Derecho de Peticic3b3n Presentacion Publica 2015 Ley 1755 de 2015

EL DERECHO DE PETICIÓN Evolución
LEY 1755 DE 2015

D e fi n ició n
Ley 1437
de 2011
Ley 1755
de 2015
Silencio
A+
modelo
EVOLUCIÓN DEL D. PETICIÓN
Inglaterra
En la Carta Magna de 1215 (artículo 61) se
encuentra de manera indirecta su reconocimiento.
Inglaterra
Bill of Rights de 1689
(artículo 5), en donde viene a proclamarse como
un derecho de los súbditos, de presentar
peticiones al rey, pero en el entendido de
ejercerlo de manera correcta,
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Colombia
Constitución de Cúcuta en 1821 art. 157
La libertad que tienen los ciudadanos de reclamar sus
derechos ante los depositarios de la autoridad
pública, con la moderación y el respeto debidos, en
ningún tiempo será impedida ni limitada.
La Constitución de 1886 el artículo 45

“Toda persona tiene derecho de presentar peticiones
respetuosas a las autoridades, ya sea por motivos de
interés general, ya de interés particular, y el de
obtener pronta resolución”.
Colombia
la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado,
dieron un desarrollo doctrinal a este derecho
distinguiendo tres modalidades separables e
independientes:
1. El derecho de petición propiamente dicho que
corresponde a toda persona y que trata de peticiones
generales que se hacen para la conveniencia social.
2. La petición administrativa que hace un titular del
derecho a fin de obtener un reconocimiento y
autorización para su ejercicio.
3. La pretensión jurisdiccional que está sometida
según los códigos procesales
Colombia
Decreto 01 de 1984 o Código Contencioso
Administrativo, artículos 5 y siguientes, la
presentación de peticiones de interés general y
particular pero solo ante las autoridades públicas.
T- 105 de 1996, la Corte sostuvo que la protección al
derecho de petición procedía “frente a particulares
“encargados de la prestación de un servicio público
(art. 365 de la C.P.), o cuando desarrollan actividades
que pueden revestir ese carácter, siempre y cuando
exista violación deletrujil@ufps.edu.co
un derecho fundamental.
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Colombia
artículo 23 de la Constitución Política de 1991
Toda persona tiene derecho a presentar peticiones
respetuosas a la autoridades por motivos de interés
general o particular y a obtener pronta resolución.
El legislador podrá reglamentar su ejercicio ante
organizaciones privadas para garantizar su ejercicio
ante organizaciones privadas para garantizar los
derechos fundamentales.
Colombia
SU-166 de 1999, La Constitución de 1991 amplió el
alcance del derecho fundamental de petición, pues se
predica respecto de la administración y de las
organizaciones privadas. Empero, en relación con estas
últimas su ámbito de aplicación es limitado.
 si la organización privada presta un servicio
público o si por la función que desempeña adquiere el
status de autoridad, el derecho de petición opera como
si se tratase de una autoridad pública.
 cuando el sujeto pasivo del derecho de petición es una
organización que no actúa como autoridad, sólo opera
cuando el Legislador lo haya
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Colombia
T -707 de 2008, hizo referencia a la procedibilidad
del derecho de petición ante particulares, haciendo
especial énfasis en las peticiones ante particulares
cuando entre el peticionario y el peticionado existiera
una relación de subordinación.
DEFINICIÓN DEL D. PETICIÓN
Diccionario Real academia española:
1. Acción de pedir
2. Cláusula u oración con que se pide.
3. Escrito en que se hace una petición.
4. Escrito que se presenta ante un juez .
T-010 de 1993
expresa que en el derecho colombiano se le da el

nombre de “petición a toda solicitud por medio de la
cual son formuladas ante las autoridades,
manifestaciones, quejas, reclamos o demandas.
Uniendo las acepciones anteriores al articulo 23 de
nuestra C. P. tenemos que el derecho de petición
es:
Facultad fundamental que está en cabeza de toda

persona, cuyo objetivo es permitirle el acceso e
interacción con las autoridades públicas y ciertos
particulares, y así poder solicitar su intervención
en un asunto que puede ser de carácter general o
particular, debiendo esta tener una pronta
resolución.
T-957 de 2004, la Corte Constituciona l señaló lo siguiente:
La Corte Constitucion al se ha pronunciado en numero sas
oportunidad es sobre el contenido y el alcance generales del
derecho de petición , en virtud del cual toda persona puede
presentar peticiones respetuosas ante las autoridad es, y obtener
una pronta resolución . Según se ha precisado en la doctrina
constitu cion al, esta garantía constitucio na l “consiste no sólo
en el derecho de obtener una respuesta por parte de las
autoridades sino a que éstas resuelvan de fondo, de manera
clara y precisa la petición presenta da” . Así mismo, tal
respuesta debe producirse dentro de un plazo razonable, el cual
debe ser lo más corto posible, “pues prolongar en exceso la
decisión de la solicitud, implica una violación de la
Constitución”
la Corte Constitucional mediante Sentencia T -998 de
2006, define el derecho de petición así:
El derecho fundamental de petición, consagrado en el
artículo 23 de la Carta Política, es determinante para la
efectividad de los mecanismos de la democracia
participativa, pues permite a toda persona solicitar a las
autoridades la adopción de decisiones o la formulación de
explicaciones acerca de las decisiones adoptadas y que de
manera directa o indirecta les afectan. Así mismo, el
derecho de petición también puede conllevar solicitudes de
información o documentos, copias , formulación de
consultas, etc .
Núcleo esencial del Derecho en Sentencia T-377 del
3 de abril 2000:
El núcleo esencial del derecho de petición reside en
la resolución pronta y oportuna de la cuestión, pues
de nada serviría la posibilidad de dirigirse a la
autoridad si ésta no resuelve o se reserva para sí el
sentido de lo decidido.
LEY 1437 DE 2011
LEY 1437 DE 2011
Por la cual se expide el Código de Procedimiento

Administra tivo y de lo Contencio so Administ ra tivo .
TÍTULO II
DERECHO DE PETICIÓN
CAPÍTULO I
Derecho de petición ante autoridades.
Reglas generales
Art. 13 al 33
C-818 de 2011 inexequible condicional
LEY 1437 DE 2011
LEY 1437 DE 2011
Por la cual se expide el Código de Procedimiento

Artícu lo 308. Régimen de transición y vigencia. El presente

Código comen zará a regir el dos (2) de julio del año 2012.
Artículo 309. Derogacio nes. Deróguense a partir de la vigencia

dispuesta en el artícu lo anterio r todas las disposicion es que sean
contrarias a este Código, en especial, el Decreto 01 de 1984, …..
LEY 1755 DE 2015
Por medio de la cual se regula el Derecho Fundamenta l de
Petición y se sustituy e un título del Código de Procedimiento
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:
Artículo 1 °. Sustitúyase el Título II, Derecho de Petición ,

Capítulo I, Derecho de Petición ante las autoridad es -R eg las
Generales, Capítulo II Derecho de petición ante autorid ad es -
Reglas Especiales y Capítulo III Derecho de Petició n ante
organizacion es e institu cion es privadas, artícu los 13 a 33, de la
Parte Primera de la Ley 1437 de 2011, por el siguiente:
LEY 1755 DE 2015
CAPÍTULO. I
Derecho de petición ante autoridades reglas generales
Artículo 13. Objeto y modalidades del

derecho de petición ante autoridades.
Interés general o particular.
Toda actuación implica el ejercicio del

derecho de petición
LEY 1755 DE 2015
CAPÍTULO. I
D e re c h o d e p e t i c i ón a n t e a u t o r i d ad e s re g l a s g e n e r a l e s
A r t í c u l o 1 3 . O b j e t o y mo d a l i d a d e s d e l d e r e c h o d e p e t i c i ó n a n t e
autoridades.
 el reconocim iento de un derecho
 la interv enció n de una entidad o funciona rio
 la resolución de una situación jurídica
 la prestación de un servicio
 requerir informa ció n
 consulta r, examina r y requerir copias de documentos
 formular consultas, quejas, denuncias y recla mos
 interpo ner recursos .
 gratuito
 sin necesida d de representa ció n a través de abogado,
 o de perso na ma yo r cua ndo se tra te de me nores en rela ció n
letrujil@ufps.edu.co
a las entidades dedicadas www.letrujil.com o forma ció n .
a su protección
LEY 1755 DE 2015
Artículo 14 . Tér mino s pa ra reso lv er la s distintas mo da lidades
de peticiones . Sa l v o n o r ma l e g a l e s p e c i a l y s o p e n a d e s a n c i ó n
d i s c i p l i n a r i a , t o d a p e t i c i ó n d e b e r á r e s o l v e r s e d e n tr o d e l o s q u i n c e ( 1 5 )
d í a s s i g u i e n t e s a s u r e c e p c i ó n . E s t a r á s o me t i d a a t é r mi n o e s p e c i a l l a
r e s o l uc i ó n d e l a s s i g u i e n te s p e t i c i o n e s :
1 . La s p e t i c i o n e s d e do c u me nt o s y d e i n f o r ma c i ó n d e b e r á n re s o l v e r s e
d e n t ro d e l o s d ie z ( 1 0 ) d í a s s i g u i e n t e s a s u re c e p c i ó n . S A P ( 3 d í a s
copias)
2 . L a s p e t i c i o n e s me d i a n t e l a s c u a l e s s e e l e v a u n a c o n s u l t a a l a s
a u t o r i d a d e s e n r e l a c i ó n c o n l a s ma t e r i a s a s u c a rg o d e b e r á n r e s o l v e r s e
d e n t r o d e l o s t re i n t a ( 3 0 ) d í a s s i g u i e n t e s a s u r e c e p c i ó n .
Parágrafo : prorroga Plazo razonab le
LEY 1755 DE 2015
Artículo 15. Presentación y radicación de peticiones.
Las p eticion es verba l mente o po r escrit o , y a trav és de
cualquier medio idóneo para la co mu n icació n o tran sf eren cia d e
dato s . Lo s re cu rso s se p resen tarán co nfo r me a las no r mas
especiales de este código .
 Peticio nes inco mp letas
 Insisten cia - constancia
 petición verbal – Constancia sucinta
 Las au to rid ad es pod rán ex igir qu e ciertas p eticion es se
presenten por escrito
 Fotocopia radicad a mismo valor que el original – Gratuita .
 Parágrafo 1°. Medios electrón ico s – validez registro Rdo.
 Parágrafo 2°. Prohibición de no recepcio nar.
 Parágrafo 3°. Verbalm en te . deber de reglamen tar.
.
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Artículo 16 . Co ntenido de las peticiones . Toda petición
deberá contener, por lo menos :
1. La designación de la autoridad a la que se dirige.
2. Los no mbre s y apellidos co mp letos d el so licitan te y d e su

rep res en tan te y o apo derado , si es el caso , con ind icación de su
docu men to de id en tid ad y d e la d irección d ond e recib irá
co rrespo nd en cia . El p eticion ario pod rá ag reg ar el nú mero d e f ax
o la d irección electrón ica . Si el p eticion ario es un a p erson a
privada que deba estar inscri ta en el reg istro me rcan til, estará
obligada a indicar su dirección electrón ica .
3. El objeto de la petición .
LEY 1755 DE 2015
Artículo 16 . Co ntenido de las peticiones . Toda petición
deberá contener, por lo menos :
4. Las razones en las que fundamen ta su petición . HECHOS
5. La relación d e lo s documen tos q ue d esee p resen tar p ara

iniciar el trámite .
6. La firma del peticion ar io cuando fuere el caso.
Parágrafo 1 °. La autoridad tiene la obligación de examinar integralmente la

petición, y en ningún caso la estimará incompleta por falta de requisitos o
documentos que no se encuentren dentro del marco jurídico vigente, que no sean
necesarios para resolverla o que se encuentren dentro de sus archivos.
Parág rafo 2 °. E n n i n g ú n c a s o p o d r á s e r r e c h a z a d a l a p e t i c i ó n p o r m o t i v o s d e
f u n d a m e n t a c i ó n i n a d e c u a d a oletrujil@ufps.edu.co
incompleta. www.letrujil.com
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Artículo 17. Peticiones incompletas y desistimiento
tácito.
 in co mp leta o q ue el p eticion ario d eb a realizar u na g estió n de

trá mite a su cargo , d iez (10 ) d ías sig u ien tes a la f ech a de
radicación
 COMPLETAR en término máximo de un (1) mes .
 comp leta sigue el procedimien to
 No allega – desisti mien to tácito d ecretado med ian te A/A
notificado

Artículo 18. Desistimiento expreso de la petición
 Si. Se puede continuar de oficio. Se puede solicitar de nuevo

LEY 1755 DE 2015
Artículo 1 9. Peticiones irrespetuosas, oscura s o reitera tiva s .
Irrespetuosa = rechazo .
Ambigua = se dev o lv erá a l interesado pa ra que la co rrija o
aclare dentro de los diez (10) días siguientes .
reitera tiva s y a resuelta s, la autoridad po drá re mi tirse a las
respuestas anteriores
sa lvo que se tra te de derechos i mprescriptibles, o de
peticiones que se hubieren neg ado por no a creditar
requisito s, siempre que en la nueva petición se subsane.
Artículo 20. Atención priorita ria de peticio nes .

peticiones de reconocimiento de un derecho funda menta l
evitar un perjuicio irremedia ble al peticionario
Cuando por razones de salud o de segurida d personal
Si la petición la realiza un periodista
letrujil@ufps.edu.co , pa ra el ejercicio de su
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activida d, se tramita rá preferencia lmente .
LEY 1755 DE 2015
Artículo 21. Funcionario sin competencia .
(5 ) días siguientes a l de la recepción re mitirá la petición a l
competente y notifica
Artículo 22 . Organiza ció n para el trá mi t e interno y decisión

de las peticiones .
Las auto rida des reg la menta rán la tra mita ción interna de la s
peticiones que les co rresponda reso lv er, y la ma nera de
atender las queja s pa ra ga ra ntizar el buen funcio na miento de
los servicio s a su cargo.
Cuando má s de diez (10 ) perso nas f or mulen peticiones

aná loga s, dar una única respuesta que publica rá en un diario
de a mplia circula ción, la pondrá en su pág ina web y
entregará copias de laletrujil@ufps.edu.co
misma a quienes las soliciten .
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LEY 1755 DE 2015
Artículo 21. Funcionario sin competencia .
(5 ) días siguientes a l de la recepción re mitirá la petición a l
competente y notifica
Artículo 22 . Organiza ció n para el trá mi t e interno y decisión

de las peticiones .
Las auto rida des reg la menta rán la tra mita ción interna de la s
peticiones que les co rresponda reso lv er, y la ma nera de
atender las queja s pa ra ga ra ntizar el buen funcio na miento de
los servicio s a su cargo.
Cuando má s de diez (10 ) perso nas f or mulen peticiones

aná loga s, dar una única respuesta que publica rá en un diario
de a mplia circula ción, la pondrá en su pág ina web y
entregará copias de laletrujil@ufps.edu.co
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Artículo 23 . Deberes especiales de los personeros distritales
y municipales y de los servidores de la Pro curaduría y la
Defensoría del Pueblo . Los serv ido res de la Pro curaduría
Genera l de la Nación, de la Defensoría del Pueblo, así co mo
lo s personeros distrita les y municipa les, según la ó rbita de
co mpetencia, tienen el deber d e p restar a sistencia efica z e
in media ta a to da persona qu e la so licite, p ara g arantiza rle el
ejercicio del derecho co nstituciona l d e petición . Si f uere
necesario , deberá n intervenir a nte la s auto ridades
co mpetentes con el o bjeto de ex ig irles, en cad a caso con creto ,
el cu mpli miento d e su s deberes leg ales . Así mis mo recibirán,
en sustitució n de dichas auto ridades, la s peticiones, quejas,
recla mo s o recurso s que a quella s se hubieren a bstenido de
recibir, y se cerciorarán de su debida tramita ción .
LEY 1755 DE 2015
CAPÍTULO. II
Derecho de petición ante autoridades
Reglas especiales
A r t í c u l o 2 4 . I n f o r ma c i on e s y d o c u me n t o s re s e r v a d o s .
S o l o p o r ma n d a t o l e g a l y e n e s p e c i a l :
1 . L o s r e l a c i on a d os c o n l a d e f e n s a o s e g u r i d a d n a c i o n a l e s .
2 . L a s i n s t r u c c i o ne s e n ma t e r i a d i p l o má t i c a o s o b r e n e g o c i a c i o n e s
reservadas.
3 . Lo s q u e i n v o l uc r e n d e r e c h o s a l a p r i v a c i d a d e i n t i mi d a d d e l a s
p e r s o n a s , i n c l u id a s e n l a s h o j a s d e v i d a , l a h i s t o r i a l a b o r a l y l o s
e x p e d i e n t e s p e n s i o n a l e s y d e má s r e g i s t r o s d e p e r s o n a l q u e o b r e n e n
l o s a r c h i v o s d e l a s i n s t i t u c i o n es p ú b l i c a s o p r i v a d a s , a s í c o mo l a
h i s t o r ia c l í n ic a .
4 . Lo s r e l a t i v o s a l a s c o n d i c i o n e s f i n a n c i e r a s d e l a s o p e r a c i o n e s d e
c r é d i t o p ú b l i c o y t e s o r e r í a q u e r e a l i c e l a n a c i ó n , a s í c o mo a l o s
estudios técnicos de valoración de los activos de la nación. Estos
d o c u me n t o s e i n f o r ma c i o n e s e s t a r á n s o me t i d o s a r e s e r v a p o r u n
t é r mi n o d e s e i s ( 6 ) meletrujil@ufps.edu.co
s e s c o n t a d o s www.letrujil.com
a partir de la realización de la
r e s p e c t i va o p e r a c i ó n .
LEY 1755 DE 2015
CAPÍTULO. II
Derecho de petición ante autoridades
Reglas especiales
A r t í c u l o 2 4 . I n f o r ma c i on e s y d o c u me n t o s re s e r v a d o s .
S o l o p o r ma n d a t o l e g a l y e n e s p e c i a l :
5 . Lo s d a t o s r e f e r e n t e s a l a i n f o r ma c i ó n f i n a n c i e r a y c o me r c i a l , e n l o s
t é r mi n o s d e l a L e y E s t a t u t a r ia 1 2 6 6 d e 2 0 0 8 .
6 . Lo s p r o t e g i d os p o r e l s e c r e t o c o me r c i a l o i n du s t r i a l , a s í c o mo l o s
p l a n e s e s t r a t é g i c o s d e l a s e mp r e s a s p ú b l i c a s d e s e r v i c i o s p ú b l i c o s .
7 . L o s a mp a r a d o s p o r e l s e c r e t o p r o f e s i o n a l .
8 . L o s d a t o s g e n é t i c o s h u ma n o s .
P a r á g r a f o . P a r a e f e c t o d e l a s o l i c i t u d d e i n fo r ma c i ó n d e c a r á c t e r
r e s e r v a d o , e n u nc i a d a e n l o s n ume r a l e s 3 , 5 , 6 y 7 s o l o p o d r á s e r
s o l i c i t a d a p o r e l t i t u l a r d e l a i nf o r ma c i ó n , p o r s u s a p o d e r a d o s o p o r
p e r s o n a s a u t o r iz a d a s c o n f a c ul t a d e x p r e s a p a r a a c c eder a esa
información . letrujil@ufps.edu.co www.letrujil.com
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Artículo 25. Rechazo de las peticiones de inf ormación por motivo de reserva.
Artículo 26. Insistencia del solicitante en caso de reserva.
c o r r e s p o n d e r á a l Tr i b u n a l A d m i n i s t r a t i v o c o n j u r i s d i c c i ó n e n e l l u g a r d o n d e s e
encuentren los documentos o juez administrativo decidir en única instancia si se
niega o se acepta, total o parcialmente la petición formulada.
Para ello, el funcionario respectivo enviará la documentación correspondiente al

tribunal o al juez administrativo, el cual decidirá dentro de los diez (10) días
siguientes. Este término se interrumpirá en los siguientes casos:
1. Cuando el tribunal o el juez administrativo solicite copia o fotocopia de los

d o c u m e n t o s s o b r e c u y a d i v u l g a c i ó n d e b a d e c i d i r, o c u a l q u i e r o t r a i n f o r m a c i ó n
que requieran, y hasta la fecha en la cual las reciba oficialmente.
2. Cuando la autoridad solicite, a la sección del Consejo de Estado que el

reglamento disponga, asumir conocimiento del asunto en atención a su
importancia jurídica o con el objeto de unificar criterios sobre el tema. Si al
cabo de cinco (5) días la sección guarda silencio, o decide no avocar
conocimiento, la actuación continuará ante el respectivo tribunal o juzgado
administrativo. letrujil@ufps.edu.co www.letrujil.com
LEY 1755 DE 2015
Artículo 27. Inaplicabilida d de las excepciones .
El carácter reservado d e una in fo r mación o d e d eter mi nados
docu men to s, n o será o pon ib le a las au to rid ad es jud iciales,
leg islativ as, n i a las au to ridad es ad min istrativ as qu e siendo
con stitu cion al o leg al men te co mp eten tes p ara ello , los so liciten
para el debido ejercicio d e sus fun cion es . Corresp ond e a d ich as
au to rid ad es asegu rar la reserv a d e las inf o r macio n es y
docu men to s qu e llegu en a co nocer en d esarro llo d e lo p revisto
en este artícu lo .
Artículo 28. Alcance de los conceptos .

Salv o d ispo sición legal en con trario, los con cep to s e mitido s po r
las au to rid ad es co mo resp u estas a p eticiones realizad as en
ejercicio d el d erecho a fo r mu lar con sultas no serán de
obligatorio cumplimiento o ejecución
letrujil@ufps.edu.co .
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Artículo 29. Reproducción de documento s .

$ cop ias = $ d e rep rodu cción . Los costo s d e la exp ed ición d e las
copias correrán por cuenta del interesado en obtenerlas .
Artículo 30 . Peticiones entre auto rida des . mayo r d e d iez (10 )

días.
Artículo 31 . Fa lta disciplinaria . co nstituirán f alta p ara el

serv ido r púb lico y d arán lug ar a las san cion es co rrespond ien tes
de acuerdo con el régimen disciplin ario .
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CAPÍTULO. III
Derecho de petición ante organizaciones e institucio nes
privadas
Artículo 3 2. Derecho de petición ante organiza ciones

privadas para garantizar los derechos funda menta les . Toda
person a p od rá ejercer el d erecho de p etición p ara g aran tizar su s
derecho s fund amen tales an te org an izacion es p riv ad as con o sin
person ería ju ríd ica, tales co mo so cied ad es, co rpo racio nes,
fund acion es, aso ciacion es, o rg an izacion es religio sas,
cooperativas, instituciones financier as o clubes.
Salv o no r ma l eg al esp ecial, el trá mite y reso lu ción d e e stas

peticion es estarán so metid os a lo s p rin cip io s y reg las
establecidos en el Capítulo I de estewww.letrujil.com
letrujil@ufps.edu.co título.
LEY 1755 DE 2015
privadas para garantizar los derechos funda menta les .
Las o rg an izaciones p riv ad as solo po d rán inv ocar la reserv a de la
inf o r mació n so licitad a en lo s casos exp resamen te estab lecido s
en la Constitución Política y la ley.
Las p eticion es an te las e mp resas o p erson as q u e ad min istran

arch iv os y b ases d e d ato s de carácter f inan ciero , cred iticio ,
co mercial, d e serv icio s y las prov en ien tes d e terceros p aíses se
reg irán po r lo dispuesto en la L ey Esta tuta ria del Há bea s
Data.
Parág rafo 1 °. E s t e d e r e c h o t a mb i é n p o d r á e j e r c e r s e a n t e p e r s o n a s
naturales cuando frente a ellas el solicitante se encuentre en situaciones
de indefensión, subordinación o la persona natural se encuentre
e j e rc i e n d o u n a f u n c i ón o p o s i c i ó n d o mi n a n t e f r e n t e a l p e t i c i o n a r i o .
LEY 1755 DE 2015
privadas para garantizar los derechos funda menta les .
Pa rág ra fo 2 °. Los p erson eros mu n icipales y d istritales y la
Def enso ría d el Pu eb lo p restar án asisten cia eficaz e in med iata a
tod a p erson a q ue la so licite, para g aran tizarle el ejercicio d el
derecho constitucional de petición qu e hub iere ejercid o o d esee
ejercer ante organizacion es o institu cion es privadas .
Pa rág ra fo 3 °. Ningun a en tidad p riv ad a p od rá n eg arse a la

recep ción y ra dicación de so licitud es y peticion es resp etu osas,
so pen a d e incurrir en sanciones y/o mu lt as p o r p arte d e las
autorid ad es comp eten tes .
LEY 1755 DE 2015
Artículo 3 3. Derecho de petición de lo s usua rio s ante

institucio nes privadas .
Sin p erju icio d e lo d ispu esto en leyes esp eciales, a las Cajas d e
Co mp en sación Fa miliar, a las In stitu cion es d el Siste ma d e
Seguridad Social Integral, a las en tid ades qu e con fo r man el
siste ma f in an ciero y bu rsátil y a aqu ellas emp resas qu e p restan
serv icio s p úb lico s y serv icio s p úb licos d o mi ciliarios, qu e se
rijan po r el derecho p riv ado , se les ap licar án en su s relacion es
con los u su ario s, en lo p ertin en te, las dispo sicion es sob re
derecho de petición previstas en los dos capítulo s anterio res.
SILENCIO ADMINISTRATIVO +
 ARTíCULO 84 ley 1437. Silencio positivo.
Solamente en los casos expresamente
previstos en disposiciones legales especiales,
el silencio de la administración equivale a
decisión positiva.
DECRETO 2150 DE 1995
Por el cual se suprimen y reforman
regulaciones, procedimientos o trámites
innecesarios existentes en la Administración
Pública.
Artículo 123º.- Ámbito de la aplicación de la figura del silencio
Administrativo Positivo, contenida en el artículo 185 de la Ley 142 de 1994.
De conformidad con lo establecido en el artículo 158 de la Ley 142 de 1994,
toda entidad o persona vigilada por la Superintendencia de Servicios
Públicos, prestadora de los servicios públicos domiciliarios de que trata la
citada ley, tiene la obligación de resolver las peticiones, quejas y recursos
que presenten los suscriptores o usuarios en desarrollo de la ejecución del
contrato de servicios públicos, dentro de un término de quince (15) días
hábiles, contados a partir de la fecha de su presentación.
Pasado ese término, salvo que se demuestre que el suscriptor o usuario

auspició la demora o que se requirió la práctica de pruebas se entenderá que
la petición, queja o recurso ha sido resuelto en forma favorable. Dentro de
las setenta y dos (72) horas siguientes al vencimiento del término de los
quince (15) días hábiles, la entidad prestadora del servicio público
domiciliario reconocerá al suscriptor o usuario los efectos del silencio
administrativo positivo. Si no lo hiciere, el peticionario podrá solicitar de la
Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, la imposición de las
sanciones a que haya lugar conforme a la ley, sin perjuicio de que ella
adopte las decisiones que resulten pertinentes para hacer efectiva la
ejecutoriedad del acto administrativo presunto. Ver el Decreto Nacional
2223 de 1996
Ar tículo 1 23º. -
Parágrafo.- Para los efectos del presente capítulo, se
entiende que la expresión genérica de "petición",
comprende las peticiones en interés par ticular, así como
las quejas y los recur sos que presente un suscriptor o
usuarios.
Nota: Se obliga a las entidades prestadoras de ser vicios

públicos domiciliarios, vigilada por la Superintendenci a
de Ser vicios Públicos, a dar cabal cumplimiento a las
peticiones, quejas y recur sos presentadas por los
usuarios o suscriptores, en desarrollo de la ejecución del
contrato de ser vicios públicos, para lo cual se establece
el respectivo procedimiento.

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EL DERECHO DE PETICIÓN Evolución

LEY 1755 DE 2015

La Constitución de 1886 el artículo 45

expresa que en el derecho colombiano se le da el

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Por la cual se expide el Código de Procedimiento

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Artículo 309. Derogacio nes. Deróguense a partir de la vigencia

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Interés general o particular.

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1. La designación de la autoridad a la que se dirige.

2. Los no mbre s y apellidos co mp letos d el so licitan te y d e su

4. Las razones en las que fundamen ta su petición . HECHOS

5. La relación d e lo s documen tos q ue d esee p resen tar p ara

6. La firma del peticion ar io cuando fuere el caso.

Parágrafo 1 °. La autoridad tiene la obligación de examinar integralmente la

 in co mp leta o q ue el p eticion ario d eb a realizar u na g estió n de

 Si. Se puede continuar de oficio. Se puede solicitar de nuevo

Artículo 20. Atención priorita ria de peticio nes .

Artículo 22 . Organiza ció n para el trá mi t e interno y decisión

Cuando má s de diez (10 ) perso nas f or mulen peticiones

Artículo 22 . Organiza ció n para el trá mi t e interno y decisión

Cuando má s de diez (10 ) perso nas f or mulen peticiones

Para ello, el funcionario respectivo enviará la documentación correspondiente al

1. Cuando el tribunal o el juez administrativo solicite copia o fotocopia de los

2. Cuando la autoridad solicite, a la sección del Consejo de Estado que el

Artículo 28. Alcance de los conceptos .

Artículo 29. Reproducción de documento s .

Artículo 30 . Peticiones entre auto rida des . mayo r d e d iez (10 )

Artículo 31 . Fa lta disciplinaria . co nstituirán f alta p ara el

Artículo 3 2. Derecho de petición ante organiza ciones

Salv o no r ma l eg al esp ecial, el trá mite y reso lu ción d e e stas

Las p eticion es an te las e mp resas o p erson as q u e ad min istran

Pa rág ra fo 3 °. Ningun a en tidad p riv ad a p od rá n eg arse a la

Artículo 3 3. Derecho de petición de lo s usua rio s ante

Pasado ese término, salvo que se demuestre que el suscriptor o usuario

Nota: Se obliga a las entidades prestadoras de ser vicios

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