Encuentro Hemisférico sobre

Evaluación en la Primera Infancia

Panel: La Evaluación de calidad, los sistemas de evaluación y sus

características; noción, objeto y propósitos de la evaluación, alcances y
limitaciones, instrumentos. Complejidad de las evaluaciones integrales.

Bernardo Aguilar

Asunción, Paraguay, a 1 de septiembre del 2011.

 ¿Para que evaluar?
¿Que evaluar?….
¿a quien evaluar?
¿Dónde evaluar?
¿Cómo evaluar?
¿Cuándo evaluar?
¿Qué criterios, indicadores y
estándares usar?
 Propósitos de la Evaluación
•Informar a la opinión pública (argumentos para la rendición de
.cuentas)
•Comparar el desempeño del sistema (argumentos para
identificar avances, brechas, cumplimiento)
•Valorar el impacto de las políticas (argumentos para la gestión
presupuestal o focalizar estrategias de intervención)
•Explicar los porque del éxito o fracaso de los programas
(argumentos para el análisis de causas)
•Medir la eficiencia y rentabilidad de un programa (argumentos
para la toma de decisión “going to scale”
•Conocer la magnitud de las problemáticas y deficiencias
(argumentos para la abogacía)
•Controlar el funcionamiento (argumentos para regular, o
normar la operación)
 Propósitos de la
Evaluación
.

•Mejorar la calidad
de los programas,
servicios y
resultados (argumentos
para garantizar el desarrollo
armónico e integral de los
niños)
 ¿Para que evaluar?
¿Que evaluar?….
¿a quien evaluar?
¿Dónde evaluar?
¿Cómo evaluar?
¿Cuándo evaluar?
¿Qué criterios, indicadores y
estándares usar?
• ¿Competencias-Aprendizajes?
• ¿Desarrollo del niño y niña?
• ¿Ambientes o entornos?
• ¿Competencias docentes u
otros agentes?
• ¿Contenidos y atributos del
currículo?
• ¿Gestión escolar (procesos de
planeación, evaluación,
formación)?
• ¿Impacto de los programas y
servicios ? ¿Desempeño de
egresados?
• ¿Políticas…..???
Su evaluación revela
la necesidad de…
Diálogo reflexivo
sobre las condiciones
que favorecen el
desarrollo,
aprendizaje y
bienestar de los
niños/as coherente con
el contexto cultural,
social y económico.
La calidad debe
apuntar a …
Revertir los factores
que limitan las
posibilidades de
desarrollo óptimo de
los niños y niñas y su
capacidad para ser
feliz y lograr el buen
vivir.
 Calidad de los
aprendizajes
en la Primera infancia ….
• Componentes de nutrición y salud
desde la gestación,
• Ambientes y relaciones
significativas.
• participación responsable de la
familia
• relación del niño con su entorno
cultural, social y ambiental
(contexto)
• Conocer los aprendizajes y
comprender las formas y ritmos
de aprendizaje del niño/a
 ¿Para que evaluar?
¿Que evaluar?….
¿a quien evaluar?
¿Dónde evaluar?
¿Cómo evaluar?
¿Cuándo evaluar?
¿Qué criterios, indicadores y
estándares usar?
• La posibilidad de potenciar
el aprendizaje depende
de factores contextuales,
insumos y la calidad de los
procesos para el aprendizaje.

• La calidad de los
procesos depende de su

diseño, evaluación y
mejora.
Sistema Evaluación
de la GESTION de
Calidad INTEGRAL

ENTORNO
NIÑO Y
GESTION DEL
TALENTO
HUMANO

RESULTADOS DE VALOR
Características de la
Evaluación para la
mejora de la calidad
• Sistémico
• Integral
• Sistemático
• Participativo
• Reflexivo
• De aprendizaje continuo
• Dinámico
• Flexible
• Continuo
• Centrado en los procesos
• Orientado a los resultados
 ARGUMENTOS A FAVOR
Experiencia Internacional Comparada
■ Todos los sistemas con alto desempeño reconocen además que es
imposible mejorar algo que no se mide. Los modelos de gestión
escolar coinciden en…

 Marcos de actuación para los actores educativos

 Estándares de calidad

 Autoevaluación y diagnostico institucional;

Evaluación o validación externa

Retroalimentación para la mejora

 Plan de mejoramiento de la institución escolar

 Incentivos para la mejora continua

• Integrar monitoreo,
seguimiento y
evaluación para la
mejora continua de
la calidad en la
Primera Infancia..
 ¿Para que evaluar?
¿Que evaluar?….
¿a quien evaluar?
¿Dónde evaluar?
¿Cómo evaluar?
¿Cuándo evaluar?
¿Qué criterios, indicadores y
estándares usar?
Indicadores

Niños/as (aprendizaje, desarrollo),

Familia (satisfacción, beneficios),
comunidad (impacto social),
educadores (desempeño, satisfacción),
Gestión (procesos y cumplimiento de
objetivos)
Programas (efectividad e impacto)
 Sistema de evaluación del
desarrollo integral del niño/a

EVALUACION INICIAL, MEDIA Y FINAL

Evaluación diagnóstica
Contexto comunitario
Estudio de Investigación

Características geográficas y urbanísticas

Infraestructura urbana (servicios públicos)
Condiciones de vivienda
Equipamiento doméstico
Características socio demográficas
Factores de riesgo ambientales
Estilos relacionales
Elementos culturales (hábitos, costumbres
y contenidos simbólicos)
 Evaluación del Contexto
Familiar

Inicial, y Final

Estrato Socioeconómico

Estructura Familiar
Edad
Escolaridad
Tipo de trabajo (formal o informal)
Ingreso mensual (distribución)
Tipo de servicio médico (si tiene)
Características de vivienda
Disponibilidad de servicios públicos
Equipamiento vivienda
Medio de transporte
Monitoreo al contexto familiar
y comunitario

1.- Visita domiciliaria

Características de la dinámica familiar

Calidad de las interacciones
Patrones de crianza
Participación de otros agentes educativos

2.- Entrevistas en CENDI

 Evaluación diagnóstica
SALUD
1.- Entrevista con los padres para identificación
de factores de riesgo
a) biológicos
INDICADORES: bajo peso al nacer, hipoxia
periodo perinatal, desnutrición, consumo de
drogas madre, retardo en el crecimiento,
infección del sistema nervioso central, etc.

b) medioambientales
INDICADORES: nivel socioeconómico, nivel
de educación materna, nivel de interacción
con padres, nivel de estimulación hogar,
estrés en el hogar, desintegración familiar,
violencia, alcoholismo, falta de servicios de
salud, otros.
Seguimiento al Estado de Salud

1.- Vigilancia (actividades relacionadas con

la promoción de la salud)

• Programa de salud prenatal y control del

embarazo
• Programa de control de niño sano
• Programa de inmunización.
• Programa de salud dental
• Programa de primeros auxilios (personal y padres)
• Programa de seguridad y contingencia
• Campañas de salud preventiva y detección de
enfermedades familia, comunidad y personal
• Campañas de vacunación comunidad
• Detección de inmunodeficiencias.
• Coordinación con el área de nutrición y
cocurriculares (karate, ed. física,).
• Capacitación a padres, y personal
Monitoreo al Estado de Salud

1. Acompañamiento o seguimiento:

• Proceso de Filtro de salud e

higiene diario
• Interacción con niños en sala
(programa de educación para la salud)
• Registro de accidentes menores
•Monitoreo y registro del
consumo diario de alimentos
•Reporte diario escrito del
consumo de alimentos a los
padres
Evaluación impacto
EDI Evaluación de la
preparación del niño para la
escuela. Instrumento evalúa al
niño (4 y 5 años) en 5 áreas:
Salud y bienestar fisico
Competencia y conocimiento social
Salud/Madurez emocional
Desarrollo cognitivo y del lenguaje
Habilidades comunicativas y
conocimientos generales

Seguimiento a Egresados
Lecciones
aprendidas

EVALUAR LA
CALIDAD EN LA
PRIMERA
INFANCIA
mirada diferente..
Comprender como incide en el
desarrollo y aprendizajes del
niño……

CONTEXTO (Familiar y
comunitario)

INSUMOS (ambientes,
materiales, proyecto pedagógico,
mapa curricular, etc)

PROCESOS (Planificación,
evaluación, formación de padres
y de docentes, gestión escolar,
etc)
 Otros factores que
favorecen:
Ofrecer servicios
integrados
Marco regulatorio,
políticas, guías, etc.
Gestión de la calidad
 Identificar, planificar,
monitorear, seguir, evaluar y
mejorar el proceso y
mantener acompañamiento.
• Los resultados de
aprendizaje serán
el resultado de la
gestión y mejora de
los procesos de
atención al niño y su
entorno (familia y
comunidad)
 GRACIAS…
Bernardo Aguilar