OCTAVA SEPARATA DE EDUCACIÓN CÍVICA

CICLO: ANUAL SAN MARCOS 2002

PODER JUDICIAL

INTRODUCCIÓN:
La historia informa sobre una diversidad de modos de administración de justicia, es decir de restablecimiento del
derecho transgredido. Desde un pueblo indignado, el juicio popular, el verdugo contratado y otras modalidades
de justicia privada, hasta la organización de instituciones encargadas de la función judicial en forma exclusivo,
que operan dentro de un marco legal definido, con garantías, para administradores y administrados. Hoy quedan
ciertos rezagos de justicia privada en algunas sociedades primitivas de nuestra comunidad estatal, acaso porque
nuestro ordenamiento jurídico resulta extraño al sistema de creencias reinante de dicho medio social. Ahora bien
cabe preguntarse ¿Cuál es la utilidad del Poder Judicial, si las “reglas de juego” de la vida social se encuentran
plasmadas en la ley, de modo que todos los miembros de la sociedad estatal deben estar en condiciones de
conocer sus derechos u obligaciones? ...

DEFINICIÓN:
Órganos del Estado especializado y autónomo encargado, con carácter exclusivo de la administración de justicia
a través de normas legales y constitucionales para resolver conflictos sociales.
Ahora bien, la potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a través de sus
órganos jerárquicos con arreglo a la Constitución las leyes (Art. 138 primer párrafo, Constitución de 1993). Eso
quiere decir que quien administra justicia, lo hace en nombre de la Nación, en representación del pueblo; aún
cuando por regla general los cargos judiciales no son materia de elección popular.

IMPORTANCIA:
 Su existencia supone evitar la concentración del poder político y consecuente abuso de los
gobernantes dentro del marco conceptual de la separación de poderes (DEMOCRACIA).

 Resulta absolutamente imposible que la ley prevea cada caso y su solución (por eso se afirma que la
leyes de carácter general). Debido al desenvolvimiento de la vida social se presentarán casos particulares
que deberán ser resueltos por un órgano especializado como el Poder Judicial.

 El poder judicial define la contienda. Señalando a quien le asiste la razón legal.

 El poder judicial es quien va a resolver cada conflicto particular determinando cual es el sentido
correcto de la Norma.

PRINCIPIOS Y DERECHOS DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL:

1. Unidad y exclusividad de la función jurisdiccional

2. La independencia en el ejercicio de la función
3. La observancia del debido proceso
4. La publicidad en los procesos
5. La motivación escrita de las resoluciones judiciales
6. La pluralidad de la Instancia
7. Indemnización por los errores judiciales
8. Principio de no ser penado sin proceso judicial
9. Principio de no ser condenado en Ausencia
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8va. Separata 2 Educación
Cívica – Anual SM

ÓRGANOS JURISIDICCIONALES:
“El Poder Judicial está integrado por órganos jurisdiccionales que administran justicia en nombre de la Nación y
por los órganos que ejercen su gobierno y administración” (Art. 143 Constitución de 1993).

La ley Orgánica del Poder Judicial en vigencia es el decreto legislativo N°767 modificado por el decreto Ley
N°25869; establece que los órganos jurisdiccionales con los siguientes:

1. La Corte Suprema de Justicia de la República.

2. Las Cortes Superiores de Justicia, en los respectivos distritos judiciales
3. Los Juzgados Especializados y mixtos en las provincias respectivas
4. Los Juzgados de Paz Letrados, en la ciudad o población de su sede
5. Los Juzgados de Paz

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA:

Órgano de mayor jerarquía dentro del Poder Judicial, con sede en la capital de la República. Su jurisdicción se
extiende a todo el Territorio Nacional; su presidente que es también el Presidente del Poder Judicial. (Art. 144
Constitución 1993) corresponde a la Corte Suprema tallar en última instancia cuando la acción se inicia en una
Corte Superior o ante la propia Corte Suprema conforme a ley. Esta conformado por los VOCALES
SUPREMOS y cuyos requisitos los establece el Art. 147 de la Constitución.

Según su ley orgánica le corresponde:

 Conocer del recurso de nulidad y del de queja en materia civil y penal.

 Conocer los casos de extradición, de acuerdo con las leyes y tratados vigentes.
 Conocer en primera y segunda instancia de las causas que se sigan contra el Presidente de la
Republica, ministros, representantes del Congreso, Magistrados de la misma Corte, Agentes diplomáticos
del Perú acreditados en otra nación, Vocales de las Cortes y miembros del Consejo Supremo de Justicia
Militar.

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA:

Órgano del Poder Judicial jerárquicamente de bajo de la Corte Suprema. Las Cortes Superiores están ubicadas en
la cabeza del Distrito Judicial. Para los efectos de la administración de justicia el territorio de la República se ha
dividido en 20 DISTRITOS JUDICIALES que se denominan con el nombre de Departamento cuya capital les
sirve de sede actual. Las Cortes Superiores se componen de Salas Civiles y Tribunales Correccionales aunque en
algunos casos son mixtas.
Cada Sala o Tribunal esta integrado por 3 Vocales Superiores.

 Conocer en Segunda Instancia de los juicios que conocen los jueces en Primera Instancia.
 Conocer en apelación los juicios arbitrales, cuando hay lugar a estos recursos.

JUZGADOS ESPECIALIZADOS Y MIXTOS:

Órganos Administrativos de Justicia en el ámbito territorial de una provincia, según la especialidad que les
corresponda. Por ejemplo; existen Juzgado Especializado en lo Civil, en lo Penal, en lo Laboral, etc. La creación
en otras especialidades corre a cargo de la Corte Suprema de Justicia.

JUZGADOS DE PAZ:
Son órganos Administrativos de Justicia que ejercen en pequeños centros de población. Pueden ser LETRADOS
y NO LETRADOS según tengan o no el Título de Abogados o también se hable de un distrito o una comunidad
campesina respectivamente.
En los Juzgados de PAZ LETRADOS pueden tener competencia en asuntos civiles, penales y laborales que las
leyes le señalen. La justicia NO LETRADA ha sido considerada como una instancia informal o alternativa al
Poder Judicial. La función que cumple es muy importante. Al no ser abogados tienen como principal
preocupación resolver el conflicto que se les presenta y no cumplen con formalidad alguna. Resuelven según su

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 L A S G A R A N T ÍA S C O N ST IT U C IO N A L E S
8va. Separata
Cívica – Anual SM

H ÁBE AS
CO RPU S
P r o c e d e a n te e l h e c h o u
o m is i ó n d e c u a l q u i e r a u t o r i d a d ,
f u n c io n a r io o p e r s o n a q u e
v u ln e r a o a m e n a z a la l ib e r t a d
i n d iv id u a l o l o s “ D E R E C H O S
C O N ST IT U C IO N A L E S
C O N E X O S”
A C C IÓ N D E
AM PAR O
P r o c e d e a n te e l m is m o
su p u esto d e h ech o q u e el
H A B E A S C O R P U S s ie m p r e y
c u an d o am e n ac e d e re ch o s
d i s t i n t o s a la l i b e r t a d i n d i v id u a l
y a lo s q u e s o n t u t e la d o s p o r e l
H ABE AS D ATA.
H ÁBE AS D ATA
P ro c e d e p a ra q u e u n a p erso n a
s o l i c i t e y o b t e n g a l a in f o r m a c i ó n
q u e r e q u ie r a d e c u a lq u ie r
e n t id a d p ú b lic a . T a m b ié n
c u a n d o s e a m e n a z a o v u ln e r a e l
d e r e c h o a la in t im id a d p e r s o n a l
o f a m il i a r . A s í m i s m o , p o d r á
s o l i c i t a r l a a c t u a li z a c i ó n d e l o s
d a t o s o in f o r m a c io n e s in e x a c t a s ,
erró n eas o q u e afecten
i le g í t im a m e n t e s u s d e r e c h o s
A C C IÓ N D E
C U M P L IM IE N T O
T o d a p e r s o n a p o d r á a c u d ir a n t e
la a u t o r i d a d j u d i c i a l p a r a h a c e r
e f e c t i v o e l c u m p li m ie n t o d e
u n a le y o u n a c t o
A d m in i s t r a t i v o .
E n c a s o d e p r o s p e r a r la a c c ió n ,
l a s e n t e n c i a o r d e n a r l a a la
a u t o r id a d r e n u e n t e e l
c u m p lim ie n t o d e l d e b e r
o m itid o
A C C IÓ N
PO PU LAR
P r o c e d e , p o r i n f r a c c ió n d e la
C o n s t it u c ió n o d e la le y , c o n t r a
n o r m a s d e r a n g o in fe r io r a la
le y : R e g la m e n to s , N o r m a s
A d m i n i s t r a t i v a s y R e s o l u c io n e s
y D e c re to s d e ca rá c te r g e n e ra l
c u a l q u ie r a s e a l a a u t o r i d a d d e l a
q u e em an en .
A C C IÓ N D E
P r o c e d e p o r in f r a c c ió n d e la
C o n s t it u c ió n , c o n t r a t o d a
n o r m a d e r a n g o d e le y : L e y e s ,
D e c r e t o s L e g i s l a t iv o s ,
o r d e n a n z a s M u n ic ip a le s ,
D e c r e t o s d e U r g e n c ia , T r a t a d o s
y C o n v e n i o s I n t e r n a c i o n a le s ,
R e g la m e n t o s d e l C o n g r e s o , q u e
c o n t r a v e n g a n la c o n s t it u c ió n
e n la f o r m a o e n e l f o n d o .

P r im e r a I n s t a n c ia P r im e r a I n s t a n c ia
P r im e r a I n s t a n c i a
Ju z g a d o
C o r te S u p e rio r
3

E s p e c ia liz a d o Ju z g a d o E s p e c i a li z a d o e n lo C iv i l o e n D e r e c h o P ú b lic o ( L i m a )
( S a la R e s p e c tiv a )
e n lo P e n a l
se adecua a la pluralidad cultural del País. (Art. 149 Constitución de 1993).

T R IB U N A L
C O N ST IT U C IO N A L

Humanizando al hombre con la educación

S e g u n d a I n s t a n c ia
S e g u n d a I n s t a n c ia R e s u e l v e e n ú n ic a y
C o rte S u p e rio r d e f in it iv a in s t a n c ia
C o rte S u p e rio r - S a la C iv il o d e D e re c h o P ú b lic o ( L im a ) S e g u n d a I n s t a n c ia
( S a l a P e n a l/ D P ú b li c o )
C o rte S u p re m a
T ie n e e n e x c lu s iv i d a d
c o m p e t e n c ia s o b r e e s t a
m a t e r i a l e n u l t im a y
d e f in it iv a i n s t a n c i a
T R IB U N A L C O N ST IT U C IO N A L

C o n o c e e n ú lt im a in s t a n c ia t o d a r e s o lu c ió n d e g e n a t o r ia
Educación

leal saber y entender, conforme a los usos y costumbres. Además viene a ser una administración de justicia que
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Cívica – Anual SM

ÓRGANOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS

CONCEPTO:
Son instituciones establecidas en la constitución que comparten atribuciones con los 3 poderes del estado, en un
ámbito mas especializado y centrado.

Presentan las siguiente características:

 Autonomía
 Independencia
 Se rigen por sus leyes orgánicas

ENUMERACIÓN:

1. El Consejo Nacional de la Magistratura:

Entidad encargada de la selección y nombramiento de los jueces y fiscales. Se compone de 7 miembros. La
formación y capacitación de los jueces y fiscales esta a cargo de la Academia de la Magistratura, quien
depende del Poder Judicial.

Funciones.- Nombra con los 2/3 del número legal de sus miembros a los jueces y fiscales, previo concurso
público de méritos y evaluación personal.

 Ratifica cada 7 años a jueces y fiscales

 Destituye, sanciona: vocales de la corte suprema y fiscales supremos
 Extender a los jueces y fiscales el título oficial que los acredita

2. El Tribunal Constitucional:
Órgano supremo del control de la Constitución. Es autónomo e independiente. Se encuentra sujeto sólo a la
constitución y a su ley orgánica.
Tiene su sede en Arequipa, pero puede sesionar en cualquier lugar del territorio nacional. Está integrado por
7 magistrados nombrados por el Congreso de la República con el voto de los 2/3 del número legal de sus
miembros. El mandato de los magistrados es de 5 años y no hay reelección.

Funciones.- Conocer en última instancia y definitiva, las resoluciones denegatorias de Habeas Corpus,
amparo, habeas data, y acción de cumplimiento.
 Conocer, en instancia única la acción de inconstitucionalidad.
 Conocer los conflictos de competencia o de atribuciones asignadas por la constitución.
 Conocer, en última y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de habeas corpus, amparo,
data y cumplimiento.

Dónde surge.- Es una creación europea de período de entreguerras. Existe en España, Portugal, Austria,
Italia, Alemania y en Latinoamérica en Chile y Colombia. Se instalo en Yugoslavia en 1963, en la actual
República Checa en 1968; en Hungría en 1983; en Polonia en 1985, y en la ex Unión Soviética en 1989,
antes de su desaparición. En el Perú fue recogida por la Constitución de 1979, con el nombre de Tribunal de
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8va. Separata 5 Educación
Cívica – Anual SM

Garantías Constitucionales (TGC). Es eliminado el 8 de Abril de 1992 y reemplazado por el Tribunal

Constitucional (Constitución de 1993).

3. El Ministerio Público:
Es un organismo encargado de defender al pueblo y a la sociedad ante los tribunales; vela por la vigencia de
la legalidad, los derechos humanos y los intereses públicos. Conduce desde su inicio la investigación del
delito.

Funciones.- La defensa de la legalidad

 La defensa de los derechos ciudadanos
 La defensa de los intereses públicos
 La representación en los procesos judiciales a la sociedad.
 Velar por la moral pública, la persecución del delito y la reparación civil
 Velar por la prevención del delito
 Velar por la independencia de los órganos jurisdiccionales y por la recta administración de justicia.

Representante.- El fiscal de la nación, quien es elegido por la junta de fiscales supremos. El cargo de fiscal
de la nación dura 3 años y es prorrogable por reelección, solo por otros dos.

4. La Defensoría del Pueblo:

Es un órgano autónomo del Estado; su estructura se establece por ley orgánica. Defiende los derechos
constitucionales, supervisa el cumplimiento de la administración estatal de servicios públicos de las
instituciones del estado. Es una novedad introducida en la constitución de 1993.
La Defensoría del Pueblo es una institución existente en numerosos estados e incluso en una escala menor,
en regiones, comunidades autónomas y estados federales, cuyas principales funciones son la supervisión de
los actos y resoluciones de la administración pública y de sus agentes, y cuya actuación esta encaminada a
comprobar si se han respetado los derechos proclamados en cada constitución o si la administración sirve
con objetividad a los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios que, de acuerdo con la ley y
el derecho, deben guiar toda su acción.

Representante: Defensor del Pueblo, el cual es elegido por el congreso con el voto de los 2/3 de su número
legal, para un período de 5 años.

5. El Banco Central de Reserva:

Es el organismo fundamental de regulación del sistema monetario (Conjunto de billetes y monedas del
Perú, normas, garantías). Es una persona jurídica de derecho público.
Finalidad Única: Preservar la estabilidad monetaria

Funciones.- La emisión de billetes y monedas

 El crédito del sistema financiero: fija el encaje legal, la tasa de redescuento y administra el tipo de
cambio.
 Administra las reservas internacionales
 Efectuar operaciones y celebrar convenios de crédito
 Informa sobre la situación de las finanzas nacionales

Representante.- Presidente de un directorio de 7 miembros, 4 de los cuales son nombrados a propuesta del
ejecutivo (incluido el presidente del BCR) y los 3 restantes a propuesta del legislativo
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8va. Separata 6 Educación
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6. La Superintendencia de Banca y Seguros:

Órgano de control de las empresas bancarias, financieras, de seguros, y las demás que operan con fondos
del público.
Funciones.- Vigilancia de bancos, financieras y compañías de seguros
 Control: señala obligaciones y límites de depósitos y colocaciones
 Garantiza y fomenta el ahorro

Representante.- Superintendente de Banca y Seguros. Es nombrado por el Poder Ejecutivo y ratificado por
el Congreso por un período de 5 años.

7. La Contraloría General de la República:

Es el organismo superior del Sistema Nacional de Control.

Funciones.- Supervisar lo siguiente

 El buen uso de los recursos fiscales
 La ejecución del presupuesto general de la república
 Las operaciones de la deuda pública
 Los actos de las instituciones sujetas a control

Representante.- El Controlador General, el cual es designado por el Congreso a propuesta del Poder
Ejecutivo, removido por el congreso. La duración de su cargo es de 7 años

8. Sistema Electoral:
Esta conformado por el Jurado Nacional de Elecciones, la Oficina Nacional de Procesos Electorales y el
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.

8.1 Jurado Nacional de Elecciones (JNE).- Es un órgano del sistema electoral que tiene como funciones
las siguientes:
 Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de la realización de los procesos electorales, del
referéndum y de otras consultas populares y así como también la elaboración de los padrones
electorales
 Mantener y custodiar el registro de organizaciones políticas
 Velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones políticas y demás disposiciones
referidas a materia electoral.
 Administrar justicia en materia electoral
 Proclamar a los candidatos elegidos

8.2 Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).- La oficina nacional de procesos electorales es
la máxima autoridad en lo referido a la organización y ejecución de procesos electorales, referéndum
u otras consultas populares. Además es un organismo autónomo que cuenta con personería jurídica de
derecho público. Encargado de dictar instrucciones y disposiciones necesarias para el mantenimiento
del orden y la protección de la libertad personal, durante los comicios electorales.
Elabora y diseña la cédula de sufragio. Entrega las actas y demás materiales necesarios para el
escrutinio.

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8va. Separata 7 Educación
Cívica – Anual SM

8.3 Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC).- Encargado de la inscripción de los
nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y otros actos que modifican el estado civil. Prepara
y mantiene actualizados el padrón electoral. Emite los documentos de identidad y mantiene el registro
de identificación de los ciudadanos
Proporciona al JNE y ONPE la información necesaria para el cumplimiento de sus funciones.

PREGUNTAS PROPUESTAS

1. El Tribunal 5. Ente que se

Constitucional esta integrado por ......... encarga de designar al presidente del BCR
magistrados, nombrados por .........
A) Poder ejecutivo
A) 5 – El congreso B) Congreso de la república
B) 6 – El presidente de la república C) Superintendencia de banca y seguros
C) 7 – El congreso D) Ministerio de economía y finanzas
D) 8 – El consejo de magistratura E) Ninguna de las anteriores
E) 9 – Votación popular 6. El
superintendente de banca y seguros es nombrado
2. El cargo de Fiscal por el poder ........... y ratificado por el ......... por
de la Nación dura ......... años y es prorrogable, un período de ......... años.
por reelección, por .......... años más
A) Ejecutivo – Congreso – 5
A) 5–3 B) Legislativo – Presidente de la República –
B) 5–5 5
C) 3–3 C) Legislativo – Presidente de la República –
D) 3–2 3
E) 2–2
D) Presidente de la República – Consejo de
Ministros – 4
3. El Defensor del
E) Tribunal constitucional – 7 años
Pueblo es elegido y removido por:

7. El Contralor
A) El pueblo mismo
B) El presidente de la república General de la República es designado por el
C) El congreso Congreso a propuesta de .......... por un período
D) El tribunal constitucional de .........
E) Ninguna de las anteriores
A) El poder ejecutivo – 7 años
4. Indicar cual de las B) El fiscal de la nación – 5 años
siguientes alternativas es la finalidad que C) El consejo de ministros – 6 años
persigue el BCRP D) El presidente de la república – 7 años
E) Tribunal constitucional – 7 años
A) Emisión de billetes y monedas a la
economía 8. Encargado de
B) Administrar las reservas internacionales supervisar la legalidad de la ejecución del
C) Fijar el encaje bancario presupuesto del estado:
D) Administrar el tipo de cambio
E) Preservar la estabilidad monetaria A) MEF

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8va. Separata 8 Educación
Cívica – Anual SM

B) INEI E) 45 – 3
C) Contraloría General de la República
D) SUNAT 13. Cuando una
E) SBS norma que tiene rango legal contraviene o afecta
la Constitución en la forma en el fondo, se
9. Tiene como plantea una garantía constitucional denominada.
funciones básicas el planeamiento, la
organización y la ejecución de procesos A) Habeas Corpus
electorales y de referéndum. B) Acción de Amparo
C) Habeas Data
A) J.N.E. D) Acción de Inconstitucionalidad
B) ONPE E) Acción Popular
C) Registro nacional de identificación y
estado civil 14. Garantía
D) Sistema electoral constitucional que procede contra el hecho u
E) Congreso omisión, por parte de cualquier autoridad que
atenta contra la intimidad personal y familiar.
10. Tanto el jefe de la
ONPE como el de la RENIEC, son nombrados A) Habeas Corpus
por el ........ por un periodo renovable de ......... B) Habeas Data
C) Acción de amparo
A) Congreso – 3 años
B) Consejo de la magistratura . 4 años
C) Sistema electoral – 3 años D) Acción popular
D) Congreso – 4 años E) Acción de inconstitucionalidad
E) Presidente de la república – 4 años
15. Cuando se
11. Indicar cual de las vulnera o amenaza la libertad de tránsito a una
siguientes alternativas no corresponde a una persona, se plantea:
función del Consejo Nacional de la Magistratura.
A) Acción popular
A) Nombrar a los jueces y fiscales en todos B) Habeas Corpus
los niveles C) Acción de amparo
B) Ratificar a los jueces y fiscales en todos los D) Habeas Data
niveles cada 7 años E) Acción de inconstitucionalidad
C) Destituir a los vocales de la corte suprema
y fiscales supremos 16. Cuando una
D) Extender a los jueces y fiscales el titulo autoridad no quiere acatar una norma legal o un
oficial que los acredita acto administrativo; se planea:
E) Formar y capacitar a los jueces y fiscales
en todos sus niveles para efectos de su A) Acción de cumplimiento
selección B) Acción popular
C) Acción de amparo
12. Para ser elegido D) Acción de Habeas Data
defensor del pueblo se requiere haber E) Habeas hábeas
cumplido ......... años, su cargo dura ........ años.
17. Defiende los
A) 30 – 5 derecho constitucionales y fundamentales de la
B) 40 – 3 persona y de la comunidad:
C) 45 – 5
D) 50 – 3 A) Ministerio Público

Humanizando al hombre con la educación

8va. Separata 9 Educación
Cívica – Anual SM

B) Defensoría del Pueblo

C) Tribunal Constitucional
D) Consejo Nacional de la Magistratura
E) Fiscalía de la Nación

18. Representa a la
sociedad en los procesos judiciale,s conduce
desde su inicio la investigación del delito:

A) Defensoría del Pueblo

B) Tribunal Constitucional
C) Ministerio Público
D) BCR
E) SBS

19. Cuando una

norma con rango legal vulnera la Constitución
Política del Perú, es el ......... quien debe
pronunciarse.

A) Ministerio Público
B) Defensoría del Pueblo
C) Tribunal Constitucional
D) Consejo Nacional de la Magistratura
E) SBS

Lima, 03 de diciembre del 2001

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