en _________________,
identificada(o) con la cédula de ciudadanía número _________________ de
________________, el cual está facultado para contratar, comprometer,
negociar, y representar a la Unión Temporal, igualmente se nombra como
suplente del Representante Legal al señor(a) ____________________,
domiciliado en __________________________, con cédula de ciudadanía
número _______________ de _________________. Para constancia y
aprobación, el presente documento se firma
en la ciudad de ____ a los ____ días del mes de ____________ de 2008, por
quienes intervinieron. OCTAVA: CLÁUSULAS OPCIONALES: El documento
podrá contener las cláusulas opcionales que los asociados consideren
pertinentes, siempre y cuando no contravengan lo dispuesto en la Ley 80/93.

____________________________
Nombre
CC

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Representante Legal NIT:
Dirección:
Teléfono:

____________________________
Nombre
CC
Representante Legal NIT:
Dirección:
Teléfono:
Acepto
_______________________________
Nombre
CC
Representante Legal
NIT:
Dirección:
Teléfono:
Acepto
_______________________________
Nombre
CC
Representante Legal
NIT:
Dirección:
Teléfono:

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 FORMATO No. 3 - DOCUMENTO CONSORCIAL
Entre los suscritos a saber: _________________________________________,
mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificado con cédula de ciudadanía
No__________________,expedida en_________________, Quien obra en
nombre y representación legal
de_______________________________________(Escribir el nombre
completo incluyendo el tipo de sociedad y en su defecto indicar que se trata de
una persona natural.),legalmente constituida, con domicilio principal
en______________________________, con NIT
No________________________, y debidamente facultado por la Junta de
Socios, y _______________________mayor de edad, vecino de esta ciudad,
identificado con cédula de ciudadanía No___________________________,
expedida en____________________quien obra en nombre y representación
legal de (Escribir el nombre completo incluyendo el tipo de sociedad y en su
defecto indicar que se trata de una persona
natural.)__________________________________, legalmente constituida, con
domicilio principal en__________________________, con NIT
No______________, y debidamente facultado por los estatutos
sociales.,_________________________, mayor de edad, vecino de esta
ciudad, identificado con cédula de ciudadanía
No_________________________, expedida en___________________,quien
obra en su propio nombre y representación legal de
________________________ (Escribir el nombre completo incluyendo el tipo
de sociedad y en su defecto indicar que se trata de una persona natural.),
legalmente constituida, con domicilio principal en__________________, con
NIT No______________, y debidamente facultado por los estatutos sociales,
manifestamos que mediante el presente documento hemos acordado integrar
un CONSORCIO cuya integración, conformación y reglamentación se regirá
por las siguientes cláusulas: PRIMERA: OBJETO El objeto del presente
documento es la integración de un CONSORCIO entre, ___________________
y ____________________, con el propósito de complementar las capacidades
técnicas, operativas, administrativas y financieras de las partes que constituyen
el presente CONSORCIO, para la presentación de la propuesta, adjudicación,
celebración y ejecución del contrato, dentro de la licitación No.
_______________________, abierta por La Administración Pública Municipal
de Aipe, cuyo objeto es: __________________. Nuestra responsabilidad será
solidaria, mancomunada e ilimitada en todas y cada una de las obligaciones

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derivadas de la propuesta y el contrato. En consecuencia las actuaciones
hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del
contrato, afectaran a todos los miembros que lo conforman. SEGUNDA:
DENOMINACIÓN: El presente CONSORCIO se denominará ______
_____________. TERCERA: DOMICILIO: El domicilio del CONSORCIO será:
(dirección, teléfono y/o No. de fax) de la ciudad de _________. CUARTA:
REPRESENTANTE DEL CONSORCIO: Se designa como Representante del
presente CONSORCIO al Señor _____________________ identificado con
cédula de ciudadanía No ____________, expedida en ____________, cargo
este que se entiende aceptado con la firma del presente documento y quien
está autorizado para contratar, comprometer, negociar y representar al
CONSORCIO. Igualmente se nombra como Suplente del Representante del
CONSORCIO al Señor _____________________. Identificado con cédula de
ciudadanía No ____________________. QUINTA: DURACIÓN.- La duración
del presente CONSORCIO en caso de salir favorecido con la adjudicación será
igual al tiempo comprendido entre el cierre de la licitación, la liquidación del
contrato y un (1) año más. En todo caso EL CONSORCIO durará todo el
término necesario para atender las garantías prestadas. SEXTA:
PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN. Los miembros del consorcio tienen la
siguiente participación: _____________________________ ______ %
_____________________________ ______ %
_____________________________ ______ % SEPTIMA: CESIÓN.- Debe
tenerse en cuenta que no podrá haber cesión de la participación de los
integrantes del consorcio o unión temporal entre ellos. Cuando se trate de
cesión a un tercero se requerirá aprobación escrita de la Administración
Municipal de Aipe. En caso de aceptarse la cesión por parte de la
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE AIPE el cesionario deberá tener las
mismas o mejores calidades que el cedente. OCTAVA: Debe tenerse en cuenta
que no podrá haber cesión de la participación de los integrantes del consorcio,
unión temporal entre ellos. Cuando se trate de cesión a un tercero se requerirá
aprobación escrita de la Administración Municipal de Aipe. En caso de
aceptarse la cesión por parte de la ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE AIPE el
cesionario deberá tener las mismas o mejores calidades que el cedente. El
documento podrá contener las demás CLÁUSULAS OPCIONALES: que los
asociados consideren pertinentes, siempre y cuando no contravengan lo
dispuesto en la ley 80/93 o incluyan limitaciones o exclusiones de los
Consorciados frente a La Administración Municipal. Aspectos Financieros
Arbitramento Reglas básicas que regulan la relaciones entre los integrantes del
CONSORCIO. Etc. En constancia de lo anterior, se firma por quienes

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intervinieron en el presente documento a los _________ días del mes
___________ del año _____________.
ACEPTO: __________________________________
C.C: ______________________________________

Representante Legal de ______________________________________

o persona natural del Consorcio _____________________________________
NIT: ______________________________________
Dirección ______________________________________
Tel: y fax ______________________________________

ACEPTO: ______________________________________
C.C: ______________________________________
Representante Legal de ______________________________________
o persona natural del Consorcio
______________________________________
NIT: ______________________________________
Dirección ______________________________________

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 FORMATO N. 4 MINUTA POSIBLE CONTRATO
CONTRATO No – 2010

TIPO DE LICITACION PUBLICA No. 00X -2010 (LEY 80 DE 1993 Y

PROCESO 1150 DE 2007)

XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
CONTRATISTA
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
DOCUMENTO
REPR. LEGAL XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

DIRECCION XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

OBJETO XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXX
VALOR XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXX
XXXXXXXXXX i($ xxxxxxxxxxxxxx)

PLAZO • SEIS (6) MESES

NOMBRE DEL XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
PROYECTO XXXXXXXXXXXXXX
XX

Entre los suscritos LUIS FELIPE CONDE LASSO mayor de edad, identificado
con cédula de ciudadanía No. 19.252.661 expedida en Bogotá D.C, vecino y
domiciliado en Aipe, de Alcalde y Representante Legal del Municipio de Aipe,
según acta de posesión expedida por la Notaría Única de Aipe de fecha catorce
(14)) de diciembre del año dos mil siete (2007) quien en adelante se
denominará EL CONTRATANTE, por una parte, y por la otra
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, con NIT. No. XXXXXXXXXXXXXX,
representada legalmente por XXXXXXXXXXXXXX, identificado con C. C. No.
XXXXXXX de XXXXX, quien declara bajo la gravedad de juramento que no se
encuentra el representante legal ni los integrantes del XXXXXXXXXXXXXXX,

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incursos en causal de inhabilidad e incompatibilidad establecidas por la ley, ni
figura en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la
República, quien para los efectos de este contrato se llamará el
CONTRATISTA, hemos celebrado el presente contrato previas las siguientes
consideraciones: 1. Que el Municipio día XX de XXXXXXXX de 2009 se expidió
y se publicó el Acto Administrativo (Resolución No. XXXX) que ordena la
apertura de la Licitación Pública XXX-2010, así como el Pliego de Condiciones
Definitivo, publicado en el SECOP – Portal Único de la Contratación, 2. El
Municipio publico el aviso a que se refiere el numeral 3 del Artículo 30 de la Ley
80 de 1993, XXXXXXXX (XX) de XXXXXXX de 2009, 3. El día XXXXXXX (XX)
de XXXXXX a las XX:00 p.m., se efectuó la diligencia del Acto de Cierre y el
registro de entrega de propuestas, en el cual se relaciono el siguiente
proponente:
No PROPONENTES

1 o XXXXXXXXXXXXX

4. El comité Evaluador del municipio efectuó la verificación de los documentos

que acompañaron la propuestas, relacionados con los requisitos habilitantes y,
produjo, como consecuencia de tal verificación el informe de la evaluación de
los requisitos habilitantes y factores técnico, que fue publicado en SECOP –
Portal Único de la Contratación, 5. Que no se recibió observaciones al informe
preliminar, que posteriormente el Comité evaluador procedió a presentar en
Audiencia Pública, el informe de evaluación final de los requisitos de
habilitación y factores técnico, que igualmente fue publicado en SECOP –
Portal Único de la Contratación, 6. Posteriormente en la misma Audiencia
Pública se procedió a dar apertura del sobre de la Propuesta Económica de la
propuesta habilitada y que dieron cumplimiento a los factores técnicos exigidos,
y se determino con fundamento a las reglas establecidas en los Pliegos de
Condiciones, el orden de elegibilidad, cumplido el comité de Evaluación,
procedió a recomendar al Alcalde, en su condición del ordenador del gasto, que
adjudicara el contrato al XXXXXXXXXXXXXXX con NIT. No. XXXXXXXXXXXX
7. Este contrato conforme a la propuesta presentada tendrá un valor
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX ( $xXXXXXXXXXXX,00) y un plazo de
ejecución total de SEIS (6) MESES, 8. Los compromisos asumidos por el
Municipio por el presente contrato se pagaran con los siguientes recursos:
según el certificado No. XXXX - No Apropiación XXXX
“XXXXXXXXXXXXXXXX” por un valor de $ XXXXXXXXXXXXX,00 expedido
por la secretaría administrativa de la Alcaldía, Recursos de regalías. 9. El

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Alcalde Municipal teniendo en cuenta las recomendaciones del Comité
Evaluador, solicito a la Oficina de Administrativa la elaboración del presente
contrato, conforme a la Resolución de adjudicación No xxxxx del xx de
XXXXX de 2009, aportando para todos sus efectos los documentos que
hicieron parte de la Licitación Pública No 005 de 2010. 10. Con fundamento a lo
anterior las partes acuerdan CLAUSULAS: PRIMERA - OBJETO: El
CONTRATISTA se compromete para con el MUNICIPIO DE AIPE a realizar los
el MEJORAMIENTO DE VIVIENDA URBANO Y RUAL DEL MUNICIPIO DE
AIPE, de conformidad con el Pliego de Condiciones que rigió el
correspondiente proceso de Selección. PARAGRAFO PRIMERO: el Pliego de
Condiciones a que hace referencia esta cláusula, en especial el Capitulo
Cuarto (4) denominado CONDICIONES DE EJECUCION DEL CONTRATO, se
entiende incorporado al presente contrato, aun cuando en este no se produzca
su contenido. En el evento en que se presente una contradicción entre, de una
parte, y de otra, la propuesta presentada por el CONTRATISTA, prevalecerá el
contenido de aquellos documentos. PARAGRAFO SEGUNDO: Sin
autorización previa del MUNICIPIO, previo concepto de la INTERVENTORIA, el
CONTRATISTA no podrá apartarse de las obligaciones que resulten exigible
en el presente Contrato. En el evento en que lo haga, perderá el derecho de
reconocimiento y pago de cualquier suma que resulte de su decisión y será
responsables de los daños que, como consecuencia de ellas, le cause al
MUNICIPIO, sin perjuicio de que seguirá vigente su obligación de ejecutar el
objeto contractual en su totalidad CLAUSULA SEGUNDA - VALOR: El valor
del presente contrato es de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX ($
XXXXXXXXXXXX,00), el cual corresponde a la totalidad de los costos
relacionados por el CONTRATISTA en su propuesta, que hace parte integral
del presente documento. El valor del contrato se encuentra presupuestado
según el certificado No. XXXX - No Apropiación XXXX “XXXXXXXXXXXXXXX”
por un valor de $ XXXXXXXXXXXX,00 –expedido por la secretaría
administrativa de la Alcaldía, Recursos de regalías. CLAUSULA TERCERA -
FORMA DE PAGO: El Municipio de Aipe pagará al contratista de la siguiente
manera: Previa acta de inicio, plan de inversión del anticipo y análisis de
precios por parte del Interventor y de EL MUNICIPIO, la garantía de
cubrimiento de los diferentes amparos, se pagará un anticipo equivalente al
CINCUENTA por ciento (50%) del valor total del presupuesto de obra. El valor
entregado como anticipo será amortizado con cada acta parcial en un
porcentaje igual al entregado a título de anticipo. Mensualmente se suscribirán
actas parciales hasta completar el 90% del valor de la etapa de obra, previa

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presentación de las respectivas actas de corte e informes de obra aprobados
por la Interventoría del proyecto y de la respectiva factura en la que se amortiza
proporcionalmente el anticipo. El último pago corresponderá al 10% del valor
del contrato, se realizará una vez se haya recibido la obra a satisfacción por
parte de la Interventoría. PARÁGRAFO PRIMERO: Los impuestos y
retenciones que surjan del presente Contrato, corren por cuenta del
CONTRATISTA, para cuyos efectos el MUNICIPIO hará las retenciones del
caso y cumplirá las obligaciones fiscales que ordene la Ley. CLAUSULA
CUARTA - PLAZO: El plazo máximo para la ejecución del contrato es de SEIS
(6) MESES), contados a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio.
CLÁUSULA QUINTA.- SUSPENSIÓN TEMPORAL: Por circunstancias de
fuerza mayor o caso fortuito se podrá de común acuerdo entre las partes
suspender temporalmente la ejecución del contrato mediante la suscripción de
un acta donde conste tal evento, sin que para los efectos del plazo extintivo se
compute el tiempo de la suspensión. En este caso EL CONTRATISTA
prorrogará la vigencia de la garantía única por un término igual al de la
suspensión. El acta de suspensión se expondrán los motivos que hayan dado
lugar a la misma, la obligación de EL CONTRATISTA de prorrogar la vigencia
de la garantía única por un término igual al de la suspensión y se fijará la fecha
en la cual se reiniciará la obra. CLÁUSULA SEXTA.- VINCULACIÓN DE
PERSONAL Y PRESTACIONES DE LOS TRABAJADORES: EL
CONTRATISTA es el único responsable por la vinculación de personal la cual
realiza en su propio nombre, por su cuenta y riesgo, sin que El MUNICIPIO
adquiera responsabilidad alguna por dichos actos. Por tanto corresponde a EL
CONTRATISTA el pago de los salarios, cesantías, prestaciones sociales e
indemnizaciones a que haya lugar. CLÁUSULA SEPTIMA. CESIÓN: EL
CONTRATISTA sólo podrá ceder el presente contrato, con autorización previa
y escrita de El MUNICIPIO. CLÁUSULA OCTAVA.- SUBCONTRATOS: EL
CONTRATISTA sólo podrá subcontratar todo aquello que no implique la
ejecución de todo el objeto del presente contrato, con autorización previa y
escrita de El MUNICIPIO. En el texto de los subcontratos autorizados se dejará
constancia de que se entienden celebrados dentro y sin perjuicio de los
términos de éste contrato y bajo la exclusiva responsabilidad de EL
CONTRATISTA. El MUNICIPIO podrá ordenar la terminación del subcontrato
en cualquier tiempo, sin que el CONTRATISTA ni el Subcontratista tengan
derecho a reclamar indemnización de perjuicios o a instaurar acciones contra
El Municipio de Aipe por esta causa. CLÁUSULA NOVENA.-
INTERVENTORÍA: El MUNICIPIO verificará la ejecución y cumplimiento de los
trabajos y actividades de EL CONTRATISTA a través de una Interventoría

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Externa, quien deberá controlar su correcta ejecución y cumplimiento.
CLÁUSULA DÉCIMA.- GARANTÍAS: EL CONTRATISTA se compromete a
constituir a favor de El Municipio de AIPE la garantía única otorgada a través
de una entidad bancaria o compañía Aseguradora, cuya póliza matriz esté
aprobada por la Superintendencia Financiera de Colombia, que ampare los
siguientes riesgos: 1. De buen manejo, correcta inversión, amortización y
devolución del anticipo Por un monto equivalente al cien por ciento (100%)
del valor que el contratista reciba por este concepto, por el término de
ejecución del contrato y cuatro (4) meses más. El amparo cubrirá la totalidad de
las sumas entregadas al contratista a título de anticipo. En este amparo se
encuentran incluidos los dineros y recursos no amortizados y/o no invertidos
correctamente por el contratista en la obra, es decir, que no se reflejen en la
ejecución de la misma. 2. De cumplimiento Por un monto equivalente al Diez
por ciento (10%) del valor del contrato, por el término de vigencia del contrato y
cuatro (4) meses más. Esta cobertura también debe incluir el cumplimiento del
pago por el asegurador de la cláusula penal pecuniaria y multas, en los
porcentajes señalados en el contrato. 3. De salarios, prestaciones sociales e
indemnizaciones laborales Por un monto equivalente al cinco por ciento (5%)
del valor total del contrato, por el término de vigencia del contrato y tres (3) año
más. 4. De estabilidad de la obra Por el veinte por ciento (20%) del valor del
contrato y por el término de cinco (5) años contados a partir de la fecha de
recibo a satisfacción de la totalidad de la obra. El amparo cubrirá la totalidad de
los perjuicios que se ocasionen por la pérdida total o parcial de la obra,
imputables al contratista, o por los deterioros que la misma sufra y que
igualmente sean imputables al contratista. 5. De responsabilidad civil
extracontractual Por el diez por ciento (10%) del valor estimado para la etapa
de obra, por el término de su duración. Deberá constituirse en póliza anexa.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y
TERMINACIÓN UNILATERALES: Cuando surjan motivos posteriores al
perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la interpretación,
modificación y terminación unilaterales de éste, se dará aplicación a lo
dispuesto en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA
DÉCIMA SEGUNDA.- MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial
de las obligaciones contractuales a cargo de El CONTRATISTA, éste autoriza
expresamente, mediante el presente documento a El Municipio de Aipe para
efectuar la tasación y cobro, previo requerimiento, de multas diarias sucesivas
del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que estas sobrepasen
del diez por ciento (10%) del valor total del mismo. La liquidación de las multas
la efectuará el interventor en las actas parciales de recibo y en el acta final y/o

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de recibo de la obra, según sea el momento en que se ocasionen, y su cobro
se efectuará descontando el valor de las mismas en los pagos parciales y/o
final, según sea del caso. En el evento en que no puedan ser descontadas
oportunamente o no sean pagadas dentro del mes siguiente a su tasación por
parte de El CONTRATISTA, se incluirán en la liquidación efectuada, la cual
presentará mérito ejecutivo, y su cobro podrá efectuarse con cargo a la
garantía de cumplimiento. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se
informará a la Cámara de Comercio. CLÁUSULA DECIMA TERCERA.-
CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento definitivo de las
obligaciones a cargo del contratista o de declaratoria de caducidad del contrato,
El Municipio podrá hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria, por un monto
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, suma que se
estipula como estimación anticipada y parcial de los perjuicios que se le
causen, sin perjuicio del derecho a obtener del contratista y/o de su garante el
pago de la indemnización correspondiente a los demás perjuicios que con
dicho incumplimiento se le hayan causado. El contratista autoriza a El
Municipio a descontarle, de las sumas que le adeuden, los valores
correspondientes a la pena pecuniaria aquí estipulada. De no existir tales
deudas o de no resultar suficientes para cubrir la totalidad de su valor, El
Municipio podrá obtener el pago de la pena de apremio mediante reclamación
de pago ante la compañía de seguros, dentro del amparo de cumplimiento
otorgado con la garantía única. El acto administrativo, además, declarará el
incumplimiento definitivo de las obligaciones y, según corresponda, la
terminación o caducidad del contrato. CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.-
EXCEPCIONALES AL DERECHO COMÚN: En el contrato se entenderán
pactadas las facultades excepcionales al derecho común de interpretación,
modificación y terminación unilateral, las cuales podrán ser ejercidas en los
términos y condiciones establecidas en la legislación vigente. El incumplimiento
de una o algunas de las obligaciones a cargo del contratista que afecte de
manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que puede
conducir a su paralización facultará a El Municipio para que, mediante acto
administrativo motivado, declare la caducidad del contrato, lo dé por terminado
y ordene su liquidación en el estado en que se encuentre. La caducidad
también podrá ser declarada, entre otras causales ordenadas por la ley o
reglamentos, las cuales se entienden incorporadas al respectivo negocio
jurídico, por las previstas en las leyes 40 de 1993, 80 de 1993, 418 de 1997
(modificada por la ley 782 de 2002 y prorrogada por ley 1106 de 2006), 610 de
2000 y el artículo 5º del decreto 280 de 2002. En firme el acto administrativo
por medio del cual se declara la caducidad, se hará efectiva la garantía

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constituida para amparar el cumplimiento del contrato y se procederá al cobro
de pena pecuniaria correspondiente. En la fecha indicada en el acto
administrativo, El Municipio asumirá el control de la obra. Dentro de los tres (3)
días hábiles siguientes, se realizará un inventario del estado general de la obra,
el cual será suscrito por el representante del contratista, la Interventoría y El
Municipio. De no procederse a la entrega de las obras, El Municipio tomará
posesión de las mismas en la fecha antes indicada y levantará un inventario de
lo hallado, el cual suscribirá en junto con la Interventoría. CLÁUSULA DÉCIMA
QUINTA - LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: El presente contrato se liquidará
de común acuerdo por las partes contratantes dentro de los cuatro (4) meses
calendario contados a partir de la finalización del contrato o de la expedición
del acto administrativo que ordene la terminación o a la fecha del acuerdo que
lo disponga (dentro de los cuatro meses siguientes Art. 60, L.80/93 – y la Ley
1150 de 2007). También es esta etapa las partes acordarán los ajuste,
revisiones y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidación
constarán los acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las
partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y
salvo. Para la liquidación se exigirá al CONTRATISTA la extensión o
ampliación, si es del caso, de la garantía del contrato a la estabilidad de la
obra, a la calidad del bien o servicio suministrado, a la provisión de repuestos y
accesorios, al pago de salarios, prestaciones e indemnizaciones, a la
responsabilidad civil y, en general para avalar las obligaciones que deba
cumplir con posterioridad a la extinción del contrato. CLÁUSULA DÉCIMA
SEXTA.- LIQUIDACIÓN UNILATERAL: Si el CONTRATISTA no se presenta a
la liquidación o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma,
dentro del plazo establecido en la cláusula anterior, será practicada directa y
unilateralmente por la entidad y se adoptará por acto administrativo motivado
susceptible del recurso de reposición, de conformidad con lo dispuesto el
artículo 11 de la Ley 1150 de 2007. CLÁUSULA DECIMA SEPTIMA-
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL CONTRATISTA, afirma bajo
la gravedad del juramento que se entiende prestado con la suscripción del
presente contrato, que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e
incompatibilidades y demás prohibiciones previstas para contratar en la
Constitución Política; en los artículos 8º de la Ley 80 de 1993, 83 de la Ley 104
de 1993 y 18 de la Ley 1150 de 2007. CLÁUSULA DECIMA OCTAVA -
PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN DEL
CONTRATO: El presente contrato se considera perfeccionado con la
suscripción del mismo por las partes. Para su ejecución se requiere: 1. La
existencia de los certificados de Disponibilidad y Registro Presupuestal. 2. La

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aprobación de la Garantía Única de Cumplimiento. 3. El pago del impuesto de
timbre. 4. Este contrato requiere además de publicación en la gaceta del El
Municipio, requisito que se entenderá cumplido con la entrega que hace El
Contratista del recibo de pago respectivo expedido por la Secretaría de
Hacienda Municipal de Aipe. CLÁUSULA DECIMA NOVENA.- SOLUCIÓN DE
CONTROVERSIAS: Los conflictos que se sucedan durante la ejecución del
objeto contractual se solucionaran preferiblemente mediante los mecanismos
de conciliación y transacción. CLÁUSULA VIGÉSIMA - DOCUMENTOS DEL
CONTRATO: Forman parte integral de este contrato todos los documentos del
proceso de selección y que legalmente se requieran y los que se produzcan
durante el desarrollo del mismo. Para constancia se firma en el despacho de la
Alcaldía Municipal de Aipe a los

MUNICIPIO CONTRATISTA

Dr. LUIS FELIPE CONDE LASSO XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

Alcalde Municipal

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ANEXOS

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 ANEXO 2
PROPUESTA ECONOMICA

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 ANEXO 3
OBJETO XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

NOMBRE DEL PROPONENTE

NOMBRE DEL INTEGRANTE DEL CONSORCIO O UNION
TEMPORAL
CONTRATO FIRMA O OBJETO % DE PLAZO VALOR DEL VALOR SALDO SALDO FECHA FECHA DE
ENTIDAD DEL PARTICIPACION MESES CONTRATO EJECUTADO CONTRATO CONTRATO DE TERMINACION
CONTRATANTE CONTRATO (1) CON (2) EN SMMLV INICIO
ADICIONALES

TOTALES
OBSERVACIONES
(3)=(1) X (2)
NOTA: LA ANTERIOR INFORMACION SE ENTIENDE SUMINISTRADA BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO, ESTA INFORMACION
SERA VALORADA PARA ESTABLECER LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTEE.
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

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 ANEXO 4
RESUMEN DE EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE
SELECCIÓN: LICITACIÓN No: ________________________________
OBJETO: ________________________________
PROPONENTE: ________________________________
CONTRATANTE

CONTRATO
FORMA DE
ENTIDAD

OBJETO VALOR DEL FECHA DE FECHA DE EXPERIENCIA

No DE
EJECUCION Y %
No CONTRATISTA DEL CONTRATO INICIACION TERMINACION ESPECIFICA
DE
CONTRATO EN SMMLV MES/AÑO MES/AÑO SI/NO
PARTICIPACION

NOTAS:
El nombre del proponente ó miembro del consorcio ó unión temporal que acredita la experiencia
El valor del contrato se expresará en SMMLV de la fecha de firma del contrato.
El proponente debe indicar su participación en la ejecución: individual, consorcio, unión temporal, junto con el porcentaje
de participación.

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Si el contrato, se inició con anterioridad a la fecha límite, debe indicarse el valor facturado dentro del período exigido, en
pesos, multiplicado por el % de participación.
Si el contrato, se inició con anterioridad a la fecha límite, debe indicarse el valor facturado dentro del período exigido, en
SMMLV de la fecha de firma del contrato, multiplicado por el porcentaje de participación.
La fecha de iniciación del contrato.
La fecha de terminación del contrato.
Especificar si el contrato se debe considerar para la experiencia específica, o no.

FIRMA DEL PROPONENTE

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 ANEXO . 4 A
RESUMEN DE EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
SELECCIÓN: LICITACIÓN No: ________________________________
OBJETO: ________________________________
PROPONENTE: ________________________________
CONTRATANTE

CONTRATO
FORMA DE
ENTIDAD

OBJETO VALOR DEL FECHA DE FECHA DE EXPERIENCIA

No DE
EJECUCION Y %
No CONTRATISTA DEL CONTRATO INICIACION TERMINACION ESPECIFICA
DE
CONTRATO EN SMMLV MES/AÑO MES/AÑO SI/NO
PARTICIPACION

NOTAS:
El nombre del proponente ó miembro del consorcio ó unión temporal que acredita la experiencia
El valor del contrato se expresará en SMMLV de la fecha de firma del contrato.

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El proponente debe indicar su participación en la ejecución: individual, consorcio, unión temporal, junto con el porcentaje
de participación.
Si el contrato, se inició con anterioridad a la fecha límite, debe indicarse el valor facturado dentro del período exigido, en
pesos, multiplicado por el % de participación.
Si el contrato, se inició con anterioridad a la fecha límite, debe indicarse el valor facturado dentro del período exigido, en
SMMLV de la fecha de firma del contrato, multiplicado por el porcentaje de participación.
La fecha de iniciación del contrato.
La fecha de terminación del contrato.
Especificar si el contrato se debe considerar para la experiencia específica, o no.

FIRMA DEL PROPONENTE

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 MONTO
PERIODO MENUSUAL
Enero 1 de 1996 a 31 de diciembre de 1996 142.125,0
Enero 1 de 1997 a 31 de diciembre de 1997 172.005,0
Enero 1 de 1998 a 31 de diciembre de 1998 203.926,0
Enero 1 de 1999 a 31 de diciembre de 1999 236.460,0
Enero 1 de 2000 a 31 de diciembre de 2000 260.100,0
Enero 1 de 2001 a 31 de diciembre de 2001 286.000,0
Enero 1 de 2002 a 31 de diciembre de 2002 309.000,0
Enero 1 de 2003 a 31 de diciembre de 2003 332.000,0
Enero 1 de 2004 a 31 de diciembre de 2004 358.000,0
Enero 1 de 2005 a 31 de diciembre de 2005 381.500,0
Enero 1 de 2006 a 31 de diciembre de 2006 408.000,0
Enero 1 de 2007 a 31 de diciembre de 2007 431.500,0
Enero 1 de 2008 a 31 de diciembre de 2008 461.500,0
Enero 1 de 2009 a 31 de diciembre de 2009 496.900,0
Enero 1 de 2010 a 31 de diciembre de 2010 515.000,0

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 ANEXO 5

ALCALDIA MUNICIPAL DE AIPE

FORMULARIO
SELECCIÓN ABREVIADA No.00X DE 2010
INFORMACIÓN FINANCIERA
(EN PESOS COLOMBIANOS)
RAZON SOCIAL:_______________________________________________

NIT O C.C:__________________________________

FECHA DE CORTE A DIA______ MES_______AÑO_______

ACTIVO PASIVO Y PATRIMONIO

ACTIVO CORRIENTE $ PASIVO CORRIENTE $
ACTIVO FIJO $ PASIVO MEDIANO Y LARGO PLAZO $
OTROS ACTIVOS $ TOTAL PASIVO $
_________ PATRIMONIO $
TOTAL ACTIVO $ TOTAL PASIVO MAS PATRIMONIO $

LOS ABAJO FIRMANTES HACEMOS CONSTAR QUE LOS DATOS CONSIGNADOS EN

EL PRESENTE FORMATO SON VERIDICOS POR CUANTO LA EMPRESA CUMPLE CON
LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 43 DE LA LEY 222 DE 1995, SIN PERJUICIO DE LAS
SANCIONES PENALES A QUE HAYA LUGAR.

ASI MISMO MANIFESTAMOS QUE TANTO EL CONTADOR COMO EL REVISOR FISCAL

CON SU FIRMA CERTIFICAN Y DICTAMINAN LA INFORMACION DE CONFORMIDAD
CON LOS ARTICULOS 36 Y 37 DE LA LEY 222 DE 1995.

______________________________ __________________________________
REPRESENTANTE LEGAL CONTADOR
NOMBRE: NOMBRE:
T.P. N°

_____________________________
REVISOR FISCAL O
CONTADOR PUBLICO
INDEPENDIENTE
NOMBRE:
T.P. N°
SE RECOMIENDA DILIGENCIAR EN COMPUTADOR O A MAQUINA

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 ANEXO 6

FACTURACION ANUAL DE OBRAS POR EL PROPONENTE

Ref.: Licitación Pública N._______________

PROPONENTE:____________________________

A;O DE VALOR TOTAL S.M.M.L.V DEL VALOR TOTAL

FACTURACION ANUAL DE LOS CALCULO DEL ANUAL DE LOS
CONTRATOS A;O CONTRATOS EN
(EN PESOS) REFERENCIADO S.M.ML.V

TOTAL REPORTADO

NOTA: EN CASO QUE EL OFERENTE SEA CONSORCIO O UNION

TEMPORAL, CADA INTEGRANTE DEBERA DILIGENCIAR EL
FORMULARIO EN FORMA INDIVIDUAL. CUANDO UNO DE LOS
INTEGRANTES NO DILIGENCIE EL ANEXO, SE ENTENDERA QUE SU
APORTE A LA FACTURACION DEL CONSORCIO O UNION TEMPORAL ES
NULA.

FIRMA DEL PROPONENTE______________________________

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FIN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

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