Gobierno Regional de Cajamarca

PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DEL GANADO VACUNO CRIOLLO Y CRIOLLO MESTIZO EN EL
DISTRITO DE LA RAMADA PROVINCIA DE CUTERVO REGION CAJAMARCA”
GOBIERNO REGIONAL
DE CAJAMARCA
GERENCIA SUB REGIONAL DE CUTERVO
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO:

“MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO
CRIOLLO Y CRIOLLO MESTIZO EN EL, DISTRITO DE LA RAMADA -
CUTERVO - CAJAMARCA”
FORMULADOR: MV. JOSE LUIS CRUZADO BENAVIDES
CUTERVO, AGOSTO DEL 2013
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO 1

ÍNDICE DE CONTENIDOS
CODIGO CONTENIDO PAGINA
2.00 ASPECTOS GENERALES 27
2.1 Nombre del Proyecto 28
2.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora 28
Participación de las entidades involucradas y de los
2.3 29
beneficiarios
2.4 Marco de Referencia 35
3 IDENTIFICACIÓN 44
3.1 Diagnóstico de la situación actual 45
3.2 Definición del Problema y sus Causas 100
3.3 Objetivos del Proyecto 105
3.4 Alternativas de Solución 110
4 FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN 112
4.1 Análisis de la demanda 114
4.2 Análisis de la oferta 121
4.3 Balance oferta demanda 124
4.4 Planteamiento técnico de las alternativas 125
4.5 Costos 146
4.6 Beneficios 154
4.7 Indicadores de rentabilidad 159
4.8 Análisis de sensibilidad 161
4.9 Sostenibilidad 162
4.1 Impacto ambiental 163
4.11 Selección de alternativas 165
4.12 Plan de implementación 166
4.13 Organización y Gestión 171
4.14 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada 173
5 CONCLUSIONES 176
6 RECOMENDACIONES 179
7 ANEXOS 181
ÍNDICE DE TABLAS
DESCRIPCION N° DE PAG
Cuadro N° 01. 0rganizacion de Ganaderos Beneficiarios del Proyecto 33
Cuadro N° 02. Matriz de Involucrados 33
Cuadro N° 03. Población de Ganado Vacuno a nivel Nacional
50
Cuadro N° 04. Participación Pecuaria de Cajamarca al total Nacional 57
Cuadro N° 05. Producción lechera por provincias en la Región Cajamarca
59
Cuadro N° 06. Datos Climatológicos de la Región Cajamarca 68
Cuadro N° 07. Uso de tierras por Provincia en la Región Cajamarca 69
Tabla N° 08. Uso Actual del suelo por unidades agropecuarias en las provincias del ámbito del proyecto 71
Cuadro N° 09. Producción de pastos por provincias en la región Cajamarca 72

Cuadro N° 10. Numero de postas de inseminación artificial 77

Cuadro N° 11 Numero de Organizaciones en la Región Cajamarca 77
Cuadro N° 12. Disponibilidad de tanques de enfriamiento 78
Cuadro N° 13. Frente Económico de la provincia de Cutervo 88
Cuadro N° 14. Población del Distrito de La Ramada Provincia de Cutervo Región Cajamarca 88
Cuadro N° 15.Caracteristicas de la población del Distrito de la Ramada. 91
Cuadro N° 16. Cajamarca Nivel de pobreza 2009
92
Cuadro N° 17. Interese de los grupos de los involucrados 96
Cuadro N°18. Horizonte del Proyecto Alternativa 1 y Alternativa 2. 114
Cuadro N° 19: Población Referencia Provincial Proyectada al Año 2013, Según Tasas de Crecimiento Inter censal 1981 -2007
115
Cuadro N° 20. Población Objetivo del Proyecto y su proyección 116
Cuadro Nº 21: Asistencia Técnica por Provincias y por tamaño de Unidades Agropecuarias.
118
Cuadro Nº 22: Características de los Demandantes de Asistencia Técnica en el ámbito del Proyecto. 118
Cuadro N° 23. Producción de Leche del Ganado Vacuno (Toneladas) 120
Cuadro Nº 24: Demanda Actual de Leche Fresca en Cajamarca 120
Cuadro Nº 25: Demanda Organizada de Leche Fresca por Capacidad Instalada de Procesadoras y Consumo Directo. 121
Cuadro Nº 26: Oferta Sin Proyecto 122
Cuadro N° 27. Oferta con Proyecto. 122
Cuadro N° 28. Deficit del servicio de asistencia técnica en el ámbito del proyecto 123
Cuadro Nº 29: Balance Oferta – Demanda Sin Proyecto 123
Cuadro N° 20. Balance Oferta – Demanda con Proyecto 124
Cuadro N° 31. Análisis de Costos Unitarios de Capacitación en producción y conservación de pastos 126
Cuadro N° 32. Análisis de Costos Unitarios de Capacitación en Prácticas en Prevención y control de Enfermedades. 127
Cuadro N° 33. Análisis de Costos Unitarios de Capacitación en Prácticas Inseminación Artificial 128
Cuadro N° 34. Análisis de Costos Unitarios de Modulo de Informática e Investigación. 130
Cuadro N° 35. Análisis de Costos Unitarios de Modulo de Inseminación para Caserio 132
Cuadro N° .36 Análisis de Costos Unitarios de Capacitación en Fortalecimiento de Organización de los Productores Lecheros 134
Cuadro N° 37. Análisis de Costos Unitarios en Prácticas de Transformación Láctea a nivel empresarial
134
Cuadro N° 38. Análisis de Costos Unitarios de Capacitación en producción y conservación de pastos 136
Cuadro N° 39. Análisis de Costos Unitarios de Capacitación en Prácticas en Prevención y control de Sanidad Animal. 137
Cuadro N° 40. Análisis de Costos Unitarios de Capacitación en Manejo Mejoramiento genético a través de la Transferencia de Embriones. 138
Cuadro N° 41. Análisis de Costos Unitarios de Modulo de Informática e Investigación 139
Cuadro N° 42. Análisis de Costos Unitarios del Banco de Embriones. 140
Cuadro N° 43. Análisis de Costos Unitarios de Modulo para Transferencia de Embriones de Caserio 142
Cuadro N° 44. Análisis de Costos Unitarios de Capacitación en Fortalecimiento de Organización de los Productores Ganaderos. 143
Cuadro N° 45. Análisis de Costos Unitarios de Capacitación en Prácticas de Transformac ión Láctea y Derivados. 144
Cuadro N° 46. Costos a Precios de Mercado y sociales Alternativa 1. 145
Cuadro N° 47. Costos a Precios de Mercado y sociales Alternativa 2. 146
Cuadro N° 48. Operación y Mantenimiento Sin Proyecto Alternativa 1 y 2 a precios privados y sociales 147
Cuadro N°49. Operación y Mantenimiento Con Proyecto costos privados y sociales Alternativa 1 147
Cuadro N° 50. Operación y Mantenimiento Con Proyecto costos privados y sociales Alternativa 2 148
Cuadro N° 51. Flujo de Costos Privados de inversión , Operación y Mantenimiento Alternativa 1 149
Cuadro N° 52. Flujo de Costos Privados de inversión , Operación y Mantenimiento Alternativa 2 149
Cuadro N° 53. Costos Incrementales a a precios sociales Alternativa 1 150
Cuadro N° 54. Costos Incrementales a a precios sociales Alternativa 2 150

Cuadro N° 55. Beneficios sin proyecto a precios Privados Alternativa 1 y 2 151

Cuadro N° 56. Beneficios con proyecto a precios Privados Alternativa 1 151
Cuadro N° 58. Beneficios con proyecto a precios Sociales Alternativa 1 153
Cuadro N° 60. Beneficios incrementales a precios privados alternativa 1 154
Cuadro N° 61. Beneficios incrementales a precios privados alternativa 2 154
Cuadro N° 62. Beneficios incrementales a precios Sociales alternativa 1 155
Cuadro N° 63. Beneficios incrementales a precios Sociales alternativa 2 155
Cuadro N° 64. Indicadores de rentabilidad a costos privados alternativa 1 155
Cuadro N° 65. Indicadores de rentabilidad a costos privados alternativa 2 156
Cuadro N° 66. Indicadores de rentabilidad a costos sociales alternativa 1 156
Cuadro N° 67. Indicadores de rentabilidad a costos sociales alternativa 2 156
Cuadro N° 68. Análisis de sensibilidad a costos privados alternativa 1 y 2 158
Cuadro N° 69. Análisis de sensibilidad a costos sociales alternativa 1 y 2 159
Cuadro N° 70: Estudio de Impacto ambiental 161
Cuadro N° 71: Ponderaciones de los impactos ambientales del proyecto 162
Cuadro N° 72: Indicadores para la selección de la alternativa 163
Cuadro N° 73. Cronograma de Avance Físico del Proyecto (%). 164
Cuadro N° 74. Cronograma del Avance Financiero por Semestre (S/.) 165

CAPITULO II
ASPECTOS
GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO

CRIOLLO Y CRIOLLO MESTIZO EN EL, DISTRITO DE LA RAMADA -
CUTERVO - CAJAMARCA”
Ubicación:
Departamento /Región : Cajamarca
Provincia : Cutervo
Distrito : La Ramada
Localidades/Caseríos : Corral Cucho, Tambillo, Suro Chico, Carhuallo,
La Laguna, Valle Grande, Chacrerías, Sipián,
La Cubillino, Las Iglesias, Gualinga y Los
Puentes
Región Geográfica : Sierra
Altitud : 2,100 m.s.n.m.
2.2.1. Unidad Formuladora y Ejecutora
UNIDAD FORMULADORA:
Sector: Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Santo Domingo de La Capilla
Persona Responsable
Ing. Fernando Enrique Sandoval Alvarado
Dirección: Jr. Chávez Aliaga S/N
Formulador
MV. José Luis Cruzado Benavides
Teléfono 976002828
Email josecruzben@hotmail.com
UNIDAD EJECUTORA : GERENCIA SUB REGIONAL DE CUTERVO
Sector Gobierno Regional de Cajamarca
Pliego Gerencia Sub regional de Cutervo
Responsable Ing. Luis Alberto López Aguilar (Gerente Sub Regional)
Dirección Jr. Salomón Vílchez Murga S/N - Cutervo
El Distrito de La Ramada: Está conformada por una población total de

4,851 habitantes, distribuidos en una superficie de 30,27 km2, asentándose
una densidad poblacional de 160.25 habitantes por Km2; teniendo una
intervención social orientado a utilizar los recursos financieros en
actividades agrícolas, ganaderas, Saneamiento y Mantenimiento de
Infraestructura social.
Entre los objetivos de la Municipalidad Distrital de Santo Tomas están:
- Consolidar la gestión institucional para liderar la ejecución de

proyectos integrales de desarrollo.
- Aprovechar la oportunidad que ofrecen los potenciales recursos
naturales, con incidencia en las zonas de pobreza, los que facilite
generar su desarrollo auto sostenido, mediante la ejecución de
proyectos integrales, fortaleciendo la actitud de sus moradores,
realizando la implementación con la capacidad técnica necesaria
para su desarrollo socioeconómico.
2.2. PARTICIPACIÓN DE BENEFICIARIOS Y DE LAS ENTIDADES

INVOLUCRADAS.
Entidad Solicitante:
La Municipalidad Distrital de La Ramada, institución que a iniciativa e interés
demostrada por parte de los grupos organizados de productores de leche, ha
priorizado este proyecto, en coordinación con los productores de Caseríos
beneficiarios con la necesidad de mejorar la calidad de vida a través del
mejoramiento de sus actividades agropecuarias y por ende los ingresos
económicos de la población del ámbito del proyecto.
Para la implementación del proyecto la entidad solicitante y la entidad ejecutora
Gerencia Sub Regional de Cutervo, contratará los servicios de 01 profesional
con conocimiento del Proyecto, un Genetista A medio tiempo y 02 técnicos
especialistas en inseminación artificial. El profesional asumirá la coordinación y
se encargará de la organización, diseño del plan de trabajo, asesoramiento del
desarrollo de actividades programadas, seguimiento, monitoreo y evaluación en
los diferentes componentes del proyecto; quien conjuntamente con los directivos
y las organizaciones de ganaderos, reportarán los informes a la Municipalidad
Distrital de La Ramada y Gerencia Sub Regional de Cutervo y el Genetista se
encargara de la evaluación de la poblaciones de vacunos y selección de los
futuros sementales; y mientras que los técnicos agropecuarios se encargaran de
la ejecución de las actividades programadas en coordinación con los caseríos
involucrados en el proyecto.
La Gerencia Sub Regional de Cutervo administrará los recursos económicos
propios aportados y/o transferidos, facilitando materiales, insumos, apoyo
logístico que estime el proyecto, así mismo efectiviza su aporte valorizado
según el presupuesto, asumiendo algunos imprevistos a presentarse.
En acciones de concertación de la Gerencia Sub Regional de Cutervo y con la
participación del Alcalde y dirigentes los 12 Caseríos del Distrito, se consideró de
prioridad de la ejecución de este proyecto. Para ello, representantes de la
Municipalidad y los propios beneficiarios acordaron y asumieron el compromiso
de asignar y apoyar con los recursos necesarios para llevar a cabo el presente
proyecto; cuya participación se indica con el compromiso de los beneficiarios.

Entidades involucradas:
Municipalidad Distrital de La Ramada.
En el Marco de la Nueva Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972; los
Gobiernos Locales promueven una adecuada prestación de servicios públicos en
el desarrollo sostenible y armónico de su circunscripción; de esta manera mejorar
la calidad de vida de las familias. Dentro de este Marco la Municipalidad Distrital
de La Ramada a través de la Unidad de Recursos Naturales y Desarrollo
Económico prioriza el Proyecto Denominado “MEJORAMIENTO DE LA
CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO CRIOLLO Y CRIOLLO
MESTIZO EN EL, DISTRITO DE LA RAMADA - CUTERVO - CAJAMARCA”.
Los Beneficiarios:
Los beneficiarios directos del proyecto, está constituida por las Productores
Lecheros, quienes dependiendo de las actividades programadas, asumirán el
siguiente compromiso:
- A participar en todos los eventos de capacitación que se programen en el
proyecto.
- Aportar con la mano de obra no calificada, en las diferentes actividades que
comprende el proyecto.
- Preservar y mantener los bienes del proyecto para su sostenibilidad.
- Participar proporcionando áreas para implantación de los módulos
demostrativos para el mejoramiento de las pasturas.
- Participar proporcionando sus animales para su respectiva sanidad y el
mejoramiento genético a través de la inseminación.
- En la actividad de mejoramiento genético con inseminación artificial, para los
beneficiarios del proyecto el costo real por cada inseminación que necesiten
para sus vacas, será gratuito el precio de pajuela y el servicio del profesional,
durante la ejecución del proyecto para ello se implementara un centro genético
donde se adquirirá sementales locales y regionales hijos de madres
sobresalientes para la producción de pajilla y en un inicio se adquirirá pajillas
importadas.
- En las actividades de sanidad animal para la prevención y tratamiento
zoosanitario, los beneficiarios tendrán acceso gratuito al costo del producto
veterinario por el tratamiento de su ganado.
- En las actividades de Fortalecimiento de capacidades de las organizaciones de
los productores pecuarios en el tema de capacitación en: sanidad animal,
inseminación artificial, mejoramiento genético, mejoramiento y siembra de
pasturas y transformación Láctea.
- Las organizaciones de productores agropecuarios que existen en el distrito y
están constituidos; se realizara coordinaciones para el fortalecimiento de sus
asociados y realizar acciones conjuntas que permitan mejorar el desarrollo de
sus actividades agropecuarias de sus zonas de influencia, buscando que estas
actividades sean:

- Fuentes generadoras de empleo, como base del desarrollo económico

rural.
- Una garantía para atender las necesidades nutricionales de su población
en términos de seguridad alimentaria.
- Elementos que propongan soluciones y trazar estrategias para alcanzar el
desarrollo del sector ganadero del Distrito de La Ramada.
En el proyecto, se incluirán las asociaciones u organizaciones que se dedican a
la producción lechera, en el ámbito de intervención del proyecto, las mismas que
velaran por el cumplimiento de las metas y acciones adecuadas de los recursos
financieros considerados en el presente proyecto.
Estrategia de implementación:
La implementación que se realice para los módulos de capacitación están
considerados: materiales, equipos, insumos, que se realizará a través del
equipo ejecutor, en coordinación con la Sub Gerencia de Sub Regional de
Cutervo, caseríos participantes, las organizaciones de ganaderos, autoridades
de los caseríos y otras instituciones aportantes al desarrollo agropecuario.
Es necesario realizar acuerdos, un cronograma de trabajo debidamente validado
y socializado previo al inicio de la ejecución del proyecto, teniendo en cuenta la
participación de los beneficiarios del proyecto (organizaciones u asociaciones de
ganaderos), donde se especificarán claramente las responsabilidades y tareas
compartidas y asignación de recursos de acuerdo al estudio definitivo.
 El proyecto asumirá los costos de:
- El desarrollo de capacidades a las organizaciones de ganaderos,
donde se implementará y se adquirirá insumos, materiales y equipos
para los módulos demostrativos de pasturas; centro genético,
informática e investigación, módulos de inseminación artificial y
módulos para prevención y tratamiento zoosanitario y Fortalecimiento
de las organizaciones de los productores pecuarios.
- Asistencia técnica y capacitación a través de talleres durante el ciclo
de ejecución del proyecto por un periodo de 36 meses.
- Supervisión y monitoreo permanente para asegurar la buena marcha
del proyecto.
La asistencia técnica y capacitaciones, serán utilizando metodologías como
por ejemplo: demostración de métodos grupales, los cuales se reunirán en
los centros educativos, casas comunales, en las parcelas demostrativas;
en el momento de las prácticas de inseminación artificial, donde se
aplicarán las diferentes técnicas que conlleven a un mejoramiento integral
de la ganadería lechera.
 Los productores organizados asignarán:
- Áreas disponibles para la instalación y/o mejoramiento de pastos en
la zona de influencia del proyecto, materiales propios de la zona, con
herramientas necesarias.
- Los grupos organizados, tomarán conciencia de proteger,

conservar y preservar los recursos naturales: suelo, agua, flora y fauna
existentes en las zonas de intervención del proyecto, mediante la
transferencia y adopción de tecnologías innovadoras con fines de
sostenibilidad de la producción, y la protección de la ecología, en base
a un eficiente manejo de los animales, manejo de sistemas de
producción: de pastos, pastoreo, prevención y control de enfermedades
de los animales.
- Para la ejecución de la actividad relacionada con el desarrollo del
módulo experimental de mejoramiento genético, aportaran con sus
animales aptos para la inseminación artificial, tras un periodo de
capacitación y asistencia técnica especializada.
Fases del Proyecto:
El proyecto tiene como fase preliminar, el convenio marco entre la Municipalidad
distrital y la Gerencia Sub Regional de Cutervo con los grupos beneficiarios con
los que se realizará las actividades, para evitar todo tipo de malversación de
fondos del proyecto, y determinar las responsabilidades en el proceso de
ejecución del proyecto.
A. El desarrollo de Parcelas para el mejoramiento, instalación, manejo de
las pasturas, capacitación y la asistencia técnica. Tiene las siguientes
fases:
- Fase 1: Las organizaciones de ganaderos a través sus
organizaciones de caseríos realizaran el mejoramiento de pasturas,
instalación de nuevas parcelas de pastos, con capacitación a través
de talleres por parte de la Consultoría a contratar.
- Fase 2: Optimización de la conducción y manejo de las parcelas
demostrativas; con permanencia de la capacitación y asistencia
técnica a las organizaciones de ganaderos.
- Fase 3: Se instalara 12 Módulos demostrativos de los cuales 7 serán
de Rye Grass, 3 de avena + vicia y 2 de Mar Alfalfa se haran las
practicas de manejo y conservación de las pasturas, bajo los
sistemas de henificación y /o ensilaje, según los requerimientos y
condiciones ambientales en los caseríos donde se desarrollan los
trabajos.
B. El desarrollo para la implementación de los Botiquines para la
prevención y tratamiento zoosanitario comprende el manejo, control,
prevención y tratamiento de enfermedades, se establece el control
sanitario, para lo cual se realizara las actividades conforme al calendario
sanitario de la zona de intervención, la instalación y funcionamiento de
botiquines veterinarios junto a actividades de capacitación y asistencia
técnica; tiene las siguientes fases:
- Fase 1: Adecuación de un local para la implementación de un
botiquín, para la prevención y tratamiento zoosanitario, con el objetivo

de prestar servicios a las organizaciones de ganaderos sobre la

atención sanitaria de ganado.
- Fase 2: Desarrollar capacidades de diez líderes (promotores) del
distrito que serán designado por las organizaciones de ganaderos de
los 12 caseríos que conforman el distrito, para asumir la
responsabilidad de promotor pecuario; con el objetivo de prestar
servicios en sanidad e inseminación artificial de forma rápida, una vez
concluida las actividades del proyecto y garantizar la sostenibilidad de
las actividades propuestas por cada organización de ganaderos.
- Fase 3: Optimización de la conducción y manejo de su ganadería
lechera desde el terneraje hasta animales en procesos producción y
reproducción. Continuación de la capacitación y asistencia técnica.
- Fase 4: Manejo de la ganadería, bajo los sistemas extensivos o
intensivos, acorde con las condiciones de funcionamiento de la
ganadería en los caseríos a desarrollarse el proyecto.
C. La operatividad de los módulos de mejoramiento genético de
inseminación artificial, tiene las siguientes fases:
- Fase 1: Implementación de dos módulos para el mejoramiento
genético de inseminación artificial; que tiene la función de mantener
adecuadamente los equipos, materiales e insumos, estará ubicado en
zonas estratégicamente para coberturar todo el distrito.
- Fase 2: Preparación y adiestramiento a las organizaciones de

ganaderos en el desarrollo de capacidades sobre detección de celos,
ciclos reproductivos del ganado, a través de los talleres de
capacitación por la consultoría a contratar.
- Fase 3: Asistencia técnica permanente sobre la instalación de

módulos de inseminación artificial, con el objetivo de mejorar
genéticamente la raza del ganado lechero y de carne. Continuación
del programa de capacitación y asistencia técnica a las
organizaciones de ganaderos e inicio de la evaluación cuantitativa y
cualitativa de los factores que influyan en la reproducción de los
animales.
D. Conocimientos en transformación Láctea y Comercialización, se

establecerán las siguientes Fases
- Fase 1: Realizar capacitaciones en técnicas de transformación láctea
y un análisis de las características organizativas y de funcionamiento
de las organizaciones de ganaderos.
- Fase 2: Implementar módulos para el acopio de leche y
transformación Láctea de los productores de la zona.
E. Fortalecimiento organizacional de las organizaciones de ganaderos, se

establecerán las siguientes fases:
- Fase 1: Realizar un análisis minucioso de las características

organizativas y de funcionamiento de las organizaciones de
ganaderos.
- Fase 2: Orientar en temas de gestión de la ganadería lechera,
organización, gestión empresarial y medios de articulación al
mercado, sistemas de créditos.
Todas las actividades de capacitación serán ejecutadas por profesionales
especializados, los cuales estarán sujetos a los contratos de acuerdo a la
actividad que se realice.
GRUPO META: BENEFICIARIOS:

Directos:
- 827 Familias que pertenecen a 12 Caseríos del Distrito de La Ramada.
Indirectos
- 3,500 Habitantes que se encuentran alrededor del ámbito de influencia del
proyecto y que se pueden beneficiar de las actividades propuestas en el
proyecto, con el servicio inicial de los profesionales y luego de culminado el
mismo, ser apoyados directamente por los promotores agropecuarios,
eventualmente con capacitaciones, servicios que se puedan prestar, luego de
ser concluido el proyecto.
CUADRO Nº 1: Organizaciones de ganaderos beneficiarios del proyecto:
N° DE
POBLACION POBLACION
POBLACION CABEZAS
PROVINCIA DISTRITO CENSO INEI PROYECTADA
OBJETIVO GANADO
2007 2013
VACUNO
LA RAMADA 4705 4851 4133 2,480

CUTERVO PROVINCIA DE
138213 142497 111,563 66,938
CUTERVO
TOTAL DE FAMILIAS
4705 4851
BENEFICIARIAS 4,133 2,480
Fuente: Elaborado Mayo 2013. 5 miembros por familia rurales
CUADRO Nº 2: MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPO
INVOLUCRA PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERÉS RECURSOS Y MANDATOS
DO
1. Se maneja muy pocas áreas 1. Tener mayor área de 1. Predisposición de

de pasturas mejoradas y pastos con altos aprendizaje y que
su nivel de producción de rendimientos por cuenten con área de
forraje es bajo. ha. terreno disponible bajo
riego.
Beneficiarios
2. Crianza de ganado vacuno 2. Tener animales con 2. Capacidad de aprendizaje
criollo y criollo mejorado alta producción de y cuenten con vacas
con niveles bajos de leche y carne. lecheras para
producción lechera cruzamientos.
3. Animales con alto índice de 3. Criar animales sanos 3. Capacidad de aprendizaje

parasitismo y con buena y predisposición al

enfermedades infecciosas producción lechera. cambio de actitudes.
tipo mastitis
4. Bajos conocimientos en el 4. Voluntad por 4. Aptitud de aprendizaje.
manejo ganadero capacitarse
5. Sus organizaciones de base 5. Fortalecer sus 5. Voluntad y capacidad de
están débiles o mal organizaciones. organizarse y
organizadas formalizarse.
1. Limitado desarrollo del sector 1. Ejecución y 1. Ley orgánica de
agropecuario por parte de financiamiento de Municipalidades Nº
Gobierno
los gobiernos locales. proyectos 27972.
Local –
productivos. - Promoción del desarrollo
Municipalida
- Promoción de la económico local – Art.
d
participación 86
ciudadana
2.4. MARCO REFERENCIA
2.4.1 Antecedentes del Proyecto
El bovino criollo en el Perú se originó a partir de los cruces de razas bovinas

introducidas por Cristóbal Colon en América en su segundo viaje, en 1493
(Primo, 1992); en la actualidad los bovinos criollos en nuestro País son un
conjunto de poblaciones muy heterogéneas, con numerosos morfotipos y
adaptaciones locales escasamente estudiadas.
Actualmente, el Perú cuenta con una enorme población no censada de

bovinos criollos que habitan en zonas donde el medio ambiente presenta
características difíciles, como el Altiplano o en regiones aisladas
geográficamente en los valles interandinos; según ROSEMBERG (2002), el
85.8% de los 4 495 263 bovinos existentes en nuestro territorio, corresponden
a animales sin raza definida, entre los cuales se encuentran el bovino criollo.
Estos animales, también denominados “chuscos”, cumplen un rol importante

en la vida de las comunidades campesinas: son fuente de proteínas (carne,
leche, queso), de fuerza de trabajo, de ahorro (cotidianamente venden el
queso que se produce con la leche o en casos de emergencia o necesidad de
liquidez, venden a los animales mismos), fertilizantes, cuero, entre otros. Los
diversos ecosistemas a los cuales se han adaptado, los hacen de gran valor
potencial como fuente de genes útiles (genes de resistencia a enfermedades,
de rendimiento productivo y reproductivo, etc.); y servicios ambientales
(contribuyen al manejo apropiado de hábitats semi naturales) (REGE y
GIBSON, 2003).
En los sistemas tradicionales de producción y mejoramiento genético existe un

prejuicio por los animales criollos, considerándolos como un recurso marginal
que debe ser sustituido por especies y razas exóticas mejoradas (Perú, 2004).
La política nacional de desarrollo ganadero, propone el incremento de la
productividad a partir de la importación de reproductores con una alta tasa
productiva pero con poca o ninguna adaptación a las condiciones extremas de
los Andes del Perú; también se comercializa semen importado de EEUU de
toros de las razas Holstein, Brown Swiss, Aberdeen Angus, Jersey, entre otros
(Perú, 2004).
Esto estaría provocando procesos de erosión genética con la probable pérdida

de genes de resistencia y/o adaptación y reemplazados por otros
seleccionados para sistemas de producción con una elevada relación
consumo/producción.
Además se deja de aprovechar la condición de raza primaria del bovino criollo

peruano; en ausencia de programas de selección y mejora, se pierde el
potencial que significa las adaptaciones locales y su facilidad para aprovechar
mejor los recursos de su difícil ambiente. Esta problemática es agraviada por
los pocos trabajos de investigación en caracterización y estudios de diversidad
que se han realizado en los bovinos criollos en el País.
Antes de la domesticación actuaba solo la selección natural; posteriormente a

la acción consciente y directa del hombre a través de una reproducción
dirigida en base a una selección fenotípica sobre determinados caracteres
morfológicos y productivos, se fueron singularizando diversos grupos de cada
especie en cada Región, conduciendo a la aparición y consolidación de razas
concretas (SIERRA, 2001).
Actualmente la mayor parte de la producción pecuaria deriva solo de 14

especies que abarcan unas 5000 razas. Muchas razas de animales
domésticos están en peligro de desaparición, siendo la causa principal la
erosión genética producida por la introducción de germoplasma exótico, así
como las pobres políticas agropecuarias, restricción al desarrollo de sólo unas
cuantas razas, cambios en los requerimientos de mercado, degradación de
ecosistemas, desastres naturales, entre otras causas (FAO, 1998).
El vacuno criollo, es relegado a consumir los peores pastos, a resistir las

peores inclemencias climáticas y vivir en las zonas más difíciles. A pesar de
todas estas adversidades, podemos afirmar que el vacuno criollo ha sabido
sobreponerse y resistir este tipo de trato; siendo en muchos casos el único
animal que resiste o se acostumbra; demostrando una alta capacidad de
adaptabilidad a cualquier piso ecológico (SALAZAR, 1991).
Esta preocupación concierne especialmente la zona alto andina, cuyas

condiciones medioambientales y de crianza son particularmente difíciles
(clima, geografía, vegetación, sistemas productivos), por lo que se debe
buscar un tipo de animal adaptado al medio, de modo que pueda dejar
utilidades al criador y contribuya a mejorar sus condiciones de vida, aportando
al mismo tiempo a la economía nacional. Las perspectivas de desarrollo de
una ganadería extensiva, pensada en esta realidad, y conducida
técnicamente, invitan a tomar en cuenta los caracteres de adaptación de los
animales a su medio ambiente, condición del éxito económico de la crianza en
zonas difíciles y con fuertes limitaciones agro-ecológicas, ambientales y de
manejo (FULCRAND, 2006).

La cualidad de rusticidad del animal criollo es la base de una producción

económicamente viable y sostenible en los sistemas donde, por razones de
costo, los insumos externos deben ser mínimos, debiendo el animal tener
suficiente “autonomía” para adaptarse a un manejo pecuario en el que las
intervenciones del criador son sumamente limitadas (Fulcrand, 2002).
Otro aspecto importante es que para estos productores el ganado bovino juega
un rol importante en el ingreso familiar y su seguridad alimentaria,
constituyéndose además en una de las pocas fuentes de ahorro y capital
(SENASA, 2004).
Los vacunos criollos cumplen un rol de primera importancia para la actividad

agrícola. Pero debemos reconocer el poco trabajo y atención que han merecido
por parte de los técnicos y estudiosos de la ganadería. El vacuno criollo
representa un real potencial productivo gracias a su gran rusticidad y aptitud
para desenvolverse en un ambiente difícil sometido a fuertes variaciones
estacionales en la oferta alimentaria, rusticidad que le permite jugar el papel
fundamental de catalizador del conjunto de aprovechamientos y constituirse en
el intermediario imprescindible para hacer disponibles al consumo humano los
recursos de pastoreo de imposible utilización directa por el hombre
(FULCRAND et al, 1991).
El ganado criollo es de doble propósito, por lo que su crianza posibilita la

producción de leche y su venta en pie durante la época de sequía, ya que en
las temporadas del año en que las lluvias son poco frecuentes, el alimento para
el ganado escasea, siendo necesario vender el animal. La producción de leche
es de 2 a 4 litros día por animal en el mejor de los casos, siendo ello insuficiente
para sostener una actividad comercial, por lo tanto el ordeño se constituye en
una práctica orientada al autoconsumo (MARTÍNEZ et al, 2010).
Las vacas criollas constituyen el mejor tipo de ganado para las rústicas
condiciones reinantes en los predios de la mayor parte de la sierra, donde los
animales son sometidos exclusivamente bajo el régimen pastoril (HORBER,
1984).
Hay que señalar que no existe una raza especializada en el mundo que se
adapte a las condiciones de nuestra sierra, desde que en ella se explota los
vacunos sobre los 3000 y 3500 msnm., que no es común en otros Países. Pero
más decisivo es el manejo y la alimentación del ganado, en pastizales,
generalmente mal manejados y en condiciones calificadas como regular a muy
pobres. Es urgente modificar las condiciones de los pastizales y su manejo
para esperar un rendimiento económico satisfactorio y que no se mantenga la
pobreza de los ganaderos alto andinos (CABALLERO y FLORES, 2004).
Es necesario, sensibilizar a los criadores en el sentido que el mejoramiento del

ganado criollo no debe pasar por simples cruzas con ganado exótico de difícil
adaptación y susceptible a enfermedades en las zonas altoandinas; sino por
conocer primero las características de nuestro ganado criollo y sacar provecho
de ellas mejorando los aspectos desfavorables dentro de la misma raza (VELI
et al, 2007).

Al reconocer la rusticidad del ganado criollo, su importancia numérica de la

población bovina del País, su rol en los sistemas de producción agropecuaria,
no significa que el vacuno criollo sea perfecto; al contrario, la baja productividad
que observamos, la variación genética que se constata en la población bovina
criolla, debe ser motivo para impulsar la creación de Asociaciones de Criadores
del Vacuno Criollo, cuyos objetivos entre otros, serían la revaloración, difusión,
promoción e investigación, estudios que nos permitiría conocerlo mejor; puesto
que, esta raza es eficiente y se puede mejorar sin necesidad de destruirla
(FULCRAND, 1994).
Además de las ventajas del criollo es necesario considerar sus debilidades,

estos animales nunca han sido seleccionados y por lo tanto presentan una
variabilidad productiva extremadamente amplia. También, el uso de
reproductores machos del mismo caserío, comunidad ó zona ha tenido que ver
con el incremento de la consanguinidad y como consecuencia el aumento de
algunas características negativas (CERUTTI, 2010).
Es bajo las condiciones de la sierra alta que la rusticidad, la fecundidad, la

precocidad y la longevidad se hacen tan necesarias y ventajosas en una
explotación pecuaria, para que sea viable económicamente (CERUTTI, 2010).
La racionalidad campesina de crianza de sus animales prioriza la provisión de

fuente de energía (transporte, combustible), de fertilizantes orgánicos
(estiércol), capitalización o ahorro en vivo (animales mayores), abastecimiento
de productos de subsistencia (alimentación, vestido), disponibilidad en efectivo
(cuasi-dinero) en momentos de emergencia, utilización de mano de obra familiar
y uso de recursos marginales. Consecuentemente les conviene la crianza del
rebaño mixto, porque cada especie cumple un rol fundamental en esta lógica
(AQUINO, 1997).
El ganado bovino criollo es una especie de gran importancia económica y

social, principalmente para las familias campesinas marginadas de la zona
andina, que crían este tipo de ganado (TAYPE, 1994).
La ganadería campesina no es una ganadería que enfatiza la maximización de

productos y productividad como carne, leche; también trata de cubrir en mayor
o menor grado, aspectos como: Obtención de abonos orgánicos, capitalización
y ahorro en vivo, previsión de fuentes de energía (utilización de ganado vacuno
como arado, animales de carga, etc.), obtención de cuero y lana,
abastecimiento de productos de subsistencia, además utiliza mejor los recursos
disponibles en las familias campesinas (MORALES, 2003).
Los pequeños productores serranos que, sin duda, solo poseen ganado criollo,
no tienen ninguna posibilidad de mejorar la sangre de sus animales por falta de
recursos y del apoyo estatal que propicie levantar la ganadería (CABALLERO y
FLORES, 2004).
Actualmente, más del 80% de la población de bovinos son criollos y mantienen

bajos niveles de productividad de leche (5 a 6 litros diarios) y carne en
desmedro de la economía de la familia rural. Frente a esta situación, el INIEA
realiza además la capacitación dirigida a los productores para que realicen la
siembra de pastos mejorados e implementen sus establos y el ordeño

mecánico, a fin de contribuir en un mediano plazo a elevar su producción y

productividad (INIEA, 2007). Por lo tanto tratar de destruir esto, es gravísimo
error, irresponsabilidad, ignorancia o falta de sentido común; es entonces para
los productores, profesionales y el gobierno conocer mejor y valorar este
recurso genético animal que nos ha dado el medio (ALMEYDA, 1991).
ANTECEDENTES EN LA REGION CAJAMARCA
En la zona de Chanta-Cajamarca, se habla de un ganado mejorado con

rendimientos de entre 8 y 10 litros de leche/animal y un ganado criollo con
rendimientos de entre 4 y 5 litros de leche/día/animal. Aunque existe interés en
las razas mejoradas, la mayoría de la población cuenta con razas criollas.
(LUNDY et al . 2000).
Se menciona que en el Caserío de Chamis, Distrito y Provincia de Cajamarca,

se cría ganado criollo con una producción promedio de 6 litros/vaca/día; la cual
es vendida en Cajamarca. El dinero obtenido es usado en su alimentación y en
la compra de ropa. (ASPADERUC 2004).
El estudio referente a la producción láctea de la parte alta de la Cuenca del

Jequetepeque - Cajamarca, comprobando que la crianza carece de prácticas
adecuadas, bajo un manejo extensivo y que el ganado es mayormente criollo;
lo que ocasiona bajos niveles de productividad, como es el caso del rendimiento
promedio por vaca de 5 a 6 litros/día. (Proyecto “Cuencas Andinas” 2005).
En Chanta Alta, distrito de La Encañada - Cajamarca se encuentra ganado

criollo mejorado, cuya producción lechera individual está entre 4 – 5 litros/día.
(RODRIGUEZ, 2005).
En el caserío El Ámaro, distrito de Huasmín, provincia de Celendín –

Cajamarca, ubicado a 3800 msnm, un hato de 9 vacas criollas, alimentadas a
base de rye grass más trébol y bajo riego por aspersión, rindió una producción
de 90 litros/hato/día y 10 litros/vaca/día, ordeñadas dos veces al día. (DE LA
TORRE, 2008).
Cajamarca es una de las cuencas lecheras más importantes del País, con una
producción anual de 261,581.52 toneladas métricas de leche. La actividad
ganadera en esta Región es el eje de su economía, estimándose que más de
30 mil familias poseen entre 4 y 5 vacas para la producción de leche
(183,107.06 toneladas métricas). Además, subraya que el manejo y
alimentación de los animales presentan serias deficiencias, tanto por el
desconocimiento de aspectos técnicos, como por la existencia de pasturas de
baja calidad y “deficiente” calidad genética de los animales. (SÁNCHEZ, 2009).
2.4.2. Relación del Proyecto con los Lineamientos de Política Nacional, Regional,
local.
El Proyecto se enmarca dentro del proceso de modernización y descentralización

del Estado, que tiene su base en las disposiciones legales que permiten la
construcción de mecanismos de vigilancia y participación ciudadana, para lograr
una descentralización democrática y participativa, siendo las siguientes:
La Constitución Política del País

Ley 26300: Ley derechos de control y participación ciudadana
Ley 27806: Ley de transparencia y acceso a la información pública
Ley 27783: Ley de bases de la descentralización
Ley 27972: Nueva Ley de municipalidades (06 de mayo del 2003)
Ley 27658: Ley marco de la modernización del estado
DS Nº 002-2003-FCM “Bases para la Estrategia de Superación de
la Pobreza y oportunidades Económicas para los Pobres”
Ley 27867: Ley de Gobiernos Regionales
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA REGIONAL
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CAJAMARCA 2021

Visión Concertada al 2021
“Cajamarca Región líder en desarrollo humano sostenible, segura, inclusiva, e
intercultural; donde se practican los valores éticos, democráticos y se respetan los
derechos humanos. Es competitiva usando sosteniblemente sus recursos naturales y
enriqueciendo su patrimonio, sin contaminación, garantizando el acceso de todos a los
servicios ambientales. Su territorio esta ordenado, integrado y su gobierno
descentralizado”
Lineamentos Estratégicos por eje de desarrollo
Objetivo estratégico: Competitividad Territorial Sostenible con Generación de
Riqueza y Empleo digno utilizando Tecnologías Apropiadas.
Fuente: Plan de Desarrollo Regional Concertado Cajamarca 2021

Fuente: Plan de Desarrollo Regional Concertado Cajamarca 2021
PLAN ESTRATEGICO REGIONAL EXPORTADOR – REGION CAJAMARCA 2004

Visión al 2013
“Cajamarca ha diversificado su oferta exportadora y posicionado competitivamente

en el mercado internacional 5 nuevos productos, mediante la articulación del sector
público y privado”.
Objetivos estratégicos:
Objetivo estratégico 1. Diversificar la oferta exportable de productos mediante la

promoción de inversiones orientadas al mercado externo
Actividades:
 Formular y promover un plan de inversiones con Proyectos de exportación.
 Promover la transferencia tecnológica y el desarrollo de capacidades.
 Efectuar un programa de investigación orientado a mejorar la calidad de los
productos de exportación acorde con las exigencias del mercado externo.
 Establecer un programa para el manejo adecuado de los recursos naturales.
 Promover la asociación de la empresa privada y organización de productores.
 Organizar el trabajo de los actores de las cadenas de valor para elevar los niveles
de competitividad.
 Fortalecer la pequeña y microempresa para diversificar su producción.
Objetivo estratégico 2. Diversificar la presencia de productos de la Región

Cajamarca en mercados internacionales.
 Diseñar e implementar un sistema de información especializado en comercio

exterior que se difunda y actualice permanentemente.
 Realizar anualmente ruedas de negocios para promover la oferta exportable
de la Región.
 Promover los productos exportables y las oportunidades de inversión de la Región a

través de las embajadas y las oficinas comerciales en el exterior.
 Elaborar estudios de mercado para productos con potencial exportador.
Objetivo estratégico 4. Desarrollar una cultura empresarial exportadora

orientada a crear capacidades innovadoras en la Región.
 Desarrollar programas de capacitación en gestión empresarial y liderazgo.

 Sistematizar y replicar casos exitosos de exportación y de cadenas productivas.
 Sensibilizar a la comunidad sobre el tema de exportación.
 Incorporar en la curricula universitaria el tema de comercio exterior y/o
negocios internacionales.
 Desarrollar programas de capacitación para productores sobre formulación de
Proyectos de exportación.
 Fomentar la práctica de valores entre los productores para crear una
cultura exportadora y de cumplimiento de obligaciones crediticias.
 Organizar e implementar un centro de formación empresarial exportador.
 Diseñar y ejecutar un programa de desarrollo exportable dirigido a
artesanos productores con potencial exportador en la línea de cerámica, tejidos,
tallado de piedra y joyería.
Lineamientos de Política municipal vinculado al Proyecto
Ley Orgánica de Municipalidades. (27/05/2003) LEY Nº 27972, Define la finalidad,

promoción, desarrollo económico de las municipalidades ubicadas en zona de rural, lo
cual permite en modo directo el desarrollo y ejecución del presente Proyecto y en
específico determina lo siguiente:
Artículo IV.- Finalidad Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven

la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armónico de su circunscripción.
Articulo VI.- Promoción del Desarrollo Económico Local Los gobiernos locales
promueven el desarrollo económico local, con incidencia en la micro y pequeña
empresa, a través de planes de desarrollo económico local aprobados en armonía
con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; así como el
desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas
circunscripciones.
Artículo 36°.- Desarrollo Económico Local Los gobiernos locales promueven el
desarrollo económico de su circunscripción territorial y la actividad empresarial
local, con criterio de justicia social.
Artículo 86º.- Promoción del Desarrollo Económico Local Funciones específicas
exclusivas de las municipalidades Distritales:
La Municipalidad Distrital de la Ramada, en el marco de la nueva Ley Orgánica de

Municipalidades 27972, los gobiernos locales, son aquellos que promueven una
adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral
sostenible y armónico de su circunscripción. En este sentido se ha iniciado procesos
de mejora de la atención en actividades agropecuarias, para brindar una mejor calidad
de vida de los ganaderos.
La entidad local comprometida con el desarrollo del presente proyecto es la

Municipalidad Distrital de la Ramada, que ha visto la necesidad de la ejecución de las
obras de mejoramiento de la Productividad del Ganado Vacuno Criollo y Criollo
Mestizo en el Distrito la Ramada, a fin de brindar mejores condiciones de vida de la
población del Distrito de la Ramada y su 12 Caseríos. Asumiendo con este propósito,
su compromiso de solicitar La intervención del la Gerencia Subregional de Cutervo de
financiar el Proyecto de hasta el 100% del costo y ejecución, a fin de garantizar la
sostenibilidad del proyecto.
Los moradores del Distrito de la Ramada y sus 12 caseríos como los beneficiaros
directos del proyecto, vienen participando en la gestión y formulación de sus proyectos
para solucionar progresivamente sus necesidades. Además los beneficiarios darán
todas las facilidades para conceder sus animales y el terreno necesario para la
instalación de los módulos demostrativos.
Sistema Nacional de Inversión Pública

El presente proyecto está enmarcado dentro de los lineamientos de Política funcional
del Sistema Nacional de Inversión Pública, la misma que está normada por la Ley Nº
27293 del 28 de Junio del 2000 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y su
Reglamento Decreto Supremo 157 - 2002- EF del 4 de Octubre del año 2,002.
Directiva 004-2002-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/6 8.01 y Resolución
Ministerial N° 066-2003-EF/15 del 17 de Febrero de 2,003.
Lineamientos de Política
El Proyecto de inversión : “MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL
GANADO VACUNO CRIOLLO Y CRIOLLO MESTIZO EN EL, DISTRITO DE LA
RAMADA - CUTERVO - CAJAMARCA”, pretende dar solución al problema central de
los productores ganaderos perciben serios problemas en el desarrollo de sus
actividades pecuarias, el mismo que se define como “Baja Productividad del Ganado
Vacuno Criollo y Criollo Mestizo en el distrito de La Ramada Provincia de Cutervo
Región Cajamarca, así poder solucionar el problema de los productores ganaderos y
mejorar el bienestar social y económico de la población beneficiada; por ello las
Políticas, estrategias, planes y programas de las Instituciones comprometidas con el
desarrollo del área de estudio como las asociaciones de ganaderos Y SUS 12
CASERIOS, la Municipalidad Distrital de la Ramada , sirven de referencia obligada en
el corto y largo plazo para visualizar las condicionantes y determinantes relacionadas
con su solución.
Lineamiento de Política Nacional y Sectorial
El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de la Política de Desarrollo
Nacional del Gobierno Peruano, Gobierno Regional y Provincial para el desarrollo y
lucha contra la pobreza.
Lineamientos de Política Provincial
El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de CUTERVO 2006-2015, considera
como problema, la baja cobertura de servicios, asistencias técnicas y fortalecimiento
de capacidades en las áreas de proyectos agropecuarios.

Lineamientos de Política Local

Dentro del segundo objetivo estratégico considerado en el Plan de Desarrollo Distrital
2010 – 2014 de la Municipalidad de LA RAMADA, cual es el de Mejorar las
condiciones de vida de la población materia del presente estudio con énfasis a los
sectores vulnerables y plantean como uno de los resultado estratégicos que “Sea
Ampliado y mejorado los sistemas agua potable”; y propone las estrategias:
- Sector rural: promover la implementación de vías de comunicación, la
ganadería, infraestructura de riego, energía y servicio básicos. A nivel de
proyectos de infraestructura de riego.
- Ejecutar y Gestionar ante instituciones publicas, Privadas nacionales y
extranjeras (Fondos Contravalor, ONG´s, FONCODES, Programa a Trabajar
Urbano etc.) el financiamiento diferentes proyectos de saneamiento,
Electrificación rural, salud, educación.
Marco Legal
La Dirección General de Programación Multianual del Sector Público (DGPMSP) del
Ministerio de Economía y Finanzas ha establecido las normas y procedimientos para
la formulación y aprobación de proyectos de Inversión Pública a través de los
siguientes dispositivos:
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública: Ley Nº 27293( 28/06/2000).
Reglamento de la Ley aprobado con DS Nº 157-2002-EF del 02/10/2002. Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública Nº 004-2002-EF/68.01 aprobada
mediante RD Nº 012-2002-EF/68.01 publicada el 22/11/2002, modificada por la
Directiva Nº 003-2004-EF/68.01 aprobada mediante RD Nº 004-2004-EF/68.01
publicada el 14/07/2004.
Directiva Nº 004-2003-EF/68.01 Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública
para Gobierno Regionales y Gobiernos Locales, aprobada con RD Nº 007-2003
EF/68.01 publicada el 14/09/2003, modificada por la Directiva Nº 003-2004-EF/68.01
aprobada mediante RD Nº 004-2004-EF/68.01 publicada el 14/07/2004.
R.M. Nº 372-2004-EF/15 Delegan Facultades a las Oficinas de Programación e
Inversiones del Gobierno Nacional para declarar la viabilidad de Proyectos de
Inversión Pública, publicada el 23/07/2004.
Decreto Legislativo Nº 908, publicado el 03/08/2000, Ley de Fomento y Desarrollo del
Sector Saneamiento.
De manera que teniendo el marco referencial, el proyecto se enmarca dentro de las

políticas sectoriales en los niveles nacional, provincial y local.
Función 03 : PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA.
División Funcional 009 : CIENCIA Y TECNOLOGÍA.
Grupo Funcional 0017 : INNOVACION TECNOLOGICA
Responsable funcional : GOBIERNOS LOCALES.

MODULO III
IDENTIFICACION

3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
Descripción de la situación actual basada en indicadores cuantitativos y

cualitativos:
La población objetivo del presente proyecto asentada en el Distrito de La Ramada, en
los diferentes caseríos de su jurisdicción que tienen a las diferentes actividades
agrarias (agricultura, ganadería, caza, pesca y silvicultura) como su principal actividad
socioeconómica y específicamente a la ganadería orientada a la producción de leche
y carne, actividad que ocupa a una población de 970 familias con una carga familiar
promedio de 5 personas entre hombres, mujeres, jóvenes y niños mayores de 15
años (ver Tabla 4), actualmente se produce un volumen anual promedio comprendido
entre 773 TM acopiados principalmente por las empresas locales, destinando a la
elaboración de quesillo, queso, autoconsumo y programas sociales.
Características de las viviendas Rurales

Las viviendas de los beneficiarios se encuentran construidas de material tradicional
paredes de adobe o tapial techos de teja o calamina sobre armazón de madera Por
ser localidades rurales las viviendas son construidas con material rustico y de la zona.
Que hace vulnerables las viviendas cuando se presentan cambios climatológicos.
Actividades Económicas.
Actividad agrícola
El área económica más importante en la zona es la agricultura y su producción es
variable.
La agricultura es una actividad que ocupa a casi toda la población aunque estos a
pesar de su importancia se encuentran sumamente atrasados debido a que no existen
mecanismos y procedimientos que permitan efectivizar la transferencia de tecnología
al poblador rural y no hay sistemas importantes de irrigación.
Actividad pecuaria
Es también una actividad base de su economía y está fuertemente vinculada a la
producción agrícola. Esta actividad se desarrolla mediante la crianza de ganado
vacuno, ovino, porcino, aves y cuyes.
Actividad comercial
Los habitantes del Distrito de la Ramada y sus caseríos, descienden a la capital del
distrito de Ramada (que lleva el mismo nombre) los días Domingos de cada semana,
esto con el fin de vender e intercambiar productos sean animales y/o vegetales, así
como el abastecimiento de artículos de primera necesidad como son azúcar, arroz
entre otros.
La comercialización en esta zona muestra una fuerte dependencia de campesinos
productores hacia los comerciantes intermediarios como consecuencia de la escasa
capacidad económica de los primeros y carencia de instituciones que presten una
orientación de los diversos sistemas de comercialización y política de precios.
Educación.
En la Ramada y sus caseríos existen, centros Educativos nivel Primaria, centros
Educativos de nivel secundario y de nivel inicial. Apreciándose necesidades y
debilidades académicas en la niñez, según la información proporcionada por los
docentes tales como

Tasa de deserción escolar, desinterés y falta de apoyo de los padres de familia dada
ala precaria situación económica, falta de capacitación al personal docente y
administrativo por parte del Ministerio de Educación, falta de equipamiento, mobiliario
y carencia.
3.1.1. ANTECEDENTES Y MOTIVOS QUE GENERARON LA PROPUESTA DEL

PROYECTO
El Gobierno Regional de Cajamarca a través de la Gerencia de Sub Regional de
Cutervo y a pedido de los pobladores del Distrito de La Ramada acuerdan efectuar
progresivamente por sectores de competencia, el Proyecto “Mejoramiento de la
Productividad del Ganado Criollo y Criollo Mestizo en el Distrito de La
Ramada Región Cajamarca”, que tenga mejores características técnicas de
acuerdo a la realidad existente y por el cual motiva el siguiente Proyecto.
El Gobierno Regional de Cajamarca, gestiona un territorio agro diverso marcado

por zonas de sierra y selva; cuenta con una población de 1´387,809 según el
CENSO de Población y Vivienda del año 2007. A pesar del auge minero de los
últimos años aún sigue siendo una Región netamente agrícola y ganadera
concentrándose en la zonas rurales (68.7 %) donde predominan predios como
pequeñas Unidades Agrícolas Familiares (UAF), que la define como pequeña
agricultura o minifundio. Esta situación nos obliga a diseñar estrategias de
desarrollo enfocados a mejorar la competitividad de esta pequeña agricultura
sustentado sobre algún documento marco de gestión, de orden: Nacional,
Regional e Institucional, de las cuales recogemos los siguientes lineamientos de
política concordantes con el presente Proyecto.
Las crianzas de ganado vacuno de razas especializadas (raza Holstein, Brown

swiss, Fleivick y Jersey), están ubicadas en las zonas bajas o de valle, muestran
un potencial aún por explotar a través del fortalecimiento de capacidades y
tecnificación en alimentación, manejo, sanidad y reproducción y para expresar su
potencial genético e incrementar los índices de producción básicamente lechera
se debe mejorar estos aspectos y constituyen una oportunidad sustancial de
mejorar la productividad convirtiéndose así en mejores utilidades para el
ganadero.
La producción ganadera en la Región Cajamarca, es una actividad que se

manifiesta como el común denominador de todas las familias del ámbito rural. El
poblador es agro diverso, es decir que en la pequeña parcela que posee lo destina
para sembrar sus cultivos de pan llevar según las estaciones y una cierta parte
destina para la crianza de sus diferentes especies de animales como vacuno,
ovinos, porcinos, equinos, etc. Además de criar sus animales menores que
generalmente lo mantiene en el interior de la casa, esto nos da a entender que por
ser pluriproductivo criando diferentes especies al mismo tiempo, en ninguna
actividad muestra eficiencia productiva, condenándolo a un manejo tradicional,
traduciéndose todas estas actividades en bajos ingresos económicos para el
productor y como consecuencia no puede invertir para el mejoramiento de sus
animales, sumado a esto es la escasa orientación técnica, tecnologías aplicables,
etc.
La estructura productiva en nuestro país indica entre las principales Regiones

productoras de leche se ubica Arequipa en el primer lugar con el 24.4 % de la
producción total, seguido lugar Cajamarca (17.8 %), tercero Lima (17.5 %) y cuarto

La Libertad (6.4%). En la Región Cajamarca la zona de mayor producción de

leche está conformada por las Provincias de Cajamarca, Chota, Hualgayoc,
Cutervo, Celendín, San Miguel, San Pablo, San Marcos, Cajabamba, , Santa Cruz
y Contumaza; de la producción total de leche fresca alrededor del 75% se destina
a las plantas acopiadoras de Nestlé y Gloria para uso industrial en la elaboración
de los diferentes derivados lácteos; y el resto se destina a programas sociales,
pequeñas plantas industriales, venta directa al menudeo, autoconsumo,
agroindustria rural (quesos) y terneraje. La cadena de valor de la actividad lechera,
está dividida de los siguientes factores:
Producción primaria de leche. Es el primer eslabón de la cadena, se refiere a la

obtención de la leche a través del ordeño que en nuestra realidad es manual y con
el ternero al pie de la vaca, por lo que se convierte en un problema debido a que
disminuye su potencial productivo, además amplia los días abiertos, lo que se
convierte en la desvalorización de la vida reproductiva y productiva de la vaca.
Transporte-recolección. Se recolecta en unidades móviles y en recipientes no

adecuados (carro recolector y porongo lechero respectivamente) que prestan
servicios a las empresas acopiadoras Nestlé y Gloria, recogen el producto durante
toda la ruta de recorrido, el productor traslada la leche en acémilas de carga hasta
colocarlo en la vía de transporte, para luego ser recolectado por los transportistas
que lo trasladarán a las fábricas, el costo del transporte es asumido por los
productores lo que disminuye aún más el precio por pago del litro de leche y así
la baja rentabilidad de la actividad ganadera destinado a la producción de leche.
Industrialización. Luego de ser trasladado desde los predios donde se produce la

leche pasa a la etapa de transformación, para obtener los diferentes derivados
como el queso, yogurt, majar blanco, etc. Actividades que se realiza en las
diferentes fábricas desde las grandes empresas acopiadoras. Hasta los pequeños
productores de derivados lácteos.
Comercialización. La comercialización es el último eslabón de la cadena de valor

de la producción de la leche, es decir que el producto sale en sus diferentes
derivados para su consumo final. En el caso del pequeño productor la
comercialización termina en la entrega del producto al carro recolector o en todo
caso al intermediario acopiador, el mismo que le retribuye un pago que
generalmente es en forma quincenal a un precio promedio de S/. 0.80 Nuevos
Soles por litro de leche, sin ningún otro tipo de incentivo por calidad o por volumen
de producción, por lo que al ganadero no se le da ningún tipo de posibilidad que
empiece a mejorar su producción y productividad pecuaria.
3.1. 2. DESARROLLO DE LA GANADERÍA NACIONAL
La actividad ganadera adquirió especial interés durante los años 1900 y 1910 fortaleciendo
explotaciones ganaderas que ya destacaban como importantes centros de crianza. Es de
gran importancia conocer cómo se llegó en nuestro país a excelentes niveles productivos
en el pasado, y gracias al esfuerzo y pujante voluntad de los productores desplegados por
varias décadas contando con apoyo estatal, se pudo exhibir significativos avances en las
producciones de leche, carne, lana, fibra y productos avícolas.
Podría decirse que si bien, el mayor interés se mostraba por el desarrollo de vacuno y
ovinos, no menos importantes fueron las acciones en camélidos, porcinos, aves, equinos y
animales menores; crianzas que fundamentalmente tenían su asentamiento en la sierra
peruana, con alcances destacables en la costa los vacuno, porcinos y aves así como en la
Región de la Selva aunque en mucha menor proporción.
3.1.3. POBLACIÓN Y PRODUCCIÓN NACIONAL DE GANADO VACUNO

La ganadería en el Perú se desarrolla en más de 1 millón 200 mil hogares rurales
o unidades agropecuarias familiares, las mismas que se dedican a la crianza de
camélidos, bovinos, ovinos, caprinos y porcinos; predominando el minifundio,
existiendo 0.6% de productores sin tierras; 67.7% de productores con menos de 10
Ha; 19.9% entre 10 y 49 Has; y solo el 11.8% posee más de 50 Has,
predominantemente ubicados en selva. Alrededor del 68% de la población
pecuaria se cría en forma extensiva (pastoreo) desarrollándose principalmente en
sierra y selva, representando esta actividad para el productor rural una fuente de
ahorro, tracción, producción y autoconsumo. A nivel Nacional la actividad
pecuaria involucra a más de 6 millones de personas.
De las 1 764 666 Unidades Agropecuarias existentes en el Perú, 846 829 se

dedican a la crianza de bovinos, de las cuales 759 484 unidades crían bovinos
Criollos y sus cruces y 87 345 unidades tienen vacuno de razas puras. Estas
unidades mayoritariamente están en manos de pequeños productores (80%) que
producen el 70% de la carne de vacuno y más del 50% del total de leche del país.
(INEI 1994).
La población de bovinos en su mayor parte (73%) se ubican en los ámbitos de las

zonas alto andinas (alejados y marginales) caracterizado por el desarrollo de un
sistema de producción de bajos insumos o producción extensiva, donde los
animales están sometidos a un medio ambiente pobre, una alimentación a base de
pastos estacionales, mal manejados y de baja calidad, entre otras condiciones
restrictivas. Esta localización asocia a la explotación bovina con grupos humanos
campesinos de limitados recursos y en Regiones deprimidas desde el punto de
vista social y económico. Otro aspecto importante es que para estos productores el
ganado bovino juega un rol importante en el ingreso familiar y su seguridad
alimentaria, constituyéndose además en una de las pocas fuentes de ahorro y de
capital.
Además, la ganadería bovina en el Perú, representa el segundo sector de

importancia de la producción pecuaria Nacional, participando con el 11.5% al valor
de la producción (7.7% producción de carne y 3.8% producción de leche), 846 829
Unidades Agropecuarias poseen ganado bovino involucrando a 4 500 000
personas que representan el 18.5% de la población total del país. Finalmente esta
actividad es considerada fundamental para el desarrollo Nacional porque;
capitaliza al ganadero, es fuente de ahorro o ingresos, fija al productor al campo,
genera empleo y es una de las pocas actividades agropecuarias que se puede
desarrollar en las diferentes Regiones naturales del país (MINAG, 2003).
Los bovinos mayormente están en manos de pequeños productores (más de 80
%) que producen el 70% de la carne y más del 50% de la producción total de leche
a nivel Nacional (BERNET, 1998).
La mayor población de bovinos está en las zonas altoandinas, donde no existe

actividad industrial ni comercial, capaz de ocupar la mano de obra existente, ajena
a la crianza de Vacuno, salvo la actividad minera. En esta Región se asienta una
población de varios millones de habitantes (4 500 000 personas) que carecen de

otra forma ocupacional, en este sentido el desarrollo de esta actividad reduce el
movimiento migratorio hacia las ciudades y fija al hombre en el campo (BERNET,
1998).
Para los pobladores rurales de la Sierra y la Selva, el ganado bovino no sólo les
genera ingresos económicos sino que constituye una de las pocas fuentes de
ahorro y de capital, fruto del trabajo familiar. Es decir, es un activo fijo que les
permitirá adquirir otros bienes de capital o enfrentar eventualidades de salud y
educación de sus hijos (ROSEMBERG, 2000).
Las dos razas de ganado especializado más comunes en el país, para la

producción de leche son: Holstein y Brown Swiss; la primera posee ventajas
productivas y adaptativas para la costa, mientras que la segunda tiene mejores
condiciones para la Sierra. Sin embargo, estas razas representan alrededor del
10% del total de bovinos del país, siendo el 90% restante vacuno criollos y
cruzados. Este tipo de ganado (Criollo y cruces) mayormente se establecen en la
sierra y en menor escala en la selva. El ganado Criollo tiene mucha importancia
para el Perú por ser el pie de cría o la población base de la ganadería a la que se
debe mejorar genéticamente pero conservando su rusticidad y adaptación a la
altitud (ROSEMBERG, 2000). Estas cualidades se fundamentan en las siguientes
características: facilidad para adaptarse a zonas de altura (Sierra); resistente a
enfermedades y a climas adversos; capacidad para aprovechar pastos naturales y
rastrojos de cosecha; posee rápida respuesta de recuperación después de haber
sido expuesto a situación difíciles y mantenimiento de la producción en
condiciones adversas.
La alimentación del ganado es el aspecto más importante de los sistemas de

producción y en éste factor, el pasto y el forraje son los más críticos y de mayor
impacto. En la cuenca de Arequipa, la más importante del país, la producción de
leche se basa en una alimentación de pastoreo de un cultivo permanente que es la
alfalfa y el uso de silaje de chala forrajera. También se usa concentrado en niveles
bajos (2-3 kg/vaca/día). En Cajamarca, los bovinos se alimentan mayormente al
pastoreo con forrajes cultivados permanentes de la asociación de Rye grass y
trébol, para las épocas secas se usa la avena forrajera como una alternativa
importante. En las cuencas de Lima y La Libertad, la producción de leche se basa
en técnicas de alimentación intensiva, con el uso principalmente de pastos
cultivados de corte (chala), residuos de cultivos de exportación (broza de
espárrago) y de subproductos de la agroindustria (melaza, pepa y torta de
algodón, afrechillo, etc.). Es decir, hay uso de altos niveles de alimentos
concentrados (8-12 kg/vaca/día). En las demás zonas ganaderas donde la
orientación es mayormente para una producción de doble propósito o de carne, la
alimentación de los animales se basa en pastos naturales, pastos cultivados y
residuos de cosecha de los cultivos agrícolas (RISSO, et al.1999).
Los bovinos son considerados dentro de la política del sector como una especie
prioritaria de acuerdo al siguiente orden: producción intensiva de leche en las
principales cuencas lecheras y producción de Vacuno de doble propósito (leche y
carne) en sierra y selva (SANTOS, 2002).
3.1.4. ESTADO SITUACIONAL DE LA GANADERÍA BOVINA DE LECHE

La metodología del análisis de la cadena productiva nos permite estudiar una

realidad económica de manera integral, en este caso del sistema lácteo con el
propósito de identificar las áreas críticas o cuellos de botellas en los eslabones
más débiles de la cadena, creando las condiciones para su fortalecimiento,
teniendo en cuenta las políticas macro planteadas por el sector. Involucra por ende
las actividades de producción primaria, su industrialización, la distribución y el
consumo, que son las actividades básicas y las actividades de apoyo como son la
provisión de insumos y de servicios (Herrera, 2000).
El Perú cuenta con una población de 5 millones 589 mil 173 cabezas de ganado Vacuno,
en el año 2011; según la Oficina de Estudios Económicos y Estadístico.
Cuadro N° 03. Población de Ganado Vacuno a nivel Nacional

AÑO Cajamarca Total Nacional
1994 618622 4479685

1995 606000 4557757
1996 590693 4672762
1997 592107 4693065
1998 577356 4748914
1999 533271 4861717
2000 568781 4990508
2001 544518 5055612
2002 505040 5084974
2003 561520 5193414
2004 560390 5184822
2005 567252 5249783
2006 585191 5241102
2007 647924 5420865
2008 663444 5442989
2009 668400 5459435
2010 661442 5520200
2011 664574 5589173
Fuente: Oficina de Estudios Económicos y Estadísticos
Grafico N° 01 Evolución de Vacuno a Nivel Nacional

POBLACION GANADERA
7000000
NUMERO DE CABEZAS
6000000
5000000
4000000 Total Nacional
3000000
Cajamarca
2000000
1000000
0
2004
2010
1994
1996
1998
2000
2002
2006
2008
Fuente: Dirección General de Información Agraria (DGIA)
AÑOS
Durante las últimas cinco décadas, la actividad ganadera Nacional ha sufrido
descensos debido a múltiples factores externos e internos, como la crisis
económica nacional, la reforma agraria, presencia de fenómenos sociales y
fenómenos naturales, la falta de apoyo permanente del estado y los gobiernos de
turno; lo que ha generado un letargo y postergación, viéndonos obligados a recurrir
a las importaciones por nuestra incapacidad de autoabastecimiento de productos
de origen pecuario para cubrir la demanda insatisfecha, lo que como consecuencia
perjudica aún más el desarrollo de la actividad ganadera nacional al no poder
competir en igualdad de condiciones con ganaderías extranjeras las que
generalmente son subsidiadas, presentando ventajas comparativas y competitivas
significativas, producto de la aplicación de economías de escala, aplicación de
tecnología de punta y en general mejores condiciones productivas.
La emergente ganadería lechera refleja mejoras en sus resultados a pesar que la

población de vacas en ordeño en los veinte últimos años se ha detenido en
alrededor de 640 mil cabezas; sin embargo, la productividad lechera para el mismo
periodo ha tenido un significativo incremento en promedio Kg/vaca/año pasando
de 1260 a 1930 Kg. Este crecimiento se debe a la consolidación del desarrollo de
las tres principales cuencas a nivel Nacional (Arequipa, Lima, Cajamarca),
adicionalmente a la aparición y desarrollo de nuevas cuencas: La Libertad y
Lambayeque entre otras, que han contribuido a la disminución de las
importaciones de leche.
Los múltiples problemas que aquejan a la ganadería en nuestro país, podemos

agruparlos en factores internos y factores externos de la producción pecuaria.
La diversidad de tamaños de explotación, la irregularidad topográfica, clima

adverso y hasta hostil, con precipitación pluvial bastante inseguro y distribuido en
una época, características culturales y estructuras variadas, desigual y
desproporcional distribución de tierras, y la altitud que limita la crianza de otras
razas de Vacuno especializados; en consecuencia, nos hace pensar sobre la
posibilidad de racionalizar y esclarecer nuestros conceptos en la crianza del
Vacuno Criollo en el altiplano (ROJAS et al, 1991).
El clima, la topografía irregular, la condición de las pasturas, la diversidad del

tamaño de las explotaciones, los cuidados que recibe el animal, las características
de la comercialización, el potencial real de la producción del Vacuno y la cultura de

los criadores, son referencias que al interpretar y comprenderse, pueden contribuir
al más racional y eficiente aprovechamiento del ganado Vacuno Criollo (ZAPATA,
1991).
Al reconocer la rusticidad del ganado Criollo, su importancia numérica de la

población bovina del país, su rol en los sistemas de producción agropecuaria, no
significa que el Vacuno Criollo sea perfecto; al contrario, la baja productividad que
observamos, la variación genética que se constata en la población bovina criolla,
debe ser motivo para impulsar la creación de Asociaciones de Criadores del
Vacuno Criollo, cuyos objetivos entre otros, serían la revaloración, difusión,
promoción e investigación, estudios que nos permitiría conocerlo mejor; puesto
que, esta raza es eficiente y se puede mejorar sin necesidad de destruirla
(FULCRAND, 1994).
Es muy lamentable que todavía exista el criterio de que la utilización del ganado
Criollo es obsoleta, que todavía hay quienes ignoren el papel trascendental de la
raza criolla para los campesinos de nuestra sierra, que todavía existan asesores
de los estamentos agropecuarios que aconsejan congelar o negar partidas para el
fomento de las raza criolla, como si no fuera un verdadero valor genético para
nuestro medio.
El crecimiento vegetativo del hato Criollo, permitido por el uso gratuito de recursos
forrajeros comunales y el trabajo femenino, el agricultor dispone de un capital
movilizable, “un ahorro en pie”, conforme con su objetivo de mayores ingresos con
menor riesgo. (GRESLOV 1986).
La ganadería de altura, de pastos naturales, la que contribuye mayormente a toda

la producción tanto de carne como de leche. Constituyendo de esta manera un
soporte importante en la economía andina, específicamente en la economía de la
familia campesina, mejorando sus niveles de ingresos monetarios, constituyendo
una “libreta de ahorros”, para la adquisición de sus herramientas, vestido,
alimentos (de la ciudad), medicina y otros gastos para satisfacer sus necesidades.
(CORONEL, 1991).
Las vacas criollas la orientación de la producción lechera se ve limitada a una

corta estación convirtiéndose en una economía de autoconsumo; predominando
los fines de la producción vacuna de carne, que además de dinamizar la economía
Regional, se constituye en la principal “caja fuerte”, “capital viviente” (caja chica) o
“banco de cuatro patas” de la economía campesina. (RODRIGUEZ, 1991).
Se argumenta que debido a las condiciones de crianza libre, la venta “en pie” es el
objetivo mayor de la crianza del Vacuno Criollo y su explotación constituye para el
criador, más una fuente de ingresos, que un bien alimenticio, cuando cree
conveniente y tiene alguna necesidad, procede a la venta del animal.(ZAPATA,
1991).
La ganadería criolla es un medio de ahorro para el campesino; por lo que es

considerado como el “banco del campesino”, en situaciones de emergencia o en
ciertos momentos de la vida de la familia y de la comunidad. A través del tiempo, el
hombre y el animal han ido desarrollando juntos y, en las sociedades campesinas,
esta relación se refleja en su cultura. (AYON, 1998).
El ganado Criollo para los comuneros constituye una “fuente de ahorro”, la que es
usada para cubrir necesidades como educación, vestido de sus hijos y otros
imprevistos para la familia; ya que la alimentación es cubierta con la producción

agrícola obtenida y que básicamente se utiliza para autoconsumo. (PRÍNCIPE,
2005).
3.1.5. PRODUCCIÓN LECHERA EN EL PERU
Según el Ministerio de Agricultura, las principales cuencas lecheras peruanas son Arequipa
con el 22.9% de la producción Nacional, Lima con 16.1%, Cajamarca con 16% y La
Libertad con 5.1%. Es en estos departamentos donde se produce la mayor cantidad de
derivados lácteos resultado del volumen de leche producida.
Sin embargo, de acuerdo con lo mencionado por expertos consultados, en Arequipa,

específicamente en Majes, se está cambiando la ganadería por la agro exportación, por lo
que está disminuyendo su producción.
Grafico N° 02: Principales cuencas lecheras en el Perú - 2001
Producción de Leche de las Principales Cuencas

Lecheras TM
Otros Arequipa,
Dptos, 39.9 22.9
La Lima, 16.1
Cajamarca,
Libertad,
16
5.1
Fuente: Ministerio de Hacienda y Comercio – Dirección Nacional de Estadística y Censos (1950-1959).

Ministerio de Agricultura – Oficina de Información Agraria (1960-1999).
Por otro lado, es necesario notar que a nivel Nacional la producción lechera ha tenido un
crecimiento importante aumentando desde 780 mil TM en 1980 hasta 1,329 mil TM en
2005, lo que denota el desarrollo del sector lechero Nacional (Grafico 02).
Grafico N° 03: Tendencia productiva de leche en el Perú (1980-2005)

Produccion Anual de Leche (1980-2005)

1,400,000
1,300,000
1,200,000
1,100,000
Toneladas 1,000,000
900,000
800,000
700,000
600,000
1,980 82 84 86 88 1,990 92 94 96 98 2,000 02 04
Año
Fuente: Ministerio de Agricultura – Dirección General de Información Agraria
Con respecto a la producción de leche de vaca por animal, se observa un crecimiento

sostenido ya que en 1960 esta fue de 929 kg/vaca/año para pasar a 1928 kg/vaca/año en
el 2005 (Gráfico 03). Es necesario resaltar que la producción media mundial de la Raza
Holstein entre los principales países productores de leche supera los 7000 kg/vaca/año,
por lo que aún existe margen para seguir creciendo con el mismo número de vacas.
Grafico N° 04: Producción de leche por vaca (1960-2005)

Producción nacional de leche 1960-2005 (kg/vaca/año)
2,500
2,000
kg/vaca/año
1,500
1,000
500
0
1,960 1,965 1,970 1,975 1,980 1,985 1,990 1,995 2,000 2,005
De igual manera si comparamos la productividad por vaca en relación a los principales

países productores a nivel mundial, todos se encuentran sobre los 6000 kg/vaca/año,
probablemente mientras que el Perú la productividad recién bordea los 2000 kg/vaca/año.
Esto evidencia la necesidad de priorizar el aumento en la productividad de leche por vaca
antes que aumentar el número de animales (Gráfico 04).
Grafico N° 05: Perú y los Principales Países Productores de Leche

Principales Paises Productores de Leche y el Perú (producción vaca/año)

12,000
10,000
Leche Kg/vaca/año
8,000
6,000
4,000
2,000
iza
lia
rú
cia
UU
ca
ña
el
ica
da
lia
a
ia
ga
nd
id
ra
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Pe
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Su
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Un
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la
em
st
m
Bé
Es
Ca
Fr
Ho
Po
Au
na
o
Al
in
Di
Re
Fuente: Ministerio de Agricultura – Dirección General de Información Agraria.
La producción de leche fresca cruda en el Perú experimenta un crecimiento

sostenido en los últimos años, al haberse incrementado de 830,146 toneladas en
1994 a 1’705,719 toneladas en el 2008, lo que representa una tasa de expansión
anual de 5.07%, informó el Ministerio de Agricultura.
3.1.6. PRODUCCIÓN DE LECHE FRESCA CRUDA
En enero del 2009 se reporta la producción de 146.494 t. de leche fresca

cruda a nivel Nacional, mientras que en similar periodo del 2008 dicha
producción fue de 139,142 t. la que representa 5.28% de incremento Ver
Gráfico N° 06.
Grafico 06. Producción mensual de leche fresca cruda Ene 2008 - Ene
2009
Fuente: Direcciones Regionales de Agricultura. DIAs

Elaboración: Ministerio de Agricultura - OEEE
La producción de leche fresca para enero está liderada por las Regiones: Arequipa
(25 %), Cajamarca (18.1 %), Lima (17 %), La Libertad (5.7 %), Puno (5.3 %),
Amazonas (4.8 %) y Cusco (3.3 %) entre los principales centros de producción (ver
Gráfico N° 07).
Grafico N° 07: Producción de leche fresca cruda según Regiones
Fuente: Direcciones Regionales de Agricultura.

Elaboración: Ministerio de Agricultura - OEEE
En el Grafico N°08, se presenta la evolución de los precios al productor de leche

fresca, observándose que los precios promedios han mostrado leves variaciones
durante el periodo 2005-2007, es a partir de julio del 2008 donde se incrementan
los precios de 0.916 soles/litro hasta llegar a diciembre a 0.945 soles/litro,
siguiendo una tendencia al alza hasta diciembre. Para enero 2009 se reporta un
precio de 0.95 soles/litro en promedio.
Gráfico. N° 08. Evolución mensual de los precios promedios ponderados al

productor de leche fresca cruda, 2005- Enero 2009.
Fuente: Direcciones Regionales de Agricultura. DIAs

Elaboración: Ministerio de Agricultura – OEEE
Según estadísticas de la Dirección General de Información Agraria (DGIA) del

MINAG, los precios de la leche fresca al productor o en establo se incrementaron
de S/. 0.78 el litro en el año 2000 a S/. 0.92 el litro en el 2008, variación que
presenta una tasa de crecimiento anual de 2.08%.

En el ámbito industrial, la producción de leche pasteurizada registró el mayor

crecimiento entre el 2000 y el 2008, con una tasa anual de 9.57%, en tanto la
producción de leche evaporada aumentó 4.53%. No obstante, cabe señalar que
los mayores volúmenes de producción corresponden a la leche evaporada, que el
año pasado fue de 323,571 toneladas, mientras la pasteurizada alcanzó 98,584
toneladas.
Dentro de los derivados lácteos, el yogurt experimentó la mayor expansión entre el 2000 y
el 2008, con una tasa anual de 19.36%, seguido del queso fresco, con 15.99%.
En cuanto a los precios al consumidor, los de la leche fresca variaron de S/. 0.14 el litro en
1990 a S/. 2.18 en el 2008 (una tasa de crecimiento anual de 17.82 %), mientras el precio
de la leche evaporada (tarro de 410 ml.) registró una tasa de expansión de 17.31% al año.
Sin embargo, el precio de la leche fresca aumentó solo 1.42% en el 2008, en tanto el de la
leche evaporada varió 1.33%.
3.1. 7. PARTICIPACIÓN PECUARIA DE CAJAMARCA TOTAL NACIONAL
Ministerio de Agricultura, los aportes más significativos que hace Cajamarca a la

producción pecuaria Nacional son: i) leche fresca 17% de la producción Nacional (año
2007), y de carne de Vacuno 16% en el mismo año, cabe destacar que en el caso de la
producción láctea, solamente la Provincia de Cajamarca produce el 71% de la producción
Regional, y en el caso de carne de Vacuno, solamente la Provincia de Cajamarca aporta a
la Región el 57%.
Cuadro N° 04: Participación Pecuaria de Cajamarca al Total Nacional.

PRODUCCIÓN PECUARIA 2006 2007
Producción de leche fresca (t)
Nacional 1’482,923 1’575,277
Cajamarca Región 238,137 261,213
Cutervo Provincia 23,719.66 26965.21
Aporte Regional 16% 17%
Producción de carne de Vacuno (t)
Nacional 162,578 163,235
Cajamarca Región 24,037 25,896
Cutervo Provincia 13,701 14,811
Aporte Regional 15% 16%
Fuente Elaboración Propia, datos DRA – Cajamarca.
De acuerdo al cuadro anterior Cajamarca Provincia produce en promedio 71418.20 TM de

leche fresca al año y por lo menos 2600 toneladas de carne de Vacuno al año, a esto
Es importante señalar que aproximadamente el 80% de la población se encuentra

en la sierra, donde las razas predominantes son el ganado Criollo y aquellos que
han tenido cruces con razas como la Holstein, Brown swiss, Jersey, Simental,
Normando y Shorton lechero. (MINAG, 2004).

En el periodo de 1999-2003, el rendimiento a nivel Nacional ha tenido un

incremento de un 22% de la población lechera, presentando los mayores
incrementos en el Departamento de Lima (48,29%), la Libertad (40,43%) y
Cajamarca (33,09%); en el caso de Arequipa solo ha incrementado en un
10.21%.(MINAG, 2004).
El rendimiento entre el periodo de 1995-2000 el rendimiento a nivel Nacional ha

tenido un incremento del 36,8% es decir de 1,521 Kg/vaca/año en 1995 hemos
pasado a 2080 Kg/vaca/año. A pesar de este crecimiento alcanzado, resulta muy
bajo si lo comparamos con los países vecinos como Chile y Argentina países que
han alcanzado los 3400 y 3600 Kg/vaca/año. El promedio Nacional tiene mayor
influencia en las cuencas de Arequipa y Lima, las cuales bordean al 2000 los 3,045
y 3,044 Kg/vaca/año. En el caso de la cuenca de Cajamarca el crecimiento en el
indicador de la productividad ha sido del 15,6%; de 1,647 en 1945 a 1905
Kg/vaca/año en el 2000. (MINAG, 2000).
3.1.8. ACTIVIDAD LECHERA EN CAJAMARCA
Según la Dirección de Información Agraria Regional - DIA DRA, hace tiempo se

hacen intentos de conocer la información sobre la población de Vacuno a nivel
Provincial y Regional. SENASA cuenta con información de sus campañas de
vacunación; sin embargo, hay evidencias que no todo el ganado se vacuna en las
mencionadas campañas. Haciendo un análisis del volumen de producción y la
información recogida de fuentes primarias en talleres (Bambamarca, Chota, San
Marcos, Cajabamba), de agentes involucrados en el sector a nivel Provincial y de
fuentes secundarias de diferentes instituciones públicas y privadas, se puede
inferir la población vacuna actual.
La producción de leche en Cajamarca varía mucho entre los distintos sistemas

agrícolas, de acuerdo a las condiciones sociales y agroclimáticas. Los factores
dominantes son el acceso al agua y la altitud. Las granjas situadas en la zona más
alta de la Sierra por lo general tienen de 2 a 5 vacas lecheras cruzadas que se
alimentan en los pastizales naturales. Este sistema, que no cuenta con irrigación,
puede sustentar menos de un animal por hectárea de pastizal y afronta una grave
escasez de forrajes durante la temporada seca (de mayo a octubre). En los meses
de lluvias se cultivan diversos cultivos comerciales en las zonas más bajas,
principalmente destinados al consumo de la familia.
Alrededor del 75% de la leche producida en la Provincia de Cajamarca llega al

sector industrial estructurado, es decir a la Nestlé o a la Gloria S.A. Sin embargo,
las granjas que producen menos de la cantidad diaria mínima que exigen estas
empresas (15 kg de leche), o las que no están situadas en la ruta de acopio de la
leche, por lo general procesan su leche o la venden a pequeños productores de
lácteos, sobre todo a los productores de quesos. La elaboración de quesos
concentra un 24% de la producción de leche de la Provincia, que se convierte en
quesillo (un queso fresco de cuajada que es la base del popular queso mantecoso
de Cajamarca). Se estima que el 1% restante se consume en la propia familia del
agricultor.
En general, la productividad del ganado en la sierra es baja. Se atribuye la causa

principal a la mala nutrición del ganado, en particular durante la estación seca.
Para mejorar la nutrición es necesario mejorar la producción de pastos y forrajes.
Las entidades de fomento pecuario han promovido el uso de pastizales cultivados,
pero sus programas sólo han tenido éxito en zonas donde puede haber irrigación y
donde no hay competencia directa con los cultivos comerciales. Respecto a los
pastizales autóctonos, las posibles repercusiones de su mejoramiento pueden ser
de gran alcance, por dos motivos principales: a) mejorar los pastizales autóctonos
tiene el potencial de incrementar la producción de leche diaria de los 3 Kg hasta a
6 - 8 Kg. por animal al día; y b) la mayor parte de este aumento de la producción
será aprovechado por los pequeños productores de leche, que utilizan mucho los
pastizales naturales como elemento principal de la alimentación de su ganado
lechero.
Los pequeños productores de leche cajamarquinos, aislados de la industria

lechera, convierten su leche en cuajada y la venden a los productores de quesos.
La producción de cuajada permite al agricultor añadir valor a la leche y captar una
porción relativamente elevada del precio final al consumidor. Esto disminuye la
rentabilidad del pequeño productor típico de quesos, que parece estar
desapareciendo aceleradamente. Es muy necesario evaluar la función y la
economía de los pequeños productores locales de queso y su potencial función
como agentes del desarrollo al servicio de los pequeños productores de leche que
están excluidos de la industria estructurada de productos lácteos y los
consumidores locales.
Al hacer un análisis de la situación de las Provincias de la Región Cajamarca

actual en el año del 2008, la producción de leche en la Provincia de Cajamarca es
de 74196.93 TM, 6160.80 TM de leche en la Provincia de Cajabamba, 40838.78
TM de leche en la Provincia de Celendín, 38154.99 TM de leche en la Provincia
de Chota, 1055.07 TM de leche en la Provincia de Contumaza, 30003.26 TM de
leche en la Provincia de Cutervo, 26,965.21 TM de leche en la Provincia de
Hualgayoc, 5351.21 TM de leche en la Provincia de San Marcos, 43995.38 TM de
leche en la Provincia de San Miguel, 13648.61 TM de leche en la Provincia de
San Pablo, 6266.84 TM de leche en la Provincia de Santa Cruz.
Cuadro N°05. Producción Lechera por Provincias en la Región Cajamarca 2008
UNIDAD REGION CAJAMARCA AMBITO DEL PROYECTO

PROVINCIA VARIABLE Promedio
MEDIDA 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Vacas en
35009.0
PRODUCCION DE ordeño 30635 33039 34908 35371 36319 38127 37091 34582.00
LECHE
CAJAMARCA 71749.3
T.M 57685.72 69478.75 71208.45 71582.98 73376.17 76875.98 79589.14 74196.93
Lt Prom. x Vaca 5.7
5.23 5.84 5.67 5.62 5.61 5.60 5.96 5.96
Vacas en
4868.9
PRODUCCION DE ordeño 5352 5352 5493 5493 4653 4497 4040 4071
LECHE
CAJABAMBA 7821.9
T.M 9135.18 8578.16 8405.96 7726.45 6831.42 8077.50 7660.13 6160.80
Lt Prom. x Vaca 4.5
4.74 4.45 4.25 3.91 4.08 4.99 5.27 4.20
Vacas en
12617.0
LECHE
CELENDIN 28380.2
T.M 13512.52 25192.82 24744.76 27892.51 30420.89 29005.98 35433.61 40838.78
Lt Prom. x Vaca 6.2
6.16 6.19 6.08 6.23 6.80 5.90 6.03 6.51
Vacas en
11441.5
LECHE
CHOTA 21304.4
T.M 15390.35 15660.90 16554.10 15878.50 18163.50 22782.89 27849.85 38154.99
Lt Prom. x Vaca 5.1
4.69 4.77 5.04 4.09 4.68 5.64 5.46 6.15
Vacas en
739.8
LECHE
CONTUMAZA 941.1
T.M 1039.20 1044.28 870.00 734.00 835.76 959.00 991.84 1055.07
Lt Prom. x Vaca 3.5
3.76 3.72 3.10 2.56 3.39 3.86 3.88 4.12
Vacas en
PRODUCCION 9835.0
CUTERVO ordeño 7,219 7,219 7,219 8,988 9,793 11,784 12,689 13,769
DE LECHE
T.M 14447.45 15011.50 16396.20 15400.02 18805.30 23719.66 26965.21 30003.26 20093.6

Lt Prom. x Vaca 5.56 5.78 6.31 4.76 5.33 5.59 5.90 6.05 5.7
Vacas en
5302.1
PRODUCCION DE ordeño 4,600 4,600 4,600 5,103 5,805 6,080 6,005 5,624
LECHE
HUALGAYOC 12709.4
T.M 11803.40 12373.00 12499.80 12271.70 12564.50 13689.96 13161.06 13311.82
Lt Prom. x Vaca 6.7
7.13 7.47 7.55 6.68 6.01 6.25 6.09 6.57
Vacas en
4245.4
LECHE
SAN MARCOS 7699.8
T.M 9361.65 9363.68 7609.37 7425.92 7534.20 7501.17 7451.16 5351.21
Lt Prom. x Vaca 5.0
5.48 5.48 4.45 5.03 5.11 5.08 5.05 4.48
Vacas en
20111.9
LECHE
SAN MIGUEL 41180.3
T.M 36256.14 37983.15 40022.51 39595.34 40388.11 44044.18 47157.21 43995.38
Lt Prom. x Vaca 5.7
6.12 6.29 5.73 5.94 5.45 5.50 5.39 5.40
Vacas en
3189.8
LECHE
SAN PABLO 6134.4
T.M 4332.00 4410.58 4494.00 4323.40 4928.86 5924.33 7013.53 13648.61
Lt Prom. x Vaca 5.3
4.99 4.93 4.89 4.71 5.14 5.60 6.11 5.63
Vacas en
2853.3
PRODUCCION DE ordeño 2,556 2,556 2,556 3,073 3,073 2,768 3,064 3,180
LECHE
SANTA CRUZ 4093.4
T.M 3130.23 3191.69 3450.50 3291.40 3576.30 4582.22 5258.33 6266.84
Lt Prom. x Vaca 4.0
3.40 3.47 3.75 2.98 3.23 4.60 4.77 5.47
Promedio en el Ámbito del Proyecto ( litros/Vaca/día) 5.7

Fuente: Ministerio de Agricultura. Oficina de Información Agraria. 2008 .
3.1.9. PROBLEMÁTICA DE LA PRODUCCCION LECHERA
La producción de leche para nuestra Región Cajamarca es una de las actividades

que tradicionalmente lo ha identificado, constituyéndose en un factor de
integración territorial, económica y sociocultural; estableciéndose así en uno de los
aspectos básicos para generar progreso especialmente en los pequeños
productores de la zona rural. Pero, existen un sin número de problemas o
limitaciones que merman el desarrollo en forma sostenida y sustentable que
promuevan perspectivas de desarrollo para el pequeño, mediano y grandes
ganaderos, donde el productor se sienta comprometido a invertir en sus propias
unidades ganaderas y promueva autoconfianza de sentir que en esta actividad
que tradicionalmente ha venido gestionando se convertirá en un punto de
desarrollo y un mejor futuro para él y su familia donde lo conlleve a mejores
condiciones de vida.
A continuación mencionamos las limitaciones que se tiene desde los productores
para una mejor gestión del predio y el desarrollo de la producción ganadera.
1. Nuestra Región gestiona un territorio multidiverso tanto geográfico, económico y

hasta socioculturalmente; en este espacio se desarrolla la producción ganadera,
que lo encontramos desde las partes más altas como la jalca y ladera media hasta
las partes de valles o zonas bajas, con diferentes dimensiones de producción y
escala de crianza, con la tendencia a incrementar su capacidad y rendimiento
aunque sin ninguna direccionalidad o visión de sostenimiento competitivo y de
gestión empresarial.
2. La ganadería campesina no es una ganadería que enfatiza la maximización de

productos y productividad como carne, leche; también trata de cubrir en mayor o
menor grado, aspectos como: Obtención de abonos orgánicos, capitalización y
ahorro en vivo, previsión de fuentes de energía (utilización de ganado Vacuno
como arado, animales de carga, etc.), obtención de cuero y lana, abastecimiento
de productos de subsistencia, además utiliza mejor los recursos disponibles en las
familias campesinas (MORALES, 2003).
3. Al promocionar la crianza de Vacuno mejorados y justificar la transferencia del

paquete tecnológico “ganadería lechera moderna”, se genera muy buenos
dividendos para los vendedores de dichos paquetes y los dueños de las plantas
procesadoras de leche (MOYA, 1990).
Foto N°01: Animales comiendo Residuos de Cosecha.
4. El productor es agro ganadero, es decir que se dedica a la crianza de ganado de

varias especies que casi en su totalidad son Criollos o Criollos cruzados y también
en una parte de su parcela cultiva productos de pan llevar según la temporada de
siembra, cierta área de su predio lo destina para la crianza de los animales sin
ningún criterio técnico de ordenamiento, que facilite las siembras tanto de cultivos
agrícolas como pasturas para el ganado, el número de vacas en producción escila
entre 2 y 5 animales.
5. La crianza de la ganadería (que en su mayoría son Criollos o Criollos Mestizos) es

en sistema extensivo, por lo que no facilita llevar un control registrado de la
alimentación, sanidad y peor aún de la parte reproductiva de los animales, por lo
que se agudiza sustantivamente la consanguinidad haciendo retroceder el bagaje
genético, la fortaleza lechera y la rusticidad de los animales, por otro lado los
animales viven en la interperie soportando variaciones climáticas extremas lo que
disminuyen considerablemente el rendimiento de producción diaria de leche.
6. La alimentación es a base de pastizales o pastos naturales, salvo en algunas

zonas de valles o partes de praderas bajas que el manejo de los animales son en
sistema semi extensivos, los pastos son mejorados perennes como el Rye Grass
Eco tipo Cajamarquino más Trébol Blanco, pero no se le da un manejo adecuado
como abonamiento, aireación, resiembras, etc. por lo que las pasturas están
desvalorizados genéticamente con rendimientos sumamente bajos y con un valor
nutritivo deficiente en comparación a lo normal, por lo tanto como la alimentación
de los animales son a base de pasturas, éstos no cumplen sus requerimientos
nutritivos y consecuencia también disminuye los rendimientos de los parámetros
productivos.
Foto N° 02: Vacas en Producción pastando Rye Grass + Trébol
7. La producción de leche por vaca tienen un volumen sumamente reducido

alcanzando a un promedio 5.7 lts/ día, producción que venden directamente o a
través de acopiadores locales o grupos de Nestlé o Gloria, también se relacionan
con intermediarios queseros. Tanto las empresas grandes como los acopiadores
pequeños retribuyen un pago por la venta de la leche en forma mensual o
quincenal, a un valor de 0.80 Céntimos de Sol por litro de leche y sin ningún otro
tipo de incentivo, precio que no muestra un estímulo para que el productor o
ganadero se interese a mejorar los estándares de calidad de la leche,
mejoramiento en la parte genética de sus animales y en el manejo, por lo que le
inhibe competitividad, y de gestionar de manera adecuada el predio para
desencadenar mejores perspectivas de supervivencia y con mayores
oportunidades de desarrollo.
8. Por otro lado, los productores trabajan en forma individual descartando toda forma
o intento de asociación o asociatividad con gestión empresarial y comercial, por lo
que es una limitante para tener acceso a créditos adecuados y a tasas de
intereses bajos para poder invertir en el predio, instalar sus alojamientos del
ganado, o para la compra de insumos que fueran necesarios para mejorar la
producción y productividad, también disminuye las oportunidades de apoyo de las

instituciones tanto públicas, privadas y ONGs que promuevan el desarrollo de la

actividad pecuaria.
9. No existe una asistencia técnica, o si lo hay no es la metodología adecuada donde

el productor lo lleve a la práctica, además se realiza sólo en algunas zonas donde
el volumen de producción de toda la cuenca o la ruta es más considerable,
mientras que las grandes mayoría son productores que realizan labores de manera
empírica, disminuyendo de esa manera las oportunidades de competitividad
obteniendo baja rentabilidad de su producción.
10. Los diferentes actores, involucrados en el sector pecuario tales como: empresas
acopiadoras, tiendas veterinarias, productores ganaderos, ONGs, etc. trabajan en
forma aislada, es decir cada uno por su lado, y su labor es estrictamente comercial
o social desde la lógica de obtener rentabilidad económica, para fidelizar el
clientelage de los productores y así seguir recibiendo favores a causa de sus
servicios o ventas; es decir que al productor se lo mantiene solo como un medio
para obtener cierto beneficio, para este caso se propone generar la asociatividad
con gestión Empresarial.
11. Los productores o ganaderos se dedican a la crianza más por costumbre y no lo

toman como una iniciativa de negocio de carácter empresarial que les conlleve a
diseñar estrategias para trabajar en asociatividad, por el hecho mismo que existe
un nivel de desconfianza entre los mismos productores, por otro lado las
instituciones comprometidas con el desarrollo pecuario tales como Nestlé, Gloria,
Sedes Agrarias, ONGs, entre las más reconocidas tenemos a Care, Cedepas,
Cipder, SNV, ITDG, Caritas, Los Andes, IMAR (Santa Cruz), Centro Ideas, (San
Marcos), CES Solidaridad, EDAC en Chota, y últimamente Foncreagro, etc. Su
labor es alentador para el desarrollo pecuario de la Región, pero sería conveniente
posicionarnos todos en base a un solo objetivo y trabajar en ello, y de esta manera
lograr mejorar la calidad y el volumen de producción de carne y leche.
3.1.10. PROBLEMÁTICA DE LOS POBLADORES AGROPECUARIOS.
Con esta descripción nos referimos a los agricultores que se dedican a las labores
agrícolas de pan llevar, pero crían sus animales que casi en su totalidad son
animales Criollos y en su mayoría machos que servirán para la yunta en el cultivo
de la tierra para sembrar sus diferentes cultivos agrícolas. Esto agricultores
poseen entre 0.5 a 3 hectáreas de terreno dedicados a la agricultura y en cierta
parte para el mantenimiento de sus animales.
 Los campesinos no tienen ningún conocimiento sobre el manejo técnico de los

Vacuno, por lo que son criados netamente bajo el sistema extensivo soportando
condiciones climáticas adversas, sin cobertizos y soportando variaciones extremas
de temperatura, exceso de lluvias, etc.
 No hay un control del sistema reproductivo, por lo tanto hay una baja calidad
genética con una excesiva consanguinidad disminuyendo la rusticidad y la

fortaleza, es decir retrocediendo la pureza del genotípo y reflejando un fenotípo no

atractivo de los animales.
 La alimentación es a base de pastos naturales o pastizales y en tiempo de

cosechas se lo suplementa con los residuos de las siembras de los cultivos o
residuos agrícolas fibrosos (RAF) sin acondicionarle algún tratamiento para
mejorar la palatabilidad y el valor nutritivo de los alimentos, es decir que los
animales son alimentados solo para su mantenimiento y no para obtener un valor
agregado a través de la producción, por lo que estos animales criados en estas
condiciones no expresan su potencial genético produciendo 2 a 3 litros por día,
con partos cada 24 o 28 meses y los terneros nacidos pesan entre 18 a 24 Kg por
lo tanto no dan mayor beneficio económico, por lo que el agricultor lo toma como
una actividad complementaria a la producción agrícola.
Foto N° 03: Vacas en Producción
 A pesar de estas condiciones de producción los agricultores siguen criando estos

animales, y como actividad que complementa a la agricultura y una costumbre de
convivencia de las familias campesinas, manteniendo sus animales que de alguna
manera se convierte en un capital invertido en el predio para su posterior uso
cuando sea necesario. Sin embargo, a pesar del manejo que reciben, los Vacuno
Criollos son explotados para triple propósito produciendo leche, carne y trabajo
(yunta); además es la única especie que superviven en estas condiciones, es decir
que se han adaptado a las circunstancias climatológicas, topográficas y
ambientales de nuestra Región, que haciendo un cambio en el manejo con más
criterio técnico expresarían una mayor producción generando mayores ingresos
económicos para las familias rurales que ayudarían a superar la brecha de
pobreza que adolece nuestra Región. A pesar de ello, ninguna institución
dedicadas al desarrollo de la actividad agropecuaria han tenido una injerencia

sobre la mejora o seguimiento del Vacuno Criollo, por lo que de ahí la intervención
de nuestro Proyecto, donde empiece dar una posibilidad de esperanza de
superación para las familias ganaderas que sin cambiar su cultura de trabajo y a
través del fortalecimiento de sus capacidades de alimentación, manejo, sanidad y
mejoramiento genético de los animales, etc. impulsaría la producción y por lo tanto
mayores y mejores ingresos para el pequeño agricultor de las zonas alto andina
conduciendo a una posibilidad de mejorar sus condiciones socioeconómicas y por
ende su calidad de vida.
Foto N° 04: Vacas en producción de leche y Tracción mecánica (Yunta)
FACTORES INTERNOS DE LA PRODUCCIÓN
Deficiente alimentación. Generalmente la nutrición de los Vacuno se da en escasa

cantidad y de baja calidad. Los animales no se alimentan de acuerdo a sus
requerimientos y los pastizales son de bajo valor nutritivo como para producir
buenos rendimientos de leche y carne/Ha/año. Se agudiza este problema en la
época de sequía o “época de hambre” (5 a 6 meses).
Baja tasa reproductiva (30-60 %). Constituye el principal elemento que determina
la baja productividad.
Alta incidencia de enfermedades infecciosas y parasitarias. Este factor se agrava
muchas veces por la falta de control, desconocimiento y sobre todo por la falta de
medios.
Manejo deficiente de animales y pastizales. Se desconoce la importancia con
respecto a la reproducción. Las especies forrajeras de bajo valor nutritivo debido a
su mal manejo no son aprovechadas en todo su potencial, por el contrario están
degradadas por efectos del sobre pastoreo. Por otro lado, hay escaso desarrollo
de técnicas de conservación y sub utilización de forrajes y residuos de cosecha.
Mal uso de los recursos humanos. Se hace muy poco uso del personal capacitado
o profesional, lo mismo sucede con el personal, de mando medio.
Condiciones ecológicas negativas. Están estrechamente relacionados la dotación
regular de agua, la producción normal de forrajes y el número de ganado a criar.
Baja calidad genética del ganado. La mayor población vacuna de leche y carne lo
encontramos en la sierra y son de baja calidad genética, representado por el
ganado Criollo y sus cruces (86 %).
A. ALIMENTACION
En términos generales la problemática de la ganadería bovina Nacional está

referida principalmente a la baja producción y productividad acompañada de una
reducida rentabilidad de la actividad. Las principales causas, según análisis de la
cadena productiva, son: la estacionalidad de la producción, baja cantidad y calidad
de pastos y forrajes, subutilización de forrajes y residuos de cosecha, bajos índices
reproductivos, altas tasas de mortalidad en la recría de reemplazo, altos costos de
producción de las ganaderías intensivas, escasez y alto precio de vientres, baja
calidad de leche y carne, y retraso tecnológico (INEI, 1993).
Los pastos naturales constituyen el principal recurso natural de la Región con

menor riesgo en la producción, sin embargo en la mayoría de unidades
productivas están inadecuadamente rotados y no cubren los requerimientos
necesarios para desarrollar una ganadería sostenible, que se detecta en la pérdida
de peso del ganado en las épocas secas, trayendo consigo bajos niveles de
producción y productividad en las especies de ganado andino.
Los animales de las familias pobres son devueltos al cerro donde tendrán que
buscarse el sustento escaso y de mala calidad que les ofrece el matorral. Actúan
como instrumentos extractivos de los recursos naturales presentes en las laderas
de los cerros que sin ellos serían de poca o nula utilidad. Allí es donde el Vacuno
Criollo demuestra su superioridad; el medio ambiente ha depurado su fondo
constitucional y lo ha preparado para afrontar el hambre: extraordinariamente
sobrio, se contenta con pajas de gramíneas secas, recurre al ramoneo de los
arbustos, aún de los punzantes, para recoger, en sus ocho horas de cosecha,
parcas raciones que le permitirán salvar la penuria estacional (FULCRAND et al,
1991).
Foto N° 05: Vacas pastando pastos naturales.

Bajo las condiciones de crianza extensiva con una alimentación basada en la
utilización de pastizales naturales, el bovino Criollo resulta ser muy importante en
la economía campesina (AMPUERO, 1991).
La alternativa inmediata es el incremento de las áreas con pastos cultivados y
forrajes especialmente perennes y con planes de riego, para la crianza del ganado
vacuno, ovino y alpacas, principalmente en las comunidades campesinas, para ser
utilizados al pastoreo y el último crecimiento para el corte a ser utilizado
conservado (heno, ensilado) en la época de estiaje disminuyendo así la carga
sobre los pastos naturales en las que se ocasionan situaciones de sobre pastoreo
(TAPIA, 2007).

La economía de las familias comuneras se sustenta en la crianza de ganado

Vacuno Criollo, la producción de leche y de queso fresco elaborado en el mismo
campo de pastoreo con baja tecnología y calidad y su venta en la comunidad a
comerciantes que pagan precios bajos y en condiciones desfavorables para el
campesino. Con este ingreso cubren parte de sus gastos familiares, donde el
autoconsumo de los productos agrícolas constituye importante contribución a la
alimentación familiar.
Para que se produzca un cambio positivo en la agricultura serrana es necesario

aprovechar al máximo la energía animal (yunta) y minimizar el empleo de la
energía humana (CABALLERO y FLORES, 2004).
El animal Criollo peruano que se encuentra en las zonas más inhóspitas, sometido
a las adversidades de clima, altitud, alimentación, etc., pero que produce leche y
carne, en esas condiciones ¿no es rica genéticamente? (SOTO, 2005).
3.1.11. CONDICIONES CLIMATOLOGICAS PARA LA PRODUCCION DE PASTOS

CULTIVADOS.
La Región Cajamarca tiene un clima variado debido a que su territorio tiene áreas
de Costa, Sierra y Selva, teniendo una temperatura promedio anual de 14,7ºC, con
variaciones entre 8ºC a 24,7ºC, con una humedad relativa promedio de 72%, y con
precipitaciones que varían de 380 a 1 200 mm por año, siendo la época de lluvias
más intensas entre los meses de octubre a abril.
La Región Cajamarca tiene un clima Templado Cálido, Templado, Templado Frío,

Frío y Tropical-Templado-Cálido, pertenecientes a las ecoregiones naturales,
según la clasificación de Javier Pulgar Vidal (1941): Yunga (500-2 500 m.s.n.m.),
Quechua (2 500-3 500 m.s.n.m.), Suni o Jalca (3 500-4 100 m.s.n.m.), Puna (4
100-4 800 m.s.n.m.) y Rupa Rupa (400 - 2 000 m.s.n.m.) respectivamente.
Para Cajamarca, el promedio histórico de 10 años (2000-2009) para la Humedad

Relativa es de 67,07%, de la Temperatura 14,58 ºC y de la precipitación 694,03
mm, como lo podemos apreciar en el cuadro Nº 37 y en el gráfico Nº 32; así
mismo, el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI) Cajamarca
informa que el año hidrológico 2009.
Cuadro N° 06: Datos Climatológico de la Región Cajamarca y del ámbito

del proyecto
Departament
Indicador Unidad 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
o
Humedad
relativa
Porcentaje 63 69 72 70 69.4 65 64.3 66 63 69
promedio
anual
Presión
atmosférica
Milibares 740.4 741 741.4 741.3 742.3 741.8 742.3 742.5 741.5 742
Cajamarca promedio
anual
Temperatura
Grados
máxima
centígrado 21.2 21.3 21.57 21.98 21.7 21.9 21.5 21.2 21 21.5
promedio
s
anual
Temperatura Grados
7.2 8.1 8.3 ... 7.9 7.5 8.1 7.8 7.9 8.6
mínima centígrado

promedio s
anual
Temperatura Grados
promedio centígrado 14 14.4 14.7 14.8 14.6 14.6 14.5 14.4 14.4 14.7
anual s
Precipitación
Milímetros 708.6 908.6 629.8 528.8 625.9 586.3 689.6 747 720.9 794.8
total anual
Fuente: SENAMHI, Elaborado Agosto 2011.
Figura Nº 01. Mapa Climatológico de la Región Cajamarca
3.1.12. RECURSO SUELO EN LA REGION CAJAMARCA PARA LA PRODUCCION DE

PASTOS CULTIVADOS
El territorio de la Región Cajamarca, comprende 1’703,921.3 hectáreas de tierras

de variada calidad, los cuales son utilizados 122,516.50 Hectáreas Bajo Riego y
495,695.10 hectáreas que son terrenos al secano y 664,115.20 hectáreas que son
de pastos naturales; 288,939.30 hectáreas cubiertas por Montes y bosques y el
resto de 132,657.30 hectáreas dedicadas a otras actividades.
De esto se puede concluir que la superficie agrícola de la Región es de 618,210

Ha., de las cuales 122,515 Ha. (19.81%) son bajo riego y 495,695 Ha. son al
secano (80.19%). La gran cantidad de potencialidades y recursos hídricos y la alta
capacidad de absorción de mano de obra son aspectos que favorecen a la

agricultura; sin embargo, el nivel de tecnología del agro es escaso, algunos
procesos son tradicionales, el porcentaje de superficie agrícola cultivable es bajo y
existe un sobre uso de la superficie agrícola, lo que sumado a la mínima atención
crediticia por parte del Estado así como de las entidades privadas, hace que la
actividad agraria en la Región sea de subsistencia.
Cuadro N° 07: Uso de Tierras por Provincias en la Región Cajamarca

PASTOS MONTES Y
SECANO OTRAS
PROVINCIAS TOTAL DE BAJO RIEGO NATURALES BOSQUES
HAS HAS % HAS % HAS % HAS % HAS %
CAJAMARCA 249563.4 21401.3 8.6 59435.0 23.8 121943.3 48.9 16963.7 6.8 29820.0 11.9
CAJABAMBA 84405.4 10790.9 12.8 23,701.20 28.1 24845.8 29.4 11991.8 14.2 13075.8 15.5
CELENDIN 122776.8 6704.4 5.5 38805.2 31.6 48155.1 39.2 15823.7 12.9 13288.4 10.8
CHOTA 190661.6 11786.9 6.2 51928.7 27.2 84285.2 44.2 27183.0 14.3 15477.8 8.1
CONTUMAZA 119927.3 6992.7 5.8 10943.0 9.1 94993.2 79.2 4120.6 3.4 2877.8 2.4
CUTERVO 147532.5 3788.2 2.6 61386.1 41.6 44831.3 30.4 26778.0 18.2 10750.8 7.3
HUALGAYOC 68448.5 4380.7 6.4 17689.3 25.8 31148.8 45.5 6015.4 8.8 9214.3 13.5
JAEN 190777.5 16464.5 8.6 75347.0 39.5 53269.4 27.9 38517.7 20.2 7178.9 3.8
SAN
252763.2 7942.7 3.1 101153.5 40.0 22061.7 8.7 110758.1 43.8 10847.2 4.3
IGNACIO
SAN
48287.9 4077.0 8.4 16711.1 34.6 16703.9 34.6 6618.7 13.7 4177.2 8.7
MARCOS
SAN MIGUEL 134970.6 18897.9 14.0 14584.9 10.8 76738.7 56.9 15775.2 11.7 8973.9 6.6
SAN PABLO 38313.8 5171.6 13.5 9522.0 24.9 17847.0 46.6 2404.4 6.3 3368.9 8.8
SANTA
55492.8 4117.7 7.4 14488.1 26.1 27291.8 49.2 5989.0 10.8 3606.3 6.5
CRUZ
TOTAL 1,703,921.30 122,516.50 495,695.10 664,115.20 288,939.30 132,657.30
Fuente: Censo Agropecuario de 1994
Figura N° 02: MAPA DE USO DE SUELOS EN EL DEPARTAMENTO DE

CAJAMARCA

Del cuadro N° 8 se puede describir la superficie agrícola en las Provincias de la

Región Cajamarca: La Provincia de Cajamarca cuenta con 27985 unidades
agropecuarias, Cajabamba 12666 unidades agropecuarias, Celendín con 15009
unidades agropecuarias, Chota con 28032 unidades agropecuarias, Cutervo con
22,234 unidades agropecuarias, Hualgayoc con 14413 unidades agropecuarias,
San Marcos 9772 unidades agropecuarias, San Miguel con 10896 unidades
agropecuarias, San Pablo con 4536 unidades agropecuarias, Santa Cruz con 7938
unidades agropecuarias. Cuyas áreas son tierras de labranza (cultivos transitorios,

en barbecho, en descanso, tierras no trabajadas), tierras con cultivos permanente
(propiamente dichos, pastos cultivados, cultivos asociados), unidades
agropecuarias con superficie no agrícola
Cuadro Nº 08: USO ACTUAL DEL SUELO POR UNIDADES AGROPECUARIAS
EN LAS PROVINCIAS DEL ÁMBITO DEL PROYECTO
GANADERO.
SUPERFICIE AGRICOLA
UNIDADADE
TIERRAS CON CULTIVOS
UNID. TIERRAS DE LABRANZA S
PERMANENTES
TAMAÑO DE LAS AGRO. AGROPECU
TOT CULTIV
UNIDADES CON TIERRAS ARIAS CON
AL CON PASTO CULTIV OS
AGROPECUARIAS SUPERF EN EN AGRICOL PROPIA SUPERFICIE
TOT CULTIVOS TOT S OS ASOSIA
ICIE BARBE DESCA AS NO MENTE NO
AL TRANSITO AL CULTIV FORES DOS
AGRICO CHO NSO TRABAJ DICHOS AGRICOLA
RIOS ADOS TALES
LA ADAS
REGION CAJAMARCA
NUMERO DE 1991 1757 5138

UNID.AGROPEC. 83 193676 55 140635 79143 32022 26257 4 36105 24316 956 39779 149431
PROV. CAJAMARCA
NUMERO DE 2904 2714

UNID.AGROPEC. 1 27985 0 17665 17484 5995 4593 3952 796 3100 239 1289 22579
PROV. CAJABAMBA
NUMERO DE 1285 1235
UNID.AGROPEC. 1 12666 1 8051 8451 1789 1572 1975 1192 974 63 910 9907
PROV. CELENDIN
NUMERO DE 1549 1428
UNID.AGROPEC. 1 15009 8 12829 5878 3912 2518 1753 519 1189 66 2328 12268
PROV. CHOTA
NUMERO DE 2870 2480
UNID.AGROPEC. 2 28032 7 22373 6461 4532 2962 4126 2744 1727 446 10949 24445
PROV. CONTUMAZA
NUMERO DE
UNID.AGROPEC. 4647 4598 4506 2538 3445 947 667 1266 698 632 23 166 2587
PROV. CUTERVO
NUMERO DE 2289 2056
UNID.AGROPEC. 6 22234 6 18831 7280 5011 3128 6056 4286 2895 20 6924 18213
PROV. HUALGAYOC
NUMERO DE 1477 1305
UNID.AGROPEC. 7 14413 4 11589 3737 2073 1379 834 73 755 12 3027 11345
PROV. SAN MARCOS
NUMERO DE
UNID.AGROPEC. 9940 9772 9076 7349 4406 2205 1491 1637 372 1424 12 1378 8914
PROV. SAN MIGUEL
NUMERO DE 1176
UNID.AGROPEC. 6 10896 9986 7490 5646 1486 1256 2338 999 1386 4 1050 8852
PROV. SAN PABLO
NUMERO DE
UNID.AGROPEC. 4770 4536 4378 1788 3582 743 808 695 299 454 5 276 3157
PROV. SANTA CRUZ
NUMERO DE
UNID.AGROPEC. 8216 7938 7167 6303 2239 1565 1240 900 835 37 47 2441 6739
Fuente: Censo Agropecuario de 1994
3.1.13. PRODUCCION DE PASTOS EN LAS PROVINCIAS DE CAJAMARCA

En relación a los pastos, en el Cuadro N° 38 la estación Experimental de Baños
del Inca nos muestra las diferentes especies forrajeras y su soportabilidad actual
de pastos en la Región Cajamarca; 3877 hectáreas cosechadas de alfalfa, 12392
hectáreas de Rye Grass, 187 hectáreas de Trébol, 41657 hectáreas de pastos
nativos ocupan el mayor porcentaje de la superficie.

Cuadro N° 09: Producción de pastos por Provincias en la Región Cajamarca

RYE GRASS TREBOL OTROS PASTOS TOTAL
ALFALFA
N PROVINCIA
° S
COSECHA PRODUCC COSECHA PRODUCC COSECHA PRODUCC COSECHA PRODUCC COSECHA PRODUCC.
(Has) . (Tm) (Has) . (Tm) (Has) . (Tm) (Has) . (Tm) (Has) (Tm)
1 CAJAMARCA 1132 115632.0 9751.0 548982.0 10883.0 664614.0
2 CAJABAMBA 974 46750.0 220.0 15547.0 1194.0 62297.0
3 CELENDIN 111 10670.0 1119.0 60401.0 37.0 1122.0 1267.0 72193.0
130 3544.0 2200.0 36775.0 2330.0 40319.0

4 CHOTA
CONTUMAZ
88 5913.0 88.0 5913.0
5 A
6 CUTERVO 6 156.0 3080.0 48299.0 3086.0 48455.0

HUALGAYO
233 6083.0 1140.0 14110.0 1373.0 20193.0
7 C
8 JAEN 15073.0 278302.0 15073.0 278302.0

SAN
19300.0 221202.0 19300.0 221202.0
9 IGNACIO
1 SAN
709.0 48090.0 1028 71528.0 150.0 5068.0 1887.0 124686.0
0 MARCOS
1
473 25697.0 244 26661.0 663.0 13490.0 1380.0 65848.0
1 SAN MIGUEL
1
11 1324.0 30.0 36885.0 41.0 38209.0
2 SAN PABLO
1 SANTA
10 284.0 201.0 3281.0 211.0 3565.0
3 CRUZ
1,645,796.0
TOTAL 3,877.00 264,143.00 12,392.00 760,004.00 187.00 6,190.00 41,657.00 615,459.00 58,113.00
0
Fuente: Estación Experimental Baños del Inca – Cajamarca. 2004.
B. SANIDAD ANIMAL EN LA REGION CAJAMARCA
Cajamarca es una importante cuenca lechera en el Perú, cuya productividad se ve

afectada desde hace muchos años por la Fasciola hepática, considerándose su
condición epidemiológica como endémica. Este parásito registraba una
prevalencia promedio en Cajamarca del 87.5 % (78% en Vacuno y 97% en ovinos)
(CLAXTON, 1997). Habiéndose reportado inclusive en estudios posteriores más
focalizados una prevalencia mayor al 90% en Vacuno. Niveles que son muy
preocupantes teniendo en cuenta más aún que estos resultados fueron obtenidos
a través de análisis coproscópicos con una sensibilidad de 75%. (TORREL, 1997).
La Fasciolosis hepática es responsable de considerables pérdidas económicas

debido a los daños que ocasiona sobre la salud y productividad animal, que se
manifiestan principalmente por afectar negativamente la conversión alimenticia, la
tasa de crecimiento, la producción y calidad de la leche, la disminución de la
capacidad reproductiva, el peso de los terneros destetados, causando además,
pérdidas económicas por el decomiso de hígados. (CHIRINOS, 1993).
Por otro lado, se reporta que la prevalencia de esta enfermedad en humanos es de

alrededor del 16% en niños y 9% en adultos. La Fasciolosis representa un alto
riesgo sobre todo para la población humana rural; la que es mayoritaria en la
Región Cajamarca. La presentación de la Fasciolosis en las áreas rurales cuenta
con una alta correlación, con los niveles de pobreza y la poca distribución de agua
potable. (George V, 2001), considerándose a 2.5 millones de personas en riesgo,
en las zonas altamente endémicas de Bolivia y Perú. (CARNEVALE, 2001).

La Fasciolosis humana ha comenzado a ser reconocida como un problema serio

de salud pública. Las manifestaciones clínicas incluyen fiebre, dolor en el lado
derecho del hipocondrio, anorexia, pérdida de peso, diarrea persistente y vómito,
pero muchos de los individuos son asintomáticos o presentan síntomas muy
vagos. (CARNEVALE, 2001).
La intensidad de la infección ocasionada por la Fasciola hepática, así como su

prevalencia diagnosticada a través de las heces del ganado Vacuno en Cajamarca
son significativamente mayores entre los meses de Febrero-Marzo, Agosto-
Setiembre y entre Noviembre-Diciembre. Estos resultados cuentan con una alta
correlación entre las condiciones climáticas que se presentan en Cajamarca, sobre
todo con las precipitaciones que son mayores en esas épocas, lo que ocasiona
una mayor humedad en los potreros y por lo tanto condiciones más favorables
para el desarrollo del molusco vector del parásito. (CLAXTON, 1997).
La Distomatosis, considerada como un gran problema para el desarrollo de esta

actividad, específicamente en la Región Cajamarca se cuenta con tasas de
prevalencia al año 2005, en bovinos que van desde un rango en la Provincia de
San Ignacio de 10 % a 86 % en la Provincia de Cajamarca, teniendo un promedio
a nivel Regional de 75 %, en ovinos el rango menor se identifica en la Provincia de
San Miguel 23 % a 51 % en Cajamarca, con un promedio Regional de 45 %, en la
especie porcina se tiene rangos de 5 % en Cajabamba y el mayor de 30 % en
Cajamarca, con un promedio de 23 % y en caprinos se tiene rangos de 9 % en la
Provincia de Cajabamba y 31 % en Hualgayoc, con un promedio Regional de 14 %
(SENASA, 2007).
Foto N° 06: Dosificaciones del ganado vacuno por Pobladores
C. MEJORAMIENTO GENETICO
El Mejoramiento Genético Animal consiste en la aplicación de los principios de

Genética Cuantitativa, al diseño y conducción de programas enfocados en la
obtención de animales con mejores características productivas (en este caso
producción de leche), que la población que les sirve de base. La selección de
animales, se basa en las diferencias fenotípicas que presentan los individuos o
familias en las características de interés económico para el criador y, que son el

resultado de la diferente información genética con que los animales nacieron y de

sus interrelaciones con el medio ambiente de la zona. (FONCREAGRO 2011).
Una combinación deliberada de los factores de mejoramiento (mutación, migración

y selección como factores sistemáticos; deriva genética y consanguinidad como
factores dispersivos) representan un programa de mejoramiento; un grupo de
programas de mejoramiento iguales constituyen un método de mejoramiento
ganadero y un grupo de métodos de mejoramiento iguales viene a ser un sistema
de mejoramiento, que para el caso del Vacuno Criollo tiene la siguiente
problemática. (FONCREAGRO 2011).
Un índice de selección permite la identificación de los animales que mejor se

adaptan a la meta genética en general sin enfocarse en ningún rasgo en particular.
Los índices forzan a los productores a evaluar concienzudamente los rasgos que
desean enfatizar y formular un plan específico para maximizarlos en el hato.
(FONCREAGRO 2011).
La mejora genética requiere variación, de otra manera la selección sería un juego

al azar. Una parte de la variación debe ser el resultado de diferencias genéticas,
recibiendo el nombre de variación genética. Además, solamente deben
seleccionarse los mejores animales. La cuantía en que la selección favorecerá a la
mejora genética depende de la intensidad de selección. El número y la clase de
registros sobre la vaca y sus parientes determinan la exactitud de la selección. La
variación estándar constituye la medida más intuitiva de la variación. La
heredabilidad se define como la fracción de la varianza total que es la varianza
genética. El resto de la varianza (varianza total menos varianza genética) de define
como la varianza ambiental. La desviación genética estándar es la raíz cuadrada
de la varianza genética. (FONCREAGRO 2011).
Los factores de corrección para efectos tales como la edad y la edad al primer
parto suelen diferir para las distintas razas, regiones e incluso estaciones del año.
La finalidad de la corrección busca ajustar el registro de producción de una vaca
para calcular la producción que alcanzará al ser adulta. Dichos factores se
denominan equivalente adulto (E.A); sin embargo, no predicen lo que producirá la
vaca cuando sea adulta. La corrección puede realizarse para otras edades
estándar, tales como 2 años o 42 meses, aunque tradicionalmente la base se
considera la producción de la vaca adulta. (FONCREAGRO 2011).
Las vacas pueden seleccionarse para varios fines. Tres son de importancia
fundamental: 1) Selección de vacas que han de permanecer en el rebaño; 2)
Selección de vacas que fecundadas producirán vaquillas para reposiciones, y 3)
Selección de vacas que al fecundarlas proporcionarán hijos para ser utilizados en
el rebaño o en inseminación artificial. El valor económico relativo de la producción
lechera en comparación con otros caracteres obliga a dedicar un interés primordial
al rendimiento lechero en la mayoría de los programas de selección. En
consecuencia, el estudio de la selección de las vacas y de los toros incluirá
métodos de selección para un carácter único rendimiento lechero. La selección de
vacas que han de ser conservadas en el rebaño puede hacerse bien sobre la base
del rendimiento lechero anticipado en la siguiente lactación (capacidad de
producción real de la vaca) o mediante la determinación de la superioridad
genética para la producción lechera (valor genético o como reproductora de la
vaca). (FONCREAGRO 2011).

La selección de animales, se basa en las diferencias fenotípicas que presentan los

individuos o familias en las características de interés económico para el criador y,
que son el resultado de la diferente información genética con que los animales
nacieron y de sus interrelaciones con el medio ambiente. Para poder evaluar la
magnitud de estas diferencias, es necesario conocer el tipo de acción génica que
las ocasiona y dado que en ellas están involucradas cientos de pares de genes, el
mejorador de animales se ha dado a la tarea de adaptar, desarrollar y refinar
técnicas estadísticas que permitan estimar los componentes de varianza en
poblaciones de individuos agrupados por parentesco, obteniendo de esta manera
la información necesaria para juzgar el mérito genético de los reproductores y el
avance genético que se espera de una generación a la siguiente.
(FONCREAGRO 2011).
El avance logrado en las últimas décadas en el Mejoramiento Genético Animal,

hace imprescindible que los criadores de ganado y los profesionales dedicados a
esta área, tengan un conocimiento claro de las herramientas genéticas básicas
involucradas en dicho avance y, de esta manera participen en la dinámica de cría
moderna animal. (FONCREAGRO 2011).
Existe la teoría hábilmente propagada por las Asociaciones de Criadores en donde

las razas introducidas en otros países degeneran y son necesarias importaciones
continuas de reproductores para mantenerlas. Esto es falso por que las
importaciones perpetuan la crisis de aclimatación.
Se ha creado un falso complejo de inferioridad de los especialistas que

prácticamente no han tenido el coraje de tomar el problema de mejoramiento
ganadero por cuenta propia.
Si es que se ha hecho un trabajo de mejoramiento en plan local ha sido borrada
por las inmigraciones masivas y por continuas importaciones.
 Falta de registros y controles de producción.
 Falta de organización.
 Aspecto legal.
Para el programa de mejoramiento del Vacuno Criollo se tiene que tener en

cuenta:
En un primer momento es posible realizar progresos rápidos en el mejoramiento,
sin cambiar el sistema de explotación por la selección entre poblaciones locales,
porque es posible que en las mismas condiciones unas sub-poblaciones sean más
productivas.
En un segundo momento, la aceleración del progreso genético presupone un

crecimiento del porcentaje de la selección artificial en relación con la selección
natural, es decir un mejoramiento o artificialización de las condiciones de
explotación. En estas condiciones nuevas de explotación el vacuno Criollo no es
todavía competitivo con las razas perfeccionadas. Parece que en este segundo
momento, puede presentarse una etapa de modificación radical, hasta la
desaparición de estos animales por cambio o absorción de ellos con razas
perfeccionadas, que el mejoramiento dentro de la raza (endogamia). Es necesario
precisar que económicamente, no parece ser para este momento rentable, o
posible, el cambio radical de las condiciones de explotación en determinadas
zonas (jalca, puna, trópico, etc.) (RAUNELLI, 1991).

El estudio de la genética permite conocer las características que se heredan los

animales. El ambiente está conformado por la alimentación sanidad, clima,
gestión, manejo animal, etc. ósea todo lo que no es genético; Es decir para
aumentar la producción se debe hacer un plan de mejoramiento del recurso animal
y del ambiente.
Un plan de mejoramiento genético se hace identificando y utilizando los mejores

animales que muestren estar adaptados a las condiciones ambientales de las
zonas productivas lo cual se realiza con una evaluación objetiva de los registros
productivos de leche, pesos al destete, intervalo entre partos, etc. que se lleven en
las ganaderías de las zonas de intervención Proyecto. Al seleccionar a ser
utilizados por monta natural o de preferencia por inseminación artificial se debe
tener como objetivo lograr animales superiores a sus padres y que den origen a
una progenie más productiva y más rentable. Si se acepta que la reproducción
constituye la base de la producción animal al seleccionar reproductores con
fertilidad comprobada o con potencial será un requisito para alcanzar niveles de
productividad.
D. POSTAS DE INSEMINACIÓN ARTIFICIAL A NIVEL REGIONAL
Se tiene registrado 21 centros de inseminación artificial en el corredor económico

del sur, y solo 9 en el corredor económico del centro. El 90% de estos centros aún
no están operativos debido al débil manejo de la técnica de inseminación, y los
costos de estos; aún no han favorecido a los productores. Otro factor que ha
incidido en el problema es la deficiente participación de las municipalidades
encargadas de administrar las postas.
Dada la imposibilidad, por razones de costos, de modificar o ser artificial el medio
en función de los requerimientos del animal, éste debe adaptarse continuamente a
las variaciones del medio. Esta adaptación se da a través de regulaciones
biológicas y de comportamiento (origen y tipo genético) que se llama “rusticidad”
(FULCRAND, 2002).
Es conocida que las vacas adultas de raza Brown Swiss alcanzan un peso que va
de 550 a 600 kg y las vacas criollas pesan de 350 a 400 kg; es decir, una vaca
criolla tiene alrededor de 40% menos de peso que una vaca Brown Swiss. De otro
lado, si se relacionan los pesos de sus crías, se conoce que los terneros de raza
Brown Swiss nacen con un peso promedio de 40 kg y los terneros de la raza criolla
nacen con un peso que va de 25 a 28 kg; esto significa que las crías de vacas
Brown swiss pesan 30 a 40% más que los de la raza criolla. Tomando esta simple
relación, ganaderos y algunos profesionales hicieron circular a través de diferentes
medios, rumores y dudas de la imposibilidad de que una vaca criolla geste durante
9 meses una cría de raza Brown Swiss, y peor aún, que pudiera tener un parto
normal. Sin embargo, en trabajos de investigación realizados en años anteriores
se había confirmado la hipótesis de que el peso y tamaño de la cría depende
mayormente de la capacidad uterina de la vaca (Almeyda, J. y Flores, M.A.- 1998),
citados por Almeyda et al, 2007.
Vacas criollas que fueron inseminadas con semen de toros de las razas Holstein,
Cebú y Normando, tuvieron partos normales (100%), cuyas crías cruzadas
pesaron al nacimiento 33.5 kg (Almeyda, J. y Flores, M.A.- 1998), citados por
Almeyda et al, 2007.

Según se muestra en el Cuadro N° 10, existen 30 postas de inseminación artificial

administradas por empresas y organizaciones de productores y municipios. Estas
postas fueron cedidas en uso por el MINAG, quien las monitorea a través de las
Agencias Agrarias.
Cuadro N° 10: Número de Postas de Inseminación Artificial
N° PROVINCIAS ADMINISTRADOR
N°
Fongal Cajamarca 3
CAJAMARCA
1 Municipios 1
2 CAJABAMBA Municipalidades 3
3 CELENDIN Municipalidad Distrital de Celendín 2
Agencia Agraria/SENASA/Privado 2
4 SAN MARCOS
NESTLE/Privado 3
Asociación de Productores 1
5 SAN MIGUEL Municipalidad de San Miguel, Cochan, Niepos 3
NESTLE/Privado 1
6 SAN PABLO Municipalidad de San Pablo, Tumbaden 2
7 CHOTA Municipalidades 4
8 CUTERVO Municipalidad Distrital de San Juan de Cutervo 3
9 HUALGAYOC Municipalidad Distrital de Bambamarca 1
10 SANTA CRUZ Municipalidad de Santa Cruz 1
TOTAL 30
Fuente: OIA - DRA/CODELAC. 2006
E. ORGANIZACIÓN
La falta de organización de los productores, genera que los proveedores y los

compradores tengan un mayor poder de negociación, por lo que es de urgente
necesidad fomentar las organizaciones de productores, para que logren una mayor
competitividad, economías de escala, mayor poder de negociación y otros
beneficios propios de las organizaciones.
Según el censo de 1993, solo el 10% de las Unidades Agropecuarias declaró
pertenecer a algún comité de productores, el 5% a alguna asociación de
productores y el 39% a alguna junta de usuarios.
Cuadro N° 11: Número de Organizaciones en la Región Cajamarca
REGISTROS
LA AGENCIA AGRARIA
PUBLICOS
N° DE ACTIVIDAD
N° PROVINCIAS FORTALECE
SOCIOS PRINCIPAL
N° DE INSCRITA NO INSCRITA SUS
ORGANIZACIONES INSCRITA CADENAS
Producción de
4 2 2 4 4 79
1 CAJAMARCA Leche
Producción de
3 3 3 3 48
2 CAJABAMBA Leche
Producción de
13 7 6 13 13 510
3 CELENDIN Leche
4 CHOTA 15 11 4 14 11 236 Agraria
5 CONTUMAZA 2 2 2 2 24 Agraria
6 CUTERVO 62 59 3 62 62 728 Agraria
7 HUALGAYOC 7 2 5 7 7 278 Agraria
SAN Producción de
5 4 1 5 5 157
8 MARCOS Leche
Producción de
4 2 2 4 4 86
9 SAN MIGUEL Leche
Producción de
4 2 2 4 4 62
10 SAN PABLO Leche
SANTA
5 3 2 5 5 147 Agraria
11 CRUZ
TOTAL 90.00 27.00 116.00 113.00 2,228.00

Fuente: OIA - DRA/CODELAC. 2006.
F. INVESTIGACION
Las acciones de capacitación, de investigación, de ejecución de Proyectos, etc., no

pueden desarrollarse al margen de la organización, sino articulado a la propia
organización comunal, por ser ella una forma de subsistencia y defensa de los
intereses del campesinado, porque la comunidad campesina ha sido capaz de
ofrecer seguridad al hombre del campo. En base a esta identidad comunal hacer
de esta organización capaz de enfrentar la sociedad mayor y dar alternativas de
solución en defensa de sus intereses (BLANCO, 1991).
3.1.14. Centros de Enfriamiento.
Cajamarca es una de las principales zonas lecheras del País, en donde se debe resaltar la
presencia de las empresas NESTLÉ y GLORIA, desde hace 60 y 10 años respectivamente,
quienes han desarrollado un importante aporte para la infraestructura productiva de la
cuenca lechera, principalmente con la construcción de centros de enfriamiento en la
Región Cajamarca. Actualmente existen 71 centros de enfriamiento de propiedad de las
empresas Nestlé y Gloria construidos a lo largo de la Región y se detallan en el siguiente
cuadro:
Cuadro N° 12: Disponibilidad de Tanques de Enfriamiento
CAPACIDAD DEL DESTINO DE LA

N° PROVINCIA
TANQUE (LT) PRODUCCION
3 12500 NESTLE
Cajamarca
1 3000 GLORIA
2 Cajabamba NESTLE
21 Celendín 20000 NESTLE
6 San Marcos 5000 GLORIA
1 4600 GLORIA
San Miguel
27 10800 NESTLE
3 7200 NESTLE
Chota
3 19500 GLORIA
3 Cutervo 12000 NESTLE
1 Bambamarca 8000
71 Total 102600
Fuente : OIA - DRA/elaboración propia. 2006
3.1.15. PRODUCCIÓN DE DERIVADOS LÁCTEOS
A nivel nacional la participación de los derivados lácteos en el sector agroindustrial es baja

(0.2%), lo que evidencia el bajo nivel de industrialización lechera en el Perú (Gráfico 09).
Los expertos consultados consideran que estas proporciones se mantienen a la fecha.
Grafico N° 09: Producción agroindustrial del Perú

Producción Agroindustrial - 2001 (TM)
Grasas, 1.5% Avena, 0.6% Emb. Carnes, 0.5 %

Der. cacao, 0.2 %
Leches, 1.6%
Derivados Lácteos,
Aceites, 3.6% 0.2 %
Fideos, 5.3%
Alim. Balanc., 32.9
%
Hna. Trigo, 22%
Arroz, 31.5 %
Al analizar los principales derivados lácteos se observa que la mayor cantidad de leche se
utiliza para manufacturar leche evaporada (71.7%) y leche pasteurizada (15.8%), mientras
que solo el 1.81% se destina a la producción quesera (Gráfico 09). Los expertos
consultados indicaron que estas proporciones se mantienen a la fecha.
Grafico N° 10: Principales productos lácteos del Perú – 2002

Producción de Lácteos 2002 (TM)
Manjarblanco Mantequilla
Yogurt 0.39%
8.91% Quesos 0.91%
1.81%
Cremas
Leche Pasteurizada 0.38%
15.89% Leche Evaporada
71.71%
Fuente: Produce MINAG y Revista Caser – Riesgos de mercados abril 2003.
Producción quesera
Entre los años 1990 y 2006 la producción de quesos en el Perú se ha incrementado

siguiendo una tendencia positiva. En base de esta información se proyectó la producción
del año 2007 en 10,984 TM. A pesar de la tendencia de crecimiento en la producción
nacional de queso, su participación es baja en relación a la producción nacional de leche.
Grafico N° 11: Producción nacional de Queso (1990-2007)

Producción Nacional de Queso (1990-2007)

14,000
12,000
Toneladas Métricas
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: Ministerio de Agricultura – Dirección General de Información Agraria y Techonoserve INC Perú
Al evaluar la producción nacional entre los años 2000 y 2002 por variedad de queso, se
aprecia el predominio de los quesos madurados de “pasta dura” sobre los quesos “frescos”
y “mantecosos” sin madurar. Estas preferencias se mantienen a la fecha.
Grafico N° 12: Producción nacional de quesos por variedad

Produccion Nacional de Queso por variedad (TM)
5,000
Queso Pasta Dura

4,000 Queso Fresco
Queso Mantecoso
Toneladas
3,000
2,000
1,000
0
2000 2001 2002
Fuente: MINAG – Direcciones Regionales y Sub Regionales de Agricultura.

Techonoserve INC
En el año 2002, los departamentos con mayor producción de quesos son

Lima con 48.2%, Cajamarca con 24.9% y Arequipa con 23.7%.
Grafico N° 13: Producción nacional de quesos por departamento.

Producción Nacional de queso por Departamento - 2002 (TM)

3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
Lima Cajamarca Arequipa Tacna Pasco Ancash Junín Cusco Moquegua
Departamentos 2,939 1,522 1,445 73 44 39 18 14 7
Fuente: MINAG – Direcciones Regionales y Sub Regionales de Agricultura.
Al examinar la producción de las variedades de queso por departamentos, se aprecia que

el volumen de fabricación más elevado corresponde al queso tipo suizo, con una
producción anual de 3,406 TM producido principalmente en Arequipa, Cajamarca y Lima.
Luego siguen los quesos frescos con 2,490 TM siendo prácticamente producidos en su
totalidad en Lima. Se destaca Cajamarca por la elaboración casi exclusiva del “queso
mantecoso”
Grafico N° 14: Producción nacional por tipo de queso - 2002

Perú: Producción por tipo de queso - 2002 (TM)
2,500
Queso Suizo Queso Fresco Queso Mantecoso
2,000
Toneladas
1,500
1,000
500
0
Ancash Arequipa Cajamarca Cusco Junín La Lima Moquegua Pasco Tacna
Libertad
Fuente: MINAG – Direcciones Regionales y Sub Regionales de Agricultura. Techonoserve INC
En la ciudad de Lima, el tipo de queso de mayor oferta es el Fresco de Vaca, seguido del
Paria, Dambo, Fresco de Cabra, Mantecoso, entre otros (Gráfico 14).
Grafico N° 15: Oferta de quesos en Lima metropolitana 2002 (kg/semana)

Oferta de quesos en Lima Metropolitana (kg/semana)
40,000
30,000
20,000
10,000
lla
o
o
ca
so
ria
bo
da
izo
ra
s
do
d
ad
in
an
b
re
Va
co
ja
ou
Pa
Su
d
Ca
rta
m
es
a
An
Da
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G
Cu
oz
u
rm
co
de
an
de
Ah
M
Pa
M
a,
co
o
sc
m
es
e
e
Fr
Cr
Fr
Fuente: Estudio de la Red de Comercialización de queso en Lima Metropolitana-2002
Por otro lado, a partir del año 2002 las importaciones de quesos en el Perú aumentaron de
manera positiva y sostenida. El año 1998 se importaron 1,907 TM y la tendencia hasta el
año 2002 fue neutra en donde se importó 1,916 TM, a partir de este año las importaciones
dan un gran salto llegando a importarse 7,251 TM en el 2003; el 2005 llega a su pico con
9,253 TM. De acuerdo a esta información se proyectó el nivel de importaciones para el año
2007 de 9,651 TM (Gráfico 16).
Grafico N° 16: Importaciones de queso (1998-2006)

Importaciones de quesos (1998-2006)
10,000
Toneladas Metricas
8,000
6,000
4,000
2,000
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuentes: Adex Data Trade (1998-2002), Aduanas (2003-2006), Techonoserve INC– Perú (1998-2002)
Se presenta el detalle de las importaciones de quesos desde el año 2003 hasta el 2006
obtenida de la página Web de Aduanas que se empleó para preparar el Gráfico 16. En el
análisis de las importaciones mensuales entre los años 2003 y 2006 no se observa
estacionalidad.
Grafico N° 17: Perú Importación mensual de queso (2003-2006)

Peru: Importaciones de quesos 2003-2006 (TM)

4,500
4,000 2006
Toneladas Metricas
3,500 2005
2004
3,000 2003
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Fuente: Aduanas
En lo referente a la agroindustria de Cajamarca se encuentran dos grandes

plantas lácteas; la planta evaporadora de Nestlé (de una capacidad para
procesar 250,000 litros de leche diarios, concentrándola a 43 y 46 % de Sólidos
Totales) y la Planta de Gloria que produce quesos Dambo, Suizo y Parmesano y
concentra suero de queso por osmosis inversa. Adicionalmente se tienen plantas
pequeñas y medianas de derivados lácteos, que producen Yogurt, queso
mantecoso, quesos maduros, mantequilla y manjar blanco (Lácteos Huacariz,
Los Alpez y Quesos Chugur E.I.R.L., entre otros).
3.1.1.15. POTENCIALIDADES DEL GANADO VACUNO CRIOLLO
La población de bovinos en su mayor parte (73%) se ubican en los ámbitos de las

zonas alto andinas (alejadas y marginadas) entre los 2,000 a 4,100 msnm
aproximadamente, y está caracterizada por el desarrollo de un sistema de
producción con baja tecnología y realizando una crianza extensiva, donde los
animales están sometidos a un medio ambiente pobre, una alimentación a base de
pastos estacionales mal manejados y de baja calidad, entre otras condiciones
restrictivas. Esta localización asocia a la explotación bovina con grupos humanos
campesinos de limitados recursos.
LA ADAPTABILIDAD
Es una de las cualidades biológicas más importantes para el ganado de las zonas
tropical y andina, no solamente en cuanto a tolerancia al calor o al frío, sino
también por otros atributos que sólo puede dar la selección natural mediante una
larga permanencia en el medio difícil. Obviamente la importancia de la
adaptabilidad del ganado es mayor cuando la situación ambiental y económica no
permite crear condiciones artificiales adecuadas para razas exóticas. Esta cualidad
se manifiesta en los animales por:
Mínimo estrés frente a los factores ambientales adversos.
Alta productividad en relación con los gastos de manejo y nutrición.
Alta tolerancia al calor y al frío y a las enfermedades parasitarias.
Longevidad
Baja mortalidad.
Baja morbilidad.
Alta fertilidad.
Los bovinos Criollos iberoamericanos muestran notoria plasticidad para adaptarse

a condiciones disímiles, tales como sequía y exceso de humedad, frío o calor,
abundancia o escasez, topografía plana o quebrada, etc. Esta versatilidad
fisiológica se debe a su milenaria permanencia en ambientes difíciles: en efecto, si
examinamos su trayectoria anterior a los cinco siglos que lleva en América del sur
encontramos que sus remotos ascendientes vivieron en el Medio Oriente, en el
Norte del África y en el mediterráneo europeo.
La adaptación resulta de las transformaciones por selección genética de una

población a lo largo de las generaciones sucesivas. Algunos caracteres son
seleccionados, otros desaparecen. Esto se aplica a las generaciones siguientes.
Definiciones de Adaptación
 Es la adecuación de un animal a su ambiente.
 Es la capacidad de un individuo a acomodarse a las condiciones de su medio
ambiente.
 Es el conjunto de cambios fisiológicos producidos por una particular circunstancia
o un fuerte estrés del medio ambiente.
 Son los cambios que le permiten al animal disminuir contratiempos fisiológicos
producidos por algún o algunos componentes ambientales de su entorno.
 Es el nivel de expresión del potencial genético para procesos productivos.
 Es la capacidad de una especie, raza o individuo para vivir y ser productivo en un
medio diferente al que estaba acostumbrado.
 Característica del desarrollo, comportamiento, morfología o fisiología que surge en
un ambiente determinado como resultado de la selección natural y que mejora su
oportunidad para sobrevivir y dejar descendencia fértil “ADAPTACIÓN
GENOTÍPICA”.
Adaptación
En la adaptación se considera:
 La adaptación fenotípica que se refiere a cambios ocurridos en la vida de un
animal.
 La adaptación genotípica que implica los cambios ocurridos en un largo tiempo,
mantenidos por generaciones.
Es importante considerar el hecho, de que si un individuo se reproduce en un

medio ambiente nuevo para él, es porque se adaptó a ese medio.
El hecho es que cuanto “más especializado” es un animal, mayor será el riesgo de
no adaptarse.
El vacuno Criollo tiene un mejor desempeño que las llamadas “razas mejoradas”,
debido a su mayor capacidad de adaptación a condiciones naturales específicas y
al ambiente social.
LA RUSTICIDAD
Es otra de las cualidades biológicas que hacen del ganado Criollo un recurso
genético de gran valor zootécnico. El animal “rústico” no sufre gran cosa ante las
condiciones desfavorables propias de su ambiente; desconoce el estrés por
causas naturales provenientes de su medio. Su aspecto “tosco u ordinario”
corresponde a una reacción de equilibrio entre las funciones fisiológicas y las

características externas que el medio exige y diseña.
Los animales “rústicos” han de ser capaces de adaptarse a las fluctuaciones de los
recursos alimenticios. Esto es posible gracias a la utilización de las reservas
corporales para la producción. En la sierra, los animales han de afrontar un largo
periodo de hambre (la época seca), pero también variaciones fuertes del recurso
alimenticio de un año a otro. En ausencia de una complementación nutricional por
parte del criador, deben ser capaces de afrontar las variaciones anuales de la
oferta forrajera, conservando un “margen de seguridad” que les permita afrontar
las variaciones interanuales, menos previsibles. En el mismo tiempo, deben
asegurar un mínimo de producción para el criador. Estas aptitudes encontradas en
el Vacuno Criollo, cumplen con la perennidad del sistema de crianza y resultan ser
de una importancia capital.
Es necesario, poner al alcance del campesino, animales de linaje rústico que

pueda producir o rentar con los recursos disponibles, pues son buenos
transformadores de las diversas pajas y rastrojos. Este poder extractivo sobre la
pobre alimentación tiene mucha importancia en la sierra donde los pastos tienen
bajo valor nutritivo.
La correcta orientación de la ganadería consiste en dotar al criador con el ganado

más eficiente en cada zona, el cual no siempre corresponde a elevados pedigris
de producción.
El valor económico de la raza criolla radica principalmente en su condición

biológica para producir en situaciones adversas y no propiamente en ambientes
óptimos. Es sobre todo en los medios desfavorables donde la raza criolla puede
competir con ventaja y mostrar su valioso papel zootécnico. Se habla mucho del
cambio del ganado, pero no se tiene en cuenta que la medida de ese cambio le da
básicamente el medio ambiente con sus recursos disponibles y el nivel
socioeconómico y cultural de los campesinos que van a poseer y manejar los
animales. Se piensa mucho en el mejoramiento genético, pero se olvida que el
ajuste fisiológico de los animales al medio debe formar parte del bagaje hereditario
para una adecuada producción.
Nos hemos preocupado mucho por conseguir animales especializados en leche y

carne, descuidando el necesario equilibrio animal-ambiente. Estos animales son
muy exigentes, ya que requieren alimentos de buena calidad y un alto nivel de
comodidad; que en muchos casos es necesario proporcionarles un ambiente
artificial muy costoso, por lo cual se dificulta obtener la rentabilidad buscada, sobre
todo cuando se carece de alimentación adecuada y de personal calificado.
La rusticidad y la adaptabilidad son necesarias en diversos grados no sólo en los

climas medios y calientes sino también en las elevadas Regiones o sub-páramos.
Allí también es erróneo cambiar por los exóticos aquellos animales locales, los
cuales son utilísimos para servirnos de ellos como ingrediente rústico en los casos
de explotación ganadera extensiva en los Andes.
Se pueden identificar tres niveles de análisis de la rusticidad animal:
1. El individuo, como sistema biológico de funciones y aptitudes en

competencia.

2. El rebaño, como sistema zootécnico de animales de edades, estados,

requerimientos, genotipos…diferentes.
3. La población, como conjunto de animales reunidos en rebaños y manejados en

sistemas de producción interconectados a través de una red
de intercambio.
Fulcrand (2006), resalta en todo momento al ganado Criollo peruano, sobre todo
su rusticidad y bondades. Dada la imposibilidad, por razones de costo, de
modificar o artificializar el medio en función de los requerimientos del animal, éste
debe adaptarse continuamente a las variaciones del medio. Esta adaptación se da
a través de regulaciones biológicas y de comportamiento (origen y tipo genético)
que llamamos “rusticidad”. Es decir:
 Capacidad de amortiguar una situación de déficit nutricional con las reservas

corporales.
 Capacidad de recuperar rápidamente el estado o condición corporal tan pronto
como reaparece una situación de bonanza nutricional.
 Adaptación a las variaciones aleatorias del clima (buena termorregulación).
 Adaptación a los accidentes topográficos (desniveles) y aptitud para la marcha
(distancias).
 Capacidad de obtener provecho de un territorio heterogéneo, demostrando un
comportamiento adaptado a la vegetación (selectividad, capacidad de ingestión
y digestiva).
 Resistencia a las enfermedades infecciosas y parasitarias comunes en el
medio.
El 86% de los 4.5 millones de Vacuno existentes en el Perú es ganado Criollo, que
tiene una gran variedad de características exteriores y varios siglos de adaptación
y selección natural a condiciones ambientales difíciles; y que se ha mantenido
como puro o con diferentes grados de cruzamiento principalmente con ganado
Brown Swiss en la sierra y con cebú en la selva, y en menor proporción con otras
razas que han sido introducidas al país.
El ganado Criollo tiene una gran importancia por ser el pie de cría o la población
base de nuestra ganadería a la que debemos mejorar genéticamente, pero
conservando sus características de rusticidad y de adaptación a la altura.
El ganado bovino Criollo, son grupos acomodaticios cuyo denominador común es

la rusticidad y adaptación a la ecología de los Andes, que responden, por sus
características morfofuncionales, al manejo y a los objetivos y esperanzas de sus
criadores quienes, por eso mismo, les tienen gran aprecio y afecto. Mantienen su
hegemonía zonal en las comunidades campesinas de la Región andina. Viven
sobre pastizales mediocres y tierras de pocos recursos, desarrollando un complejo
constitucional que permite la explotación extensiva en los sistemas tradicionales
de crianza, en pisos de climatología adversa. Sólo las extraordinarias cualidades
de adaptación y rusticidad por la dependencia filogenético con sus troncos
ancestrales explican su presencia, permanencia y vigencia, pese a los esfuerzos
realizados para sustituirlo o absorberlo en razas más productivas o especializadas.
En cada lugar andino, la ausencia de selección dirigida por los criadores, el

aislamiento geográfico y la reproducción endogámica fuerte han fijado, así,
caracteres propios, expresión de las particularidades agroecológicas del medio,
resultando animales individualmente poco performantes pero fiables, versátiles,
que garantizan seguridad y finalmente ofrecen rentabilidad (excedente

demográfico) a quienes los crían. El hato que conduce el campesino ciertamente
es riqueza modesta, pero es segura en su dinamismo reproductivo, aún si no lo es
tanto a nivel de las performancias individuales; el elemento productivo no es el
individuo sino el rebaño.
En su crianza destaca una interacción entre la familia campesina, la agricultura y la

ganadería, a través de la cual sus propietarios dan uso racional de recursos, como
los pastos naturales, residuos de agricultura, “malezas” de los campos de cultivo,
etc. reduciendo así al mínimo los costos de alimentación.
A cambio de ello la ganadería contribuye con sus ingresos a la agricultura y

mantiene la fertilidad de suelos mediante la incorporación de estiércol. Asimismo,
sólo hace uso de mano de obra marginal, por cuanto el cuidado del hato está a
cargo de las mujeres, personas de tercera edad o niños.
La familia campesina no requiere de animales altamente productivos sino que
éstos sean rústicos, respondan a sus expectativas bajo las condiciones que la
naturaleza y el hombre le imponen. Un manejo así, les permite captar ingresos por
la venta de carne, leche y queso. Pero además, la posesión del ganado Vacuno,
significa para el campesino capital de ahorro y prestigio social dentro de su
comunidad.
Sin embargo, a pesar de su importancia, los esfuerzos en el estudio del bovino

Criollo en nuestro país son limitados; no se conoce bien su verdadero potencial,
hasta hay desprecio por su crianza; la gran capacidad de adaptación a los diversos
climas y Regiones ecológicas, es pocas veces tomada en cuenta.
Estudios del cruzamiento con animales de la raza Brown Swiss o Pardo Suizo han
demostrado que la descendencia supera claramente en la producción de leche a
los animales puros; además éstos resultan con mayor rusticidad que sus
progenitores mejorados.
En el Perú, podemos considerar dos tipos de ganado Criollo:
1. El Vacuno Criollo puro, típico, no mejorado, que se conoce como “chusco”, al que
el engordador de Vacuno en la Costa Peruana le denomina TIPO PERÚ. Este
grupo es el que predomina en la sierra y son criados en las comunidades
campesinas, y por medianos y pequeños criadores.
2. El Vacuno Criollo mejorado (Vacuno mestizo Criollo, Vacuno cruzado), que ha

tenido diversos grados de cruzamiento, lamentablemente en forma indiscriminada,
pero que en los últimos años viene predominando el cruce con ganado Holstein y
Brown Swiss.
3.1.17. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LOS BENEFICIARIOS
Frente Agropecuario
Este frente, agrupa a la actividad ganadera (zonas que son reconocidas como
pastizales o ganaderas por excelencia), cultivos tropicales (zonas de ceja de selva
principalmente, complementado con algunos valles tropicales) y frente de
cultivos mixtos (aquellas zonas donde la ganadería no se puede separar de la
actividad agropecuaria).

Zona Norte: Comprende las Provincias de Cutervo, Jaén, San Ignacio.
Cutervo: La Provincia de Cutervo presenta 04 grandes frentes y 06 frentes

económicos específicos. En ella resalta el Frente Agropecuario con una
extensión de 202,165.820 ha, donde predomina el frente de cultivos mixtos
diversos, con una extensión de 117,378.979 ha, equivalente a un 3.5621%
respecto al análisis departamental, tal como se aprecia en el Cuadro:
Cuadro N° 13. FRENTE ECONOMICO DE LA PROVINCIA DE CUTERVO
3.1.18. Zona y Población Afectada
Las características de la zona afectada y la estimación de su población.
Área y población de influencia: Con el Proyecto se busca potenciar las

habilidades de la población de influencia en la zona del Proyecto, para lograr
incrementar la productividad ganadera de la zona, mediante la capacitación y el
fortalecimiento en los 12 caseríos involucradas en el presente Proyecto, las que
presentan características en dimensión, área geográfica y densidad poblacional,
teniendo una población total de 4,851 habitantes habitantes, asentadas en una
superficie de 30.27 Km2 y con una densidad poblacional de 160.26 habitantes
por Km2.
Se ha identificado como área de influencia del distrito de La Ramada y sus

caseríos Corral Cucho, Tambillo, Suro Chico, Carhuallo, La Laguna , Valle
Grande, Chacrerías, Sipián, La Cubillino , Las Iglesias, Gualinga y Los Puentes.
Cuadro N° 14: Población del Distrito de La Ramada y Region Cajamarca

Densidad
Población Superficie
POBLACION poblacional
Censada ( km2 )
( Hab / km2 )
REGION
1´387,809 33 317.54 41.7
CAJAMARCA
TOTAL CUTERVO 138,213 3,034.19 45.64
SANTO TOMAS 4,851 30.27 160.26

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática 2007

3.2. DESCRIPCION GEOGRAFICA Y CARACTERISTICAS

SOCIOECONOMICAS DE LA PROVINCIA DE CUTERVO.
Referencias geográficas del Distrito de La Ramada
Se ha identificado como área de influencia del distrito de La Ramada y sus caseríos

Corral Cucho, Tambillo, Suro Chico, Carhuallo, La Laguna, Valle Grande, Chacrerías,
Sipián, La Cubillino , Las Iglesias, Gualinga y Los Puentes.
La capital del distrito es el pueblo de Santo Tomas ubicado a 2 100 m.s.n.m.
La Provincia de Cutervo se encuentra ubicada en la parte central del espacio

geográfico de la región
” en su extremo septentrional,
formado por la confluencia de los ríos Chamaya y Marañón, en la Jayua, a orillas del
río Chotano, distrito de Cutervo. Latitud Oeste: Entre los meridianos 78º 10` 36”, en sus
extremos occidentales, en el cerro Capitán del distrito de Querocotillo. Políticamente
está dividida en 15 distritos.
El Distrito de La Ramada cuenta, en la actualidad, con 4,851 habitantes. Distribuida

con una Población Urbana 718 de habitantes, población Rural 4,133 de habitantes;
de los cuales 2,353 son hombres y 2,352 son mujeres.
Vías de Comunicación
El acceso a la localidad de La Ramada sólo por vía terrestre. La comunicación a esta
localidad se realiza mayormente por la carretera afirmada desde la ciudad de La
Ramada hasta las localidades a nivel provincial y regional.
TIPO DE DISTANCIA
DE: A: CANIMO (Km) TIEMPO (Hrs.)
Cajamarca - Hualgayoc Vía asfaltada 85 2
Hualgayoc – Carretera
Bambamarca -Chota Afirmada 60 2
Chota- Cochabamba - Carretera
Cutervo Afirmada 40 2
Cutervo – Socotá – San Carretera 60 3
Luis de Lucma La Afirmada

Ramada
La Ramada – la Laguna-
Cardón-Tambillo- Trocha Carro 6.00-5.00-2.00-
Cuvillina sable 3.00 0.20 0.18 0.15 0.10
Referencias geográficas de la Provincia de Cutervo

a) Ubicación: La provincia de Cutervo se encuentra en el departamento de Cajamarca.
Limita por el sur con la provincia de Chota, por el norte con la provincia de Jaén, por
el este con el departamento de Amazonas y por el oeste con el departamento de
Lambayeque.
b) Extensión territorial: La provincia de Cutervo tiene en superficie de 3034.19 km2,

ocupando el 9.20 % del departamento de Cajamarca.
c) Población: La provincia de Cutervo tiene una población de 138,213 habitantes (INEI

2007), con una densidad demográfica de 45.64 hab/km2.
d) Descripción de la situación actual basada en indicadores cuantitativos y
cualitativos de la Provincia de Cutervo: La población objetivo del presente
Proyecto asentada en el la Provincia de Cutervo, en los diferentes distritos y Caseríos
de su jurisdicción que tienen a las diferentes actividades agrarias (agricultura,
ganadería, caza, pesca y silvicultura) como su principal actividad socioeconómica y
específicamente a la ganadería orientada a la producción de leche, actividad que
ocupa a una población de 2,160 familias en el distrito de Callayuc, 735 familias en el
Distrito de Choros, 601 familias en el distrito de Cujillo, 10,944 familias en el distrito
de la Cutervo; 970 familias en el Distrito de La Ramada, 1,279 familias en el distrito
de Pimpingos, 3,412 familias en el distrito de Querocotillo, 1,098 familias en el distrito
de San Andrés de Cutervo, 815 familias en el distrito de San Juan de Cutervo815
familias en el distrito de San Luis de Lucma, 666 familias en el distrito de Santa Cruz,
1,131 familias en el distrito de Santo Domingo, 1,714 familias en el distrito de Santo
Tomas, 2,223 familias en el distrito de Socota, 308 familias en el distrito de Toribio
Casanova, con una carga familiar promedio de 5 personas entre hombres, mujeres,
jóvenes y niños mayores de 15 años en porcentajes que van desde 58.25% a
66.27%, con una tasa de analfabetismo que van desde 11.3% a 24.8%; con una
asistencia al Sistema Educativo Regular en Porcentajes que van desde el 56.0% a
75.0% en los distritos de influencia del Proyecto, el cual se puede demostrar que la
población censada mayormente se encuentra en la zona rural beneficiaria del
Proyecto según cuadro N° 38 actualmente se produce un volumen anual promedio
comprendido entre 30,003.26 TM anuales acopiados principalmente por las empresas
NESTLE y GLORIA S.A., destinando una pequeña parte a la elaboración de quesillo,
queso, autoconsumo y programas sociales.

Cuadro N° 15: Características de la Población del Distrito La Ramada Provincia de Cutervo.

CARACTERISTICAS DE LA POBLACION LA RAMADA
Población Censada 4851
Población Urbana 780
Población Rural 4133
Población Censada Hombres 2353
Población Censada Mujeres 2352
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Agricultura, Ganaderia,Caza y Silvicultura 1010
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican actividades de Pesca 0
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican actividades de Explotación de Minas y Canteras 0
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican actividades de Industrias Manufactureras 48
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican actividades de Suministro de Electricidad, Gas y Agua 0
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Construcción 6
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Comercio 3
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Venta, mantenimiento y reparación de
vehículos automotores y motocicletas 0
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Hoteles y Restaurantes 53
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Transporte, Almacenamiento y
Comunicaciones 6
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Intermediación Financiera 28
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Inmoviliarias, Empresariales y de Alquiler 0
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Administración Pública y Defensa, planes
de seguridad social de afiliación obligatoria 3
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Enseñanza 18
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Servicios Sociales y de Salud 52
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a Otras Activ. de serv, comunitarios, sociales y personales 22
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Hogares Privados con Servicio
Domestico 23
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades de Organizaciones y Organos Extra
territoriales 20
PEA Ocupada de 14 años y más que se dedican a actividades no declaradas 0
PEA Ocupada de 14 años y más que busca Trabajo por Primera vez 16
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática 2007.
3.2. 2. Descripción de la Pobreza en la Región Cajamarca

El concepto de pobreza, debemos desligarlo de la poca disponibilidad de recursos
económicos, y entenderlo más bien como la ausencia de capacidades humanas, lo
que conlleva a la negación de oportunidades y opciones fundamentales de las
personas. La pobreza no sólo mata el cuerpo sino también el espíritu, condenando al
afectado a una postración y abandono, que disminuye o anula la necesaria
autoestima y seguridad que requieren las personas y los pueblos para enfrentar su
realidad. La tasa de pobreza total en Cajamarca al año 2009, según el informe
Técnico de la Evolución de la Pobreza al 2009 del INEI, fue de 56.0%, mientras la
nacional de 34.8%. La pobreza extrema se ubicaba por debajo de 23.1%, pero no
menor a 21.2%, mientras la nacional era de 11.5%. Al año 2007, según el Mapa de
Pobreza Provincial y Distrital del INEI, el nivel de pobreza total y pobreza extrema
ascendió a 64.5% y 31.0% respectivamente. Las provincias más pobres fueron
Celendín y San Pablo con una tasa de pobreza total de 75.1% y 71.3%, y de pobreza
extrema de 46.3% y 38.1% respectivamente. Las provincias con menor pobreza en la
Región fueron Cajamarca y Jaén con 47.5% y 47.8% y pobreza extrema de 21.6% y
20.8% respectivamente.
El supuesto muy importante detrás de los mapas de pobreza es que hay una relación
muy estrecha entre las carencias de la población con la pobreza y la exclusión social.
Asimismo, otra de las razones que sustentan la elaboración de estos instrumentos de
focalización es su relativa facilidad para su construcción y su sencillez para interpretar
objetivamente la distribución espacial de la pobreza. Para explicar la situación de
extrema pobreza de los hogares cabe recordar que la extrema pobreza es definida
como la incapacidad de ingresos del hogar para acceder a una canasta de alimentos
que cubra requerimientos mínimos nutricionales, la cual está determinada por los
siguientes indicadores, que refleja el nivel de vida de la población, como son
educación, ocupación, hábitat, servicios básicos, mortalidad infantil y desnutrición,
estos dos últimos representan el 50% en importancia, INEI 1993. Dentro de estos
indicadores de pobreza, el de acceso al agua potable es uno de los que más
avergüenzan a nuestro País. En efecto, un contundente 17% de la población aún no
accede al vital elemento.
Cuadro N° 16: Cajamarca Nivel de Pobreza 2009

ORDEN DEPARTAMENTO POBREZA
PERU 34.8
5 departamentos menos pobres
1 Madre de Dios 12.7
2 Ica 13.7
3 Lima 15.3
4 Tacna 17.5
5 Moquegua 19.3
17 Cajamarca 56.0
5 departamentos más pobres
20 Puno 60.8
21 Ayacucho 62.6
22 Huánuco 64.5
23 Apurímac 70.3
24 Huancavelica 77.2
Fuente: Informe Técnico Evolución de la Pobreza al 2009. INEI

Figura N° 03: Mapa de Pobreza de la Región Cajamarca
Fuente: Informe de Zonificacion Economica Ecologica de la Region Cajamarca
3.2.3. Situación negativa que se intenta modificar

En el bovino Criollo peruano, éste proviene del cruzamiento indiscriminado de
razas de bovinos introducidas desde el segundo viaje de Colon a América. Desde
hace 500 años estos animales vienen experimentando un proceso de adaptación a
las condiciones medioambientales principalmente de la sierra del Perú. Su
producción se localiza en valles interandinos Jalca y Puna alto andina, donde
razas mejoradas no pueden desarrollarse. Su crianza está arraigada en la mayoría
de comunidades campesinas y pequeños productores que lo utilizan no sólo como
animal productivo (carne, leche y fuerza de trabajo) sino como mecanismo de
ahorro. No obstante, a pesar de esfuerzos aislados, poco se ha hecho para
caracterizar genética y productivamente a las poblaciones de bovinos Criollos del
Perú. No contamos con razas caracterizadas de bovinos Criollos, a diferencia de
nuestros vecinos de los otros países sudamericanos como Venezuela, Colombia,
Bolivia y Brasil, entre otros. Asimismo, persiste la idea equivocada de que el
mejoramiento del bovino Criollo debe ser realizado a través del cruzamiento con
razas exóticas y no a través de la selección y mejora de los Criollos.
Los bovinos Criollos en el Perú, denominados “chuscos”, cumplen un rol

importante en la vida de las comunidades campesinas; su adaptación a diversos
ecosistemas, los hace de gran valor potencial como fuente de genes útiles y
servicios ambientales. A pesar de ello, son considerados como un recurso

marginal que debe ser sustituido por especies y razas exóticas especializadas. La
política Nacional de desarrollo ganadero propone el incremento de la productividad
a partir de la importación de reproductores con una alta tasa productiva pero con
poca o ninguna adaptación a las condiciones extremas de los Andes del Perú.
El Vacuno Criollo tiene un mejor desempeño que las llamadas “razas mejoradas”,
debido a su mayor capacidad de adaptación a condiciones naturales específicas y
al ambiente social.
El Vacuno Criollo viene a ser un agregado de población, aislado

reproductivamente por barreras geográficas, políticas y deseo del hombre;
distintos morfo-fisiológicamente; adaptado a diferentes condiciones de medio
natural y a determinadas zonas geográficas. La adaptación se realiza, porque
estos animales son explotados en gran medida en condiciones naturales,
implicando su evolución bajo la influencia de la selección natural (RAUNELLI,
1991).
La experiencia demuestra que en diferentes sistemas de producción, el vacuno

Criollo, muestra aparentemente un grado importante en eficiencia, sin embargo,
como éste no ha sido seleccionado para propósitos definidos, sino para la
adaptación (selección natural) a condiciones imperantes de los andes altos como
tal a las condiciones del altiplano, entonces no puede pensarse que ésta sea la
única alternativa para el componente genético (ROJAS, 1991).
Como todos los vacuno de raza, el Criollo también se desenvuelve con regularidad
en superficies homogéneas; sin embargo, él ha mostrado mayor capacidad de
sobrevivencia en laderas con fuertes pendientes y recorriendo distancias
considerables, en busca de agua y alimentos superando las irregularidades del
terreno, posiblemente como producto de la adaptación y selección a que lo ha
sometido la naturaleza durante cuatro siglos (ZAPATA, 1991).
Los bovinos Criollos juegan un rol importante en el ingreso familiar y la seguridad

alimentaria de los campesinos de la sierra peruana. Sin embargo, su baja
productividad está produciendo su erosión genética, por cruza mal planificada con
razas exóticas (AQUINO et al, 2008).
Es importante conservar las razas criollas, recursos genéticos que se caracterizan

por su variabilidad en el germoplasma y además, se pueden mantener con forrajes
de pobre calidad nutricional, son más resistentes a los factores climáticos
adversos, ofrecen mayor resistencia a los parásitos y a las enfermedades
infecciosas reproductivas y son una fuente de genes específicos para utilizarlos en
la salud animal y en el mejoramiento de los animales seleccionados para sistemas
de producción animal sostenible. Es importante mejorar las razas criollas, puesto
que un animal adaptado genéticamente a su ambiente puede producir al máximo
con un costo mínimo y sostenible a largo plazo; contribuir a la diversidad
alimentaria, agrícola y cultural; y ayudar a lograr la seguridad (FAO, 2001).
Actualmente, más del 80% de la población de bovinos son Criollos y mantienen

bajos niveles de productividad de leche (5 a 6 litros diarios) y carne en desmedro
de la economía de la familia rural. Frente a esta situación, el INIA realiza además
la capacitación dirigida a los productores para que realicen la siembra de pastos
mejorados e implementen sus establos y el ordeño mecánico, a fin de contribuir
en un mediano plazo a elevar su producción y productividad (INIA, 2007).
El cruzamiento indiscriminado está provocando procesos de erosión genética

debido al reemplazo de bovinos criollos por razas exóticas que responden a
sistemas de producción con una elevada relación consumo/producción. Como
consecuencia, se deja de aprovechar la condición de raza primaria del bovino
criollo peruano, perdiéndose el potencial que significa las adaptaciones locales y
su facilidad para aprovechar mejor los recursos de su difícil ambiente. En el marco
de las actividades de caracterización de las poblaciones de bovinos criollos del
Perú, se ha identificado la presencia del alelos de proteínas lácteas favorables
para el rendimiento quesero, lo que los hace potencialmente valiosos por contar
con base genética para hacer selección y eventualmente mejoramiento hacia un
mayor rendimiento quesero.
3.2.4. Intentos anteriores de Solución

La problemática de la ganadería lechera en Cajamarca, es y ha sido tratada de
manera parcial por instituciones como el Ministerio de Agricultura, Las
experiencias del Gobierno Regional de Cajamarca, relacionada a la ganadería
bovina se desarrollaron mediante proyectos de ámbito regional; como el de
“Mejoramiento de pastos para el desarrollo ganadero en las provincias de Chota,
Jaén San Ignacio, Cutervo, Santa Cruz y Celendín” (2009-2011), donde se
establecieron pasturas con las variedades de Rye gras, trébol, avena, vicia,
Shugar camerún y alfalfa. Otro proyecto regional, que se encuentra ejecutándose
en fase inicial, es “Control integrado de la distomatosis hepática en las provincias
de Cajamarca, Cajabamba, San Marcos, Celendín, San Pablo y San Miguel de la
Región Cajamarca” (2011-2013), que involucra la prevención y control de esta
enfermedad parasitaria.
Estas experiencias como Gobierno Regional aún no han logrado el impacto

deseado de incrementar la producción de leche (kg de leche fresca/vaca-día),
manteniéndose en estos últimos años alrededor de 5kg/vaca-día (OIA-DRAC-
Cajamarca, 2011) originando un bajo consumo per cápita en la población ya que la
FAO recomienda un consumo de 120 kg/habitante-año; por lo que es necesario
implementar programas o proyectos ganaderos regionales orientados a
incrementar los niveles de producción de leche mediante planes estratégicos de
mejora genética del ganado bovino, permitiendo a los criadores rurales ser más
competitivos. Así mismo, los proyectos deben ser amigables con el ambiente.
El Proyecto de Desarrollo Ganadero de la Región Cajamarca. (PRODEGA),

durante los años de 1991-1993, dentro de sus actividades ha desarrollado la
implementación de postas de inseminación artificial con semen fresco, en zonas
de importancia productiva, para lo cual se contaba con toros mejorados y la
presencia de profesionales responsables de la asistencia técnica; pero las postas

se han desactivado, debido a que no se logró sensibilizar a los ganaderos en lo
referente a los beneficios del mejoramiento genético del ganado a través de la
inseminación artificial con semen fresco.
Actualmente en la provincia de Cutervo se brinda servicios de inseminación

artificial a cargo de técnicos y/o profesionales particulares, ligados a empresas
formalizadas legalmente y algunos de ellos trabajando de manera independiente,
pero dichos servicios no llegan a la población involucrada en el presente proyecto
debido a la distancia y a la dispersión con que se encuentra el ganado en la zona,
por lo que la demanda de los productores no es atendida, siendo los recursos muy
escasos para implementar postas de inseminación artificial, desarrollar programas
agresivos de capacitación para sensibilizar a los ganaderos y mejorar las
capacidades de los técnicos que se dedican a esta labor.
El Instituto Nacional de Investigación y Extensión Agraria (INIEA), tiene la misión

de conservar y proteger los recursos genéticos en condiciones in-situ y ex-situ.
Desde el año 2003 se vienen desarrollando actividades relacionadas con la
conservación, caracterización e identificación de caracteres utilitarios de los
recursos zoogenéticos (Rivas et al., 2004), con énfasis en especies domésticas
como los bovinos criollos, habiéndose identificado poblaciones en las regiones de
Ancash, Ayacucho, Apurímac, Junín y Puno (sierra norte, centro y sur del Perú).
En colaboración con las Comunidades Campesinas, se viene desarrollando
actividades de caracterización morfométrica, productiva (parámetros lecheros),
bioquímica y molecular (empleando marcadores micro satélites y RFLPs), a fin de
establecer la existencia de uno o más morfotipos definidos que podrían constituir
la base de nuevas razas bovinas en el Perú.
3.2.5. Intereses de los Grupos Involucrados

Cuadro N° 17: Intereses de los Grupos Involucrados
GRUPO DE PROBLEMAS INTERESES

INVOLUCRAD PERCIBIDOS
OS

Impulsar el desarrollo del ganado vacuno criollo de nuestra Región.

Gestionar la ordenanza regional, declarando al vacuno criollo como patrimonio
Regional.
Participación con recursos económicos para el financiamiento del Estudio A Nivel
De Perfil del Proyecto Mejoramiento Genético de la Ganadería con énfasis en la
valoración del vacuno criollo.
Coordinación, concertación y cooperación con los diferentes sectores y actores
Gobierno La baja involucrados, como DRA, SENASA, Agencias Agrarias, IILA, Empresas
Regional rentabilidad de Privadas, y otros, con la finalidad de unificar criterios en el marco de la
Desarrollo la implementación y financiamiento del Proyecto.
Económico - actividad Liderar la participación desde la Gerencia de Desarrollo Económico, en los
MINAG ganadera diferentes talleres de homogenización e intercambio de experiencias, entre el
personal técnico.
Coordinación con las organizaciones u asociaciones representativas de base,
como las rondas campesinas, asociación de ganaderos, etc.
Gestión del Proyecto en los diferentes procesos desde la Iniciación, Planificación,
Ejecución, seguimiento y control.
Limitada Ejecutar, articuladamente con el sector productivo, los gobiernos regionales y

Instituto Transferencia de locales, así como con las instituciones públicas y privadas, los programas y
Nacional de Tecnología a Proyectos dirigidos a la innovación agraria, que incluyen las actividades de
Investigación los productores Investigación, Información y Difusión Tecnológicas, la puesta en valor de los
Agraria agropecuarios. Recursos Genéticos, y la provisión de Servicios Tecnológicos.
El Instituto Ítalo Latinoamericano ha decidido activar un programa de

Limitada Gestión cooperación internacional para transferir esta experiencia en los Países andinos
de Cooperación de Venezuela, Colombia, Ecuador y Perú, denominado Programa
Internacional por “Potenciación de la producción cuali-cuantitativa de leche en ambiente
Instituto Italo la deficiencia de tropical latinoamericano mediante la valorización de las razas bovinas
Latinoamerican organizaciones autóctonas”.
o institucionalizad Capacitar y dar asistencia técnica a las asociaciones de ganaderos interesados
as en la valorización de las razas bovinas autóctonas
Apoyar la constitución de las asociaciones de ganaderos.
Asesoría en la consolidación de la raza andina de ganado vacuno.
SENASA Deficiente Realizar pruebas sanitarias de los futuros reproductores Regionales

Manejo de Apoyar Campañas Calendarizadas en prevención y control de enfermedades
Calendarios de infectocontagiosas.
Prevención y
control de
Enfermedades.
Desarrollo ganadero: Desarrollar esfuerzos para el fortalecimiento y generación
MUNICIPALIDAD Deficiente apoyo de condiciones de crecimiento de la actividad pecuaria, buscando intensificar y
DISTRITAL DE en Proyectos elevar la producción ganadera, a través de la implementación del Proyecto.
LA RAMADA agropecuarios
RONDAS Baja Incrementar la producción de leche, repercutiendo en una mejor calidad de vida.
CAMPESINAS productividad de Mejorar e Institucionalizar las organizaciones ronderiles.
leche en Controlar y supervisar los recursos entregados por el Proyecto.
los ganados
3.2.6. Análisis de Riesgos
En la parte de identificación del análisis de riesgo se llevará a cabo la

identificación de los peligros que pueden afectar a la zona en la cual se pretende

ejecutar el Proyecto, para ello se realizará un diagnóstico de la situación actual
que incorpore todas las amenazas que permitirá una aproximación a la
probabilidad de ocurrencia que podría afectar al Proyecto.
3.2.7. Diagnóstico de la Situación Actual, Área de Influencia y Población Afectada
Para realizar un diagnóstico de los peligros o desastres en la que se encuentra el

Proyecto, se llevó a cabo una revisión de información de documentos técnicos, para
tener en cuenta el conocimiento local e información prospectivas científica.
La primera fuente de información consultada es el resultado DE SUB MODELOS:

PELIGROS POTENCIALES MÚLTIPLES Y VULNERABILIDAD de la ZEE – OT
Cajamarca.
SUB MODELOS: PELIGROS POTENCIALES MÚLTIPLES Y VULNERABILIDAD
Los fenómenos físicos se pueden convertir en peligros y poner en riesgo a las

comunidades y sus actividades socio –económicas.
Los peligros constituyen un factor limitante en el proceso de desarrollo territorial;

por lo tanto es necesario espacializar los ámbitos de impacto de los
fenómenos físicos considerados peligros potenciales.
El sub modelo de peligros delimita los espacios donde con mayor

probabilidad se manifestarían múltiples peligros en el territorio regional.
Por lo general no se puede reducir el peligro, por lo que se debe disminuir las
causas que generan vulnerabilidad.
Si las causas que generan vulnerabilidad se encuentran en procesos sociales y

económicos, la población es el foco de atención. Los factores de vulnerabilidad
están inherentemente vinculados a los medios de vida de la población.
El sub modelo vulnerabilidad identifica los espacios donde las unidades sociales
presentan características socio-económicas que las hacen susceptibles a sufrir
daños y pérdidas ante la manifestación de un peligro.
Sub Modelo Peligros
Las zonas con niveles de PELIGRO MUY ALTO son las ubicados en la franja
cercana al Río Marañón, asociado a geodinámica interna (fallas estructurales del
territorio): Provincias de Cutervo, Chota, Hualgayoc, Jaén, San Ignacio.
Las zonas con PELIGRO ALTO, abarcan gran parte del espacio centro-sur de la
Región; peligro que está asociado a eventos de geodinámica externa:
Cajabamba, Cajamarca, San Pablo, Celendín, Hualgayoc, Chota.

Figura 04: La Estructura del Sub Modelo Peligros
Fuente: ZEE – OT Cajamarca
Sub Modelo Vulnerabilidad
Los niveles de VULNERABILIDAD MUY ALTA se encuentran en 19 distritos:

Santa Cruz, Hualgayoc, San Juan de Cutervo, Miracosta, San Juan de Licupis,
Huambos, La Esperanza, Chumuch, Miguel Iglesias, Niepos; Ninabamba, Tongod,
Calquis, Tumbaden, Oxamarca, José Sabogal; Choropampa, Chimban, Pion.

Figura 05: La Estructura del Sub Modelo Vulnerabilidad
Fuente: ZEE – OT Cajamarca
Como resultado de los sub modelos de peligro y vulnerabilidad en la Región

Cajamarca se tiene lo siguiente:
 10 provincias del territorio de Cajamarca están expuestos a la manifestación de

peligros potenciales múltiples en nivel muy alto y alto: Cutervo, Chota,
Hualgayoc, Celendín, San Marcos, Cajabamba, Cajamarca, San Pablo, Jaén,
san Ignacio.
 Los peligros están asociados a inundaciones, sequías, heladas, geodinámica
interna, geodinámica externa.
3.3. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.3.1. Definición del Problema Central

Los productores ganaderos perciben serios problemas en el desarrollo de sus
actividades pecuarias, el mismo que se define como “Baja Productividad del
Ganado Vacuno Criollo y Criollo Mestizo en el distrito de La Ramada
Provincia de Cutervo Región Cajamarca, así poder solucionar el problema de
los productores ganaderos y mejorar el bienestar social y económico de la
población beneficiada.
3.3.2. Análisis de Causas del Problema

Se sustenta que las causas directas e indirectas de este problema son:
Baja Productividad del Ganado Vacuno Criollo y Criollo Mestizo en el
distrito de La Ramada.
3.4. CAUSAS DIRECTAS

Deficiente Manejo Técnico Productivo y Reproductivo de los Productores
Ganaderos en el Distrito de La Ramada Provincia de Cutervo.
Débil Articulación al Mercado de los Productores de Leche.
3.5. CAUSAS INDIRECTAS

Deficiente Alimentación del Ganado Vacuno.
Limitadas Prácticas en Sanidad Animal.
Deficiente Mejoramiento Genético del Ganado Vacuno Criollo y Criollo Mestizo.
Débil Organización de los Productores Ganaderos.
Deficientes Prácticas en Transformación Láctea y derivados.
a. La deficiente alimentación del ganado vacuno lechero en la Región Cajamarca,

Generalmente la nutrición de los Vacuno se da en escasa cantidad y de baja
calidad. Los animales no se alimentan de acuerdo a sus requerimientos y los
pastizales son de bajo valor nutritivo como para producir buenos rendimientos de
leche y carne/Ha/año. Se agudiza este problema en la época de sequía o “época de
hambre” (5 a 6 meses).
Bajo Rendimiento de Pastos Cultivados
Los pastos en los Caseríos beneficiarios en el ámbito del Proyecto, expresan bajo
rendimientos que no superan en promedio los 6.00 kilos/m2 de forraje verde de Rye
Grass + Trébol; por corte y se realizan tres cortes por año, con sobrecarga animal,
agudizándose durante la época seca donde los rendimientos alcanzan de 6 a 8 TM
por corte. el cual se mantiene desde hace 25 años atrás, lo que genera prácticas
permanentes de sobrepastoreo, no se lleva a cabo práctica el cultivo de forrajes
estacionales menos se ejecuta conservación de los mismos.
b. Limitadas Prácticas en Sanidad Animal
Deficiente control sanitario; debido a los escasos recursos económicos de las

familias campesinas y a la limitada capacitación para hacer uso de fármacos en
labores de prevención y control de enfermedades parasitarias e infecciosas; no
tienen claro el uso del calendario sanitario y la forma de uso de medicamentos
frente a determinadas enfermedades.
c. Deficiente Mejoramiento Genético del Ganado Vacuno Criollo y Criollo
Mestizo se debe a que son animales criollos y criollos mejorados, con aptitudes de
doble propósito (carne y leche), no siendo de aptitud lechera. En las provincias de
Cajamarca se ha determinado que solamente entre 5 % al 8 % del total existente
representa un ganado mejorado genéticamente con las razas Holstein, Brown
Swiss; el 92 % restante lo constituye ganado criollo y cruzado, lo que origina
niveles bajos de producción. Debido a que no hay un control del sistema
reproductivo, por lo tanto hay una baja calidad genética con una excesiva
consanguinidad disminuyendo la rusticidad y la fortaleza, es decir retrocediendo la
pureza del genotípo y reflejando un fenotípo no atractivo de los animales.
Inexistente Módulo Centro Genético
Se debe a que en la actualidad no se cuenta con un centro genético donde se

produzca semen congelado para abastecer a postas de inseminación artificial a
nivel del distrito ni menos en las provincias, no se logra sensibilizar a los ganaderos
en lo referente a los beneficios del mejoramiento genético del ganado a través de la
inseminación artificial con semen fresco ni congelado.
d. Débil Organización de los Productores Ganaderos

La presencia de organizaciones de productores con marcada debilidad en el
desarrollo organizacional y ausencia de capacidad en la gestión; existe una fuerte
dispersión de productores y escasa formalización de las mismas: Los procesos de
producción, comercialización es realizado en forma individual, teniendo ausencia de
una representatividad organizada, todos esto origina:
Reducida presencia de líderes agropecuarios representativos.
Escasa presencia de instituciones de promoción agraria del sector estatal.
e. Deficientes Prácticas en Transformación Láctea.

La producción lechera es acopiada por las empresas acopiadoras Gloria S.A y
Nestlé; además se observar también prácticas inadecuadas en la transformación
de derivados lácteos.
3.6. Efectos Directos

 Precios Bajos e inestables por la venta de leche.
Los precios por la venta de leche fluctúan entre 0.75 a 0.80 céntimos por litro; el
cual perjudica en los ingresos de los productores lecheros.
 Perdida de material genético del ganado vacuno.

La mayor población vacuna de leche y carne lo encontramos en la sierra, son de
baja calidad genética.
 Bajos índices Productivos del Ganado Vacuno Criollo y Criollo Mestizo.

Se debe a que los índices reproductivos no son los adecuados debido a la alta
consanguinidad del ganado lechero criollo con razas especializadas; los cuales no
se adaptan a las condiciones climáticas de las diferentes altitudes de la Región
Cajamarca.
 Abandono progresivo de la actividad ganadera.

Es la migración del campo a la ciudad por la baja producción de leche; otro factor
es por la venta de las áreas de terreno a las empresas mineras.

3.7. Efectos Indirectos

Bajos Ingresos económicos de los productores lecheros.
Los bajos ingresos económicos se deben a que los ganaderos obtienen precios
bajos por la venta de leche, el cual se hace que el ingreso económico sea de auto
sostenimiento.
3.8. Efecto Final

Bajo Nivel de vida de los productores de leche del Distrito de La Ramada.

PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DEL GANADO VACUNO CRIOLLO Y CRIOLLO MESTIZO EN EL DISTRITO DE LA RAMADA PROVINCIA DE CUTERVO REGION
CAJAMARCA”
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
BAJO NIVEL DE VIDA DE LOS PRODUCTORES DE LECHE EN EL DISTRITO DE LA RAMADA
Efecto Indirecto
BAJOS INGRESOS ECONÓMICOS DE LOS
PRODUCTORES DE LECHE.
Efecto Directo Efecto Directo Efecto Directo Efecto Directo

PRECIOS BAJOS E INESTABLES PERDIDA DE MATERIAL BAJOS ÍNDICES PRODUCTIVOS ABANDONO PROGRESIVO DE
POR LA VENTA DE LECHE. GENÉTICO DEL GANADO DEL GANADO VACUNO LA ACTIVIDAD GANADERA.
VACUNO CRIOLLO Y CRIOLLO MESTIZO.
PROBLEMA CENTRAL
BAJA PRODUCTIVIDAD DEL GANADO VACUNO CRIOLLO Y CRIOLLO MESTIZO EN EL DISTRITO DE LA RAMADA
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO

CAJAMARCA”
PROBLEMA CENTRAL
BAJA PRODUCTIVIDAD DEL GANADO VACUNO CRIOLLO Y CRIOLLO MESTIZO EN EL DISTRITO DE LA RAMADA
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA DEBIL ARTICULACION AL MERCADO DE
DEFICIENTE MANEJO TECNICO PRODUCTIVO Y LOS PRODUCTORES DE LECHE
REPRODUCTIVO DE LOS PRODUCTORES
GANADEROS EN EL DISTRITO DE LA RAMADA
CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA

INDIRECTA INDIRECTA INDIRECTA INDIRECTA INDIRECTA
DEFICIENTE LIMITADAS DEFICIENTE DEBIL DEFICIENTES

PRÁCTICAS EN MEJORAMIENTO ORGANIZACIÓN DE PRACTICAS EN
ALIMENTACION GENETICO DEL
DEL GANADO SANIDAD LOS TRANSFORMACION
GANADO VACUNO
VACUNO ANIMAL PRODUCTORES LACTEA DE
CRIOLLO Y
CRIOLLO MESTIZO GANADEROS PRODUCTORES
GANADEROS
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

BAJO DEFICIENTE CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
RENDIMIENTO DE METODOS DE DESCONOCIMIENTO CAUSA INDIRECTA
LIMITADAS
LOS CULTIVOS DE CONTROL Y DE PRACTICAS DE
ORGANIZACIONES
PASTOS PREVENCION DE MEJORAMIENTO DESCONOCIMIENTO
GANADERAS
ENFERMEDADES GENETICO
DE TECNICAS
MODERNAS DE
PROCESAMIENTO
CAUSA INDIRECTA
INEXISTENTE
CENTRO GENETICO

3.9. Objetivo Central:

Incrementar la Productividad del ganado vacuno Criollo y Criollo Mestizo en
el distrito de La Ramada Provincia de Cutervo.
3.9.1. Objetivos específicos:

- Incrementar la productividad del ganado vacuno con una mejor alimentación.
- Disminuir las enfermedades parasitarias e infectocontagiosas con una adecuada
prevención y control sanitario del ganado productor de leche.
- Mejoramiento de la calidad genética del ganado lechero con toros criollos y
Criollos Mestizos probados a través de la inseminación artificial.
- Elevar el nivel cultural de las organizaciones de ganaderos por medio de
capacitaciones.
- Utilizar adecuadas tecnologías para darle valor agregado a los productos lácteos.
3.9.2 Descripción y Componentes del Proyecto:

a). La Eficiente alimentación del ganado vacuno lechero.
La alimentación de los animales vacunos con los requerimientos adecuados de
un buen valor nutritivo con pastos en asociación de Rye Grass + Trébol para
producir buenos rendimientos de leche y carne/Ha.
b). Fortalecer Practicas en Sanidad Animal;

Un eficiente control sanitario con mejores de recursos económicos de las
familias campesinas con buena capacitación en temas de sanidad animal y la
adecuada utilización de fármacos en labores de prevención y control de
enfermedades parasitarias e infecciosas; usar un adecuado calendario sanitario
y la forma de uso de medicamentos frente a determinadas enfermedades, que
conlleve a tener el ganado vacuno alimentados nutricionalmente dando lugar a
mejores rendimientos.
c). Eficiente Mejoramiento Genético del Ganado Vacuno Criollo y Criollo
Mestizo.
Se debe a que son animales criollos y criollos mestizos, con aptitudes de doble
propósito (carne y leche), con aptitud lechera. En el Distrito de La Ramada se
capacitará para mejorar genéticamente con las razas Holstein, Brown Swiss;
Fleivick, Simental, ganado Criollo y Criollo Mestizo, que originé mejores
niveles de producción. La misma que se irá expresando en la medida que los
ganaderos se motiven, se sensibilicen y perciban de manera concreta los
beneficios de la inseminación de contar con este servicio.
Existente Módulo de Centro genético.

Se manejará Centro genético con Germoplasma de congelado y abastecer a las
postas a implementar con el proyecto a nivel de los módulos de núcleos a
instalar en los lugares de intervención del proyecto.
e). Fortalecer la Organización de los Productores Ganaderos

El fortalecimiento de la organización de los productores ganaderos se deberá a

una buena información y capacitación sobre organizaciones micro empresariales

que conlleven a trabajar con miras empresariales dentro de actividades
principales.
La presencia de organizaciones de productores bien fortalecidas en el desarrollo
organizacional y buena capacidad en la gestión; existirá una organización de
productores y buena formalización de las mismas:
f). Eficientes Prácticas en Transformación Láctea.
Se capacitará en prácticas de transformación láctea para un adecuado manejo
del procesamiento de la leche con las condiciones de salubridad e higiene y
una buena presentabilidad del producto final para su articulación en el mercado.
3.9.3. Fines Directos
 Precios Altos y estables
 Revalorar el material genético del ganado vacuno existente.
 Mejorar los índices Productivos del Ganado Vacuno Criollo y Criollo mestizo.
 Interés progresivo de la actividad ganadera.
3.9.4. Fin Indirectos

Mejores Ingresos económicos de los productores lecheros.
Mejorar los ingresos económicos se deben a que los ganaderos obtienen buenos
precios por la venta de leche, el cual se hace que el ingreso económico para el
mantenimiento de pastos y sanidad animal.
3.9.5. Fin Último

Incrementar Nivel Económico de los Ganaderos del Distrito de La Ramada
Provincia de Cutervo Región Cajamarca.

CAJAMARCA”
ARBOL DE FINES Y MEDIOS
FIN ÚLTIMO
MEJOR NIVEL DE VIDA DE LOS PRODUCTORES DE LECHE EN EL DISTRITO DE LA RAMADA
FIN INDIRECTO
MEJORES INGRESOS ECONÓMICOS DE LOS
FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO

PRECIOS ALTOS Y REVALORAR EL MEJORAR LOS ÍNDICES INTERÉS PROGRESIVO DE LA
ESTABLES MATERIAL GENÉTICO PRODUCTIVOS DEL GANADO ACTIVIDAD GANADERA.
DEL GANADO VACUNO VACUNO CRIOLLO Y CRIOLLO
EXISTENTE.
MESTIZO.
OBJETIVO CENTRAL
INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD DEL GANADO VACUNO CRIOLLO Y CRIOLLO MESTIZO EN EL DISTRITO DE LA
RAMADA

CAJAMARCA”
OBJETIVO CENTRAL
INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD DEL GANADO VACUNO CRIOLLO Y CRIOLLO MESTIZO EN EL DISTRITO DE LA RAMADA
MEDIO DIRECTO
MEDIO DIRECTO FORTALECER LA ARTICULACION AL
EFICIENTE MANEJO TECNICO PRODUCTIVO Y MERCADO DE LOS PRODUCTORES DE
REPRODUCTIVO DE LOS PRODUCTORES LECHE
GANADEROS EN EL DISTRITO DE LA RAMADA
MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO

INDIRECTO INDIRECTO INDIRECTO INDIRECTO INDIRECTO
FORTALECER LAS EFICIENTE FORTALECER LA EFICIENTES PRACTICAS
EFICIENTE
PRÁCTICAS EN MEJORAMIENTO ORGANIZACIÓN DE EN TRANSFORMACION
ALIMENTACION DEL
SANIDAD ANIMAL GENETICO DEL LOS PRODUCTORES LACTEA DE
GANADO VACUNO
GANADO VACUNO GANADEROS PRODUCTORES
CRIOLLO Y GANADEROS
CRIOLLO MESTIZO
MEDIO INDIRECTO
MEDIO INDIRECTO
MEDIO INDIRECTO MEDIO INDIRECTO MEDIO INDIRECTO
EFICIENTE CONOCIMIENTO DE MEJORES
PRACTICAS DE ORGANIZACIONES CONOCIMIENTO DE
MEJORES METODOS DE
CONTROL Y MEJORAMIENTO GANADERAS TECNICAS
RENDIMIENTOS DE
LOS CULTIVOS DE PREVENCION DE GENETICO MODERNAS DE
PASTOS ENFERMEDADES PROCESAMIENTO
MEDIO INDIRECTO
EXISTENTE CENTRO
GENETICO

CAJAMARCA”
MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES
MEDIO MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO MEDIO MEDIO

FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
FORTALECER
BUENAS PRÁCTICAS
LAS PRÁCTICAS
EN
EFICIENTE SANIDAD
EN SANIDAD
ANMAL
ANIMAL EFICIENTE MANEJO FORTALECER LAS EFICIENTES
ALIMENTACION DEL GENETICO DEL GANADO ORGANIZACIÓNES DE PRACTICAS EN
GANADO VACUNO VACUNO CRIOLLO Y LOS PRODUCTORES TRANSFORMACION
ESPECIALIZADO
CRIOLLO MESTIZO GANADEROS LACTEA DE LOS
DERIVADOS LACTEOS
PRODUCTORES
DE LOS
GANADEROS
ACCION 2 C 2 PRODUCTORES
GANADEROS
ACCION 1 A ACCION 1B ACCION 1C
IMPLEMENTACION
ACCION 1E
CAPACITACION EN
PRACTICAS DE CAPACITACION EN CAPACITACION EN PRACTICAS DEL BANCO DE
PRODUCCION Y PRACTICAS EN GERMOPLASMA CAPACITACION EN
INSEMINACION ARTIFICIAL DEL
CONSERVACION DE PREVENCION Y CONTROL FORMALIZACION
GANADO VACUNO
PASTOS DE ENFERMEDADES EMPRESARIAL ACCION 1F
SANIDAD ANIMAL ACCION 2 C 3
CAPACITACION EN
ACCION 2 C IMPLEMENTACION TRANSFORMACION
DEL MODULO DE LACTEA A NIVEL
IMPLEMENTACION DEL NUCLEO EMPRESARIAL
MODULO GENETICO CON
GERMOPLASMA LOCAL -
REGIONAL ACCION 2 C 4
IMPLEMENTACION
DEL MODULO DE
CASERIO
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

3.10. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
PROYECTO ALTERNATIVO 1:
Mejoramiento de la Productividad del Ganado Criollo y Criollo mestizo mediante
una Eficiente Alimentación del Ganado Vacuno, Fortalecer las Practicas en Sanidad
Animal, Eficiente Mejoramiento Genético (Instalación del Módulo del Centro
Genético, con Semen de toros locales - Regionales Sobresalientes),
Fortalecer la Articulación al mercado de los productores de leche (Transformación
Láctea y derivados lácteos).
ACTIVIDADES PRINCIPALES:
INVERSIÓN FIJA TANGIBLE:

COMPONENTE 1. EFICIENTE ALIMENTACION DEL GANADO VACUNO
- Capacitación en Manejo Técnico de pastos Cultivados y Conservación de pastos.
COMPONENTE 2. FORTALECER LAS PRÁCTICAS EN SANIDAD ANIMAL

- Capacitación en Prácticas en Prevención y Control de Sanidad Animal.
COMPONENTE 3. EFECIENTE MEJORAMIENTO GENETICO DEL GANADO

VACUNO CRIOLLO Y CRIOLLO MESTIZO.
- Capacitación en Técnicas en Inseminación Artificial.
- Módulo de Informática y de Investigación.
- Modulo del Centro Genético
Banco de Germoplasma. (Semen Congelado).
Módulo de Núcleo.
COMPONENTE 4. FORTALECER LA ARTICULACION AL MERCADO DE LOS
- Capacitación en Fortalecimiento de Organización de Productores Ganaderos.
- Capacitación en Prácticas de Transformación Láctea y derivados lácteos.
INVERSIÓN FIJA INTANGIBLE:

- Elaboración de estudios (estudio definitivo).
- Supervisión y liquidación del Proyecto.
POST INVERSION
- Operación y Mantenimiento.
PROYECTO ALTERNATIVO 2:
Mejoramiento de la Productividad del Ganado Criollo y Criollo Mestizo mediante

una Eficiente Alimentación del Ganado Vacuno, Fortalecer las Practicas en Sanidad
Animal, Eficiente Mejoramiento Genético (Instalación de un Banco de
Embriones), Fortalecer la Articulación al mercado de los productores de leche
(Transformación Láctea y derivados).
ACTIVIDADES PRINCIPALES: 90
INVERSIÓN FIJA TANGIBLE:

COMPONENTE 1. EFICIENTE ALIMENTACION DEL GANADO VACUNO
- Capacitación en Manejo Técnico de pastos Cultivados y Conservación para la
Alimentación del Ganado Vacuno.
COMPONENTE 2. FORTALECER LAS PRÁCTICAS EN SANIDAD ANIMAL
- Capacitación en Prácticas en Prevención y Control de Sanidad Animal.
COMPONENTE 3. EFECIENTE MEJORAMIENTO GENETICO DEL GANADO

VACUNO CRIOLLO Y CRIOLLO MESTIZO CON
EMBRIONES
- Capacitación en Transferencia de Embriones.
- Módulo de Informática y de Investigación.
- Banco de Embriones
Módulo de Núcleo.
COMPONENTE 4. FORTALECER LA ARTICULACION AL MERCADO DE LOS
- Capacitación en Fortalecimiento de Organización de Productores Ganaderos.
- Capacitación en Prácticas de Transformación Láctea y derivados lácteos.
INVERSIÓN FIJA INTANGIBLE:

- Elaboración de estudios (estudio definitivo).
- Supervisión y liquidación del Proyecto.
POST INVERSION
- Operación y Mantenimiento.
91
MODULO IV
FORMULACION Y
EVALUACION
92
4.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACION
4.1.1 La fase de Inversión y su duración.
El horizonte de evaluación es de 10 años

En la etapa de inversión se considera la elaboración del Expediente Técnico en el
monto de inversión y las características de este Proyecto se requiere
CAPACIDADES, para prácticas de manejo técnico y conservación de forrajes,
mejorar la sanidad animal, elevar la calidad genética, el manejo lechero y mejorar
las condiciones organizativas de los productores e implementar un programa de
fortalecimiento de las capacidades de los productores. Durante las fases de
Inversión se establece la elaboración del Expediente Técnico 45 días y el
proceso de ejecución de 36 meses.
Cuadro N°18. Horizonte del Proyecto Alternativa 1 y Alternativa 2.
HORIZONTE DEL PROYECTO ALTERNATIVA 1
DIAS 45 Mes 1-36 Año 4 - 10
POST
INVERSION INVERSION
INVERSION
Eficiente Alimentación del Ganado Vacuno.
Buenas Prácticas de Sanidad Animal.
Eficiente Mejoramiento Genético del Ganado Vacuno
Elaboración del Criollo y Criollo Mestizo.
Operación y
Expediente
Centro Genético, informática e investigación mantenimiento
Técnico
Instalación del Módulo de inseminación.
Fortalecer las Capacidades para la Articulación al
mercado de los productores de Ganado Lechero.
HORIZONTE DEL PROYECTO ALTERNATIVA 2
Días 45
Mes 1-12 Año 4 - 10
POST
INVERSION INVERSION
INVERSION
Eficiente Alimentación del Ganado Vacuno.
Buenas Prácticas de Sanidad Animal.
Eficiente Mejoramiento Genético del Ganado Vacuno
Elaboración del Criollo y Criollo Mestizo.
Operación y
Expediente Banco de Embriones.
mantenimiento
Técnico Instalación del Módulo de Núcleo.
Fortalecer las Capacidades para la Articulación al
mercado de los productores de Ganado Lechero.
4.2. ANALISIS DE LA DEMANDA

El presente Proyecto orienta la solución del problema identificado “Baja
productividad del Ganado Vacuno Criollo y Criollo Mestizo”, mediante el
desarrollo de capacidades en los componentes identificados, a través de capacidades
en alimentación, sanidad y manejo del hato sanidad animal, mejoramiento genético
(módulos para técnica de inseminación artificial), y desarrollo de capacidades en
93
eficientes prácticas de transformación láctea organización, mediante capacitación

especializada.
El desarrollo integral de estos componentes permitirá incrementar la productividad

lechera, por tanto la demanda del Proyecto se orienta principalmente por solucionar la
demanda de asistencia técnica de los beneficiarios directos del Proyecto; sin
embargo se presenta también a obtener mediante la ejecución del Proyecto, es la
leche, cuya demanda principal se da a través de los mercados cautivos de las
grandes empresas Nestlé y Gloria, además de los programas sociales de las
municipalidades, consumo directo de la población en las zonas urbanas, plantas
procesadoras de queso y quesillo.
a. Servicios que ofrecerá el Proyecto

El servicio que entregará el Proyecto es el mejoramiento genético del ganado vacuno
criollo a través de prácticas de inseminación artificial y con asistencia técnica
adecuada a los productores agropecuarios de 12 caseríos del distrito de La Ramada
en sus cuatro componentes, lográndose así incrementar la productividad de leche y
mejorar los ingresos de los productores lecheros.
b. Ámbito de influencia del Proyecto y la población objetivo.
Población de referencia, son un total de 12 caseríos del Distrito de La Ramada

Provincia de Cutervo Región Cajamarca; con una población 4,851 habitantes
proyectada, agrupados en 970 familias de acuerdo al Censo del INEI del 2007, el
Proyecto intervendrá a 12 caseríos con una población de 4,133 habitantes agrupados
en 827 familias que viven en la zona rural y se dedica a la ganadería población
proyectada al año 2013 -2022; cuya organización socio-cultural de la población en su
mayoría ejerce funciones agropecuarias destinadas para el autoconsumo, con mayor
incidencia en la producción ganadera y agrícola.
Los medios de sustento son pastos naturales los que están sujetos principalmente al
régimen pluviométrico.
El 85% de la población está constituida básicamente por agricultores y ganaderos; el
15 % restante se dedica a otras actividades.
Los Caseríos beneficiados y distribuidos por zona, el número total de familias por cada
uno de ellos y, el número de parcelas que el Proyecto beneficia en cada caserío.
Cuadro N° 19: Población Referencia Provincial - Año 2007 y Tasas de
Crecimiento Inter censal 1981 – 2007.
POBLACIO N° DE
POBLACIO POBLACION N CABEZAS
PROVINCIA DISTRITO
N CENSO PROYECTAD OBJETIVO GANADO
INEI 2007 A 2013 RURAL VACUNO
Cutervo 53075 54720

36347 21,808
Callayuc 10474 10799
9949 5,969
CUTERVO Choros 3566 3677
3199 1,919
Cujillo 2916 3006
2639 1,583
La Ramada 4705 4851 4133 2,480
94
Pimpingos 6201 6393

5703 3,422
Querocotillo 16549 17062
15648 9,389
San Andrés 5323 5488
4172 2,503
San Juan Cutervo 2158 2225
1689 1,013
San Luis Lucma 3951 4073
3459 2,075
Santa Cruz 3229 3329
2966 1,780
Santo Domingo de la
5483 5653
Capilla 4689 2,813
Santo Tomas 8310 8568
7304 4,382
Socota 10779 11113
8561 5,137
Toribio Casanova 1494 1540
1105 663
TOTAL DISTRITOS 15 138213 142497 111,563 66,938
TOTAL DE FAMILIAS BENEFICIARIAS 4705 4851 4133 2480
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Información 2007, Agencias Agrarias 2011.
4.2.2. Población potencial y su proyección

La población potencial; según la tabla N°19; en el Proyecto se caracteriza
principalmente por ser eminentemente rural, pequeños propietarios de tierras, de
bajos recursos económicos, que basan su economía en actividades agropecuarias
de subsistencia, con dificultades para acceder a servicios de asistencia técnica
públicos de por sí escasos y menos aún a servicios privados por su economía
deficiente y su carácter productivo individualista; por el cual se ha tomado la
población potencialmente ganadera para la intervención del proyecto proyectada al
año 2,013 con una tasa de crecimiento poblacional de 0.006% anual según datos
estadísticos del INEI 2007 para la región Cajamarca, con una carga familiar de 05
personas por familia; el cual está integrado por una papá , mamá y 03 hijos;
haciendo un total poblacional de 941 familias a intervenir en el primer año de
intervención.
Cuadro N° 20. Población Potencial y su proyección

TIPO DE POBLACION RURAL
DESCRIPCION 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Población objetivo de La Ramada 4133 4158 4183 4208 4233 4258 4284 4310 4336 4362
Número de Personas por Familia 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Número de Familias 827 832 837 842 847 852 857 862 867 872
Número de Vacas en producción a intervenir 2480
Tasa de Crecimiento anual 0.026
Número de Vacas a Intervenir 2480 2544 2610 2678 2748 2819 2893 2968 3045 3124
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Información 2007.
95
4.2.3. Población demandante Objetivo y su proyección.

La demanda efectiva está determinada por la población pecuaria, es decir por
pobladores que cuentan con predios pecuarios ubicados en los 12 caseríos del
ámbito de acción del Proyecto, ellos serán la población activa donde se desarrollará
las actividades, por lo tanto son ellos los que demandarán estos servicios durante el
horizonte del Proyecto determinándose la demanda poblacional para los 10 años de
estos componentes, para el cual se ha tomado una tasa de crecimiento poblacional
de 0.006%.
Según el plan Nacional de desarrollo Ganadero 2006; el Perú, en el sector pecuario

es un sector importante, aporta el 43% del PBI agropecuario, y dentro de este el
sector ganadero aporta el 24%. Este ha tenido un crecimiento de 2.6% en promedio
anual en los 5 últimos años. Así mismo a esta actividad se dedica más del 70% de los
hogares rurales.
El presente proyecto abarcará una población referenciada de vacas en producción

de 2,480 incrementándose cada año a lo largo del horizonte del proyecto
a. Analizar la tendencia de utilización del servicio público a intervenir y los

determinantes que la afectan.
La utilización del servicio de asistencia técnica hasta el III Censo Agropecuario de
1994 estaba coberturado en parte por entidades del estado como el Ministerio de
Agricultura a través de personal técnico de sedes y subsedes de las Agencias
Agrarias, del INIA, las que en la actualidad el MINAG solamente es un ente normativo,
ya no hace extensión rural y el INIA solamente llega a pequeños grupos de
productores organizados en la difusión de resultados de sus investigaciones en
cultivos y crianzas, más no realiza asistencia técnica propiamente dicha.
Del mismo modo hasta el año 2000, asistencia técnica hacia los productores de
escasos recursos también era brindada por ONG’s (CARE Perú, CEDEPAS, EDAC,
DAS, CEDAS, RAÍZ, PNUMA, etc.), Universidad Nacional de Cajamarca mediante sus
Proyectos SESA (Servicio de Extensión Silvo Agropecuario), PDRIJ (Proyecto de
Desarrollo Rural Integral Jesús), Chim Shaullo, Centros de Extensión y Proyección
Universitaria (CEPEU’s); pero esta asistencia técnica era solamente hacia los
beneficiarios organizados de cada uno de los Proyectos tanto de las ONG’s como de
la UNC y estaba focalizada solamente en algunos Caseríos de los distritos de la
provincia Cajamarca y en ámbitos de otras provincias de la Región. En la actualidad
los ciclos de financiamiento de estos Proyectos han terminado, quedando sin este
servicio la totalidad de pequeños productores agropecuarios.
De los datos del III Cenagro de 1994, respecto a las fuentes de asistencia técnica
también se aprecia que esta era brindada por profesionales independientes (11%) y
por empresas privada en 2.49% y esta era demandada por medianos productores,
situación que hasta la actualidad se viene realizando; pero éste no es el sector a
beneficiar con el presente Proyecto.
Al analizar la Tabla 21, tenemos que del total de unidades agropecuarias (334,152)
consideradas en el III Cenagro del año 1994, para los provincias del ámbito del
Proyecto, el 79.63% (266,082 unidades agropecuarias) consideraban necesaria la
96
asistencia técnica para el mejor desarrollo de sus actividades, pero solamente el

6.97% del total (23,310) recibieron asistencia técnica. Esto nos demuestra que los
propietarios de las unidades agropecuarias están dispuestos a recibir asistencia
técnica, pero por estar desorganizados o por carecer de recursos económicos no
pudieron acceder a este servicio tan importante para desarrollar el producto leche, que
sustenta principalmente su economía familiar.
Dentro de las unidades que recibieron asistencia técnica, en primer lugar se

encuentran las unidades entre 0.50 – 4.99 has, seguido de unidades > de 5.00 has y
al final las de < 0.50 has, unidades agropecuarias respectivamente.
Cuadro Nº 21: ASISTENCIA TÉCNICA EN LA PROVINCIA DEL ÁMBITO DEL PROYECTO

Y POR TAMAÑO DE UNIDADES AGROPECUARIAS.
FUENTES DE ASISTENCIA TECNICA

OR
UNID
CONSIDE GA
AGROPEC
RAN NO COMI
. QUE INST.
NECESAR O TÉ/PR F
PROVINCIA DE RECIBIER DE PROFE
TOTAL IA LA MINISTE GU ODUC UNIV O EMPP
CUTERVO ON INVESTI SIONA NO
ASISTENC RIO DE BER / ERSI N RESA OTR
ASISTENC GACIO L ESPECIFI
IA AGRICU NA ASOC DADE G PRIVA A
IA N INDEP CADA
TECNICA LTURA ME . S AL DA
TECNICA AGRARI END.
NTA AGRI ES
A
L COL
ON
G
PROVINCIA DE
CUTERVO
NUMERO DE U
NID.AGROPEC.
23001 18375 1590 1128 18 41 6 1 323 3 54 86
SUPERFICIE
147532.2 119696.9 8498.8 1907.9 743
3 5 11657.66 8 91.25 - 200.4 56.25 18 4 35.5 .41 612.18
Fuente: III Censo Agropecuario 1994.
b. Características generales de la demanda, las cuales deben ser concordantes con

las características de los bienes o servicios que producirá el Proyecto.
Cuadro Nº 22: CARACTERÍSTICAS DE LOS DEMANDANTES DE

ASISTENCIATÉCNICA EN EL ÁMBITO DEL PROYECTO.
Índice de
Poblacional Porcentaje de la Quintil de Desarrollo
Provincias
2007 población Rural Carencias Humanos (IDH)
2006
Departamento de
1387809 67% 1 0.5400
Cajamarca
Cajamarca 316,152 45% 2 0.5400
Cajabamba 74,287 76% 1 0.5565
Celendín 88,508 75% 1 0.5329
Chota 160,447 80% 1 0.5195
Contumaza 31,369 58% 2 0.5405
Cutervo 138,213 81% 1 0.5778
Hualgayoc 89,813 77% 1 0.5316
Jaén 183,634 50% 2 0.5031
San Ignacio 131,239 84% 1 0.5574
San Marcos 51,031 77% 1 0.5348
San Miguel 56,146 84% 1 0.5190
San Pablo 23,114 84% 1 0.5486
Santa Cruz 43,856 79% 1 0.5343
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Información 2007.
97
En la Tabla 22, de manera general nos determina con claridad que la población de las
provincias se encuentran en niveles de pobres a pobres extremos, según el nuevo mapa
de pobreza de FONCODES 2006, resultando solamente el distrito de Cajamarca con
menor nivel de pobreza, representado por el quintil 1 y 2 en las diferentes provincias, que
se refiere a índices de carencias; que equivale a los más pobres de los pobladores de la
zona rural donde están los beneficiarios de este Proyecto, porque la población de la
Región Cajamarca es mayormente urbana y por tanto tienen menos carencias de
servicios. Los demandantes del servicio de asistencia técnica del Proyecto son familias
que sustentan sus ingresos económicos en la actividad ganadera de producción de leche,
complementando sus ingresos con actividades agrícolas de auto subsistencia y son de
bajos recursos económicos que no les permiten acceder a los proveedores de asistencia
técnica, que en la actualidad solamente es brindado por profesionales independientes, por
empresas y asociaciones de servicios agrarios.
Según la información del Mapa de pobreza 2006 del FONCODES, el departamento de

Cajamarca tiene un índice de analfabetismo en mujeres del 26% y una tasa de
desnutrición infantil del 38%. Ambos indicadores constatan que se trata de uno de los
departamentos más pobres del País, y eso ha hecho que la mayoría de Organizaciones
de la Sociedad Civil, conformadas en el departamento sea de ayuda solidaria. En otras
palabras, se trata de aquellas relacionadas con la satisfacción de necesidades inmediatas
y que se articulan directamente con los programas sociales del Estado como el Vaso de
Leche, el Programa Nacional de Movilización para la Alfabetización y el muy conocido
programa JUNTOS.
El grado de pobreza y ruralidad en el departamento, acompañado por la dispersa
ubicación de la población y con un débil acceso a los servicios básicos como educación y
salud, han sido factores limitantes para la evolución de las Organizaciones de la Sociedad
Civil.
En el cuadro N° 22; presenta otros indicadores de pobreza, como las tasas de

alfabetización en mujeres por provincia, el porcentaje de niños menores de 12 años y la
tasa de desnutrición de niños de entre 6 y 9 años. Estos indicadores son un claro
referente de las limitaciones de la población en la Región.
Las provincias del departamento que presentan mayores niveles de analfabetismo en

mujeres son Hualgayoc, con el 43%; y Chota, con el 33%. Evidentemente, estos altos
índices de analfabetismo limitan el accionar de la mujer y su acceso a mayores
oportunidades para mejorar su calidad de vida y cumplir un rol fundamental en la
sociedad. Por ello, las organizaciones de mujeres en Cajamarca son muy pocas y se
relacionan básicamente con la defensa y promoción de sus derechos. De hecho, las
pocas que existen, como es el caso de la Red de Promoción de la Mujer en el
Departamento de Cajamarca (REPROMUDEC), carecen del aparato técnico y logístico
suficiente para el desarrollo de actividades que generen impacto suficiente en procesos
de igualdad de oportunidades y equidad de género.
Por su parte, la desnutrición es un factor que limita el mejoramiento de la calidad de vida y
el desarrollo de las personas. De hecho, este tipo de problema se traduce en
organizaciones asistencialistas como los famosos comedores populares o los comités del
98
Vaso de Leche. Además, el porcentaje de niños menores de 12 años en la mayoría de

provincias sobrepasa el 30%, porcentaje alto para un grupo poblacional en riesgo.
Cuadro N° 23. Producción de Leche del Ganado Vacuno (Toneladas)
Total
AÑO Cajamarca
Nacional
1994 618622 4479685
1995 606000 4557757
1996 590693 4672762
1997 592107 4693065
1998 577356 4748914
1999 533271 4861717
2000 568781 4990508
2001 544518 5055612
2002 505040 5084974
2003 561520 5193414
2004 560390 5184822
2005 567252 5249783
2006 585191 5241102
2007 647924 5420865
2008 663444 5442989
2009 668400 5459435
2010 661442 5520200
2011 664574 5589173
FUENTE: Ministerio de Agricultura (MINAG) - Oficina de Estudios Económicos y Estadísticos.
Cuadro Nº 24: DEMANDA ACTUAL DE LECHE FRESCA EN CAJAMARCA

Producción de
Población de Referencia
Leche
Demanda de Leche NESTLE/TM/AÑO 210,000.00

Demanda de Leche GLORIA/TM/AÑO 35,000.00
Demanda de Leche Plantas Queseras/TM/AÑO 44,000.00
Demanda de leche por población de

14,448.80
Cajamarca/TM/año
Demanda TM/año 303,448.80
FUENTE: Empresas Acopiadoras.
En el Cuadro N° 24; nos muestra la demanda organizada que asciende a 303,448.80

Tm/año de leche fresca, siendo las plantas de Nestlé y Gloria quienes demandan en
conjunto la mayor cantidad de leche (245,000 Tm/ Año).
La demanda del principal producto a obtener con la intervención del Proyecto está
asegurada en el tiempo, puesto que la oferta actual de los productores de leche no
cubre la demanda instalada de las principales acopiadoras de leche fresca como son
Nestlé y Gloria y porque la transformación de productos lácteos está en aumento por
el incremento de la demanda en un 1.73% anual según el Ministerio de Agricultura
2010; el posicionamiento de estos productos en mercados de las ciudades costeras:
Trujillo, Chiclayo y Lima.
99
TABLA Nº 25: DEMANDA ORGANIZADA DE LECHE FRESCA POR CAPACIDAD

INSTALADA DE PROCESADORAS Y CONSUMO DIRECTO.
Población de Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Referencia
Demanda de
Leche 210,000.00 213,633.00 216,837.50 220,090.06 223,391.41 226,742.28 230,143.41 233,595.56 237,099.50 240,655.99
NESTLE/TM/AÑO
Demanda de
Leche 35,000.00 35,605.50 36,139.58 36,681.68 37,231.90 37,790.38 38,357.24 38,932.59 39,516.58 40,109.33
GLORIA/TM/AÑO
Demanda de
Leche Plantas 44,000.00 44,761.20 45,432.62 46,114.11 46,805.82 47,507.91 48,220.52 48,943.83 49,677.99 50,423.16
Queseras/TM/AÑO
Demanda de leche
por población de 14,448.80 14,698.76 14,919.25 15,143.03 15,370.18 15,600.73 15,834.74 16,072.26 16,313.35 16,558.05
Cajamarca/TM/año
Demanda TM/año 303,448.80 308,698.46 313,328.94 318,028.88 322,799.31 327,641.30 332,555.92 337,544.26 342,607.42 347,746.53
Fuente: Empresas Acopiadoras.
4.3. ANALISIS DE LA OFERTA
4.3.1. Servicios de fortalecimiento de capacidades Sin Proyecto

Los servicios de fortalecimiento y capacitación propuestos en el presente Proyecto
son escasos, siendo ejecutados por personas naturales y organizaciones privadas,
que por limitación de disponibilidad económica del ganadero, no cuentan con
dichos servicios.
En tanto, que las instituciones públicas brindan el servicio en su modalidad de
asistencia técnica, generalmente nucleada en zonas cercanas a su ubicación por
limitaciones de recursos humanos y financieros; estos elementos da lugar que el
ganadero ubicado en los Caseríos distantes a los centros urbanos no reciben los
servicios en forma adecuada, quedando al margen los comités o asociaciones de
ganaderos
Por lo que para el análisis de la oferta se considerará una población ganadera de
2,480 vacas en producción a un promedio de 03 vacas por cada familia, con una
producción de 5.7 litros vaca/día; con una tasa de crecimiento de la población
ganadera de 2.6% en los lugares a intervenir en los 12 Caseríos del Distrito de La
Ramada provincia de Cutervo Región Cajamarca.
Cuadro N° 26. Oferta Sin Proyecto

Nº de Rendimiento
OFERTA Año 01 Año 02 Año 03 Año 04 Año 05 Año 06 Año 07 Año 08 Año 09 Año 10
Vacas
Lt/Vaca/Año
Leche
TOTAL
Lt/año 2,480 1,566 3,883,367 3,984,334 4,087,927 4,194,213 4,303,263 4,415,148 4,529,941 4,647,720 4,768,561 4,892,543
TOTAL
TM/año 3,883.37 3,984.33 4,087.93 4,194.21 4,303.26 4,415.15 4,529.94 4,647.72 4,768.56 4,892.54
Fuente: Elaboración propia.
4.3.2. Oferta Con Proyecto

Por lo que para el análisis de la oferta se considerará una población ganadera de
2,480 vacas en producción a un promedio de 03 vacas por cada familia, con una
producción de 8 litros vaca/día; con una tasa de crecimiento de la población
100
ganadera de 2.6% en los lugares a intervenir en los 12 caseríos del Distrito de

Santo Tomas Provincia de Cutervo Región Cajamarca.
Cuadro N° 27. Oferta con Proyecto.

Nº de Rendimiento
OFERTA Año 01 Año 02 Año 03 Año 04 Año 05 Año 06 Año 07 Año 08 Año 09 Año 10
Vacas
Lt/Vaca/Año
LecheTOTAL
Lt/año 2,480 2,160 5,356,368 5,495,634 5,638,520 5,785,122 5,935,535 6,089,859 6,248,195 6,410,648 6,577,325 6,748,335
TOTAL TM/año 5,356.37 5,495.63 5,638.52 5,785.12 5,935.53 6,089.86 6,248.19 6,410.65 6,577.32 6,748.34
Fuente: Elaboración propia.
4.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA

La realización del balance Oferta – Demanda del servicio de asistencia técnica, es un
poco complicada porque en este caso no se trata de analizar en forma fría cifras
estadísticas, sino que hay que analizar otras variables, porque si bien es cierto
tenemos indicadores estadísticos del III CENAGRO del total de unidades
agropecuarias que recibieron asistencia técnica (6.97% de 334,152 unidades),
teniendo como fuentes de asistencia técnica en ese entonces a la Universidad
Nacional de Cajamarca, Instituciones públicas como INIA, MINAG, ONG’s,
profesionales independientes, empresa privada y otros, tal como se puede apreciar
en la Cuadro N° 59 de asistencia técnica por distrito en el ámbito del Proyecto y por
tamaño de unidades agropecuarias.
El ámbito del Proyecto, inclusive este indicador puede haberse incrementado en los
últimos años debido a las parcelaciones de la propiedad por herencia o por compra
de terrenos, este bajo acceso a servicios de asistencia técnica constituye una
principal causa de la postración de la agricultura y de la economía precaria de los
productores rurales; pero la contradicción es que la oferta de asistencia técnica a
través de proveedores de asistencia técnica también existe y en buena cantidad,
resultando que no es accesible a los productores del ámbito del Proyecto porque no
disponen de la economía necesaria para pagar el servicio y continúan año tras año
realizando sus actividades económicas con sus conocimientos ancestrales del
aprendizaje familiar, sin hacer innovaciones tecnológicas manteniendo por tanto bajos
sus niveles de productividad.
Cuadro Nº 28: DÉFICIT DEL SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA EN EL ÁMBITO DEL

PROYECTO
UNIDADES
CONSIDERA UNIDADES
AGROPEC. QUE DÉFICIT DE ASIST.
UNIDADES AGROPECUARIAS POR DISTRITOS TOTAL/1 NECESARIA LA AGROPRC. SIN
RECIBIERON A. TÉCNICA ( %)
ASIST. TÉCNICA ASIST. TÉCNICA
TÉCNICA
PROVINCIA DE CAJAMARCA
NUMERO DE UNID. AGROPEC. 199744 158493 14215 27036 13.5
PROVINCIA DE CAJABAMBA
NUMERO DE UNID. AGROPEC. 12886 9657 675 2554 19.8
PROVINCIA DE CELENDIN
2701 17.4
NUMERO DE UNID.AGROPEC. 15514 11728 1085
PROVINCIA DE CHOTA
NUMERO DE UNID.AGROPEC. 28717 24806 1385 2526 8.8
PROVINCIA DE CUTERVO
PROVINCIA DE HUALGAYOC
1745 11.8
PROVINCIA DE SAN MARCOS
101
1798 18.1
PROVINCIA DE SAN MIGUEL
1417 12.0
PROVINCIA DE SAN PABLO
1235 25.4
PROVINCIA DE SANTA CRUZ

PROVINCIA DE CONTUMAZA
NUMERO DE UNID.AGROPEC. 4675 4284 411 -20 -0.4
Fuente: III Censo Agropecuario 1994.
Cuadro N°29. BALANCE OFERTA – DEMANDA SIN PROYECTO DEL PRODUCTO A

OBTENER
BALANCE OFERTA DEMANDA DE LECHE FRESCA SIN

PROYECTO
Oferta Demanda Brecha

Año (TM/año) (TM/año) (TM/año)
1 3,883.37 303,448.80 -299,565.43
2 3,984.33 308,698.46 -304,714.13
3 4,087.93 313,328.94 -309,241.01
4 4,194.21 318,028.88 -313,834.66
5 4,303.26 322,799.31 -318,496.05
6 4,303.26 327,641.30 -323,338.04
7 4,415.15 332,555.92 -328,140.77
8 4,529.94 337,544.26 -333,014.31
9 4,647.72 342,607.42 -337,959.70
10 4,768.56 347,746.53 -342,977.97
TOTAL 43,117.74 3,254,399.81 -3,211,282.08
Grafico N°18 . Balance Oferta – Demanda Sin Proyecto.
BALANCE OFERTA DEMANDA DE LA

PRODUCCION DE LECHE DEL PROYECTO
400,000.00
PRODUCCIÓN
LECHE (TM)
300,000.00 Oferta
(TM/año)
200,000.00
Demanda
100,000.00 (TM/año)
0.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AÑOS DEL HORIZONTE
102
Cuadro N° 30. BALANCE OFERTA – DEMANDA CON PROYECTO DEL PRODUCTO A

OBTENER
BALANCE OFERTA DEMANDA DE LECHE FRESCA CON
PROYECTO
Oferta Demanda Brecha
Año (TM/año) (TM/año) (TM/año)
1 5,356.37 303,448.80 -298,092.43
2 5,495.63 308,698.46 -303,202.83
3 5,638.52 313,328.94 -307,690.42
4 5,785.12 318,028.88 -312,243.75
5 5,935.53 322,799.31 -316,863.77
6 6,089.86 327,641.30 -321,551.44
7 6,248.19 332,555.92 -326,307.72
8 6,410.65 337,544.26 -331,133.61
9 6,577.32 342,607.42 -336,030.10
10 6,748.34 347,746.53 -340,998.20
TOTAL 60,285.54 3,254,399.81 -3,194,114.27
Gráfico N° 19. Balance Oferta – Demanda Con Proyecto.
4.5. Planteamiento Técnico de las Alternativas de Solución.

En la zona de intervención del Proyecto, los sistemas ganaderos se caracterizan en
sus perfiles tecnológicos por una marcada segmentación en sus niveles de
producción y productividad asociada a la alimentación, genética, sanidad animal y
manejo, debiendo desarrollarse una producción ganadera en forma integral. En el
presente Proyecto se plantea el desarrollo de talleres demostrativos en la producción
y la conservación de forrajes, Sanidad Animal, Inseminación Artificial, y
fortalecimiento de capacidades organizacionales y técnicas, orientado a incrementar
la producción ganadera.
103
4.5.1 PROYECTO ALTERNATIVO 1:

Mejoramiento de la Productividad del Ganado Vacuno Criollo y Especializado
mediante una Eficiente Alimentación del Ganado Vacuno, Fortalecer las Prácticas
en Sanidad Animal, Eficiente Mejoramiento Genético (Instalación del Centro
Genético con Toros Locales y /o regionales hijos de madres Sobresalientes),
Fortalecer la Articulación al mercado de los productores de leche (Eficientes
prácticas de Transformación Láctea y derivados, Conocimiento en Gestión
empresarial y Canales de Comercialización).
COMPONENTE 1: EFICIENTE ALIMENTACIÓN DEL GANADO VACUNO

Capacitación en Siembra Producción y conservación de pastos para la
alimentación del ganado vacuno. Esta actividad se realizara 8 talleres, bajo una
metodología de transferencia de tecnología en la importancia de la alimentación y
mejoramiento de las pasturas, para un buen uso del forraje que va mejorar la
producción de leche y carne; la transferencia de tecnología se hará a través del
coordinador del proyecto (Yachachiq); y los dos técnicos inseminadores, se
encargara de dar asistencia técnica y capacitación permanente a las familias de
12 Caseríos beneficiados, utilizando metodologías teórico prácticas de acuerdo a
su nivel cultural de los ganaderos, incidiendo el aprendizaje en el género,
especialmente la mujer y los jóvenes quienes son los que se encargan del manejo
de los hatos ganaderos; el producto de esta capacitación conlleva a disponer de
nuevas parcelas de pastos cultivados con mejores rendimientos.
Temas a desarrollarse:
 Importancia de la instalación y mejoramiento de pasturas.
 Manejo agronómico de pasturas.
 Fertilización de pasturas.
 Técnicas de resiembra de pasturas
Siembra, Conservación de pastos y forrajes para la alimentación del Ganado
Vacuno
Metodologías aplicadas
Esta actividad se realiza bajo una metodología de transferencia de tecnología en
conservación de forrajes (henificación y Ensilaje), para un buen uso de este forraje
en las épocas de sequía o estiaje, la transferencia de tecnología se hará a través
del coordinador del proyecto (Yachachiq); y los dos técnicos inseminadores, se
encargara de dar asistencia técnica y capacitación permanente a las familias de
12 Caseríos beneficiados, utilizando metodologías teórico prácticas de acuerdo a
su nivel cultural de los ganaderos, incidiendo el aprendizaje en el género,
especialmente la mujer y los jóvenes quienes son los que se encargan del manejo
de los hatos ganaderos; el producto de esta capacitación conlleva a disponer de
un buen manejo de parcelas y un alto rendimiento de producción de forrajes que
permita tener reservas para épocas de sequía.
104
CUADRO N 31: Análisis de Costos Unitarios para Capacitación en Producción,

Conservación de pastos para la alimentación de ganado vacuno
CAPACITACION EN PRODUCCION, CONSERVACION DE PASTOS PARALA ALIMENTACION DE GANADO VACUNO
Descripción Insumo Unidad Cuadrilla Cantidad Precio Parcial
Mano de Obra
CAPACITADOR HH 1 8 30 240
Sub Total 240
Materiales
BEBIDAS UND 39 1 39
COMBUSTIBLE GLN 2 14 28
ALIMENTACION PARA PERSONAS UND 39 4 156
CUADERNOS CUADRICULADO EMGRAMPADO 56 g T/A5 x 50 UND 39 0.72 28.08
PLUMONES PARA PIZARRA ACRILICA UND 3 6 18
LAPICEROS CJA 3 6 18
PAPELOGRAFO CUADRADO UND 1 5 5
FOLDER MANILLA T/A4 UND 39 0.5 19.5
CINTA ADHESIVA BLANCA 2" RLL 1 3.5 3.5
Sub Total 315.08
TOTAL 555.08
COMPONENTE 2: FORTALECER LAS PRÁCTICAS EN SANIDAD ANIMAL

Esta actividad se realizará 8 cursos talleres, bajo una metodología de transferencia
de tecnología en prevención, control y tratamiento de las principales enfermedades
parasitarias e infecciosas, la transferencia de tecnología se hará a través del
encargara de dar asistencia técnica y capacitación permanente a las familias de 12
Caseríos beneficiados, utilizando metodologías teórico prácticas de acuerdo a su
nivel cultural de los ganaderos, incidiendo el aprendizaje en el género, especialmente
la mujer y los jóvenes quienes son los que se encargan del manejo de los hatos
ganaderos; el producto de esta capacitación conlleva a disponer animales de un
calendario sanitario y control preventivo de las enfermedades que ocasionan perdidas
económicas considerables y así elevar el nivel de vida de los ganaderos.
 Diagnóstico de enfermedades infecciosas, parasitarias y carenciales.

 Prevención y control de las enfermedades infecciosas, parasitarias y
carenciales.
 Tratamiento de las enfermedades infecciosas, parasitarias y carenciales.
 Implementación y manejo del calendario sanitario.
 Manejo y administración de medicamentos.
 Manejo del ganado vacuno lechero: Ordeño, calidad de leche.
105
Cuadro N° 32. Análisis de Costos Unitarios de Capacitación en Prácticas

en Prevención y control de Enfermedades.
CAPACITACION EN PRACTICAS DE PREVENCION Y CONTROL DE ENFERMEDADES

Mano de Obra
SUB TOTAL 240
Materiales
BEBIDAS UND 39 1 39
CUADERNOS CUADRICULADO EMGRAMPADO 56 g
T/A5 x 50 UND 39 0.72 28.08
SUB TOTAL 315.08
TOTAL 555.08
Componente 3: Eficiente Mejoramiento Genético del Ganado Vacuno Criollo y

Criollo Mestizo con Toros Locales/o – Regionales Hijos de Madres
Sobresalientes.
Para lo cual se ha planificado las siguientes actividades:

Esta actividad se realizará 10 cursos talleres bajo una metodología de transferencia
de tecnología Capacitación en Manejo, Mejoramiento Genético y práctica en la
técnica de Inseminación Artificial; la transferencia de tecnología se hará a través del
ganaderos el resultado de esta capacitación conlleva a disponer una técnica efectiva
de inseminación del ganado vacuno, Colección de germoplasma de toros locales -
regionales sobresalientes y a mediano plazo tendremos poblaciones homogéneas
con similares características de adaptación, rusticidad, resistencia a enfermedades y
buena producción.
 Importancia de la tecnología de mejoramiento genético a través de la

inseminación artificial.
 Anatomía reproductiva del vacuno.
 Detección del celo y momento óptimo de la inseminación artificial. 106
 Sincronización y preparación de celo en vacas.

 Manejo de equipos e instrumentos necesarios para la inseminación artificial.
 Adiestramiento en diagnóstico de preñez.
 Inseminación artificial.
 Técnicas de identificación y manejo de registro
 Colección de semen.
Cuadro N° 33. Análisis de Costos Unitarios de Capacitación en Prácticas de

inseminación Artificial del Ganado Vacuno
CAPACITACION EN PRACTICAS DE INSEMINACION ARTIFICIAL DEL GANADO VACUNO
Mano de Obra
SUB TOTAL 240
Materiales
BEBIDAS UND 39 1 39
MANUALES TECNICOS EN INSEMINACION ARTIFICIAL UND 1000 2.5 2500
SUB TOTAL 2814.08
TOTAL 3,054.08
MODULO GENETICO, INFORMATICA, ESTADISTICA E INVESTIGACION

INSTALACION DEL MODULO GENETICO
BANCO DE GERMOPLASPA
El manejo del Centro Genético a mediano plazo va a contribuir al mantenimiento de la
estructura con la comercialización del germoplasma de los toros. Objetivo del Módulo
de Informática, Estadística e Investigación es que a mediano plazo estos ingresos
puedan garantizar la auto sostenibilidad del Programa. Por esta razón los principios
para la base del funcionamiento tienen que ser claros y aceptados por todos los
Caserío, esta condición es indispensable para que un Caserío pueda formar parte del
Programa.
Los principios básicos para el Centro Genético son los siguientes:
 Los becerros y toretes candidatos son seleccionados en base a Valor Genético y
con bajos niveles de parentesco con la población o en la fase inicial, en base a los
criterios establecidos por la Mesa Técnica (representantes de Caseríos, los
coordinadores de núcleo, Coordinador del Centro Genético, Representantes del
Módulo Informática, Estadística e Investigación, asesores técnicos y científicos),
hasta la conformación de la Asociación de Criadores de Ganado Vacuno.
 El Modulo de Informática e Investigación compra los becerros o toretes
seleccionados en un número superior a las necesidades (eliminaciones por
enfermedades, defectos o morfología no conforme al patrón de la raza
107
 En el Centro Genético entran solamente becerros (toretes y toros en la fase inicial)

seleccionados por el equipo Técnico del Módulo de Informática e Investigación y
el módulo genético.
 El módulo de Informática e Investigación en base al número de vientres y a las
expectativas comerciales de germoplasma y decide el número de pajuelas a
congelar por cada toro seleccionado.
 Al cumplir con la producción de pajuelas el toro tiene que ser eliminado
físicamente (camal).
 Las pajuelas que sirven para ejecutar las pruebas de progenie tendrán un costo
político sobre todo en la fase inicial del Proyecto.
 El Modulo de Informática e Investigación crea un Banco de Germoplasma con
alrededor 2000 a 3000 pajuelas por cada toro que entra en el Centro. Estas
pajuelas pueden ser usadas solamente por recuperar líneas de sangre decididas
por la Mesa Técnica.
Las estructuras previstas son las siguientes
Centro de recría de los becerros y toretes.

 Los becerros entran en el centro de recría posiblemente a los 6 días de
parido (después del calostro).
 Se someten a controles sanitarios periódicamente eliminando aquellos que
saldrán positivos a enfermedades.
 Al dar semen se pasarán al Centro de Inseminación.
Centro de Inseminación.
 Recibe los toretes listos para la producción de semen.
 Congela el semen en las cantidades establecidas por el Modulo de
Informática, Estadística e Investigación.
 Distribuye el semen en forma comercial.
 Entrega al Módulo de Informática, Estadística e Investigación el semen
necesario para los Caseríos.
Departamento de Informática, Estadística y Banco de Datos. Recupera todas las

informaciones producidas en los Caseríos por trámite del Coordinador y los técnicos
inseminadores. Procesa estas informaciones produciendo estadísticas genéticas e
indicadores de eficiencia comparativa. Procesa los programas de estimaciones
genéticas. Publica los índices y resultados de los toros reproductores y toda la
documentación útil para llegar al prototipo del ganado vacuno que se quiere en la
Región y el País. Estos servicios son independiente de la especie/raza/biotipo de los
animales proponiéndose el Centro de Información como entidad de servicios para
satisfacer las necesidades evidenciadas en los Caseríos.
Coordinación y Supervisión.
Desarrollo del Sistema Informático de Núcleo y Caserío.
Actividades Genéticas.
- Evaluaciones Genéticas de las Poblaciones.
- Selección de Becerros.
- Monitoreo de Parentesco.
108
- Definición de los Planes de Selección.

Trabajos de Extensión.
- Asesoría para el Manejo del Rebaño.
- Elaboración de programas de alimentación.
- Cultivo y manejo de pastos y forrajes.
- Planes Sanitarios.
- Desarrollo y gestión empresarial.
-
Cuadro N° 34. Análisis de Costos Unitarios del Modulo; Centro Genético,
Estadística, Informática e Investigación.
CENTRO GENETICO, INFORMATICA E INVESTIGACION
Mano de Obra
COORDINADOR DEL PROYECTO MES 36.00 4,000.00 144,000.00
GENETISTA ESPECIALISTA MES 20.00 4,800.00 96,000.00
Sub Total 240,000.00
Materiales
COMPUTADORA LAPTOP 520 GB DISCO DURO Y 4GB DE
MEMORIA PZA 1.00 2,000.00 2,000.00
SILLAS GIRATORIAS UND 1.00 450.00 450.00
PIZARRA ACRILICA UND 1.00 300.00 300.00
SOTWARE PARA IDENTIFICACION DE ANIMALES UND 1.00 5,000.00 5,000.00
PAPELERAS RECTANGULARES 28 X 19 CMS. PZA 1.00 25.00 25.00
COMBUSTIBLE GLN 100.00 14.00 1400
SILLAS DE OFICINA UND 6.00 50.00 300.00
ESCRITORIOS UND 1.00 450.00 450.00
Sub Total 9,925.00
Equipos
PROYECTOR MULTIMEDIA UND 1.00 3,500.00 3,500.00
CAMARA DIGITAL UND 2.00 500.00 1,000.00
Sub Total 4,500.00
Materiales
IMPRESORA MULTIFUNCIONAL UND 1.00 1,000.00 1,000.00
ALIMENTACION PARA TOROS GLB 1.00 30,000.00 30,000.00
TINTA PARA IMPRESORA GLB 1.00 100.00 100.00
COMPRA DE SEMENTALES UND 6.00 6,000.00 36,000.00
Sub Total 67,100.00
TOTAL 325,689.24
109
MODULO DE INSEMINACION PARA CASERIO

Los Núcleos agrupan Caseríos homogéneos territorialmente que son asesorados por un
mismo técnico inseminador (Yachachiq).
La figura del Núcleo es determinante para poder prestar servicios con costos sociales esto
permite monitorear con continuidad problemas de los Campesinos en los Caseríos con el
fin de buscar soluciones que pueden ser de interés y transferidas a todos los demás
participantes.
El coordinador es un profesional, que se encargara de realizar las coordinaciones con las

autoridades de los caseríos y aliados para realizar las capacitaciones y otros que ayuden
a mejorar el nivel de vida del distrito. Esta condición garantizara la formación de la
Asociación de ganaderos y de los asociados y permite contar sobre una sostenibilidad de
la estructura en el tiempo. Además puede favorecer fuentes de empleo locales.
El Coordinador tiene un contrato de dedicación exclusiva y subscribe un acuerdo de no
competencia con los principios y actividades del Proyecto.
El Coordinador informa los aspectos locales a la Gerencia Sub regional de Cutervo de

todas las actividades, problemas encontrados y soluciones adoptadas (informe vía
internet – teléfono por emergencias).
Los Caseríos tienen que organizarse en una estructura organizativa de los Productores
ganaderos que quieren participar. La participación es un derecho que tienen todos los
residentes en un Caserío siempre y cuando acepten las reglas del Proyecto, por lo que
se refiere a un manejo comunitario de la genética y de la información.
Sensibilización de un Caserío
Se realiza por medio de contactos persónales y visita a cada Caserío durante las cuales
se presentan las modalidades de trabajo y se escucharan las problemáticas existentes.
Se pedirá la disponibilidad para hacerse cargo de los mayores trabajos /costos que la
participación al Programa implica.
Se busca comprometer a jóvenes hombres y mujeres del Caserío, dispuestas a ser los
referentes técnicos de Caserío, para que hagan el trabajo de inseminación artificial e
identificación de los animales
Los Caseríos que cumplan con estos requisitos son incorporados en los Núcleo del
Proyecto
Actividades de un Caserío
Al tener disponibilidad el Coordinador de Núcleo competente ejecuta/organiza las
siguientes actividades:
Entrenamiento de los Inseminadores de Caserío para identificar los animales y recuperar
la información básica.
 Asignación de un número identificativo (clave del Banco de Datos) por medio de un
Tatuaje en la oreja y coloca un arete de color amarillo para animales considerados
criollos puros y celeste para mestizos y animales de otras razas. El identificativo se
tiene que completar posiblemente con todas las siguientes informaciones:
 Sexo
 Fecha de nacimiento 110
 Recuperación de la información genealógica disponible (padre y madre)

 Asignación de un identificativo a los padres y madres que ya no estén presentes en el
Caserío con las siguientes informaciones: raza, sexo fecha de nacimiento y de
eliminación causa de eliminación
 Recuperación de la información productiva disponible:
 Fecha del último parto.
 Fecha del último servicio.
 Identificativo del Toro.
Estas operaciones se tiene que realizarlas también cuando entran en los Caseríos
animales nuevos que no salgan de otros Caseríos participante al Programa. En este
caso será suficiente señalar el identificativo al Banco de dato con el código de los
Caseríos y fecha de cambio de la propiedad.
Inicio de la recuperación de la información operativa. Se realiza por medio de
planillas especifica que ya está definidas y se refieren a:
 Planillas partos e identificación del becerro.
 Planilla celos y servicios.
 Planilla eliminaciones.
Pesadas de leche mensuales. Cada mes los criadores tienen que pesar la leche
de todas sus vacas anotando las siguientes informaciones:
 Identificativo de la vaca.
 Litros/Kg. De leche producida.
 Tipo de ordeño (con/sin becerro).
 N. de ordeños diarios.
Entrenamiento de los Inseminadores y de los campesinos que quieran aprender.
Estos entrenamientos se realizarán en estructuras en Cajamarca que tengan
convenios con la Asociación:
 Inseminación artificial.
 Diagnóstico de preñez.
El Coordinador del Núcleo monitorea con continuidad (cada 7-10 días) el Caserío para
averiguar si todas las operaciones son ejecutadas correctamente y para prestar las
asesorías necesarias y actualizarlo con las nuevas oportunidades disponibles (resultados
de investigaciones, ideas para optimizar la crianza, Proyectos nuevos de cooperación, etc.
El Núcleo recibe los siguientes recursos:
111
Cuadro N° 35. Análisis de Costos Unitarios de Módulo de Inseminación para

Caserío
MODULO DE INSEMINACION PARA CASERIO
Mano de Obra
FORMACION DE PROMOTORES COMUNALES UND 10.00 2000.00 20000.00
TECNICOS EN INSEMINACION ARTIFICIAL MES 72.00 2,500.00 180,000.00
Materiales
ARETES UND 2,000.00 5.00 10,000.00
FUNDAS PARA INSEMINACION PAQ. 60.00 40.00 2,400.00
NITROGENO LIQUIDO KG 1000 17 17,000.00

COMBUSTIBLE GLN. 600.00 14.00 8,400.00
37,800.00
Equipos
TERMODESCONGELADOR CON TERMOMETRO
INCORPORADO PZA 3.00 220.00 660.00
TANQUE 1 Kg. PARA INSEMINAR UND 3.00 2,000.00 6,000.00
TANQUE PARA ALMACEN DE PAJILLAS Y NITROGENO
30 Kg. UND 2.00 4,000.00 8,000.00
PISTOLA UNIVERSAL UND 3.00 200.00 600.00
MOTOCICLETA UND 3.00 12,800.00 38,400.00
ARETADOR UND 3.00 180.00 540.00
CORTA PAJILLAS UND 3.00 50.00 150.00
PAJILAS IMPORTADAS UND 500.00 55.00 27,500.00
Sub Total 81,850.00
Total 319,650.00
Componente 4. CAPACITACION EN FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACION DE

PRODUCTORES.
Esta actividad se realizará 4 cursos talleres bajo una metodología de transferencia de
tecnología en fortalecer las organizaciones productoras de derivados lácteos de
calidad y articular para competir en los mercados locales y nacionales; dicha
transferencia de tecnología se hará a través del coordinador del proyecto
(Yachachiq); y los dos técnicos inseminadores, se encargara de dar asistencia
técnica y capacitación permanente a las familias de 12 Caseríos beneficiados,
utilizando metodologías teórico prácticas de acuerdo a su nivel cultural de los
ganaderos, incidiendo el aprendizaje en el género, especialmente la mujer y los
jóvenes quienes son los que se encargan del manejo de los hatos ganaderos; como
resultado se obtendrá mejores utilidades por el valor agregado que se le da a sus
producto primario (leche entera)
 Organización y fortalecimiento empresarial.

 Gestión y administración micro empresarial.
 Contabilidad práctica en la empresa. 112
 Evaluación de costo/beneficio
 Sensibilización en tecnología de sistemas productivos con enfoque de
mercado.
 Plan de negocios.
Cuadro N° 36. Análisis de Costos Unitarios de Capacitación en Fortalecimiento

de Organización de los Productores Lecheros
CAPACITACION EN FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACION DE
PRODUCTORES
Descripción Insumo
Mano de Obra Unidad Cuadrilla Cantidad Precio Parcial
Sub Total 120
Materiales
BEBIDAS UND 39 1 39
CUADERNOS CUADRICULADO EMGRAMPADO 56
g T/A5 x 50 UND 39 0.72 28.08
Sub Total 314.08
TOTAL 434.08
Capacitación en Eficientes prácticas de transformación láctea a nivel

empresarial
Esta actividad se realizará 6 cursos talleres bajo una metodología de transferencia de
tecnología capacitación en buenas prácticas de manufactura y diversidad de
productos que demande el mercado; la transferencia de tecnología se hará a través
del coordinador del proyecto (Yachachiq); y los dos técnicos inseminadores, se
ganaderos; como resultado se obtendrá mejores utilidades por el valor agregado que
se le da a sus producto primario (leche entera)
Temas a desarrollarse
 Buenas Prácticas de Manufactura
 Capacitación de tipos de quesos.
 Higiene y Calidad de leche.
 Promoción y articulación al mercado
 Manual de capacitación
113
Cuadro N° 37. Análisis de Costos Unitarios en Capacitación de

Transformación Láctea a Nivel Empresarial.
CAPACITACION EN TRANSFORMACION LACTEA A NIVEL EMPRESARIAL

Descripción Insumo
Mano de Obra Unidad Cuadrilla Cantidad Precio Parcial
CAPACITADOR HH 1.00 6.00 30.00 240.00
Sub Total 240.00
Materiales
BEBIDAS UND 39.00 1.00 39.00
COMBUSTIBLE GLN 2.00 14.00 28.00
ALIMENTACION PARA PERSONAS UND 39.00 4.00 156.00
MANUALES DE TRANSFORMACION LACTEA UND 39.00 5.00 195.00

CUADERNOS CUADRICULADO EMGRAMPADO
UND 1,000.00 2.50 2,500.00
56 g T/A5 x 50
LAPICEROS UND 39.00 0.72 28.08
PAPELOGRAFO CUADRADO CJA 3.00 6.00 18.00
FOLDER MANILLA T/A4 UND 39.00 0.50 19.50
CINTA ADHESIVA BLANCA 2" RLL 1.00 3.50 3.50
Sub Total 2,987.08

TOTAL 3,227.08
ALTERNATIVA 2.
Mejoramiento de la Productividad del Ganado Vacuno Criollo y Especializado

mediante una Eficiente Alimentación del Ganado Vacuno, Fortalecer las Practicas en
Sanidad Animal, Eficiente Mejoramiento Genético (Instalación del Centro Genético
con Embriones Importado), Fortalecer la Articulación al mercado de los productores
de leche (Eficientes prácticas de Transformación Láctea y derivados lácteos,
Conocimiento en Gestión empresarial y Canales de Comercialización).
COMPONENTE 1: EFICIENTE ALIMENTACIÓN DEL GANADO VACUNO
Capacitación en Producción y conservación de pastos cultivados para la

alimentación del ganado vacuno.
Para poder cumplir con lo planificado se ha programado las siguientes actividades:
de tecnología en la importancia de la alimentación y mejoramiento de las pasturas,
para un buen uso del forraje que va mejorar la producción de leche y carne; la
transferencia de tecnología se hará a través del coordinador del proyecto
(Yachachiq); y los dos técnicos especialistas en transferencia de embriones, se
ganaderos; el producto de esta capacitación conlleva a disponer de nuevas parcelas
de pastos cultivados con mejores rendimientos.
114
 Importancia de la instalación y mejoramiento de pasturas.
 Manejo agronómico de pasturas.
 Fertilización de pasturas.
 Técnicas de resiembra de pasturas
Conservación de pastos para la alimentación del Ganado Vacuno
conservación de forrajes (henificación y Ensilaje), para un buen uso de este forraje
en las épocas de sequía o estiaje, la transferencia de tecnología se hará a través
de la capacitación de los coordinadores de Núcleo (Yachachiq); que serán en un
total de 2 Coordinadores y cada uno de ellos se encargara de dar asistencia
jóvenes quienes son los que se encargan del manejo de los hatos ganaderos; el
producto de esta capacitación conlleva a disponer de un buen manejo de parcelas
y un alto rendimiento de producción de forrajes que permita tener reservas para
épocas de sequía.
Cuadro N° 38: Capacitación en Producción, conservación de pastos para la
alimentación del ganado vacuno.
CAPACITACION EN PRODUCCION, CONSERVACION DE PASTOS PARALA ALIMENTACION DE
GANADO VACUNO
Mano de Obra
Sub Total 240
Materiales
BEBIDAS UND 39 1 39
PLUMONES PARA PIZARRA ACRILICA UND 3 2.29 6.87
T/A5 x 50 UND 39 0.72 28.08
LAPICEROS CJA 1 6 6
PAPELOGRAFO CUADRADO UND 20 0.16 3.2
Sub Total 276.89
TOTAL 516.89
COMPONENTE 2: FORTALECER LAS PRÁCTICAS EN SANIDAD ANIMAL

de tecnología en prevención, control y tratamiento de las principales enfermedades
parasitarias e infecciosas dicha la transferencia de tecnología se hará a través del
coordinador del proyecto (Yachachiq); y los dos técnicos especialistas en
115
transferencia de embriones, se encargara de dar asistencia técnica y capacitación

permanente a las familias de12 Caseríos beneficiados, utilizando metodologías
teórico prácticas de acuerdo a su nivel cultural de los ganaderos, incidiendo el
aprendizaje en el género, especialmente la mujer y los jóvenes quienes son los que
se encargan del manejo de los hatos ganaderos; el producto de esta capacitación
conlleva a disponer animales de un calendario sanitario y control preventivo de las
enfermedades que ocasionan perdidas económicas considerables y así elevar el
nivel de vida de los ganaderos.
 Diagnóstico de enfermedades infecciosas, parasitarias y carenciales.
 Prevención y control de las enfermedades infecciosas, parasitarias y
carenciales.
 Tratamiento de las enfermedades infecciosas, parasitarias y carenciales.
 Implementación y manejo del calendario sanitario.
 Manejo y administración de medicamentos.
 Manejo del ganado vacuno lechero: Ordeño, calidad de leche.
Cuadro N° 39. Análisis de Costos Unitarios de Capacitación en Prácticas en

Prevención y control de Sanidad Animal
CAPACITACION EN PRACTICAS DE PREVENCION Y CONTROL DE ENFERMEDADES

Mano de Obra
SUB TOTAL 240
Materiales
BEBIDAS UND 39 1 39
T/A5 x 50 UND 39 0.72 28.08
SUB TOTAL 282.89
TOTAL 522.89
COMPONENTE 3: EFICIENTE MEJORAMIENTO GENÉTICO DEL GANADO VACUNO

CON TRANSFERENCIA DE EMBRIONES
Para lo cual se ha planificado las siguientes actividades:
de tecnología en Capacitación en Manejo, Mejoramiento Genético y práctica de la
técnica transferencia de embriones; la transferencia de tecnología se hará a través
del coordinador del proyecto (Yachachiq); y los dos técnicos especialistas en
116
permanente a las familias de 12 Caseríos beneficiados, utilizando metodologías

se encargan del manejo de los hatos ganaderos; el resultado de esta capacitación
conlleva a disponer una técnica efectiva en transferencia de embriones de ganado
vacuno utilizando germoplasma de toros importados y a mediano plazo tendremos
poblaciones sobresalientes con exigencias considerables de alimentación, manejo y
sanidad.
 Importancia de la tecnología de mejoramiento genético a través de la
transferencia de embriones
 Anatomía reproductiva del vacuno.
 Sincronización y preparación de celo en vacas.
 Momento óptimo de la transferencia.
 Manejo de equipos e instrumentos necesarios para la transferencia de
embriones.
 Adiestramiento en diagnóstico de preñez.
 Técnicas de identificación y manejo de registros.
Cuadro N° 40. Análisis de Costos Unitarios de Capacitación en Manejo

Mejoramiento genético a través de la Transferencia de
Embriones.
CAPACITACION EN PRACTICAS DE TRANSFERENCIA DE EMBRIONES
Mano de Obra
SUB TOTAL 300
Materiales
BEBIDAS UND 39 1 39
MANUALES TECNICOS DE TRANSFERENCIA DE EMBRIONES UND 386 5 1930
LAPICEROS CJA 1 6 6
SUB TOTAL 2206.89
TOTAL 2,506.89
MODULO INFORMACION E INVESTIGACION

Departamento de Estadística y Banco de Datos. Recupera todas las informaciones
producidas en los Caseríos por trámite de los Coordinadores de los Núcleos. Procesa
estas informaciones produciendo estadísticas genéticas e indicadores de eficiencia
comparativa. Procesa los programas de estimaciones genéticas. Publica los índices y
toda la documentación útil para la promoción del Módulo de Información e
117
Investigación. Estos servicios son independiente de la especie/raza/biotipo de los

animales proponiéndose al Módulo de Información e Investigación, como entidad de
servicios para satisfacer las necesidades evidenciadas en los Caseríos.
Coordinación y Supervisión.
Desarrollo del Sistema Informático de Núcleo, Caserío.
Actividades Genéticas.
- Evaluaciones Genéticas de las Poblaciones.
- Monitoreo de Parentesco.
- Definición de los Planes de Selección.
Trabajos de Extensión.
- Asesoría para el Manejo del Rebaño.
- Racionalización de la alimentación.
- Cultivos de pastos.
- Planes Sanitarios.
- Desarrollo Empresarial.
Cuadro N° 41. Análisis de Costos Unitarios de Modulo de Informática e

Investigación
CENTRO DE INFORMATICA E INVESTIGACION
Mano de Obra
COORDINADORES DEL PROYECTO MES 1.00 36.00 4,000.00 144,000.00
Materiales
COMPUTADORA LAPTOP 520 GB DISCO
DURO Y 4GB DE MEMORIA PZA 1.00 2,000.00 2,000.00
IMPRESORA MULTIFUNCIONAL UND 1.00 250.00 250.00
TINTA PARA IMPRESORA GLB 1.00 500.00 500.00

SILLAS GIRATORIAS UND 1.00 450.00 450.00
PIZARRA ACRILICA UND 1.00 300.00 300.00
SOTWARE PARA IDENTIFICACION DE
ANIMALES UND 1.00 5,000.00 5,000.00
PAPELERAS RECTANGULARES 28 X 19
CMS. PZA 4.00 25.00 100.00
COMBUSTIBLE GLN 90.00 14.00 1,260.00
ESCRITORIOS UND 1.00 450.00 450.00
Sub Total 10,310.00
Equipos
PROYECTOR MULTIMEDIA UND 1.00 1.00 3,500.00 3,500.00
CAMARA DIGITAL UND 1.00 2.00 500.00 1,000.00
Sub Total 4,500.00
Total 158,810.00
MODULO GENETICO CON BANCO DE EMBRIONES

El manejo del banco de embriones será manejado por el Modulo de Informática e
investigación para el reparto equitativo de los Caseríos. La transferencia de embriones
tiene costos elevados por la utilización de tecnologías avanzadas y la utilización de
productos hormonales para realizar la súper ovulación de las donadoras y por otro
lado la preparación de las receptoras del embrión; así mismo la fertilidad es muy baja,
con buenas prácticas de transferencia puede llegar a un 40 % de fertilidad. Por todo
118
esto se hace demasiado costoso; solo se puede utilizar en vacunos de razas

especializadas por que el resultado de preñez es un ternero de 40-50 kg; que en
ganado criollo traería demasiadas complicaciones en el parto, cuando se refiere a
transferencia de embriones se realiza multiplicación en una raza y en nuestra Región
no tenemos ninguna raza reconocida que multiplicar y con este Proyecto se está
buscando una raza de un vacuno ideal que se adapte a las condiciones de nuestro
medio. Por lo que no se sugiere técnicamente utilizar la transferencia de embriones
por su elevado costo, baja fertilidad y solo serviría para las razas especializadas, que
representa el 15% de la población ganadera.
Cuadro N° 42. Análisis de Costos Unitarios del Banco de Embriones.
BANCO DE EMBRIONES
Mano de Obra
GENETISTA MES 18.00 4,800.00 86,400.00
Sub Total 86,400.00
Materiales
NITROGENO LIQUIDO KG 1200 17 20400
SILLAS DE OFICINA UND 6 50 300
EMBRIONES UND 1000 250 250000
Equipos
TANQUE PARA TRANSPORTAR NITROGENO UND 2 2 4000 8000
TANQUE PARA TRANSPORTAR EMBRIONES UND 2 2 3500 7000
Sub Total 15,000.00
Total 372,800.00
MÓDULO PARA TRANSFERENCIA DE EMBRIONES DE CASERIO

Los Caseríos tienen que organizar en una estructura organizativa los campesinos que
quieren participar. La participación es un derecho que tienen todos los residentes en un
Caserío siempre y cuando acepten las reglas de la Asociación por lo que se refiere a un
manejo comunitario de la genética y de la información.
Sensibilización de un Caserío
Se realiza por medio de contactos persónales y visita a cada Caserío durante las cuales
se presentan las modalidades de trabajo y se escuchan las problemáticas existentes.
Se pide la disponibilidad para hacerse cargo de los mayores trabajos /costos que la
participación al Programa implica.
Se busca individuar algunas personas del Caserío, posiblemente jóvenes y de ambos
sexos, dispuestas a ser los referentes de Caserío.
Los Caseríos que cumplan con estos requisitos entran en la lista de espera para ser
incorporados en un Núcleo.
Activación de un Caserío
Al tener disponibilidad el Coordinador de Núcleo competente ejecuta/organiza las
siguientes actividades: 119
Entrenamiento de los Inseminadores de Caserío para identificar los animales y recuperar

la información básica.
o Asignación de un número identificativo (clave del Banco de Datos) por medio de un

Tatuaje en la oreja y poniendo un arete de color amarillo para animales
considerados criollos puros y azul para mestizos y animales de otras razas. El
identificativo se tiene que completar posiblemente con todas las siguientes
informaciones:
 Sexo
 Fecha de nacimiento
o Recuperación de la información genealógica disponible (padre y madre)
o Asignación de un identificativo a los padres y madres que ya no estén presentes en
el Caserío con las siguientes informaciones: raza sexo fecha de nacimiento y de
eliminación causa de eliminación
o Recuperación de la información productiva disponible:
 Fecha del último parto.
 Fecha del último servicio.
 Identificativo del Toro.
Estas operaciones se tiene que realizarlas también cuando entran en los Caseríos
animales nuevos que no salgan de otros Caseríos participante al Programa. En este
caso será suficiente señalar el identificativo al Banco de dato con el código de los
Caseríos y fecha de cambio de la propiedad.
Inicio de la recuperación de la información operativa. Se realiza por medio de
planillas especifica que ya está definidas y se refieren a:
o Planillas partos e identificación del becerro
o Planilla celos y servicios
o Planilla eliminaciones
Pesadas de leche mensuales. Cada mes los criadores tienen que pesar la leche
de todas sus vacas anotando las siguientes informaciones:
o Identificativo de la vaca
o Litros/Kg. De leche producida
o Tipo de ordeño (con/sin becerro)
o N. de ordeños diarios
Entrenamiento de los Referentes Técnicos y de los campesinos que quieran
aprender. Estos entrenamientos se realizarán en estructuras en Cajamarca que
tengan convenios con la Asociación:
o Inseminación artificial
o Diagnóstico de preñez
El Coordinador del Núcleo monitorea con continuidad (cada 7-10 días) el Caserío para
averiguar si todas las operaciones son ejecutadas correctamente y para prestar las
asesorías necesarias y actualizarlo con las nuevas oportunidades disponibles (resultados
de investigaciones, ideas para optimizar la crianza, Proyectos nuevos de cooperación etc.
Los Núcleos agrupan Caseríos homogéneos territorialmente que son asesorados por un
mismo Coordinador o técnico Inseminador.
120
La figura del Núcleo es determinante para poder prestar servicios continuativos con
costos contenidos esto permite monitorear con continuidad problemas e instancias de los
Campesinos con el fin de buscar soluciones que posiblemente pueden ser de interés y
transferidas a todos los demás participantes.
El coordinador es un profesional posiblemente, técnico agropecuario, seleccionado entre

los disponibles en el área territorial del Núcleo. Esta condición garantiza una cercanía de
la Asociación a los asociados y permite contar sobre una estabilidad de la estructura en el
tiempo. Además puede favorecer fuentes de empleo locales.
El Coordinados tiene un contrato de dedicación exclusiva y subscribe un acuerdo de no

competencia con los principios y actividades de la Asociación.
El Coordinador informa para los aspectos locales al Presidente del Núcleo. Tiene
dependencia jerárquica con el Coordinador de Núcleo, que tiene que ser informados
semanalmente de todas sus actividades, problemas encontrados y soluciones adoptadas
(informe vía internet – teléfono por emergencias).
El Núcleo recibe los siguientes recursos:

 Computadora portátil para el recaudo de las informaciones de los Caseríos y la
comunicación con el Módulo de Informática e Investigación.
 Impresora para la producción de las planillas pre compiladas necesarias para prestar
servicios a los Caseríos que no tengan esta disponibilidad
 Moto para la movilización entre los Caseríos y con la Asociación: la moto es
indispensable también para el servicio de trasferencia de Embriones y reponer
nitrógeno en los termos de los Caseríos.
 Termos para transferir los Embriones y nitrógeno.
Cuadro N° 43. Análisis de Costos Unitarios de Modulo para Transferencia de

Embriones de Caserío .
MODULO DE TRANSFERENCIA DE EMBRIONES DE CASERIO
Mano de Obra
TECNICO EN TRANSFERENCIA DE
EMBRIONES MES 72.00 2,500.00 180,000.00
FORMACION DE PROMOTORES
COMUNALES UND 1.00 10.00 2,000.00 20,000.00
Materiales
ARETES UND 2,000.00 5.00 10,000.00
COMBUSTIBLE GLN 600.00 14.00 8,400.00
FUNDAS PARA TRANSFERENCIA PAQ. 1 20.00 45.00 900.00
Sub Total 12,080.00
Equipos
TERMODESCONGELADOR CON
TERMOMETRO INCORPORADO UND 3.00 220.00 660.00
CORTA PAJILLAS UND 3.00 50.00 150.00
MOTOCICLETA UNID 3.00 12,800.00 38,400.00
ARETADOR UND 3.00 180.00 540.00
121
PISTOLA UNIVERSAL UND 3.00 200.00 600.00
Sub Total 47,610.00
Total 259,690.00
COMPONENTE 4. FORTALECER LA ARTICULACIÓN AL MERCADO DE LOS

PRODUCTORES DE LECHE
Capacitación para fortalecer las organizaciones de los productores ganaderos.
fortalecer las organizaciones productoras de derivados lácteos de calidad y articular
para competir en los mercados locales y nacionales; dicha la transferencia de
tecnología se hará a través del coordinador del proyecto (Yachachiq); y los dos
técnicos especialistas en transferencia de embriones, se encargara de dar asistencia
jóvenes quienes son los que se encargan del manejo de los hatos ganaderos,; como
resultado se obtendrá mejores utilidades por el valor agregado que se le da a sus
producto primario (leche entera)
 Organización y fortalecimiento empresarial.

 Gestión y administración micro empresarial.
 Contabilidad práctica en la empresa.
 Evaluación de costo/beneficio
 Sensibilización en tecnología de sistemas productivos con enfoque de mercado.
 Plan de negocios.
Cuadro N° 44. Análisis de Costos Unitarios de Capacitación en Fortalecimiento

de Organización de los Productores Ganaderos.
CAPACITACION EN FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACION DE PRODUCTORES

Mano de Obra
Sub Total 240
Materiales
BEBIDAS UND 39 1 39
MANUALES TECNICOS EN INSEMINACION ARTIFICIAL UND 415 5 2075
T/A5 x 50 UND 39 0.72 28.08
122

CINTA ADHESIVA BLANCA 2" RLL 2 3.5 7
Sub Total 2436.49
TOTAL 2676.49
Capacitación en Eficientes prácticas de transformación láctea a nivel

empresarial
de tecnología capacitación en buenas prácticas de manufactura y diversidad de
productos que demande el mercado; esta la transferencia de tecnología se hará a
través del coordinador del proyecto (Yachachiq); y los dos técnicos especialistas en
permanente a las familias de 12 Caseríos beneficiados, utilizando metodologías
se encargan del manejo de los hatos ganaderos; como resultado se obtendrá
mejores utilidades por el valor agregado que se le da a sus producto primario (leche
entera).
Temas a desarrollarse
 Buenas Prácticas de Manufactura
 Capacitación de tipos de quesos.
 Higiene y Calidad de leche.
 Promoción y articulación al mercado
 Manual de capacitación
Cuadro N° 45. Análisis de Costos Unitarios de Capacitación en Prácticas de
Transformación Láctea a nivel empresarial
CAPACITACION EN TRANSFORMACION LACTEA A NIVEL EMPRESARIAL
Mano de Obra
CAPACITADOR HH 1.00 6.00 30.00 180.00
Sub Total 180.00
Materiales
UND 39.00 1.00 39.00
BEBIDAS
GLN 2.00 14.00 28.00
COMBUSTIBLE
UND 39.00 4.00 156.00
ALIMENTACION PARA PERSONAS
UND 773.00 5.00 3,865.00
MANUALES DE TRANSFORMACION LACTEA
UND 3.00 2.29 6.87
PLUMONES PARA PIZARRA ACRILICA
UND 39.00 0.72 28.08
CUADERNOS CUADRICULADO EMGRAMPADO 56 g T/A5 x 50
CJA 2.00 6.00 12.00
LAPICEROS
UND 20.00 0.16 3.20
PAPELOGRAFO CUADRADO
UND 39.00 0.16 6.24
FOLDER MANILLA T/A4
RLL 1.00 3.50 3.50
CINTA ADHESIVA BLANCA 2"
Sub Total 4,147.89
TOTAL 4,327.89
123
4.6. LOS COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

Los costos del Proyecto a precios de mercado constituyen los costos totales de
la inversión y los costos de operación y mantenimiento del Proyecto, tanto en la
situación actual como en la proyección con Proyecto. A continuación se detallas los
costos.
4.6.1. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS SOCIALES

El monto de inversión a precios privados del PIP ascienden a S/.
1, 347,700.88 Nuevos Soles a precios Privados y 1, 143,433.76 Nuevos Soles a
precios sociales para la alternativa 1. En el siguiente cuadro se muestran los
costos del Proyecto detallados para cada componente:
Cuadro N° 46. Costos a Precios de Mercado y Costos Sociales Alternativa 1.

COSTO
DESCRIPCION UNID CANTIDAD PRECIO TOTAL FC
SOCIAL
EFICIENTE ALIMENTACION DEL

42,348.64 29,905.66
GANADO VACUNO
CONSULTORIA PARA CAPACITACION EN
PRODUCCION Y CONSERVACION DE PASTOS
8.00 555.08 4,440.64 0.91 4,040.98
PARA LA ALIMENTACION DEL GANADO
VACUNO TALLER
INSTALACION DE RYE GRASS -
12,418.00 9,588.18
TREBOL ROJO HA 7
SEMILLA DE RYE GRASS Kg. 140.00 13.00 1,820.00 0.41 746.20
SEMILLA TREBOL ROJO Kg. 21.00 18.00 378.00 0.41 154.98
GALLINAZA SAC 560.00 12.00 6,720.00 0.85 5,712.00
TRANSPORTE DE FERTILIZANTES GLB 1.00 3,500.00 3,500.00 0.85 2,975.00
INSTALACION DE AVENA - VICIA HA 2 6,420.00 5,017.00
SEMILLA DE AVENA FORRAJERA Kg. 200.00 5.00 1,000.00 0.41 410.00
FERTILIZANTES SAC 160.00 12.00 1,920.00 0.85 1,632.00
INSTALACION DE MAR ALFALFA HA 3 19,070.00 11,259.50
SEMILLA DE MAR ALFALFA Kg. 7,500.00 1.50 11,250.00 0.41 4,612.50
GALLINAZA SAC 360.00 12.00 4,320.00 0.85 3,672.00

FORTALECER LAS PRACTICAS EN
204,440.64 174,040.98
SANIDAD ANIMAL
PRACTICAS DE PREVENCION Y CONTROL DE 8.00 555.08 4,440.64 0.91 4,040.98
ENFERMEDADES TALLER
IMPLEMENTACION DE BOTIQUINEN
1.00 200,000.00 200,000.00 0.85 170,000.00
VETERINARIO GLB
EFICIENTE MEJORAMIENTO
675,880.04 576,330.48
GENETICO EN GANADO VACUNO
10.00 3,054.08 30,540.80 0.91 27,792.13
INSEMINACION ARTIFICIAL TALLER
CENTRO GENETICO, INFORMATICA E
1.00 325,689.24 325,689.24 0.85 276,835.85
INVESTIGACION UND
POSTAS DE INSEMINACION ARTIFICIAL UND 1.00 319,650.00 319,650.00 0.85 271,702.50
CONOCIMIENTO EN TECNICAS DE
19,362.48 17,619.86
TRANSFORMACION LACTEA
CONSULTORIA PARA CAPACITACION
6.00 3,227.08 19,362.48 0.91 17,619.86
TRASNFORMACION LACTEA TALLER
124
FORTALECIMIENTO DE LAS
ORGANIZACIONES DE LOS 1,736.32 1,580.05
PRODUCTORES GANADEROS
CONSULTORIA FORTALECIMIENTO DE LA
ORGANIZACION DE PRODUCTORES 4.00 434.08 1,736.32 0.91 1,580.05
GANADEROS TALLER
COSTO DIRECTO 943,768.12 799,477.03
GASTOS GENERALES 10.% 94,376.81 79,947.70
SUBTOTAL 1,038,144.93 879,424.74
IVG 18% 186,866.09 158,296.45
VALOR REFERENCIAL 122,689.86 105,712.57
SUPERVISION Y LIQUIDACION 10.00% 94,376.81 79,947.70

ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO 3
% 28,313.04 0.91 25,764.87
TOTAL 1,347,700.88 1,143,433.76

Fuente: El Formulador.
4.6.2. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO Y PRECIOS SCIALES ALTERNATIVA 2

El monto de inversión a precios privados del PIP ascienden a
S/. 1, 569,955.25 Nuevos Soles a precios Privados y 1,333,430.32 Nuevos
Soles a precios sociales para la alternativa 2. En el siguiente cuadro se
muestran los costos del Proyecto detallados para cada componente:
Cuadro N° 47. Costos a Precios de Mercado Alternativa 2
DESCRIPCION UNID CANTIDAD PRECIO TOTAL FC COSTO SOCIAL
EFICIENTE ALIMENTACION DEL GANADO

42,043.12 29,627.64
VACUNO
PRODUCCION Y CONSERVACION DE
8.00 516.89 4,135.12 0.91 3,762.96
PASTOS PARA LA ALIMENTACION DEL
GANADO VACUNO TALLER
INSTALACION DE RYE GRASS - TREBOL
12,418.00 9,588.18
ROJO HA 7
140.00 13.00 1,820.00 0.41 746.20
SEMILLA DE RYE GRASS Kg.
SEMILLA TREBOL ROJO Kg. 21.00 18.00 378.00 0.41 154.98
560.00 12.00 6,720.00 0.85 5,712.00

GALLINAZA SAC
INSTALACION DE AVENA - VICIA 6,420.00 5,017.00

HA 2
SEMILLA DE AVENA FORRAJERA Kg. 200.00 5.00 1,000.00 0.41 410.00
160.00 12.00 1,920.00 0.85 1,632.00

FERTILIZANTES SAC
INSTALACION DE ALFALFA 19,070.00 11,259.50

HA 3
SEMILLA DE ALFALFA Kg. 7,500.00 1.50 11,250.00 0.41 4,612.50
360.00 12.00 4,320.00 0.85 3,672.00

GALLINAZA SAC

FORTALECER LAS PRACTICAS EN
204,183.12 173,806.64
SANIDAD ANIMAL

PRACTICAS DE PREVENCION Y CONTROL 8.00 522.89 4,183.12 0.91 3,806.64
DE ENFERMEDADES TALLER
IMPLEMENTACION DE BOTIQUINEN
1.00 200,000.00 200,000.00 0.85 170,000.00
VETERINARIO GLB
125
EFICIENTE MEJORAMIENTO GENETICO

816,508.90 695,536.70
EN GANADO VACUNO
10.00 2,506.89 25,068.90 0.91 22,812.70
INSEMINACION ARTIFICIAL TALLER
CENTRO GENETICO, INFORMATICA E
1.00 158,950.00 158,950.00 0.85 135,107.50
INVESTIGACION UND
BANCO DE EMBRIONES UND 1.00 372,800.00 372,800.00 0.85 316,880.00

POSTAS DE TRANSFERENCIA DE
1.00 259,690.00 259,690.00 0.85 220,736.50
EMBRIONES UND
CONOCIMIENTO EN TECNICAS DE
25,967.34 23,630.28
TRANSFORMACION LACTEA
CONSULTORIA PARA CAPACITACION
6.00 4,327.89 25,967.34 0.91 23,630.28
TRASNFORMACION LACTEA TALLER
FORTALECIMIENTO DE LAS
ORGANIZACIONES DE LOS 10,705.96 9,742.42
CONSULTORIA FORTALECIMIENTO DE LA
ORGANIZACION DE PRODUCTORES 4.00 2,676.49 10,705.96 0.91 9,742.42
GANADEROS TALLER
COSTO DIRECTO 1,099,408.44 932,343.68
109,940.84 93,234.37
GASTOS GENERALES 10.%
SUBTOTAL 1,209,349.28 1,025,578.05
217,682.87 184,604.05
IVG 18%
VALOR REFERENCIAL 142,923.10 123,248.22
SUPERVISION Y LIQUIDACION 10.00% 109,940.84 93,234.37

ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
3% 32,982.25 0.91 30,013.85
TOTAL 1,569,955.25 1,333,430.32

Fuente: Formulador
4.6.3. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Los costos de operación y mantenimiento de la situación sin Proyecto, mientras
que los costos de operación y mantenimiento con Proyecto se han estimado
cuantificando el incremento que significa la implementación de los componentes.
En los siguientes cuadros mostramos un resumen de los costos de operación y

mantenimiento del Proyecto.
CUADRO N° 48. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

ALTERNATIVA 1 Y 2 A PRECIOS PRIVADOS Y
SOCIALES
Rubros 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Operación 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00 10,000.00
Mantenimiento 80,000.00 80,000.00 80,000.00 80,000.00 80,000.00 80,000.00 80,000.00 80,000.00 80,000.00 80,000.00
Total Costos de O
yM 90,000.00 90,000.00 90,000.00 90,000.00 90,000.00 90,000.00 90,000.00 90,000.00 90,000.00 90,000.00
Fuente: Formulador.
CUADRO N° 49. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A

COSTO PRIVADO Y COSTO SOCIAL ALTERNATIVA 1
Rubros 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Operación 111,000.00 111,000.00 111,000.00 111,000.00 111,000.00 111,000.00 111,000.00 111,000.00 111,000.00 111,000.00
Mantenimiento 481,302.50 481,302.50 481,302.50 481,302.50 481,302.50 481,302.50 481,302.50 481,302.50 481,302.50 481,302.50
Sub Total Costos
de O y M 592,302.50 592,302.50 592,302.50 592,302.50 592,302.50 592,302.50 592,302.50 592,302.50 592,302.50 592,302.50
126
Gastos Generales
7% 41,461.18 41,461.18 41,461.18 41,461.18 41,461.18 41,461.18 41,461.18 41,461.18 41,461.18 41,461.18
FImprevistos 1% 5,923.03 5,923.03 5,923.03 5,923.03 5,923.03 5,923.03 5,923.03 5,923.03 5,923.03 5,923.03
uSub Total Costos
ede O y M 639,686.70 639,686.70 639,686.70 639,686.70 639,686.70 639,686.70 639,686.70 639,686.70 639,686.70 639,686.70
nIGV 18% 115,143.61 115,143.61 115,143.61 115,143.61 115,143.61 115,143.61 115,143.61 115,143.61 115,143.61 115,143.61
t
eTOTAL 754,830.31 754,830.31 754,830.31 754,830.31 754,830.31 754,830.31 754,830.31 754,830.31 754,830.31 754,830.31
: FormulFuente: Formulador
Cuadro N° 50. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A

COSTOS PRIVADOS Y COSTOS SOCIALES ALTERNATIVA 2
Rubros 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Operación 111,000.00 111,000.00 111,000.00 111,000.00 111,000.00 111,000.00 111,000.00 111,000.00 111,000.00 111,000.00
Mantenimiento 429,146.50 429,146.50 429,146.50 429,146.50 429,146.50 429,146.50 429,146.50 429,146.50 429,146.50 429,146.50
Sub Total Costos de O y
M 540,146.50 540,146.50 540,146.50 540,146.50 540,146.50 540,146.50 540,146.50 540,146.50 540,146.50 540,146.50
Gastos Generales 7% 37,810.26 37,810.26 37,810.26 37,810.26 37,810.26 37,810.26 37,810.26 37,810.26 37,810.26 37,810.26
Imprevistos 1% 5,401.47 5,401.47 5,401.47 5,401.47 5,401.47 5,401.47 5,401.47 5,401.47 5,401.47 5,401.47
Sub Total Costos de O y
M 583,358.22 583,358.22 583,358.22 583,358.22 583,358.22 583,358.22 583,358.22 583,358.22 583,358.22 583,358.22
IGV 18% 105,004.48 105,004.48 105,004.48 105,004.48 105,004.48 105,004.48 105,004.48 105,004.48 105,004.48 105,004.48
TOTAL 688,362.70 688,362.70 688,362.70 688,362.70 688,362.70 688,362.70 688,362.70 688,362.70 688,362.70 688,362.70
Fuente: Formulador
4.6.4. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES

Los costos incrementales del proyecto para cada una de las alternativas en el
horizonte de evaluación se muestran en los siguientes cuadros:
Cuadro N° 51. Flujo de Costo Privado de Inversión, Operación y Mantenimiento – Alternativa

01
127
CAJAMARCA”
AÑO
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSION 1,347,700.88 299,773.93 394,150.74
TOTAL INVERSION 1,347,700.88 299,773.93 394,150.74
COSTOS SIN PROYECTO
Operación y mantenimiento 90,000.00 90,000.00 90,000.00 90,000.00 90,000.00 90,000.00 90,000.00 90,000.00 90,000.00 90,000.00
COSTOS CON PROYECTO
TOTAL COSTOS
INCREMENTALES 664,830.31 664,830.31 664,830.31 664,830.31 664,830.31 664,830.31 664,830.31 664,830.31 664,830.31 664,830.31
Factor de actualización 0.91 0.83 0.75 0.68 0.62 0.56 0.51 0.47 0.42 0.39
Valor actual de costos Totales
(VACT) 604,391.19 549,446.53 499,496.85 454,088.04 412,807.31 375,279.38 341,163.07 310,148.24 281,952.95 256,320.86
INVERSION 1,347,700.88 299,773.93 394,150.74
VACT 5,432,795.30
CUADRO N° 52. Flujo de Costo Privado de Inversión, Operación y Mantenimiento - Alternativa 02.
AÑO
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSION 1,553,464.13 422,694.05 455,676.30
TOTAL INVERSION 1,553,464.13 422,694.05 455,676.30
COSTOS SIN PROYECTO
COSTOS CON PROYECTO
TOTAL COSTOS
INCREMENTALES 687,753.58 687,753.58 687,753.58 687,753.58 687,753.58 687,753.58 687,753.58 687,753.58 687,753.58 687,753.58
(VACT) 625,230.52 568,391.39 516,719.44 469,744.95 427,040.86 388,218.96 352,926.33 320,842.12 291,674.65 265,158.78
INVERSION 1,553,464.13 422,694.05 455,676.30
VACT 5,779,412.13

CAJAMARCA”
6.5. COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
Cuadro N° 53. COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1

AÑOS
DESCRIPCION
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSION 1,143,433.76 253,628.45 277,612.76
TOTAL INVERSION 1,143,433.76 253,628.45 277,612.76
COSTOS SIN PROYECTO
COSTOS CON PROYECTO
TOTAL COSTOS
INCREMENTALES 545,059.11 545,059.11 545,059.11 545,059.11 545,059.11 545,059.11 545,059.11 545,059.11 545,059.11 545,059.11
(VACT) 495,508.28 450,462.07 409,510.98 372,282.71 338,438.82 307,671.66 279,701.51 254,274.10 231,158.27 210,143.88
INVERSION 1,143,433.76 253,628.45 277,612.76
VACT 4,492,586.05
Cuadro 54. COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 2

AÑOS
DESCRIPCION
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSION 1,318,423.39 422,694.05 532,634.90
TOTAL INVERSION 1,318,423.39 422,694.05 532,634.90
COSTOS SIN PROYECTO
COSTOS CON PROYECTO
TOTAL COSTOS
INCREMENTALES 563,875.45 563,875.45 563,875.45 563,875.45 563,875.45 563,875.45 563,875.45 563,875.45 563,875.45 563,875.45
(VACT) 512,614.05 466,012.77 423,647.97 385,134.52 350,122.29 318,292.99 289,357.27 263,052.06 239,138.24 217,398.40
INVERSION 1,318,423.39 422,694.05 532,634.90
VACT 4,783,193.94

CAJAMARCA”
4.6.6. BENEFICOS
Cuadro N° 55: BENEFICIOS SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1 Y ALTERNATIVA 2

Años 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total de Vacas 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480
Producción Leche (kg.x cabeza) 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00
Producción total de leche(kg.) 3347730 3347730 3347730 3347730 3347730 3347730 3347730 3347730 3347730 3347730
Precio de venta (S/.x kg.) 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75
Ingresos x venta de Leche 2,510,797.50 2,510,797.50 2,510,797.50 2,510,797.50 2,510,797.50 2,510,797.50 2,510,797.50 2,510,797.50 2,510,797.50 2,510,797.50
Total Vacas 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480
% DE Saca Anual 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00%
Prom. Peso Promedio Vivo x Vaca 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00 200.00
Saca Prom. (Kg) 24,798.00 24,798.00 24,798.00 24,798.00 24,798.00 24,798.00 24,798.00 24,798.00 24,798.00 24,798.00
Precio de Venta(S/ Kg ) 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50
Ingresos x venta de Carne 86,793.00 86,793.00 86,793.00 86,793.00 86,793.00 86,793.00 86,793.00 86,793.00 86,793.00 86,793.00
Ingresos Totales 2,597,590.50 2,597,590.50 2,597,590.50 2,597,590.50 2,597,590.50 2,597,590.50 2,597,590.50 2,597,590.50 2,597,590.50 2,597,590.50
Cuadro N° 56: BENEFICIOS CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1

Total de Vacas 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480
Producción Leche (kg.x
cabeza) 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0
Producción total de
leche(kg.) 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0
4,499,349.1 4,499,349.1 4,499,349.1 4,499,349.1 4,499,349.1 4,499,349.1 4,499,349.1 4,499,349.1 4,499,349.1 4,499,349.1
Ingresos x venta de Leche 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Total Vacas 2,479.8 2,479.8 2,479.8 2,479.8 2,479.8 2,479.8 2,479.8 2,479.8 2,479.8 2,479.8
% DE Saca Anual 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00%
Peso Promedio x Vaca 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00
Saca Prom kg 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00
Precio de Venta (S/. X Kg ) 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50 4.50

CAJAMARCA”
Total Toros 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0 6.0
Promedio de pajillas por toro 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
Precio de Venta (S/. X pajilla) 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00
Ingresos x venta de pajillas 180,000.00 180,000.00 180,000.00 180,000.00 180,000.00 180,000.00 180,000.00 180,000.00 180,000.00 180,000.00
Cuadro N° 57: BENEFICIOS CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 2

Años 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total de Vacas 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480 2,480
Producción total de leche(kg.) 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0
Total Vacas 2,479.8 2,479.8 2,479.8 2,479.8 2,479.8 2,479.8 2,479.8 2,479.8 2,479.8 2,479.8
% DE Saca Anual 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00%
Saca Prom kg 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00
Total Toros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Ingresos x venta de pajillas 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

CAJAMARCA”
Cuadro N° 58: BENEFICIOS CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total de Vacas 2480 2480 2480 2480 2480 2480 2480 2480 2480 2480
Producción Leche (kg.x
8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0 8.0
cabeza)
Producción total de
5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0
leche(kg.)
Ingresos x venta de
3,813,007.73 3,813,007.73 3,813,007.73 3,813,007.73 3,813,007.73 3,813,007.73 3,813,007.73 3,813,007.73 3,813,007.73 3,813,007.73
Leche
Total Vacas 2479.8 2480 2480 2480 2480 2480 2480 2480 2480 2480
% DE Saca Anual 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00%
Saca Prom kg 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00
Precio de Venta (S/. X
3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8
Kg )
Ingresos x venta de
Carne 141,852.97 141,852.97 141,852.97 141,852.97 141,852.97 141,852.97 141,852.97 141,852.97 141,852.97 141,852.97
Total Toros 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Promedio de pajillas
por toro 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
Precio de Venta (S/. X
8.5 8.5 8.5 8.5 8.5 8.5 8.5 8.5 8.5 8.5
pajilla)
Ingresos x venta de
pajillas 152,542.37 152,542.37 152,542.37 152,542.37 152,542.37 152,542.37 152,542.37 152,542.37 152,542.37 152,542.37
Cuadro N° 59: BENEFICIOS CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 2

Años 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total de Vacas 2479.8 2479.8 2479.8 2479.8 2479.8 2479.8 2479.8 2479.8 2479.8 2479.8
Producción total de leche(kg.) 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0 5356368.0
Total Vacas 2479.8 2480 2480 2480 2480 2480 2480 2480 2480 2480
% DE Saca Anual 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00% 5.00%

CAJAMARCA”
Saca Prom kg 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00 37,197.00
Total Toros 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingresos x venta de pajillas 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
4.6.7. BENEFICIOS INCREMENTALES
Los beneficios incrementales están definidos como la diferencia entre los beneficios de la situación con proyecto menos los
beneficios de la situación sin proyecto. Estos beneficios representan el incremento en el beneficio para la sociedad en su
conjunto al pasar de una situación sin proyecto a otra más favorable con proyecto. El cálculo de los costos
incrementales a precios privados y a precios sociales se muestra los siguientes cuadros:
Cuadro N° 60: BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1

Años 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INGRESOS
VBP
Ingresos con pyto 4,846,735.62 4,846,735.62 4,846,735.62 4,846,735.62 4,846,735.62 4,846,735.62 4,846,735.62 4,846,735.62 4,846,735.62 4,846,735.62
Ingresos sin pyto 2,597,590.50 2,597,590.50 2,597,590.50 2,597,590.50 2,597,590.50 2,597,590.50 2,597,590.50 2,597,590.50 2,597,590.50 2,597,590.50
INGRESOS
INCREMENTALES 0.00 2,249,145.12 2,249,145.12 2,249,145.12 2,249,145.12 2,249,145.12 2,249,145.12 2,249,145.12 2,249,145.12 2,249,145.12 2,249,145.12
Cuadro N° 61:BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 2

Años 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INGRESOS
VBP
INGRESOS
INCREMENTALES 0.00 2,069,145.12 2,069,145.12 2,069,145.12 2,069,145.12 2,069,145.12 2,069,145.12 2,069,145.12 2,069,145.12 2,069,145.12 2,069,145.12

CAJAMARCA”
Cuadro N° 62: BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 1

Años 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INGRESOS
VBP
INGRESOS
INCREMENTALES 0.00 1,906,055.19 1,906,055.19 1,906,055.19 1,906,055.19 1,906,055.19 1,906,055.19 1,906,055.19 1,906,055.19 1,906,055.19 1,906,055.19
Cuadro N° 63: BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 2

Años 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INGRESOS
VBP
INGRESOS
INCREMENTALES 0.00 1,753,512.81 1,753,512.81 1,753,512.81 1,753,512.81 1,753,512.81 1,753,512.81 1,753,512.81 1,753,512.81 1,753,512.81 1,753,512.81
4.7. INDICADORES DE RENTABILIDAD DEL PROYECTO

En este a acápite evaluaremos la “rentabilidad” del Proyecto, comparando los Beneficios respecto a los Costos de Inversión y
de Operación y Mantenimiento. Por ello la importancia del flujo de recursos reales, reflejados en los Costos y Beneficios
a precios sociales.
Cuadro N° 64: INDICADORES DE RENTABILIDAD A COSTOS PRIVADOS ALTERNATIVA 1
AÑOS
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Beneficios Incrementales 2,129,145.12 2,129,145.12 2,129,145.12 2,129,145.12 2,129,145.12 2,129,145.12 2,129,145.12 2,129,145.12 2,129,145.12 2,129,145.12
Costos Incrementales 1,347,700.88 1,116,091.03 1,210,467.84 816,317.11 816,317.11 816,317.11 816,317.11 816,317.11 816,317.11 816,317.11 816,317.11
-
Flujo Neto Incremental 1,347,700.88 1,013,054.09 918,677.28 1,312,828.01 1,312,828.01 1,312,828.01 1,312,828.01 1,312,828.01 1,312,828.01 1,312,828.01 1,312,828.01
VAN 6,120,792.79
TIR 80%
VACT 5,432,795.30
VAB 13,082,675.07
B/C 2.41

CAJAMARCA”
Cuadro N° 65: INDICADORES DE RENTABILIDAD A COSTOS PRIVADOS ALTERNATIVA 2

AÑOS
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
-
Flujo Neto Incremental 1,553,464.13 904,204.70 871,223.24 1,326,898.75 1,326,893.54 1,326,898.75 1,326,887.54 1,326,903.96 1,326,864.34 1,326,909.96 1,326,852.34
VAN 5,838,859.24
TIR 67%
VACT 5,779,412.13
VAB 12,714,001.04
B/C 2.20
Cuadro N° 66: INDICADORES DE RENTABILIDAD A COSTOS SOCIALES ALTERNATIVA 1

AÑOS
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Costos Incrementales 1,143,433.76 859,148.42 883,132.73 605,519.97 605,519.97 605,519.97 605,519.97 605,519.97 605,519.97 605,519.97 605,519.97
-
Flujo Neto Incremental 1,143,433.76 945,211.85 921,227.54 1,198,840.30 1,198,840.30 1,198,840.30 1,198,840.30 1,198,840.30 1,198,840.30 1,198,840.30 1,198,840.30
VAN 5,762,917.56
TIR 88%
VACT 4,492,586.05
VAB 11,087,012.77
B/C 2.47

CAJAMARCA”
Cuadro N° 67: INDICADORES DE RENTABILIDAD A COSTOS SOCIALES ALTERNATIVA 2

AÑOS
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Beneficios
Incrementales 1,753,512.81 1,753,512.81 1,753,512.81 1,753,512.81 1,753,512.81 1,753,512.81 1,753,512.81 1,753,512.81 1,753,512.81 1,753,512.81
Flujo Neto Incremental -1,318,423.39 722,600.30 612,660.13 1,145,294.35 1,145,289.94 1,145,294.35 1,145,284.85 1,145,298.77 1,145,265.19 1,145,303.85 1,145,255.02
VAN 4,894,422.87
TIR 64%
VACT 4,783,193.94
VAB 10,774,577.15
B/C 2.25

4.8. ANALISIS DE SENSIBILIDAD

En el presente Proyecto, el análisis de sensibilidad está sujeto a la variable de
riesgo en el costo de implementación del Proyecto con los efectos climáticos de la
zona del Proyecto que podrían alterar los costos del Proyecto, cambio de
modalidad de ejecución.
En el caso de la variable de riesgo de costos, se asumen tres escenarios: un
escenario optimista que contempla que los precios se encuentran en un 30% por
debajo de lo que inicialmente se presupuestó; un escenario medio que considera
que el costo corresponde al real y un escenario pesimista en el que los costos
estarían en un 30% por encima de los establecidos.
Cuadro N° 68. ANALISIS DE SENSIBILIDAD PRIVADO ALTERNATIVA 1 Y 2

% Variación (Inversión) B/C ALTER 1 B/C ALTER 2
20 1.93 1.76
15 2.05 1.87
10 2.17 1.98
5 2.29 2.09
0 2.41 2.20
-5 2.53 2.31
-10 2.65 2.42
-15 2.77 2.53
-20 2.89 2.64
Grafico N° 20. Análisis de Sensibilidad Variación Costo – Beneficio a Precios de

Mercado Alternativa 1 y 2
137
Cuadro N°69 ANALISIS DE SENSIBILIDAD SOCIAL ALTERNATIVA 1 Y 2

% Variación (Inversión) B/C ALTER 1 B/C ALTER 2
20 1.97 1.80
15 2.10 1.91
10 2.22 2.03
5 2.34 2.14
0 2.47 2.25
-5 2.59 2.36
-10 2.71 2.48
-15 2.84 2.59
-20 2.96 2.70
Grafico N° 21: Análisis de Sensibilidad Variación Costo – Beneficio a Precios de

Sociales Alternativa 1 y 2
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
3.50
3.00
2.50
2.00 B/C ALTER
B/C
1
1.50 B/C ALTER
1.00 2
0.50
0.00
20 15 10 5 0 -5 -10 -15
% VARIACIÓN
4.9. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

Las Instituciones que conforman la alianza estratégica, da por aprobado su voto de
apoyo en la ejecución del presente Proyecto, comprometiéndose a trabajar en el
desarrollo de la estrategia de trabajo propuesto, especialmente en la puesta a
disposición de la tecnología disponible por instituciones que la conforman.
Los resultados a obtener, motivará a los beneficiarios a continuar con el plan de

manejo de los sistemas de producción, especialmente en el mejoramiento genético,
manejo de sanidad, y desarrollo de capacidades, como factores importantes a tener
en cuenta en el mejoramiento de la productividad de leche; del mismo modo
continuarán con el fortalecimiento de equipo e infraestructura.
El Proyecto contribuye a incrementar la demanda del servicio de asistencia técnica

por parte de productores de la zona en estudio; existiendo en la zona profesionales
agrarios capacitados y calificados para cumplir dicha labor en forma eficiente y
oportuna.
138
Los productores agropecuarios, constituidos y autogestionarios conducen en forma

eficiente sus procesos productivos, hasta llegar a la mejora de sus ingresos
económicos y la apertura de nuevos canales y mejores mercados.
Los arreglos institucionales previstos para la fase de operación y

mantenimiento:
Con la finalidad de asegurar la operación y mantenimiento del Proyecto, se

capacitará en fortalecimiento organizativo a la organización de ganaderos y se los
formalizará 01 Asociación de productores pecuarios para seguir con la etapa de
operación de los módulos de mejoramiento genético y los módulos demostrativos
para la prevención y control de enfermedades.
La capacidad de gestión de la organización encargada del Proyecto en la

etapa de operación.
El Gobierno Regional de Cajamarca como entidad de financiamiento del presente

Proyecto asume el compromiso de realizar la labor de seguimiento y evaluación
durante la etapa de operación, cuyo costo es también asumido por la misma y los
las provincias, distritos y Caseríos beneficiarios.
La participación de los beneficiarios:

La participación de los beneficiarios en este caso la organización de ganaderos,
será importante por que aportaran con la mano de obra no calificada para la
operación y mantenimiento de las diferentes actividades ejecutadas en el Proyecto
y estarán en permanente coordinación con el Gobierno Regional de Cajamarca
4.10 IMPACTO AMBIENTAL

El análisis de los impactos ambientales, se ha desarrollado considerando la
naturaleza del Proyecto y la información base de los diferentes componentes
ambientales descritos anteriormente, complementada con los trabajos de campo.
139
CAJAMARCA”
Cuadro N° 70. Estudio de Impacto Ambiental
Carácter (C) Perturbación (P) importancia (I) Ocurrencia (O) Extensión (E) Duración (D) Reversibilidad (R)
Poco Probable
Muy Probable
Permanente
ETAPAS DEL
Irreversible
Valoración del
importante
Reversible
Variables de Incidencia
Probable
Regional
Negativo
Impacto
Positivo
Puntual
regular
Neutro
escasa
Parcial
Media
Media
Corta
Local
PROYECTO Impacto
Baja
Alta
Medio Físico Natural
AGUA 1 1 3 2 3 3 2 14 Positivo Mediano
SUELO 1 2 3 3 3 3 2 16 Positivo Alto
AIRE
1 1 3 1 3 3 2 13 Positivo Mediano
CENTRO Medio Biológico
GENETICO
FLORA 1 1 3 2 3 3 2 14 Positivo Mediano
FAUNA 1 1 3 2 3 3 2 14 Positivo Mediano
Medio Socio-culturales
SOCIAL
1 1 3 1 3 3 2 13 Positivo Mediano
Medio Físico Natural
AGUA 0 1 1 1 2 3 1 1 0 Positivo Bajo
SUELO 0 1 1 1 2 3 1 1 0 Positivo Bajo
AIRE 0 1 1 1 2 3 1 1 0
CAPACITACION Positivo Bajo
Y ASISTENCIA Medio Biológico
TECNICA FLORA 0 1 1 1 2 3 1 1 0 Positivo Bajo
FAUNA 0 1 1 1 2 3 1 1 0 Positivo Bajo
Medio Socio-culturales
SOCIAL 1 1 3 1 2 3 3 3 13 Positivo Alto
Carácter (C), Positivo (1) Negativo (-1) Neutro (0); Perturbación (P) importante (3), Regular (2), Escaza (1); Importancia (I) Alta (3) Media (2), Baja (1), Ocurrencia (O) Muy Probable (3), Probable (2) Poco Probable (1), Extensión (E)
Regional (3) Local (2) Puntual (1); Duración (D) Permanente (3) Media (2) Corta (1); Reversibilidad (R) Irreversible (3) Parcial (2) Reversible (1).
VALORACION DE IMPACTOS: Impacto Total= CX (P+I+O+E+D+R).
Negativo (-), Severo ≥ (-) 15; Moderado (-)15≥ (-) 9; Compatible ≤ (-) 9, Positivo (+); Alto ≥ (+) 15; Mediano (+)15≥ (+) 9; Bajo ≤ (+).

Cuadro N° 71. PONDERACIONES DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO

Variables de valoración del
ETAPAS DEL PROYECTO Impacto
Incidencia Impacto
Medio Físico
Natural
AGUA 14 Positivo Mediano
SUELO 16 Positivo Alto
AIRE 13 Positivo Mediano
CENTRO GENETICO Medio Biológico
FLORA 14 Positivo Mediano
FAUNA 14 Positivo Mediano
Medio Socio-
culturales
SOCIAL 13 Positivo Mediano
Medio Físico
Natural
AGUA 0 Positivo Bajo
SUELO 0 Positivo Bajo
AIRE 0 Positivo Bajo

CAPACITACION Y ASISTENCIA
Medio Biológico
TECNICA
FLORA 0 Positivo Bajo
FAUNA 0 Positivo Bajo
Medio Socio-
culturales
SOCIAL 13 Positivo Alto
4.11 SELECCIÓN TÉCNICA DE LA ALTERNATIVA

De acuerdo a la Evaluación realizada en acápites anteriores, para el cual se utilizó
la metodología costo beneficio, el cual nos dio indicadores favorables para la
alternativa 01 puesto que tiene un VAN de S/. 6´540,750.62 mayor en consideración
de la alternativa 02 y una tasa de retorno interna (TIR) de 110%, es decir es
socialmente rentable el Proyecto, asimismo la TIR es mayor a la Tasa Social de
Descuento.
Cuadro N° 72. Indicadores para la Selección de la Alternativa.

INDICADORES ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Monto de la Inversión
A precios de Mercado 1,347,700.88 1,569,955.25
Total
Nuevos Soles A precios Social 1,143,433.76 1,333,420.32
Costo Beneficio ( A
Valor Actual Neto (Nuevos Soles) 5,762,917.56 4,894,422.94
precio Social)
Tasa Interna de Retorno (%) 88 64
Indicadores de
Rentabilidad Costo /Beneficio 2.47 2.25
141
4.12 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

Se propone que el Proyecto sea implementado en 3 años en los cuales se
realizarán las acciones propuestas, y sentarán las bases para el desarrollo
servicios de Transferencia de Tecnología, Sanidad animal, Mejoramiento Genético,
Articulación al mercado de los productores lecheros para que así se satisfagan las
necesidades de los productores y los conduzcan a generar una producción
competitiva para generar un mayor ingreso familiar.
En las siguientes páginas se muestra el cronograma de ejecución física y financiera

por semestres, el cual servirá de sustento para el registro de información en la ficha
del banco de Proyectos del SNIP.
142
CAJAMARCA”
Cuadro N° 73. Cronograma de Avance Físico del Proyecto (%).

AÑO 1 AÑO 2 AÑO3
UNIDA
N° DESCRIPCION TOTAL I II III IV I II III I II
D IVTRIMEST IIITRIMEST IVTRIMEST
TRIMEST TRIMEST TRIMEST TRIMEST TRIMEST TRIMEST TRIMEST TRIMEST TRIMEST
RE RE RE
RE RE RE RE RE RE RE RE RE
1 Componente 1: EFICIENTE ALIMENTACION DE GANADO VACUNO
Capacitación en Producción y 8 2 2 2 2
1.1 Conservación de Pastos para la TALLER
100.00
Alimentación del Ganado Vacuno 25.00% 25.00% 25.00% 25.00%
%
7 1.75 1.75 1.75 1.75
1.2 Instalación de Rye Grass + Trébol Has
100.00
25.00% 25.00% 25.00% 25.00%
%
2 1 1
1.3 Instalación de Avena + Vicia Has
100.00
50.00% 50.00%
%
3 0.75 0.75 0.75 0.75
1.4 Instalación de Alfalfa Has
100.00
25.00% 25.00% 25.00% 25.00%
%
2 Componente 2: FORTALECER LAS PRACTICAS DE SANIDAD ANIMAL
8 2 2 2 2
Capacitación en Prácticas de Prevención y
2.1 TALLER
Control de Enfermedades 100.00
25.00% 25.00% 25.00% 25.00%
%
1 0.33 0.33 0.33
2.2 Implementación de Botiquín Veterinario Unid
100% 33.33% 33.33% 33.33%
3 Componente 3: EFICIENTE MEJORAMIENTO GENETICO EN GANADO VACUNO
10 2.5 2.5 2.5 2.5

3.1 Capacitación en Inseminación Artificial TALLER
100.00
25.00% 25.00% 25.00% 25.00%
%
100.00
50.00% 50.00%
Centro Genético de Investigación e %
3.2 Unid
Informática 100.00
50.00% 50.00%
%
3.3 Postas de inseminación Artificial Unid 1 1

CAJAMARCA”
100.00
100.00%
%
4 Componente 4: CONOCIMIENTO EN TECNICAS DE TRANSFORMACION LACTEA
6 2 2 2
4.1 Capacitación en Transformación Láctea TALLER
100.00
33.33% 33.33% 33.33%
%
Componente 5: FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES DE LOS
5
4 1 1 1 1
Capacitación en Fortalecimiento de la
5.1 TALLER
Organización de Productores Ganaderos 100.00
25.00% 25.00% 25.00% 25.00%
%
1 1
6 Elaboración del Expediente Técnico Glb
100.00
100.00%
%
50 50
7 Supervisión y Liquidación Glb
100.00
50.00% 50.00%
%

CAJAMARCA”
Cuadro N° 74. Cronograma del Avance Financiero por Semestre (S/.).
AÑO 1 AÑO 2 AÑO3

N° DESCRIPCION UNIDAD TOTAL
III IV I II III IV I II III IV
I TRIMESTRE II TRIMESTRE
TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE
Componente 1: EFICIENTE ALIMENTACION DE GANADO
1
VACUNO
Capacitación en Producción y
4,440.64 1110.16 1110.16 1110.16 1110.16
Conservación de Pastos para
1.1 TALLER
la Alimentación del Ganado
100.00% 25.00% 25.00% 25.00% 25.00%
Vacuno
12,418.00 3104.5 3104.5 3104.5 3104.5
Instalación de Rye Grass +
1.2 Has
Trébol
100.00% 25.00% 25.00% 25.00% 25.00%
6,420.00 3210 3210

1.3 Instalación de Avena + Vicia Has
100.00% 50.00% 50.00%
19,070.00 4767.5 4767.5 4767.5 4767.5

1.4 Instalación de Alfalfa Has
100.00% 25.00% 25.00% 25.00% 25.00%
SUB TOTAL COMPONENTE 1 42,348.64 1110.16 12192.16 12192.16 1110.16 7872 7872
Componente 2: FORTALECER LAS PRACTICAS DE SANIDAD
2
ANIMAL
Capacitación en Prácticas de 4,440.64 1110.16 1110.16 1110.16 1110.16
2.1 Prevención y Control de TALLER
Enfermedades 100.00% 25.00% 25.00% 25.00% 25.00%
200,000.00 66666.67 66666.67 66666.67

Implementación de
2.2 Unid
Botiquines Veterinarios
100.00% 33.33% 33.33% 33.33%
SUB TOTAL COMPONENTE 2 204,440.64 67776.83 1110.16 1110.16 1110.16 66666.67 66666.67
3 3
30,540.80 7635.2 7635.2 7635.2 7635.2

Capacitación en Inseminación
3.1 TALLER
Artificial
100.00% 25.00% 25.00% 25.00% 25.00%
Centro Genético, Informática 325,689.24 162,844.62 162,844.62

3.2 Unidad
e Investigación
100.00% 50.00% 50.00%

CAJAMARCA”
319,650.00 319,650.00
Postas de Inseminación
3.3 Unid
Artificial
100.00% 100.00%
SUB TOTAL COMPONENTE 3 7635.2 7635.2

675,880.04 490,129.82 170,479.82
4 Componente 4: CONOCIMIENTO EN TECNICAS DE TRANSFORMACION LACTEA
19,362.48 6454.16 6454.16 6454.16

Capacitación en
4.1 TALLER
Transformación Láctea
100.00% 33.33% 33.33% 33.33%
SUB TOTAL COMPONENTE 4 19,362.48 6454.16 6454.16 6454.16
5 Componente 5: FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES DE LOS PRODUCTORES GANADEROS

Capacitación en
1,736.32 434.08 434.08 434.08 434.08
Fortalecimiento de la
5.1 TALLER
Organización de Productores
100.00% 25.00% 25.00% 25.00% 25.00%
Ganaderos
SUB TOTAL COMPONENTE 5 1,736.32 434.08 434.08 434.08 434.08
SUB TOTAL 943,768.12 27825.76 9855.52 81426.91 8306.08 66666.67

559,016.81 190,670.38
94,376.81 7864.73 7864.73 7864.73 7864.73 7864.73 7864.73 7864.73 7864.73 7864.73 7864.73
7,864.73 7,864.73
Gastos Generales Glb
100.00% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33%
186,866.09 15572.17 15572.17 15572.17 15572.17 15572.17 15572.17 15572.17 15572.17 15572.17 15572.17
15,572.17 15,572.17
IGV 18% Glb
100.00% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33% 8.33%
28313.0436 28313.04
Elaboración del Expediente
6 Unid
Técnico
100.00% 100.00%
94376.81 47188.41 47188.41

7 Supervisión y Liquidación Unid
100.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 50.00% 50.00% 50.00%
TOTAL GENERAL 1347700.875 51262.67 33292.43 104863.81 31742.99 23436.91 23436.91 90103.57 23436.91 70625.31 70625.31
610,766.76 214,107.29

4.13 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

El personal del Proyecto permitirá el logro del conjunto de actividades de inversión
pública en el marco del SNIP. El equipo técnico estará compuesto por
5profesionales altamente competitivos y que permitirán el éxito del Proyecto. El
equipo estará conformado por:
 Supervisor
 Genetista
 Coordinador
 Técnicos inseminadores
 Módulo Informático y de Investigación
 Módulo Genético
 Asociación.
SUPERVISOR
GENETISTA COORDINADOR TECNICO DE CAMPO
MODULO D E MODULO DE CENTRO ASOCIACION

INFORMATICO E GENETICO
INVESTIGACION
BANCO DE SEMEN
DEPARTAMENTO PRESIDENTE DE LA
COMERCIAL ASOCIACION
MODULOS DE INSEMINACION
DE CASERIO
SOCIOS ORDINARIOS
Y SOSTENEDORES
MESA TECNICA

Inter Relaciones de Instituciones Públicas y Privadas.

AGENCIA
MINAG
AGRARIAS
GOBIERNO
PRODUCTORES REGIONAL
DRAC
MUNICIPALIDADES SENASA IILA RONDAS

INIA
PROVINCIALES Y CAMPESINAS
DISTRITALES
POBLACION
Leyenda:
Relaciones directas
Relaciones Indirectas
Instrumento empleados para la gestión del Proyecto
 Planificación del Proyecto

Para la planificación del Proyecto se emplearán los Planes Operativos Anuales POAs.
La planificación se realiza antes de cada fin de año, basada en procesos de auto
evaluación de los Proyectos concertados y en una evaluación interna que debe de
permitir reajustar las estrategias y programar las actividades para el año siguiente.
 Gestión de los Recursos Humanos

Se considera que la construcción de un equipo (técnico y administrativo) que valora los
talentos de los Recursos Humanos y que sea motor y coherente con los objetivos de la
nueva fase constituye un factor importante de éxito para la implementación del
Proyecto. Se pondrá atención en un sistema de gestión interna consistente con la
motivación de cada profesional, la repartición de responsabilidades y la comunicación
interna.
 Informes de avances
Los informes a elaborar y presentar por el equipo del Proyecto son de dos tipos: uno
semestral que es de carácter descriptivo sobre los avances del Proyecto, y otro que es
el informe anual de carácter más analítico y de ejecución financiera. En ambos casos
serán informes ejecutivos.
Al final de la fase se preparará un informe de fin reportando los resultados y los
impactos logrados por el Proyecto.

CAJAMARCA”
4.14. Matriz del Marco Lógico.

FUENTES Y MEDIOS DE
LOGICA DE INTERVENSIÓN INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
FIN DEL PROYECTO: - Incrementar el nivel de ingresos - Informes Estadísticos del

Incrementar el Nivel Económico de los Económicos en 40.35 % de las al finalizar INEI. - Estabilidad económica, social y
Ganaderos del Distrito de La Ramada la ejecución del Proyecto. - Informes Realizados por la política del estado.
Provincia de Cutervo Región Cajamarca Dirección Regional Agraria. - Gobierno Regional se identifica
con el desarrollo ganadero.
PROPOSITO DEL PROYECTO:

- 970 familias beneficiarias incrementan el - Registro de ventas. - Demanda potencial para el
Incrementar la Productividad del Ganado 40.35 % de la producción de leche es - Evaluación económica ex consumo de leche y en
Vacuno Criollo y Criollo Mestizo en Distrito decir de 5.7 litros/vaca/día, a 8 ante de los usuarios. derivados lácteos.
de La Ramada Provincia de Cutervo Región litros/vaca/ día al finalizar el Proyecto. - Registro de ingresos y - Empresas acopiadoras dispuestas
Cajamarca egresos. a seguir comprando leche fresca.
- Reportes de supervisión
- Encuestas
- Entrevistas
RESULTADOS ESPERADOS: - Incremento en 66.66% de la

1. Eficiente Alimentación del Ganado productividad de pastos de 6,000 a 9,000 - Informes de control. - Desembolsos oportunos según
Vacuno. Kg./ha/corte de pastos al finalizar el - Informes de supervisión y cronograma.
Proyecto. seguimiento. - Usuarios con actitud proactiva y
2. Fortalecer las Prácticas en Sanidad - Se ha disminuido en 40% la presencia de - Contratos de compra – venta. emprendedora.
Animal. enfermedades parasitarias e - Registro de vacas - Condiciones climáticas favorables
infectocontagiosas al finalizar el Proyecto. inseminadas. para la producción.
- Registro de crías nacidas. - Caseríos organizados durante
- 70 % de Vacas preñadas (1,736) - Encuestas. vigencia del Proyecto
3. Eficiente Mejoramiento Genético del mediante los módulos de mejoramiento - Entrevistas - Empresas acopiadoras dispuestas
Ganado Vacuno Criollo y Especializado. genético al finalizar el Proyecto. - Fotos a seguir comprando leche fresca.
- Ganaderos adecuan su sistema
productivo a los cambios
- 970 familias ganaderas se han tecnológicos
4. Fortalecer la Articulación al Mercado de formalizado en 1 asociación de ganaderos
los productores de Leche al finalizar el Proyecto.

CAJAMARCA”
FUENTES Y MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
ACTIVIDADES:
1.1. Capacitación en producción, S/. 42,348.64 - Documento de capacitación. - Actitud proactiva de los
conservación de pastos para la - 8 Talleres de capacitación en producción, - Registro de control de beneficiarios del Proyecto.
alimentación del ganado vacuno y conservación de pastos para la asistencia a talleres. - Identificación plena de los
siembra de 12 hectáreas de pastos alimentación del ganado al finalizar el - Evaluación de entrada y beneficiarios con el Proyecto.
mejorados. primer año de ejecución del proyecto salida de los asistentes. - Clima favorable.
siembra de 12 hectáreas de pasturas. - Informe de supervisión. - Empoderamiento de los
- Informe de consultoría. productores a los cambios
- Fotografías. tecnológicos.
- Registros de producción y - Financiamiento oportuno.
campaña Láctea.
2.1. Capacitación en Prácticas de S/. 204,440.64
prevención y control de - 8 Talleres de capacitación en prevención - Documento de capacitación. - Identificación plena de los
enfermedades instalación de 1 y control de las enfermedades - Registro de control de beneficiarios con el Proyecto.
botiquin veterinario. infecciosas, parasitarias y carenciales e asistencia a talleres. - Empoderamiento de los
implementación y manejo del calendario - Evaluación de entrada y productores a los cambios
sanitario, al finalizar el segundo año de la salida de los asistentes. tecnológicos.
ejecución del proyecto. - Financiamiento oportuno
3.1. Capacitación en Inseminación S/. 30,540.80

Artificial:
- 10 Talleres de capacitación en - Documento de capacitación.
sensibilización en tecnología de - Registro de control de
mejoramiento genético a través de la asistencia a talleres. - Identificación plena de los
inseminación artificial al finalizar el - Evaluación de entrada y beneficiarios con el Proyecto.
segundo año de ejecución del proyecto. salida de los asistentes. - Empoderamiento de los
- 1000 Manuales de Capacitación - Manuales Entregados. productores a los cambios
distribuidos al finalizar el proyecto. tecnológicos.
- Financiamiento oportuno
3.2.1. Centro Genético, Informática e - 01 Centro de Información e Investigación
Investigación implementado y funcionando
eficientemente finalizar la ejecución del
Proyecto. S/. 325,689.24
- Postas de Inseminación
- 01 Módulo de inseminación funcionando eficientemente.
3.3.1 módulo de Inseminación para caserio. Implementado y funcionando - Registro de vacas
eficientemente al Finalizar el Proyecto. inseminadas.
S/. 319,650 - Registro de crías nacidas.
- Producción de Leche.
- Registro de litros de Leche

CAJAMARCA”
FUENTES Y MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
- Registro de Producción
- Registro de Participantes a
las capacitaciones.
- Panel Fotográfico.
4.1. Capacitación en Fortalecimiento de - 4 Talleres de capacitación en

Organización de Productores organización de Productores al finalizar
Lecheros. segundo año de implementación del
Proyecto. S/. 1,736.32
.
- Módulos funcionando - Identificación plena de los
4.2.1.Capacitación en Prácticas de - 50 Talleres de Capacitaciones Calidad de eficientemente, con un buen beneficiarios con el Proyecto.
Transformación Láctea a nivel Leche e higiene y Salubridad, en uso de leche, higiene y - Empoderamiento de los
empresarial diferentes tipos derivados Lácteos calidad del producto. productores a los cambios
S/. 19,362.48 tecnológicos.
- 234 Manuales de Capacitación repartido - Financiamiento oportuno
al finalizar el proyecto.
COSTOS DIRECTOS S/. 943,768.12

GASTOS GENERALES S/.94,376.81
EXPEDIENTE TECNICO S/. 28,313.04
SUPERVISION S/. 94,376.04
IGV S/. 186,866.09
TOTAL S/. 1,347,700.88

CAPITULO V
CONCLUSIONES

4. CONCLUSIONES
 En el ámbito de intervención se caracteriza por contar con ganaderos que
conducen áreas reducidas, escaso conocimiento para la conservación de los
recursos naturales, los rendimientos de las pasturas son bajas en cuanto a
cantidad y calidad nutricional, altos índices de presencia de enfermedades
parasitarias, fuerte presencia de ganado criollo y cruzado, bajo rendimiento de
leche de las vacas.
 La alimentación del ganado vacuno es en base a pastos naturales y el algunos

casos con pastos cultivados, en época de estiaje los productores proporcionan
a los animales residuos de cosecha como panca de maíz, tallos de fríjol o
arveja, muy pocos suplementan con concentrados, vitaminas y sales minerales.
En la mayoría de zonas el pastoreo se realiza a estaca, proporcionando áreas
reducidas de pasto a los animales que no satisfacen sus demandas
nutricionales.
 En la mayoría de las zonas de producción de pastos, carecen de infraestructura

de riego, pese a existir importantes fuentes de agua. Los ganaderos tienen
disponibilidad del recurso hídrico a través de canales rústicos que tienen serias
deficiencias para la captación y conducción del agua, generándose fuertes
pérdidas que repercuten en la producción de pastos.
 Referente a la sanidad existe una alta incidencia de enfermedades parasitarias

siendo la más importante la Fasciola hepática que no solo causa estragos en la
producción sino que también afecta a la salud pública. Otros de los serios
problemas que causa serias pérdidas económicas es la presencia de mastitis
bovina en la zona.
 El manejo del ganado generalmente se realiza bajo un sistema extensivo, no se

manejan registros para la alimentación, calendario sanitario, reproductivos ni
para el mejoramiento genético del ganado. Muchos ganaderos seleccionan sus
reproductores del propio rebaño incurriendo en serios problemas de
consanguinidad que ocasionan mermas en la producción y calidad del ganado.
 Desde luego existen potencialidades en la ganadería lechera de Cutervo, uno

de los factores más importantes es que se cuenta con un mercado seguro
otorgado por las empresas transformadoras de derivados lácteos y los
programas sociales por parte de los diferentes gobiernos.
 Si partimos del promedio de producción de la Región de 5.7 lts./vaca/día y

consideramos que la operatividad de las postas de inseminación artificial, la
calidad genética del ganado vaya mejorando paulatinamente, determinando
que al concluir el Proyecto se logre un rendimiento de 8.0 litros / vaca día.
 El estudio establece los elementos técnicos que sustentan el

dimensionamiento del Proyecto y define los servicios y recursos necesarios
para la adecuada atención de la población demandante.
 Los indicadores de rentabilidad y los criterios evaluados para cada

alternativa, se muestran en el siguiente cuadro.

INDICADORES ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

Monto de la Inversión
A precios de Mercado 1,347,700.88 1,569,955.25
Total
Nuevos Soles A precios Social 1,143,433.76 1,333,420.32
Costo Beneficio ( A
Valor Actual Neto (Nuevos Soles) 5,762,917.56 4,894,422.94
precio Social)
Tasa Interna de Retorno (%) 88 64
Indicadores de
Rentabilidad Costo /Beneficio 2.47 2.25
 Por lo que se concluye que la alternativa 01 es la seleccionada, todo ello en

vista de los resultados obtenidos en la evaluación social como se mostró en el
cuadro anterior.
 Se descarta la alternativa 2 debido a que solamente se trabajaría con animales

plenamente seleccionados, para la transferencia de embriones el cual
técnicamente no es recomendable; debido a que en ganado criollo es bastante
riesgoso trabajar con este tipo de tecnología por lo que se tendría problemas en
el parto y el porcentaje de preñez es bastante bajo entre 20- 40 % y el costo es
elevado el cual no es accesible por los productores lecheros de la zona rural.

CAPITULO VI
RECOMENDACIONES

5. RECOMENDACIONES
RECOMENDACIONES:
 Promover la difusión del Proyecto a fin de motivar a los pobladores de las zonas
adyacentes a replicar la experiencia del Proyecto.
 El gobierno Regional de Cajamarca, debe fomentar la formación de la

asociación de productores agropecuarios para que permita abrir espacios
sociales que permitan articular el desarrollo del Proyecto.
 Ejecutar el Proyecto de manera concertada con los productores de leche el

Gobierno Regional, municipalidad Distrital, Caseríos e Instituciones
involucradas en el Proyecto para el correcto manejo de los recursos pecuarios.
 Elaborar el programa de capacitación y definir las temáticas, mediante

planeamiento participativo.
 Se considera que la formulación de este Proyecto demuestra que es

socialmente rentable, sostenible y que está de acuerdo con las políticas y
normas nacionales y regionales.
 Por las consideraciones expuestas en los ítems anteriores recomendamos

aprobar y declarar la viabilidad del estudio de pre inversión y continuar con el
ciclo de Proyecto a nivel de el expediente Técnico.

ANEXOS
ANEXO

Toretes en exhibición en ferias de Cutervo
Vacas en producción en un concurso de ferias

Venta de ganado Vacuno Criollo y Especializado en plazas pecuarias.
Un ejemplar de raza Fleivick

Ganado en exhibiéndose en ferias.
Reproducción de Ganado Criollo con Monta Natural

Ganado vacuno lechero en la Provincia de Cutervo.
Ganado vacuno lechero en la Provincia de Cutervo.

ACTAS DE COMPROMISO

Gobierno Regional de Cajamarca

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PERFIL TECNICO: “MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DEL GANADO VACUNO CRIOLLO Y CRIOLLO MESTIZO EN EL

DISTRITO DE LA RAMADA PROVINCIA DE CUTERVO REGION CAJAMARCA”

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO:

FORMULADOR: MV. JOSE LUIS CRUZADO BENAVIDES

CUTERVO, AGOSTO DEL 2013

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO 1

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO 2

Cuadro N° 10. Numero de postas de inseminación artificial 77

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO 3

Cuadro N° 55. Beneficios sin proyecto a precios Privados Alternativa 1 y 2 151

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO 4

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO 5

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL GANADO VACUNO

2.2.1. Unidad Formuladora y Ejecutora

Pliego Municipalidad Distrital de Santo Domingo de La Capilla

El Distrito de La Ramada: Está conformada por una población total de

- Consolidar la gestión institucional para liderar la ejecución de

2.2. PARTICIPACIÓN DE BENEFICIARIOS Y DE LAS ENTIDADES

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO 7

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO 8

- Fuentes generadoras de empleo, como base del desarrollo económico

- Los grupos organizados, tomarán conciencia de proteger,

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO 10

de prestar servicios a las organizaciones de ganaderos sobre la

- Fase 2: Preparación y adiestramiento a las organizaciones de

- Fase 3: Asistencia técnica permanente sobre la instalación de

D. Conocimientos en transformación Láctea y Comercialización, se

E. Fortalecimiento organizacional de las organizaciones de ganaderos, se

- Fase 1: Realizar un análisis minucioso de las características

GRUPO META: BENEFICIARIOS:

CUADRO Nº 1: Organizaciones de ganaderos beneficiarios del proyecto:

LA RAMADA 4705 4851 4133 2,480

Fuente: Elaborado Mayo 2013. 5 miembros por familia rurales

CUADRO Nº 2: MATRIZ DE INVOLUCRADOS

1. Se maneja muy pocas áreas 1. Tener mayor área de 1. Predisposición de

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO 12

parasitismo y con buena y predisposición al

2.4. MARCO REFERENCIA

2.4.1 Antecedentes del Proyecto

El bovino criollo en el Perú se originó a partir de los cruces de razas bovinas

Actualmente, el Perú cuenta con una enorme población no censada de

Estos animales, también denominados “chuscos”, cumplen un rol importante

En los sistemas tradicionales de producción y mejoramiento genético existe un

Esto estaría provocando procesos de erosión genética con la probable pérdida

Además se deja de aprovechar la condición de raza primaria del bovino criollo

Antes de la domesticación actuaba solo la selección natural; posteriormente a

Actualmente la mayor parte de la producción pecuaria deriva solo de 14

El vacuno criollo, es relegado a consumir los peores pastos, a resistir las

Esta preocupación concierne especialmente la zona alto andina, cuyas

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO 14

La cualidad de rusticidad del animal criollo es la base de una producción

Los vacunos criollos cumplen un rol de primera importancia para la actividad

El ganado criollo es de doble propósito, por lo que su crianza posibilita la

Es necesario, sensibilizar a los criadores en el sentido que el mejoramiento del

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL TECNICO 15

Al reconocer la rusticidad del ganado criollo, su importancia numérica de la

Además de las ventajas del criollo es necesario considerar sus debilidades,

Es bajo las condiciones de la sierra alta que la rusticidad, la fecundidad, la

La racionalidad campesina de crianza de sus animales prioriza la provisión de

El ganado bovino criollo es una especie de gran importancia económica y

La ganadería campesina no es una ganadería que enfatiza la maximización de

Actualmente, más del 80% de la población de bovinos son criollos y mantienen