PCD Proceso 19-9-457503 223001061 61093452

DEPARTAMENTO DE CASANARE
ALCALDÍA MUNICIPAL DE MONTERREY
PLIEGO DE CONDICIONES
SELECCIÓN ABREVIADA PARA ADQUISICIÓN DE BIENES DE

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES - MODALIDAD SUBASTA
INVERSA PRESENCIAL
No. MM-SASI-SGOB-004-2019
LIMITADA EXCLUSIVAMENTE A MIPYMES CON DOMICILIO EN EL DEPARTAMENTO

DE CASANARE
OBJETO: ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE INTENDENCIA Y COMUNICACIONES PARA

LA FUERZA PÚBLICA DE COLOMBIA QUE PRESTA SUS SERVICIOS DE APOYO EN LAS
ACTIVIDADES DE CONSERVACIÓN Y CONTROL DEL ORDEN PÚBLICO EN EL ÁREA
URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE MONTERREY CASANARE.
MONTERREY, JULIO 2019
Carrera 6 # 15-72
Código Postal 855 010
Pbx (8) 624 9890
www.Monterrey-Casanare.gov.co 1
TABLA DE CONTENIDO
SECCIÓN I INFORMACIÓN GENERAL
1. INFORMACIÓN GENERAL A LOS OFERENTES

1.1. ALCANCE DEL OBJETO
1.2. ACTIVIDADES A EJECUTAR
1.3. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y FUNCIONALES
1.3.1. REQUERIMIENTOS FUNCIONALES
1.3.2. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS
1.3.3. LOCALIZACIÓN
1.3.4. SOPORTE TÉCNICO
1.3.5. GARANTÍA TÉCNICA
2. RÉGIMEN JURÍDICO
3. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE
4. DOCUMENTOS PREVIOS
5. VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS
6. PLAZO DE EJECUCIÓN Y DURACIÓN DEL CONTRATO
7. COSTOS DE PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA
8. PRESUPUESTO OFICIAL
9. FINANCIACIÓN
10. CRONOLOGÍA DE LA PRESENTE CONTRATACIÓN
11. CÓMPUTO DE TÉRMINOS
12. SUPERVISIÓN
13. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
14. PROGRAMA DE INTEGRIDAD
15. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
16. PUBLICIDAD DEL PROCEDIMIENTO, PUBLICACIÓN ESTUDIOS PREVIOS,
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO, OBSERVACIONES Y
SOLICITUDES DE ACLARACIÓN.
16.1. CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES
17. DE LA RECIPROCIDAD
18. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES
19. ADENDAS
20. PLAZO PARA PRESENTAR PROPUESTA
21. DE LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS
PREVISIBLES INVOLUCRADOS EN LA CONTRATACIÓN
21.1. Definiciones
21.2. Riesgos previsibles
21.3. Riesgos imprevisibles
21.4. Distribución de riesgos previsibles
22. ACTO DE CIERRE DE LA RECEPCIÓN DE PROPUESTAS Y APERTURA DE LOS
SOBRES
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23. REQUISITOS HABILITANTES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE
SELECCIÓN
23.1. Si el proponente es persona natural
23.2. Si el proponente es persona jurídica
23.3. Si el Proponente es Persona Natural Extranjera
23.3.1. Si el proponente es persona natural extranjera con domicilio en Colombia
23.3.2. Si el proponente es persona natural extranjera sin domicilio en Colombia
23.4. Si el proponente es persona jurídica extranjera
23.4.1. Si el proponente es persona jurídica extranjera con domicilio o sucursal en Colombia
23.4.2. Si el proponente es persona jurídica extranjera sin domicilio o sucursal en Colombia
23.5. En caso de consorcio o unión temporal
24. INHABILIDAD E INCOMPATIBILIDADES
25. NUMERO DE PARTICIPANTES
26. REGLAS DE SUBSANABILIDAD
27. REGLAS DE REQUERIMIENTO
27.1. Manifestación escrita
27.2. Requerimiento
27.3. Forma de entrega de documentos
28. PROPUESTAS CON PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO
29. ORDENAMIENTO DE LA DOCUMENTACIÓN
30. DOCUMENTOS QUE DEBEN ANEXARSE A LA PROPUESTA TÉCNICA
30.1. Carta de presentación
30.2. Garantía de seriedad de la oferta
30.3. Fotocopia legible de la cédula de ciudadanía del interesado
30.4. Fotocopia de la libreta militar del proponente
30.5. Certificado de existencia y representación legal
30.6. Documento que acredite un representante legal domiciliado en el país cuando se trate
de proponentes extranjeros.
30.7. Certificado del Registro Único de Proponentes
30.8. Certificado de Antecedentes judiciales
30.9. Certificado de antecedentes fiscales de la Contraloría General de la República
30.10. Certificado de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación
30.11. Certificado ausencia de medidas correctivas. Sistema Registro Nacional de Medidas
Correctivas.
30.12. Documento de constitución de Consorcio o Unión Temporal si la propuesta se
presenta bajo cualquiera de estas modalidades-
30.13. Certificado de paz y salvo por aportes parafiscales y de seguridad social. (Personas
jurídicas).
30.14. Certificación de afiliación y copia de la planilla de pago de los aportes al Sistema de
Seguridad Social Integral. (Persona Natural).
30.15. Registro Único Tributario RUT. (Persona jurídica y natural)
30.16. Cuadro resumen de la Experiencia Específica exigida por la Entidad.
30.17. Certificaciones que acrediten la Experiencia Específica expedida por autoridad
competente o copia de los contratos y actas de liquidación de los mismos.
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30.18. Fichas técnicas diligenciadas de cada ítem o producto.
30.19. Reciprocidad y apoyo a la industria nacional
30.20 Propuesta Económica en sobre sellado y separado.
30.21. Documentos complementarios a la propuesta
30.22. Contenido de la propuesta
31. MODIFICACIÓN DE LA PROPUESTA
32. RETIRO DE LA PROPUESTA
33. PROPUESTAS EXTEMPORÁNEAS
34. CAUSALES DE RECHAZO Y DECLARATORIA DE DESIERTA
34.1. CAUSALES DE RECHAZO
34.2. DECLARATORIA DE DESIERTA
35. IDENTIFICACIÓN Y ENTREGA
36. LUGAR Y OPORTUNIDAD PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
37. BASES DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
37.1. Aspectos que se deben tener en cuenta para la fijación de los precios de la oferta
38. FORMA DE PAGO
SECCIÓN II VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
39. INTERPRETACIÓN DE LAS PROPUESTAS

40. PLAZO Y PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN
41. VERIFICACIÓN JURÍDICA Y DOCUMENTARIA
42. CRITERIOS HABILITANTES
42.1. Verificación Requisitos Habilitantes de carácter jurídico.
42.2. Verificación de Requisitos de Experiencia.
42.3. Verificación Requisitos Habilitantes de carácter financiero.
42.4. Verificación Requisitos habilitantes de carácter organizacional.
43. PROPUESTA ECONÓMICA
44. TERMINO DE ACLARACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS DE PROPUESTAS
45. TRASLADO DEL INFORME SOBRE EL ESTUDIO Y EVALUACIÓN DE LAS
PROPUESTAS
46. ADJUDICACIÓN DE LA CONVOCATORIA.
47. CRITERIOS DE DESEMPATE
48. DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA CONVOCATORIA
SECCIÓN III DE LAS CONDICIONES BASE DEL CONTRATO A CELEBRAR
1. PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO

2. SUSCRIPCIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA PREVIAS AL INICIO DEL CONTRATO
4. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA EN EL DESARROLLO DEL CONTRATO
5. EJECUCIÓN DEL CONTRATO
6. INICIO DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
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7. VIGENCIA DEL CONTRATO
8. LIQUIDACIÓN
9. INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN
10. IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES
11. AJUSTE DE PRECIOS
12. CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN
13. MULTAS
14. DIFERENCIAS ENTRE LAS PARTES
15. TERMINACIÓN, MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERALES
16. CADUCIDAD
17. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
SECCIÓN IV ANEXOS DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y FORMATOS
ANEXO No. 1 FORMATO: MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA

PROPUESTA
ANEXO No. 2 FORMATO: CUADRO PROPUESTA ECONÓMICA
ANEXO No. 3 FORMATO: CARTA DE INTENCIÓN DE PARTICIPAR
ANEXO No. 4 FORMATO: CONFORMACIÓN DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL
ANEXO No. 5 FORMATO COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
ANEXO No. 6 MINUTA DEL CONTRATO
ANEXO No. 7 FORMATO CERTIFICACIÓN PAGO APORTES AL SISTEMA DE
SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL (PERSONA JURÍDICA)
ANEXO No. 8 DECLARACIÓN ACTIVIDADES LEGALES
ANEXO No. 9 FORMATO DECLARACIÓN JURAMENTADA SOBRE AUDENCIA DE
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.
ANEXO No. 10 FORMATO DECLARACIÓN DE MULTAS Y SANCIONES.
ANEXO No. 11 FORMATO FICHA TÉCNICA
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SECCIÓN I
INFORMACIÓN GENERAL
1. INFORMACIÓN GENERAL A LOS OFERENTES.
El Municipio de Monterrey Casanare pone a disposición de los interesados el Pliego de

Condiciones para la selección del Contratista encargado de ejecutar el Contrato de prestación
de servicios cuyo objeto ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE INTENDENCIA Y
COMUNICACIONES PARA LA FUERZA PÚBLICA DE COLOMBIA QUE PRESTA SUS
SERVICIOS DE APOYO EN LAS ACTIVIDADES DE CONSERVACIÓN Y CONTROL DEL
ORDEN PÚBLICO EN EL ÁREA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE MONTERREY
CASANARE.
Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el Proyecto de Pliego
de Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos y
demás Documentos del Proceso que se vayan generando, estarán a disposición del público
en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP– Los interesados pueden
presentar observaciones al presente documento en la oportunidad establecida para el efecto
en el Cronograma contenido en el numeral 10 del presente documento.
La selección del Contratista se realiza a través de un Proceso de Selección Abreviada para

Adquisición de Bienes de Características Técnicas Uniformes en atención a que el objeto
del contrato a celebrar corresponde en adquisición de materiales y elementos de ferretería
para entrega de ayuda inmediata a las personas damnificadas por fenómenos naturales o
antrópicos no intencionados en el municipio de monterrey, Casanare, a solicitud del
Consejo Municipal de Gestión del Riesgo "CMGRD."
El Proceso de Selección se adelanta en atención a lo dispuesto en el literal A del numeral 2

del Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y demás disposiciones contenidas en el Decreto 1082
de 2015.
Con la presentación de la propuesta por parte del Proponente, se entiende que los
interesados estudiaron completamente las especificaciones, y demás documentos del
proceso, las aclaraciones necesarias por parte del Municipio de Monterrey sobre inquietudes
o dudas previamente consultadas, y que acepta en todas sus partes lo estipulado en los
Pliegos de Condiciones, los cuales son completos, compatibles y adecuados para identificar
el objeto que se contratará; que están enterados a satisfacción en cuanto al alcance del
objeto, y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar el valor, plazo y demás aspectos
de su propuesta.
1.1. ALCANCE DEL OBJETO.
OBJETO: ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE INTENDENCIA Y COMUNICACIONES

PARA LA FUERZA PÚBLICA DE COLOMBIA QUE PRESTA SUS SERVICIOS DE
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APOYO EN LAS ACTIVIDADES DE CONSERVACIÓN Y CONTROL DEL ORDEN
PÚBLICO EN EL ÁREA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE MONTERREY
CASANARE.
1.2. ACTIVIDADES A EJECUTAR
En cumplimiento del objeto descrito anteriormente, se considera necesario el desarrollo de

las siguientes actividades:
1) Hacer la entrega de los elementos y materiales que se establezcan dentro del

presente proceso de contratación, respetando las especificaciones técnicas descritas
en el ANEXO 1. FICHAS TÉCNICAS y el plazo establecido para tal fin.
2) Hacer entrega real y efectiva de los bienes en la dependencia de Almacén Municipal
en horario de oficina.
3) Entregar los elementos en buenas condiciones, respetando los empaques originales
de los mismos.
4) Garantizar la calidad de los productos; en su defecto hacer los cambios respectivos.
5) Reemplazar los elementos defectuosos o que no cumplan con las especificaciones
exigidas dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la fecha de la
comunicación de la Alcaldía Municipal.
6) Ejecutar en forma idónea, oportuna, eficaz y eficiente el objeto del contrato y
responder por su calidad, sin perjuicio de la respectiva garantía.
7) Cumplir con el objeto del contrato conforme al pliego de condiciones, la propuesta, y
el contrato respectivo.
8) Cumplir con el objeto contractual de conformidad con los precios, especificaciones,
calidades y condiciones previstas según lo pactado en el contrato.
9) Acatar las indicaciones que el supervisor le señale en cumplimiento del objeto
contratado.
10) Informar oportunamente sobre cualquier irregularidad que se presente en el desarrollo
del objeto contratado. En caso de cualquier novedad o anomalía en la adquisición, el
contratista deberá reportar la situación de manera inmediata al supervisor del
contrato.
11) Garantizar los derechos que, a favor del Municipio, como consumidor, registra la ley
1480 de 2012 y en especial:
-Derecho a recibir productos de calidad: Recibir el producto de conformidad con las
condiciones que establece la garantía legal, las que se ofrezcan y las habituales del
mercado.
-Derecho a la seguridad e indemnidad: Derecho a que los productos no causen daño
en condiciones normales de uso y a la protección contra las consecuencias nocivas
para la salud, la vida o la integridad de los consumidores.
-Derecho a recibir información: Obtener información completa, veraz, transparente,
oportuna, verificable, comprensible, precisa e idónea respecto de los productos que
se ofrezcan o se pongan en circulación, así como sobre los riesgos que puedan
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derivarse de su consumo o utilización, los mecanismos de protección de sus derechos
y las formas de ejercerlos.
12) Las demás que demande el cabal cumplimiento del objeto contractual.
1.3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y FUNCIONALES:
Ver fichas técnicas adjuntas de cada uno de los ítems a suministrar al Municipio.
2. RÉGIMEN JURÍDICO.
Son aplicables los principios de la Constitución Política, el Estatuto General de Contratación

de la Administración Pública, Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, la ley 1150 de
2007, el Decreto 1082 de 2015, Ley 1474 de 2011, Decreto Ley 0019 de 2012, Ley 1882
de 2018 y demás normas concordantes, y en lo no regulado particularmente, normas civiles
y comerciales, las reglas previstas en este pliego de condiciones y las resoluciones,
adendas, documentos y normas que sobre la materia se expidan durante el desarrollo del
proceso de la convocatoria.
3. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE.
Para la selección que se pretende se aplica lo dispuesto en el numeral 2° del artículo 2° de la

Ley 1150 de 2007 correspondiente a la modalidad de SELECCIÓN ABREVIADA PARA
ADQUISICIÓN DE BIENES DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES. La
selección abreviada para adquisición de bienes de características técnicas uniformes es
una modalidad de selección objetiva, prevista para aquellos casos en que, La adquisición o
suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización
por parte de las entidades, que corresponden a aquellos que poseen las mismas
especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de sus características
descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente
definidos.procesos para garantizar la eficiencia de la gestión contractual.
El procedimiento para la selección abreviada para adquisición de bienes de características

técnicas uniformes será el establecido en el Artículo 2.2.1.2.1.2.2, del Decreto 1082 de 2015:
Procedimiento para la Selección Abreviada para la adquisición de Bienes y Servicios
de Características Técnicas Uniformes por Subasta Inversa. Además de las normas
generales establecidas en el presente título, las siguientes reglas son aplicables a la
Selección Abreviada para la adquisición de Bienes y Servicios de Características Técnicas
Uniformes por Subasta Inversa
1. Los pliegos de condiciones deben indicar: a) la fecha y hora de inicio de la subasta; b)

la periodicidad de los Lances; y c) el Margen Mínimo para mejorar la oferta durante la
subasta inversa.
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2. La oferta debe contener dos partes, la primera en la cual el interesado acredite su
capacidad de participar en el Proceso de Contratación y acredite el cumplimiento de la ficha
técnica; y la segunda parte debe contener el precio inicial propuesto por el oferente.
3. La Entidad Estatal debe publicar un informe de habilitación de los oferentes, en el cual
debe indicar si los bienes o servicios ofrecidos por el interesado cumplen con la ficha técnica
y si el oferente se encuentra habilitado.
4. Hay subasta inversa siempre que haya como mínimo dos oferentes habilitados cuyos
bienes o servicios cumplen con la ficha técnica.
5. Si en el Proceso de Contratación se presenta un único oferente cuyos bienes o servicios
cumplen con la ficha técnica y está habilitado, la Entidad Estatal puede adjudicarle el
contrato al único oferente si el valor de la oferta es igual o inferior a la disponibilidad
presupuestal para el contrato, caso en el cual no hay lugar a la subasta inversa.
6. La subasta debe iniciar con el precio más bajo indicado por los oferentes y en
consecuencia, solamente serán válidos los Lances efectuados durante la subasta inversa
en los cuales la oferta sea mejorada en por lo menos el Margen Mínimo establecido.
7. Si los oferentes no presentan Lances durante la subasta, la Entidad Estatal debe
adjudicar el contrato al oferente que haya presentado el precio inicial más bajo.
8. Al terminar la presentación de cada Lance, la Entidad Estatal debe informar el valor del
Lance más bajo.
9. Si al terminar la subasta inversa hay empate, la Entidad Estatal debe seleccionar al
oferente que presentó el menor precio inicial. En caso de persistir el empate la Entidad
Estatal debe aplicar las reglas del numeral 1 al 5 del artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082
del 2015.
4. DOCUMENTOS PREVIOS.
Forman parte integral de la presente convocatoria:
4.1 Los estudios y documentos previos (Certificación Plan Anual de Adquisiciones, Estudio
de Mercado y anexos, matriz de riesgos, análisis del sector económico)
4.2 El certificado de disponibilidad presupuestal
4.3 El proyecto del pliego y pliego de condiciones definitivos
4.4 Las fichas técnicas de los bienes a suministrar al Municipio.
4.5 Las Resoluciones de apertura, de modificación de plazos, de adjudicación del contrato
y las demás que se expidan durante su trámite, así como las actas de cierre, de aclaración
del pliego, y demás comunicaciones que expida el Municipio con ocasión de la presente
convocatoria.
4.6 Los anexos del presente pliego de condiciones.
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4.7 Las adendas y comunicaciones que se expidan por el Municipio de Monterrey en
desarrollo del Presente proceso contractual.
4.8 Los demás documentos que se alleguen al proceso.
5. VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS.
Las propuestas deben estar vigentes por el término de noventa (90) días calendario,
contados a partir de la fecha de cierre de la recepción de ofertas, pero si las necesidades
de la Entidad así lo exigen, ésta podrá solicitar al proponente, que antes del vencimiento
del plazo anteriormente establecido, prorrogue la validez de la propuesta hasta por un
término superior al inicialmente señalado, debiendo el proponente proceder en
conformidad, so pena de hacerse efectiva la garantía de seriedad de la propuesta.
Presentada la propuesta, ésta es irrevocable.
6. PLAZO DE EJECUCIÓN Y DURACIÓN DEL CONTRATO.
El plazo de ejecución del objeto contractual es de Un (1) mes, contados a partir de la fecha
de suscripción del acta de iniciación, dentro de los cuales, deberá dar cumplimiento al objeto
contractual.
El plazo de ejecución anteriormente establecido se contará a partir de la suscripción del acta

de iniciación del contrato, previamente se haya realizado el correspondiente registro
presupuestal correspondiente, para cubrir el valor del contrato conforme a lo expresado en
el inciso 2 del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 23 de la Ley 1150
de 2007 y el Decreto 568 de 1996.
La vigencia del contrato será igual al plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más
para su liquidación. (Artículo 11 de la Ley 1150 de 2007).
7. COSTOS DE PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA.
La preparación de la propuesta, incluida la garantía de seriedad de la oferta será por cuenta

exclusiva del PROPONENTE y a riesgo de éste.
8. PRESUPUESTO OFICIAL.
El valor total del Presupuesto Oficial para la presente convocatoria es la suma de CIENTO
SESENTA Y SIETE MILLONES TRECIENTOS DIEZ MIL PESOS ($167.310.000,00) M/CTE,
valor incluido el IVA y demás impuestos, tasas y contribuciones y en general todos los gastos
que ocasione la ejecución del contrato.
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El proponente deberá tener en cuenta que el contrato que se llegue a suscribir está sujeto al
pago de todos los impuestos de contribuciones locales y nacionales legalmente a cargo del
contratista. El Municipio no reconocerá ajuste de precios durante la ejecución del contrato.
9. FINANCIACIÓN.
Dentro del presupuesto de rentas y gastos para la vigencia fiscal del año 2019, el Municipio
de Monterrey contempla para la financiación de la prestación del servicio, el siguiente rubro
presupuestal: Rubro B0303030418184003, según Certificado de Disponibilidad Presupuestal
No. 000441 de fecha 09 de julio de 2019 expedido por la Secretaría de Hacienda.
10. CRONOLOGÍA DE LA PRESENTE CONTRATACIÓN:
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

Publicación aviso de El día 12 de julio de 2019 Oficina Asesora Jurídica y
Convocatoria Pública SECOP
www.contratos.gov.co
Publicidad de estudios El día 12 de julio de 2019 Oficina Asesora Jurídica y
previos SECOP
Publicación y consulta del Del día 12 de julio de 2019 al Oficina Asesora Jurídica y
Proyecto de Pliegos de día 18 de julio de 2019 SECOP
Condiciones www.contratos.gov.co
Observaciones al Proyecto Del día 12 de julio de 2019 al En la Secretaría de la
de Pliego de condiciones día 18 de julio de 2019 hasta Oficina Asesora Jurídica,
las 5:00 P.M. ubicada en el Edificio de la
Alcaldía Municipal de
Monterrey, Casanare; Calle
18 No. 3 – 80, Piso 2 o al
correo electrónico
contratos@monterrey-
casanare.gov.co
Respuesta a las Del día 19 de julio de 2019. Secretaría de la Oficina
Observaciones del Proyecto Asesora Jurídica, y en la
de Pliegos de condiciones. página Web
Presentación de solicitudes Desde el día 16 de julio hasta Por escrito en la Secretaría
de limitación a Mipymes con el día 18 de julio de 2019 a las de la Oficina Asesora
requisitos legales 5.00 p. m. Jurídica, ubicada en el
Edificio de la Alcaldía
Municipal de Monterrey,
Casanare o al correo
electrónico
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casanare.gov.co
Verificación requisitos El día 19 de julio de 2019. Oficina Asesora Jurídica
Mipymes
Publicación Mipymes El día 19 de julio de 2019. Página Web
habilitadas www.contratos.gov.co
Página Web
Acto Administrativo www.contratos.gov.co y en
motivado que ordena la El día 19 de julio de 2019. la Secretaría de la Oficina
apertura del proceso de Asesora Jurídica, ubicada
selección. en el Edificio de la Alcaldía
Casanare; Calle 18 No. 3 –
80, Segundo Piso.
Publicación de pliego de El día 19 de julio de 2019 Página Web
condiciones definitivo www.contratos.gov.co y en
la Secretaría de la Oficina
Asesora Jurídica.
Observaciones al pliego de Desde el 19 de julio de 2019 Por escrito en la Secretaría
condiciones hasta el 23 de julio de 2019. de la Oficina Asesora
Jurídica, ubicada en el
Palacio Municipal de
18 No. 3 – 80 o al correo:
casanare.gov.co
Término máximo para Hasta el 24 de julio de 2019. Página Web
expedición de adendas www.contratos.gov.co y en
la Secretaría de la Oficina
Asesora Jurídica.
Desde el día 19 de julio de 2019 Secretaría de la Oficina
Recepción de ofertas hasta el 25 de julio de 2019 a Asesora Jurídica, ubicada
las 4:00 p. m. en el Palacio Municipal de
18 No. 3 – 80.
Cierre del proceso El 25 de julio de 2019 a las 4:00 Secretaría de la Oficina
p. m. Asesora Jurídica, ubicada
en el Palacio Municipal de
18 No. 3 – 80.
Término para evaluación de El 26 y 29 de julio de 2019. Secretaría de la Oficina
las ofertas técnicas - Asesora Jurídica, ubicada
verificación de requisitos en el Edificio de la Alcaldía
habilitantes Municipal de Monterrey,
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80.
Publicación del informe de Desde el 30 de julio de 2019 Oficina Asesora Jurídica y
Evaluación - verificación de hasta el 01 de agosto de 2019. SECOP
requisitos habilitantes www.contratos.gov.co
Término para presentar Desde el 30 de julio de 2019 Por escrito en la Oficina
objeciones al informe de hasta el 01 de julio de 2019 Asesora Jurídica o en el
evaluación - verificación de hasta las 5:00 p. m. correo electrónico
requisitos habilitantes. contratos@monterrey-
casanare.gov.co
Término para presentar Desde el 30 de julio de 2019 Oficina Asesora Jurídica y
requisitos o documentos hasta el 01 de agosto de 2019 en el correo electrónico
Habilitantes (proponentes hasta las 5:00 p.m. contratos@monterrey-
no habilitados). casanare.gov.co
Respuesta a objeciones al Página Web
informe de evaluación - www.contratos.gov.co y en
verificación de requisitos la Secretaría de la Oficina
habilitantes y publicación El día 02 de agosto de 2019. Asesora Jurídica, ubicada
informe definitivo (en el en el Edificio de la Alcaldía
evento que se subsanen los Municipal de Monterrey,
requisitos habilitantes). Casanare; Calle 18 No. 3 –
80, Segundo Piso
Audiencia de subasta El día 06 de agosto de 2019 a Secretaría de la Oficina
inversa presencial y las 10:00 a. m. Asesora Jurídica, ubicada
adjudicación en el Edificio de la Alcaldía
80.
Suscripción del contrato El 06 de agosto de 2019 o Secretaría de la Oficina
dentro de los tres (3) días Asesora Jurídica, ubicada
hábiles siguientes. en el Edificio de la Alcaldía
80.
Legalización Dentro de los tres días Secretaría de Hacienda
siguientes a la suscripción del
contrato
Registro del Contrato El día de suscripción del Secretaría de Hacienda.
contrato.
Suscripción del acta de Dentro de los 3 días hábiles Secretaría de la Oficina
inicio siguientes a la aprobación de Asesora Jurídica, ubicada
la garantía única. en el Edificio de la Alcaldía
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80.
11. COMPUTO DE TÉRMINOS:
Los términos judiciales y legales deben interpretarse conforme la regla general contenida
en el artículo 70 del Código Civil, es decir, debe evaluarse sí la norma o la providencia
judicial de manera expresa disponen que los días son calendario, de lo contrario se presume
que son hábiles.
No es discrecional de la Administración determinar sí la referencia a días que hace la ley o
un pronunciamiento judicial corresponde a días hábiles o días corrientes, pues esto es
competencia exclusiva del legislador o el funcionario judicial, por lo que la Administración
deberá sujetarse de manera estricta a ella, de conformidad con lo establecido en el artículo
70 del Código Civil.
En materia laboral el día sábado, por regla general en la Alcaldía de Monterrey no es
considerado laborable.
12. SUPERVISIÓN.
La Supervisión al contrato la adelantará la Secretaria de Gobierno, Seguridad y Convivencia

de la Alcaldía de Monterrey, para que coordine, vigile y exija el cumplimiento de los
compromisos asumidos por EL CONTRATISTA, conforme las reglas definidas en la Ley
1474 de 2011 y las definidas en los Estudios previos.
13. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
De conformidad con el artículo 66 de la Ley 80 de 1993, el Municipio convoca a las

veedurías ciudadanas en la contratación estatal para que de conformidad a la Ley, puedan
desarrollar su actividad durante la etapa precontractual, contractual y postcontractual del
presente proceso de contratación, haciendo las recomendaciones escritas y oportunas ante
la Administración Municipal y ante los organismos de control del Estado para buscar la
eficiencia institucional y la privacidad en la actuación de los funcionarios públicos. Así
mismo, podrán intervenir en todas las etapas que se realicen durante este proceso, caso
en el cual se les suministrará toda la información y documentación pertinente que soliciten
y que no esté publicada en el sitio Web www.contratos.gov.co.
De igual manera el Municipio se permite informar que el presente documento tiene como
finalidad que los posibles proponentes, veedurías y ciudadanía en general, interesados en
realizar vigilancia y control ciudadano al presente proceso de selección, lo conozcan con el
fin de que presenten observaciones o aclaraciones acerca de las condiciones establecidas
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en el pliego de condiciones y demás Documentos del Proceso, así como del contrato que
del presente se derive.
Conforme a los artículos 224 del Decreto 019 de 2012 y 2.2.1.1.2.1.2 del Decreto 1082 de
2015, el Municipio de Monterrey Casanare publicará en la página Web del SECOP,
www.colombiacompra.gov.co, y en la página Web de la Entidad, un aviso de convocatoria
del proceso de selección, indicando los datos del proceso
El costo de las copias y las peticiones presentadas seguirán las reglas previstas en el
Código Contencioso Administrativo.
14. PROGRAMA DE INTEGRIDAD.
En el evento de conocerse cualquier conducta que atente contra la transparencia del

presente proceso, se debe reportar a la Oficina de Control Interno de la Alcaldía de
Monterrey, a través del correo institucional contactenos@monterrey-casanare.gov.co
15. COMPROMISO ANTICORRUPCION
Toda persona que conozca casos de corrupción con ocasión del proceso, reportará el
hecho a la autoridad competente (Procuraduría General de la Nación y Contraloría General
de la República) o en la página web del SECOP www.colombiacompra.gov.co
En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones de este pliego de condiciones y

el contrato que forma parte de él, el proponente obrará con la transparencia y la moralidad
que la Constitución Política y las leyes consagran.
16. PUBLICIDAD DEL PROCEDIMIENTO, PUBLICACIÓN ESTUDIOS PREVIOS,

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES Y PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO;
OBSERVACIONES Y/O SOLICITUDES DE ACLARACIÓN.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.1.7.1

del Decreto 1082 de 2015, los documentos que se produzcan en el desarrollo del presente
proceso de selección serán publicados en el Sistema Electrónico para la Contratación
Pública (SECOP), Portal Único de Contratación. www.contratos.gov.co
El Municipio de Monterrey a través de la Oficina Asesora Jurídica recibirá las observaciones

y/o solicitudes de aclaración al Proyecto de Pliego de Condiciones y al Pliego de
Condiciones Definitivo, respectivamente, del presente Proceso de Selección que se realicen
por escrito y serán tenidas en cuenta aquellas que reúnan los siguientes requisitos:
✓ Remitirse a través de la dirección de correo electrónico contratos@monterrey-

casanare.gov.co o mediante documento impreso radicado en la Carrera 6 No. 15-
72 Municipio de Monterrey Casanare, Segundo Piso Oficina Asesora jurídica.
✓ Contener la identificación del proceso de Selección al que se refieren.
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✓ Contener el nombre de la persona que las envía, y su forma de contacto.
Las observaciones y solicitudes de aclaración enviadas por los interesados que cumplan
con los requisitos aquí establecidas, serán resueltas por el Municipio y publicadas en el
Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP).
NOTA: El Municipio de Monterrey, no atenderá consultas personales ni telefónicas, por
tanto, carecerá de validez cualquier instrucción dada verbalmente. Toda solicitud de
aclaración debe presentarse por escrito y en los términos señalados en el presente pliego
de condiciones.
16.1. CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES
Por disposición del parágrafo cuarto (4) del artículo 2º de la ley 1150 de 2007, los pliegos
de condiciones no tienen ningún valor para los aspirantes a participar de la presente
convocatoria.
Las personas interesadas en participar en el presente proceso de selección podrán

consultar o descargar el pliego de condiciones en la página del SISTEMA ELECTRÓNICO
PARA LA CONTRATACIÓN PÚBLICA - SECOP- (www.colombiacompra.gov.co).
17. DE LA RECIPROCIDAD.
Se concederá al proponente de bienes y servicios de origen extranjero, el mismo

tratamiento y en las mismas condiciones, requisitos, procedimientos y criterios de
adjudicación que el tratamiento concedido al proveedor nacional, exclusivamente bajo el
principio de reciprocidad, en los términos del artículo 20 de la Ley 80 de 1993.
La RECIPROCIDAD aplica para aquellos proponentes e integrantes de consorcios o

uniones temporales EXTRANJEROS que deseen el tratamiento de proponente nacional
para el presente proceso.
Las sociedades extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas naturales extranjeras
no residentes en el país que presenten propuesta, recibirán el mismo tratamiento que los
nacionales, siempre y cuando se dé cumplimiento a lo establecido en el artículo
2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de 2015 que establece:
“(…) La Entidad debe conceder trato nacional a:
(a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga
Acuerdos Comerciales, en los términos establecidos en tales Acuerdos Comerciales;
(b) a los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo
Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno Nacional haya certificado que los
oferentes de Bienes y Servicios Nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión
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y comparación de la normativa en materia de compras y contratación pública de dicho
Estado; y
c) a los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones
teniendo en cuenta la regulación andina aplicable a la materia.”
Lo anterior se deberá acreditar de conformidad con lo dispuesto en artículo 2.2.1.2.4.1.3

del Decreto 1082 de 2015.
En todo caso, la inexistencia del acuerdo, convenio, tratado o certificaciones, no restringe

la participación de sociedades o personas extranjeras, ni constituye causal de rechazo de
la propuesta.
18. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES
De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 2.2.1.2.4.2.3 del Decreto 1082 de 2015, la

Entidad Estatal debe limitar a las Mipymes con domicilio principal en el Departamento de
Casanare, con mínimo un (1) año de existencia la convocatoria del Proceso de
Contratación, teniendo en cuenta que dentro del plazo establecido en la Ley y en el
cronograma del Proceso de Contratación, se recibieron tres (3) solicitudes de limitación de
la convocatoria a Mipymes con domicilio principal en el Departamento de Casanare, las
cuales fueron verificadas por el Comité Asesor Evaluador quienes en el Informe de
Verificación de Requisitos que se publicó en el SECOP encontraron que las solicitudes
cumplen con los requisitos de ley y por tanto recomendaron al Secretario de Desarrollo
Económico y Medio Ambiente la apertura del Proceso de Selección limitado exclusivamente
a Mipymes con domicilio principal en el Departamento de Casanare.
Acreditación de requisitos para participar en Convocatorias Limitadas. De

conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, la
Mipymes con domicilio principal en el Departamento de Casanare deben acreditar su
condición con un certificado expedido por el representante legal y el revisor fiscal, si está
obligado a tenerlo, o el contador, en la cual conste que la Mipymes tiene el tamaño
empresarial establecido de conformidad con la ley.
En la presente Convocatorias limitada, la Entidad Estatal debe aceptar solamente las

ofertas de Mipymes, Consorcios o Uniones Temporales formados únicamente por Mipymes
suscritas por Mipymes con domicilio principal en el Departamento de Casanare.
19. ADENDAS.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2016, la

modificación del pliego de condiciones se realizará a través de adendas. El Municipio podrá
expedir adendas antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
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“La Entidad Estatal debe publicar las Adendas en los días hábiles, entre las 7:00 a.m. y las
7:00 p.m., a más tardar el día hábil anterior al vencimiento del plazo para presentar ofertas
a la hora fijada para tal presentación, salvo en la licitación pública pues de conformidad con
la ley la publicación debe hacerse con tres (3) días de anticipación”.
Así mismo, la Entidad podrá expedir Adendas para modificar el Cronograma del proceso
una vez vencido el término para la presentación de las ofertas y antes de la adjudicación
del contrato
En el evento en el que se modifiquen los plazos y términos del proceso de selección, la

adenda o el aviso modificatorio deberán incluir el nuevo cronograma, estableciendo los
cambios que ello implique en el contenido del acto de apertura del proceso o del aviso de
convocatoria, según el caso.
Las adendas serán debidamente numeradas secuencialmente, las cuales se

comunicarán a los participantes mediante publicación en la página Web
www.contratos.gov.co, por lo anterior y en virtud del principio de economía, el Municipio de
Monterrey, da por entendido que los interesados en participar en la presente Selección
Abreviada para la adquisición de Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes
por Subasta Inversa tienen conocimiento de ellas.
Las adendas formarán parte integral del pliego de condiciones y serán suscritas por el
Alcalde Municipal o por el servidor público delegado conforme el manual de contratación de
la entidad.
Las aclaraciones y respuestas a las observaciones presentadas por los proponentes

durante el proceso de selección tendrán únicamente valor interpretativo.
20. PLAZO PARA PRESENTAR PROPUESTA.
El plazo para presentar propuestas en la Convocatoria Pública No. MM-SASI-SGOB-004-

2019, Proceso de Selección Abreviada para la Adquisición de Bienes y Servicios de
Características Técnicas Uniformes por Subasta Inversa corresponde al establecido en el
cronograma establecido en el presente pliego de condiciones.
Las propuestas se presentarán personalmente en horario de oficina. No se aceptan

propuestas por correo o mensajería, ni por correo electrónico.
21. DE LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS

PREVISIBLES INVOLUCRADOS EN LA CONTRATACIÓN.
De conformidad con lo establecido en el Artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015,

para los efectos previstos en el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007, se entienden como
riesgo un “evento que puede generar efectos adversos y de distinta magnitud en el
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logro de los objetivos del Proceso de Contratación o en la ejecución de un Contrato”.
Se excluyen así del concepto de imprevisibilidad de que trata el artículo 27 de la Ley 80 de
1993. El riesgo será previsible en la medida que el mismo sea identificable y cuantificable
en condiciones normales.
Teniendo en cuenta que el presente proceso de selección se adelanta mediante la

modalidad de Selección Abreviada para la Adquisición de Bienes y Servicios de
Características Técnicas Uniformes por Subasta Inversa, la entidad realizará la tipificación
en el pliego de condiciones, de los riesgos que puedan presentarse en el desarrollo del
contrato, con el fin de estimar cualitativa y cuantitativamente la probabilidad e impacto, y
señalará el sujeto contractual que soportará, total o parcialmente, la ocurrencia de la
circunstancia prevista en caso de presentarse, a fin de preservar las condiciones iniciales
del contrato.
La entidad luego de una valoración, al objeto y el proceso del desarrollo del contrato estimo
que los riesgos que posiblemente pueden alterar el equilibrio contractual son:
Conforme lo establecido en el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y en el numeral 6° del

artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, debe existir un soporte que permita la
tipificación, estimación y asignación de los riesgos.
Se entienden como riesgos involucrados en la contratación todas aquellas circunstancias

que, de presentarse durante el desarrollo y ejecución del contrato, tienen la potencialidad
de alterar el equilibrio económico del contrato, pero que dada su previsibilidad se regulan
en el marco de las condiciones inicialmente pactadas en los contratos y se excluyen así del
concepto de imprevisibilidad de que trata el artículo 27 de la Ley 80 de 1993. La Entidad
realizó el ejercicio de previsibilidad ordenado por las normas ya mencionadas el cual tuvo
en consideración adicionalmente lo dispuesto en Documento CONPES sobre Riesgo
Previsible en el Marco de la Política de Contratación Pública expedido por el Consejo
Nacional de Política Económica y Social del Departamento Nacional de Planeación y los
lineamientos establecidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia
Compra Eficiente -.
En el ejercicio de previsibilidad se analizaron aspectos tales como la naturaleza del

contrato, el plazo de ejecución, las obligaciones a cargo del contratista, el bien o servicio a
adquirir; es decir: ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE INTENDENCIA Y COMUNICACIONES
PARA LA FUERZA PÚBLICA DE COLOMBIA QUE PRESTA SUS SERVICIOS DE APOYO
EN LAS ACTIVIDADES DE CONSERVACIÓN Y CONTROL DEL ORDEN PÚBLICO EN EL
ÁREA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE MONTERREY CASANARE.
Por lo anterior, el proponente que resulte adjudicatario del contrato, tendrá la absoluta
responsabilidad en la ejecución de todas las actividades necesarias para la total y cabal
ejecución del objeto y debe considerar todos los aspectos técnicos, económicos,
financieros, y del mercado para evitar la ocurrencia de situaciones y materialización de
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riesgos que afecten la cabal ejecución del contrato y la permanencia de la ecuación
contractual durante toda la vigencia del contrato, y en tal evento, serán de su cargo y
responsabilidad los gastos que esto conlleve.
21.1. Definiciones
Para los efectos del presente Proceso de Selección, se entenderán las siguientes
categorías de riesgo:
Riesgo Previsible: Son los posibles hechos o circunstancias que por la naturaleza del
contrato y de la actividad a ejecutar es factible su ocurrencia.
Riesgo Imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias donde no es factible su

previsión, es decir el acontecimiento de su ocurrencia, tales como desastres naturales,
actos terroristas, guerra o eventos que alteren el orden público.
Tipificación del Riesgo: Es la enunciación que se hace de aquellos hechos previsibles

constitutivos de riesgo que, en criterio de la Secretaria de Gobierno, Seguridad y
Convivencia, pueden presentarse durante y con ocasión de la ejecución del contrato.
Asignación del Riesgo: Es el señalamiento que hace la Secretaria de Gobierno, Seguridad

y Convivencia, de la parte contractual que deberá soportar total o parcialmente la ocurrencia
de la circunstancia tipificada, asumiendo su costo.
21.2. Riesgos previsibles.
Para los efectos del presente proceso de selección, son riesgos previsibles:
a) Riesgos Operacionales
b) Riesgos Sociales o Políticos
c) Riesgos Regulatorios
21.3. Riesgos imprevisibles.
Se consideran riesgos no previsibles, por la incertidumbre de su ocurrencia, los de fuerza

mayor, caso fortuito o hechos de terceros, tales como desastres naturales, actos terroristas,
guerras, asonadas o eventos que alteren el orden público.
21.4. Distribución de riesgos previsibles.
RIESGOS OPERACIONALES: Son aquellos riesgos asociados a la operatividad del

contrato:
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Tipificación: Extensión en el plazo, por realización del contrato en tiempos distintos al
inicialmente programado por circunstancias no imputables a las partes.
Aasignación: Este riesgo corresponde en su integridad al contratista, en la medida en

que cuenta con mayor experiencia y conocimiento de las variables que determinan el valor
de la inversión y tendrá a su cargo las actividades propias del contrato.
RIESGOS SOCIALES O POLÍTICOS: Son aquellos que se derivan por cambios de las
políticas gubernamentales que sean probables y previsibles, tales como cambios en la
situación política, cambios en las condiciones sociales que tengan impacto en la ejecución
del contrato.
Tipificación: Por fallas en la manera en que se relacionan entre sí, el gobierno y la

población, grupos de interés o la sociedad.
Aasignación: Este riesgo corresponde en su integridad al Municipio, en atención a su

condición, se presume que cuenta con un manejo y posibilidad de administración efectiva
del mismo.
RIESGOS REGULATORIOS: Son aquellos que se producen por modificaciones del

régimen de impuestos, o por circunstancias del mercado bancario o incrementos normales,
usuales o previsibles de los costos de la prestación del servicio de transporte automotor
terrestre especial, que pudieran afectar el equilibrio contractual.
Tipificación: por modificaciones del régimen de impuestos, o por circunstancias del

mercado bancario o Incrementos normales, usuales o previsibles de los costos de la
prestación del servicio de transporte automotor terrestre especial, que pudieran afectar el
equilibrio contractual.
Aasignación: Este riesgo corresponde en su integridad al contratista, en la medida en

que cuenta con un manejo y posibilidad de administración efectiva de los riesgos
regulatorios por su naturaleza y en virtud de las normas propias de regulación de este
riesgo.
Los interesados en presentar ofertas deberán pronunciarse sobre lo anterior en las

observaciones al pliego.
La presentación de las ofertas implica la aceptación, por parte del proponente, de la

distribución de riesgos previsibles efectuada por el Municipio en el respectivo pliego.
De acuerdo con la distribución anterior, no procederán reclamaciones del Contratista,

basadas en la ocurrencia de alguno de los riesgos asumidos por él, y, en consecuencia, el
Municipio de Monterrey por intermedio de la Secretaria de Gobierno, Seguridad y
Convivencia no hará ningún reconocimiento, ni ofrecerá garantía alguna, que permita
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eliminar o mitigar los efectos causados por la ocurrencia de alguno de estos riesgos, salvo
que dicho reconocimiento o garantía se encuentren expresamente pactados en el Contrato.
El Municipio ha elaborado con el estudio previo la matriz de riesgos de conformidad con la

metodología establecida en el documento CONPES 3714 de 2011 y el Manual para la
identificación y cobertura del riesgo expedido por Colombia Compra Eficiente.
22. ACTO DE CIERRE DE LA RECEPCIÓN DE PROPUESTAS Y APERTURA DE LOS

SOBRES.
En acto público se procederá al cierre de la recepción de propuestas u ofertas y la apertura

de las mismas en la Oficina Asesora Jurídica, ubicada en el Edificio de la Alcaldía Municipal
de Monterrey, Casanare; Carrera 6 No. 15-72, segundo piso, de lo cual se levantará un acta
en la cual se relacionarán, entre otros datos:
-Nombre y/o razón social de los proponentes.

-Número de folios que contiene cada una de las propuestas.
-Valor de la propuesta
- La identificación y descripción de la garantía de seriedad de la oferta
El Municipio no proporcionará información a terceros sobre el contenido de las propuestas

recibidas antes del cierre del proceso contractual. Para tal efecto, las propuestas y todos
los documentos que las acompañen deben entregarse en sobres cerrados a la entidad y
solo hasta cuando se venza el término para su entrega se pueden abrir en acto público, de
lo cual se dejará constancia en el acta de cierre para examinar de manera general su
contenido.
La entidad dejará constancia en el acta de cierre del retiro de las propuestas y cualquier
otro aspecto que el Municipio de Monterrey considere apropiado, así como de las
propuestas que no se entreguen en las condiciones indicadas en el inciso anterior, así
como, si alguna de ellas hubiera sido abierta con anterioridad al cierre. En este último
evento, la entidad deberá declarar desierto el proceso contractual.
Esta acta será suscrita por los funcionarios designados para el efecto y los proponentes o
sus delegados que se encuentren presentes.
23. REQUISITOS HABILITANTES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE

SELECCIÓN.
Podrán participar en el presente proceso de Selección Abreviada para la adquisición de

Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes por Subasta Inversa las personas
naturales o jurídicas, directamente o en consorcio o unión temporal, que tengan permiso
para Comercialización y Venta de Prendas de Uso Privativo de las Fuerzas Militares, para
que desarrollen la actividad del objeto del presente pliego de condiciones para lo cual
deberán cumplir los siguientes requisitos habilitantes:
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1. Estar debidamente inscrito para participar en el proceso de conformidad con lo
establecido en el presente pliego de condiciones.
2. Así mismo, deberán estar inscritos, calificados y clasificados en el Registro Único de

Proponentes (RUP) en la especialidad señalada posteriormente, que cumplan los requisitos
del presente pliego.
3. Las propuestas que resulten habilitadas en todos los criterios de verificación Capacidad
Jurídica, Experiencia y Capacidad Financiera.
4. Estar inscrito en el Registro Único de Proponente (RUP) en los códigos UNSPSC que se
relacionan posteriormente. Además deberá acreditar con el certificado de Existencia y
Representación Legal con fecha no superior a treinta (30) días calendario anteriores a la
fecha de cierre de la convocatoria y con la respectiva renovación vigente: a) Haber sido
legalmente constituida como tal, e inscrita en el Registro Mercantil con una antelación no
menor a un (1) año a la fecha de cierre de la presentación de propuestas, b) Acreditar que
su duración no será inferior al término de ejecución del respectivo contrato y un (01) año
más; c) que su objeto social comprenda las actividades principales del objeto de esta
convocatoria.
5. En cumplimiento de la ley 22 de 1987 y el decreto 092 de 2017, las ESAL (Entidad Sin
Ánimo de Lucro) que deseen participar en los procesos contractuales, deberán allegar ante
la entidad el certificado de inspección y registro ante el organismo competente expedido
por la Dirección Técnica de Asuntos Municipales.
La incapacidad legal de la misma para desarrollar el objeto del contrato a celebrar, o si la

vigencia de la persona jurídica es inferior a la exigida en el pliego de condiciones dará lugar
a que la propuesta se rechace.
23.1 Si el Proponente es Persona Natural.
Adicional a los requisitos establecidos en el numeral 23 deberá estar inscrito en el Registro

único de Proponentes (RUP) en los códigos UNSPSC que se relacionan posteriormente, lo
cual acreditará con el Registro Único de Proponentes (RUP) expedido por la Cámara de
Comercio, con fecha no superior a treinta (30) días calendario anterior a la fecha de cierre
de la convocatoria.
23.2 Si el Proponente es Persona Jurídica.
Adicional a los requisitos establecidos en el numeral 23 y estar inscrito en el Registro Único

de Proponentes (RUP) en los códigos UNSPSC que se relacionan posteriormente, deberá
acreditar con el certificado de Existencia y Representación Legal con fecha no superior a
treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre de la convocatoria y con la
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respectiva renovación vigente: a) Haber sido legalmente constituida como tal, e inscrita en
el Registro Mercantil con una antelación no menor a un (1) año a la fecha de cierre de la
presentación de propuestas, b) Acreditar que su duración no será inferior al término de
ejecución del respectivo contrato y un (01) año más; c) Que su objeto social comprenda las
actividades principales del objeto de esta convocatoria.
La incapacidad legal de la misma para desarrollar el objeto del contrato a celebrar, o si la

vigencia de la persona jurídica es inferior a la exigida en el pliego de condiciones dará lugar
a que la propuesta se rechace.
23.3. Si el Proponente es Persona Natural Extranjera.
Adicional a todos los requisitos establecidos para participar en el presente proceso, las
personas naturales extranjeras que pretendan presentar propuesta en el mismo, deben
presentar fotocopia de su cédula de extranjería o pasaporte.
23.3.1. Si el Proponente es Persona Natural Extranjera con domicilio en Colombia.
Las personas naturales extranjeras que tengan domicilio en Colombia, deben estar inscritas
en el Registro Único de Proponentes (RUP) y deben anexar a su propuesta este documento
original, expedido por la respectiva Cámara de Comercio dentro de los treinta (30) días
calendario anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección. El proponente deberá
estar inscrito en el Registro único de Proponentes (RUP) en la actividad, especialidades y
grupos que se relacionan posteriormente.
23.3.2. Si el Proponente es Persona Natural Extranjera sin domicilio en Colombia.
Las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia no requieren estar inscritos
en el Registro Único de Proponentes (RUP).
La entidad verificará directamente la información sobre la capacidad jurídica y las

condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización directamente, de
acuerdo con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015.
Adicionalmente, acreditarán un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado

para presentar la propuesta y celebrar el contrato, así como también para representarla
judicial y extrajudicialmente.
23.4. Si el Proponente es Persona Jurídica Extranjera.
23.4.1. Si el Proponente es Persona Jurídica Extranjera con domicilio o sucursal en

Colombia.
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Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente pliego, deben
presentar el Certificado de Existencia y Representación expedido por la Cámara de
Comercio respectiva, expedido dentro de los treinta (30) días calendario anterior a la fecha
de cierre del proceso de selección.
23.4.2. Si el Proponente es Persona Jurídica Extranjera sin domicilio o sucursal en

Colombia.
Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente pliego, deben
presentar el Certificado de Existencia y Representación que en el país de origen les permite
acreditar tal calidad, expedido dentro de los treinta (30) días calendario anterior a la fecha
de cierre del proceso de selección.
La entidad verificará directamente la información sobre la capacidad jurídica y las

condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización, de acuerdo con lo
establecido en el parágrafo del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015.
Adicionalmente, acreditarán un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado

para presentar la propuesta y celebrar el contrato, así como también para representarla
judicial y extrajudicialmente.
23.5 En Caso de Consorcio o Unión Temporal.
Los proponentes indicarán si su participación es a título de consorcio o unión temporal, y

deberán señalar los términos y extensión de su participación en la propuesta y en la
ejecución del contrato, el proponente y/o los miembros integrantes de los consorcios y/o
uniones temporales deberán acreditar, cada uno, que su duración no será inferior a la del
plazo del contrato y un (1) año más.
Los miembros del consorcio o de la unión temporal deberán designar la persona que, para
todos los efectos, representará al consorcio o unión temporal y señalarán las reglas básicas
que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad, de conformidad con lo señalado
en el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80 de 1993.
Las personas jurídicas y/o naturales integrantes de un consorcio o unión temporal deben
acreditar individualmente la Identificación Tributaria por medio del RUT (Registro Único
Tributario), la inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP) y el Certificado de
Existencia y Representación Legal.
Los integrantes de los consorcios o uniones temporales deberán ser personas naturales o
jurídicas que cumplan individualmente con los requisitos exigidos en el presente Pliego de
Condiciones, salvo los casos expresamente señalados.
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La experiencia en el caso de consorcios y uniones temporales, solo podrá ser acreditada
por miembros cuya participación en el consorcio o unión temporal, sea igual o superior al
40%.
24. INHABILIDAD E INCOMPATIBILIDADES.
Los proponentes no deben incurrir en las inhabilidades e incompatibilidades indicadas en

el artículo 127 de la Constitución Nacional, en el artículo 8 de la ley 80 de 1993, artículo 18
de la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y demás normas vigentes sobre la materia y
manifestar que conocen todo lo dispuesto sobre inhabilidad e incompatibilidades.
Con la presentación de la propuesta se entiende que EL PROPONENTE manifiesta, bajo

la gravedad del juramento, que no se encuentra incurso en ninguna de las causales de
inhabilidad o incompatibilidad señaladas en la Constitución y en la Ley en relación con el
Municipio de Monterrey.
Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviniere durante el trámite del procedimiento de

selección, se entiende que el PROPONENTE afectado renuncia a la participación en dicho
procedimiento y a los derechos surgidos del mismo.
25. NUMERO DE PARTICIPANTES.
Se entiende válido el proceso de invitación cualquiera sea el número de participantes

hábiles siempre y cuando permita hacer una selección objetiva. Así: si solo una propuesta
se ajusta al pliego de condiciones y resulta ser favorable para la entidad, en los términos
establecidos en el artículo 29 de la ley 80 de 1993, y la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082
de 2015 y demás normas concordantes, el Municipio de Monterrey, de conformidad con lo
establecido en los pliegos de condiciones y en la normatividad vigente realizará la
evaluación respectiva y podrá ser adjudicado al único proponente presentado si cumple con
lo dispuesto en los pliegos de condiciones.
26. REGLAS DE SUBSANABILIDAD.
Conforme al Artículo 5° de la ley 1882 de 2018. Modifíquese el Parágrafo 1 e inclúyanse los

parágrafos 3, 4 Y 5 de artículo 5° de la Ley 1150 de 2007, los cuales quedarán así:
Artículo 5°. De la selección objetiva.
(... )
Parágrafo 1°. La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura

contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no
servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia,
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todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, deberán
ser solicitados por las entidades estatales y deberán ser entregados por los proponentes
hasta el término de traslado del informe de evaluación que corresponda a cada modalidad
de selección, salvo lo dispuesto para el proceso de Mínima cuantía y para el proceso de
selección a través del sistema de subasta. Serán rechazadas las ofertas de aquellos
proponentes que no suministren la información y la documentación solicitada por la entidad
estatal hasta el plazo anteriormente señalado.
Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán acreditar
circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
(... )
Parágrafo 3°. La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será

subsanable y será causal de rechazo de la misma.
Parágrafo 4°. En aquellos Procesos de Selección en los que se utilice el mecanismo de

subasta, los documentos referentes a la futura contratación o a proponente, no necesarios
para la comparación de las propuestas, deberán se solicitados hasta el momento previo a
su realización.
Parágrafo 5°. En los Procesos de Contratación, las entidades estatales deberán aceptar la
experiencia adquirida por los· proponentes a través de la ejecución de contratos con
particulares.
En virtud de esta disposición, la Entidad publicará un informe preliminar a fin que frente a
éste sean aplicados los criterios de subsanabilidad en la oportunidad señala en el presente
pliego. En ningún caso se podrán subsanar asuntos relacionados con la falta de capacidad
para presentar la oferta, ni acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del
proceso. En caso de que el proponente no allegue las aclaraciones solicitadas dentro del
período establecido, la propuesta será considerada NO HABIL y se generará su RECHAZO.
27. REGLAS DE REQUERIMIENTO.
27.1. Manifestación escrita. Los proponentes podrán manifestar en la carta de

presentación de la propuesta cuales documentos no fueron aportados y el contenido de
información, que con ellos pretenda acreditar. Igualmente describirá las causas que lo
llevaron a no incluirlo en la propuesta.
27.2. Requerimiento. Solicitud efectuada por la entidad, en la que se concede un término

perentorio e improrrogable para que el proponente aporte los documentos no sujetos a
puntaje, que hicieren falta dentro de su propuesta.
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En el evento de que, en la etapa de evaluación de las propuestas, no se hubiese efectuado
el requerimiento respectivo, el proponente dispondrá hasta el vencimiento del plazo de
traslado del informe de evaluación para entregarlos.
27.3. Forma de entrega de documentos. Los documentos deberán ser entregados dentro
del plazo y en horario de atención al público, a la dirección física señalada en la resolución
de apertura para la entrega de propuesta en original con carta remisoria, en la que se
relaciona cada uno de ellos y el número de folios entregados. La entidad dará acuso de
recibo de ellos, indicando el día y la hora de recibo.
Por otra parte, los documentos que en medio físico y no electrónico, presente el proponente
durante la etapa de proyecto de pliego y hasta la adjudicación, relacionados con
observaciones, deberán ser entregados en la dirección y oficina indicada en la resolución
de apertura o en el documento proyecto de pliego de condiciones y pliego de condiciones
definitivo. La entidad, solo dará respuesta a las observaciones presentadas, que cumplan
con el requisito de lugar de presentación.
Las observaciones presentadas al correo electrónico señalado en los documentos del

proceso, serán consideradas. Una vez recibidas en el correo electrónico de la entidad
contratos@monterrey-casanare.gov.co, éste procederá a publicarlas en la página web
www.contratos.gov.co.
28. PROPUESTAS CON PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO.
De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015, si

de acuerdo con la información obtenida por la Entidad Estatal en su deber de análisis de
que trata el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del presente decreto, el valor de una oferta parece
artificialmente bajo, la Entidad Estatal debe requerir al oferente para que explique las
razones que sustentan el valor ofrecido. Analizadas las explicaciones, el comité evaluador
de que trata el artículo anterior, o quien haga la evaluación de las ofertas, debe recomendar
rechazar la oferta o continuar con el análisis de la misma en la evaluación de las ofertas.
Cuando el valor de la oferta sobre la cual la Entidad Estatal tuvo dudas sobre su valor,
responde a circunstancias objetivas del oferente y de su oferta que no ponen en riesgo el
cumplimiento del contrato si este es adjudicado a tal oferta, la Entidad Estatal debe
continuar con su análisis en el proceso de evaluación de ofertas.
29. ORDENAMIENTO DE LA DOCUMENTACIÓN.
Para facilitar la correcta integración de la propuesta por parte del PROPONENTE, y su

estudio y evaluación por parte del Municipio de Monterrey, se solicita al PROPONENTE que
presente los documentos de la propuesta técnica en el mismo orden en que se relacionan
en este numeral.
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Si en el listado que a continuación se indica no aparece enunciado un documento o
información solicitado en el pliego de condiciones, ello no implica que desaparezca el
requisito de aportarlo con la propuesta.
-Índice: Contendrá una relación sucinta de todos los capítulos, numerales o parágrafos de
que se forma la propuesta, indicando el número de página donde se encuentran.
1. Carta de presentación de la propuesta. (Anexo 1)
2. Garantía de seriedad de la oferta.
3. Fotocopia legible de la cédula de ciudadanía del interesado
4. Fotocopia de la Libreta Militar para varones menores de 50 años.
5. Certificado de existencia y representación legal.
6. Documento que acredite el Representante Legal domiciliado en el país cuando se trate
7. Certificado del Registro Único de Proponentes.
8. Certificado de Antecedentes Judiciales del Oferente y/o Representante Legal. (Persona
jurídica y natural).
9. Certificado de antecedentes fiscales de la Contraloría General de la República. (Persona
10. Certificado de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación.
(Persona jurídica y natural).
11. Certificación de medidas Correctivas. Sistema Registro Nacional de Medidas
Correctivas.
12. Documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal si la propuesta se
presentare bajo cualquiera de estas modalidades.
13. Certificado de paz y salvo por aportes de sus empleados al Sistema de Seguridad Social
Integral y Parafiscales de los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre, suscrito por el
Representante Legal o el Revisor Fiscal en caso de estar obligado a tenerlo. (Persona
jurídica).
14. Afiliación y copia de la planilla de pago al Régimen General de Seguridad Social vigente.
(Persona natural).
15. Acreditación de Personal con Limitaciones (Ley 361 de 1997)
16. Fotocopia del Registro Único Tributario RUT o certificado de la DIAN que no es
declarante. (Persona jurídica y natural)
17. Cuadro resumen de la Experiencia Especifica del proponente.
18. Certificaciones que acreditan la Experiencia Específica y/o copia de los contratos y las
actas de liquidación.
19. Compromiso Anticorrupción, declaración bajo juramento de no estar incurso en causal
de inhabilidad o incompatibilidad.
20. Permiso para Comercialización y Venta de Prendas de Uso Privativo de las Fuerzas
Militares.
21. Fichas técnicas diligenciadas de cada uno de los productos a suministrar especificando
la marca del producto excepto los que no lo tengan.
22. Garantía de fábricas de los productos que la tengan.
23. Certificado de Reciprocidad y Apoyo a la Industria Nacional.
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24. Documentos Complementarios de la propuesta.
25. Propuesta económica en sobre cerrado y separado.
El proponente que no cumpla con los requisitos enunciados anteriormente será declarado
como NO HÁBIL JURÍDICAMENTE
30. DOCUMENTOS QUE DEBEN ANEXARSE A LA PROPUESTA
30.1 CARTA DE PRESENTACIÓN.
La propuesta técnica y económica debe incluir una carta de presentación (ver modelo,
anexo 1), firmada por el representante legal del proponente y será considerada como una
declaración juramentada. En ella, entre otros asuntos se indicará que no se está incurso en
causales de inhabilidad ni de incompatibilidad; que conoce los Pliegos de Condiciones, las
adendas y acepta sus requisitos, que conoce el área del proyecto, que conoce y acepta la
legislación colombiana, que ha constituido garantía de seriedad de la oferta.
En caso de presentación conjunta de la propuesta, la carta de presentación debe estar

firmada por el representante legal de cada uno de los integrantes del consorcio o unión
temporal, a menos que se establezca un representante o mandatario común. En este caso,
junto con la propuesta debe presentarse un poder debidamente reconocido ante autoridad
notarial, en la forma establecida en los artículos 65 y 84 del Código de Procedimiento Civil,
en el que conste que la persona que aparece como firmante de la propuesta, representa
válidamente a todos los integrantes de la asociación. Este poder debe estar firmado por el
representante legal de cada una de las sociedades integrantes del consorcio o unión
temporal.
Según el caso, debe también estar suscrita por quien avala la propuesta.
30.2 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.
Para participar en esta convocatoria es requisito que la propuesta esté acompañada de una
garantía de seriedad, consistente en una póliza de seguros en los términos del artículo
2.2.1.2.3.1.9. del Decreto 1082 de 2015, a favor del Municipio de Monterrey Casanare,
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del presupuesto oficial, con una vigencia
como mínimo de tres (3) meses, contados a partir de la presentación de la oferta. En todo
caso deberá mantenerse vigente hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento.
El proponente que no presente la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta,

no será tenido en cuenta para la evaluación por el Municipio de Monterrey. Al proponente
favorecido se le devolverá la garantía de seriedad de la oferta cuando esté perfeccionado
el contrato.
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Con relación a la garantía de seriedad del segundo calificado, se dará aplicación a lo
previsto en el numeral 12 inciso segundo del artículo 30 de la Ley 80 de 1.993.
En el caso de declaratoria de desierta, la entidad procederá a devolver la garantía de

seriedad de la oferta a los proponentes que lo soliciten por escrito.
De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015,

esta póliza debe cubrir la sanción derivada del incumplimiento de la oferta en los siguientes
eventos:
“1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo

para la Adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga
sea inferior a tres (3) meses.
2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas.
3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de

cumplimiento del contrato.”
30.3 FOTOCOPIA LEGIBLE DE LA CEDULA DE CIUDADANÍA DEL INTERESADO.
El oferente interesado o su representante legal (según su condición de persona natural o

jurídica) y/o sus integrantes (para el caso de Uniones Temporales o Consorcios), deberán
anexar la fotocopia de la cedula legible.
30.4 FOTOCOPIA DE LA LIBRETA MILITAR DEL PROPONENTE.
En cumplimiento a lo previsto en el Artículo 111 de Decreto 2150 de 1995, el proponente

favorecido y solo en caso de aplicar deberá aportar la copia de la libreta militar, requisito
que es válido para los hombres colombianos hasta los cincuenta (50) años de edad, quienes
de acuerdo con la Ley están obligados a definir su situación militar. A las entidades públicas
o privadas le corresponde la verificación al cumplimiento de esta obligación en coordinación
con la autoridad militar competente únicamente para los siguientes efectos:
a) Celebrar contratos con cualquier entidad pública;

b) Ingresar a la carrera administrativa;
c) Tomar posesión de cargos públicos;
d) Obtener grado profesional en cualquier centro docente de educación superior.
Para el caso de Uniones Temporales o Consorcios, cada uno de los integrantes de los
mismos deberá anexar copia de la libreta militar, cumpliendo de manera independiente con
los requisitos mínimos exigidos.
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30.5 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL.
El oferente interesado deberá presentar el Certificado de Existencia y Representación Legal

expedido por la Cámara de Comercio con fecha no superior a treinta (30) días calendario,
anteriores a la fecha de cierre de la convocatoria y con la respectiva renovación vigente.
En este certificado debe constar que el término de duración de la persona jurídica mínimo
es igual al plazo del contrato a suscribirse y un (1) año más. Si el representante legal del
oferente interesado requiere autorización de sus órganos de dirección para presentar oferta
y para suscribir el contrato, deberán anexar los documentos que acrediten dicha
autorización, la cual debe ser previa a la presentación de propuestas.
Si el oferente interesado es un consorcio o Unión Temporal, deberá presentar además del

certificado de existencia y representación legal de cada una de las personas que lo
conforman, expedido por la Cámara de Comercio del domicilio social.
El objeto social deberá incluir las actividades principales del objeto del presente proceso de
selección.
Para los proponentes extranjeros sin domicilio en Colombia deberán presentar el

documento equivalente del país de origen.
30.6 DOCUMENTO QUE ACREDITE UN REPRESENTANTE LEGAL DOMICILIADO EN

EL PAÍS CUANDO SE TRATE DE PROPONENTES EXTRANJEROS.
Los proponentes extranjeros pueden estar representados por el mandatario y/o

representante de su sucursal (cuando se tenga en Colombia) o por un tercero caso en el
cual éste deberá ser abogado inscrito de conformidad con el artículo 35 del Decreto 196 de
1971.
El oferente extranjero deberá cumplir con los mismos requisitos, procedimientos, permisos
y licencias previstos para el oferente colombiano y acreditar su plena capacidad para
contratar y obligarse conforme a la legislación de su país. (Ley 816 de 2003, artículo 3, en
concordancia con el Decreto 1082 de 2016).
30.7 CERTIFICADO DEL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES.
Los participantes deberán acompañar sus propuestas con la certificación vigente de su

inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP) de la Cámara de Comercio. El
Certificado del Registro Único de Proponentes (RUP) deberá haber sido expedido con una
antelación no superior a Treinta (30) días calendario anterior a la fecha de cierre de la
convocatoria, con la respectiva renovación vigente, en el cual conste su capacidad de
contratación, su clasificación y su calificación.
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Si el oferente interesado es un Consorcios o Unión Temporal, deberá presentar además el
Certificado del Registro Único de Proponentes (RUP) de cada una de las personas que los
conforman. La Entidad podrá solicitar en cualquier etapa del proceso, los documentos
soportes entregados ante la Cámara de Comercio para obtener la calificación y
clasificación, y la solicitud estará sometida a las reglas de requerimiento.
Las personas naturales o jurídicas extranjeras que no tengan domicilio o sucursal en

Colombia no están obligadas a presentar el presente requisito.
Para el caso de los proponentes persona natural que ostenten la calidad de microempresa,
y deseen hacerla valer dentro del proceso, deberá adjuntarse certificación catastral en
donde se detalle el valor de su vivienda, para ser excluida de los activos.
30.8. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES DE LA POLICIA NACIONAL
El Municipio realizará la verificación de antecedentes judiciales de las personas naturales y

representantes legales de personas jurídicas y figuras asociativas, en la página oficial de la
Policía Nacional, de lo cual dejará constancia en el informe de evaluación.
El proponente deberá presentar los certificados correspondientes expedidos por la Policía

Nacional, con una fecha de expedición no mayor a treinta (30) días, contados a la fecha de
cierre de la Convocatoria Pública.
Si el proponente o alguno de sus integrantes, en caso de propuestas asociativas, presentan

antecedentes judiciales que impliquen inhabilidad para contratar, la propuesta será
declarada como NO HÁBIL JURÍDICAMENTE.
30.9. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES EXPEDIDO POR LA

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
El Municipio verificará que el proponente y cada uno de sus integrantes, en caso de

propuestas asociativas, no presenten antecedentes fiscales que impliquen inhabilidad para
contratar con el Estado, a la fecha de cierre del presente proceso de selección, de lo cual
dejará constancia en el informe de evaluación.
Tratándose de proponentes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia y en cuyo

país de origen no existe Certificado de la Contraloría o su equivalente, deberá indicar esta
circunstancia, en documento suscrito bajo la gravedad de juramento por el proponente
persona natural o representante legal de la persona jurídica, como proponente individual o
integrante del proponente plural.
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El proponente deberá presentar los certificados correspondientes expedidos por la
Contraloría General de la República, con una fecha de expedición no mayor a treinta (30)
días, contados a la fecha de cierre de la Convocatoria Pública.

antecedentes de responsabilidad fiscal, la propuesta respectiva será evaluada como NO
HÁBIL JURÍDICAMENTE, salvo que con la propuesta o antes de la adjudicación se acredite
el pago de la obligación o la suscripción de un acuerdo de pago.
30.10. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS EXPEDIDO POR LA

PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
El Municipio verificará que el proponente, y cada uno de sus integrantes, en caso de

propuestas asociativas, no presenten antecedentes disciplinarios vigentes que impliquen
inhabilidad para contratar con el Estado, a la fecha de cierre del presente proceso de
selección, de conformidad con lo establecido en la Ley 1238 de 2008, de lo cual dejará
constancia en el informe de evaluación.
Tratándose de proponentes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia y en cuyo

país de origen, no exista Ente Estatal que certifique la ausencia de antecedentes
disciplinarios, se deberá indicar esta circunstancia, así como la declaración de no contar
con antecedentes disciplinarios que impliquen inhabilidad para contratar, en documento
suscrito bajo la gravedad de juramento por el proponente persona natural o representante
legal de la persona jurídica, como proponente individual o integrante del proponente plural.
El proponente deberá presentar los certificados correspondientes expedidos por la

Procuraduría General de la Nación, con una fecha de expedición no mayor a treinta (30)
días, contados a la fecha de cierre de la Convocatoria Pública.

antecedentes disciplinarios que impliquen inhabilidad para contratar, la propuesta será
declarada como NO HÁBIL JURÍDICAMENTE.
30.11. CERTIFICADO DE PAZ Y SALVO DEL SISTEMA REGISTRO NACIONAL DE

MEDIDAS CORRECTIVAS RNMC (LEY 1801 DE 2016)
Para el proponente persona natural o los integrantes personas naturales de proponentes

plurales, el representante legal de personas jurídicas y el representante de proponentes
plurales, se deberá adjuntar copia del certificado de paz y salvo de imposición de multas,
emitido por el Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas (RNMC), administrado
por la Policía Nacional de Colombia, de acuerdo con el artículo 183 de la ley 1801 de 2016.
multas por pagar de más de seis meses, que impliquen inhabilidad para contratar con el
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Estado de acuerdo a la citada Ley, la propuesta será declarada como NO HÁBIL
JURÍDICAMENTE.
30.12. DOCUMENTO DE CONSTITUCIÓN DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL
Si la propuesta se presenta bajo cualquiera de estas modalidades se deberá adjuntar el

Documento de Constitución de la estructura plural para lo cual podrá utilizar el Formato No.
4 y adjuntar los documentos necesarios de cada uno de sus integrantes.
30.13. CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES CON EL SISTEMA DE

SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y APORTES PARAFISCALES:
Si el proponente es persona jurídica deberá acreditar el pago de los aportes de sus

empleados al Sistema de Seguridad Social Integral en salud, pensiones y riesgos laborales
y de los aportes a las Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, mediante
certificación expedida por el revisor fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los
requerimientos de la Ley o, en caso contrario, por el representante legal, en los términos
del artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
De igual manera los consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, que
tengan como integrantes a personas jurídicas, deberán allegar la certificación anteriormente
mencionada correspondiente a dichos integrantes (Según modelo del Anexo No. 7).
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna
de las obligaciones mencionadas, deberá manifestar que existe el acuerdo y que se
encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar
copia del acuerdo de pago correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes
anterior al cierre del proceso de selección.
Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o sucursal
en Colombia las cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en
Colombia.
NOTA 1: El Municipio dará prevalencia al Principio de Buena Fe contenido en el artículo 83

de la Constitución Política Nacional. En consecuencia, quienes presenten observaciones
respecto del incumplimiento por parte de otros proponentes en el pago de los aportes al
Sistema de Seguridad Social y Aportes Parafiscales, deberán aportar los documentos que
demuestren dicha circunstancia respecto del proponente observado. En caso de no allegar
con la observación dichos soportes no se dará trámite a la misma.
NOTA 2: Acorde con lo establecido en el artículo 25 y sus parágrafos de la Ley 1607 de

2012, y solo para los casos previstos allí, no se debe incluir en la certificación, la
acreditación de pago al ICBF y SENA.
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30.14. CERTIFICACIÓN DE AFILIACIÓN AL SISTEMA DE SEGURIDAD ASOCIAL
INTEGRAL Y COPIA DE LA PLANILLA DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE
SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL (PERSONAS NATURALES).
Las personas naturales deberán presentar los comprobantes que permitan acreditar su
afiliación y aportes al Sistema de Seguridad Social Integral (Salud, pensión y riesgos
laborales)
30.15. ACREDITACIÓN DE PERSONAL CON LIMITACIONES (LEY 361 DE 1997)
Con el fin de dirimir el empate entre dos o más propuestas, tal y como lo establece el artículo
2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015, el proponente individual o miembros de consorcios,
uniones temporales o promesas de sociedad futura, que de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 24 de la Ley 361 de 1997, tenga vinculado laboralmente personal con
limitaciones, que representen como mínimo del 10% de su nómina, podrá acreditar tal
circunstancia mediante certificación expedida por la Oficina de Trabajo, en la que conste el
nombre e identificación del personal que se encuentra en esta situación, a dicha
certificación se acompañará la copia del carné de Afiliado al Sistema de Seguridad Social
en Salud, en el que ello se acredite, de acuerdo con el artículo 5º de la citada disposición.
Además, el proponente deberá aportar en su propuesta una certificación en la cual se

comprometa que mantendrá en su nómina por lo menos un mínimo del 10% de sus
empleados en las condiciones de discapacidad por un lapso igual al plazo de ejecución del
contrato objeto de la presente licitación.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales se tendrá en cuenta para cumplir este

requisito que al menos uno de los integrantes, acredite lo señalado en este numeral.
Los documentos requeridos para acreditar lo referente a la Ley 361 de 1997 deberán ser
aportados con la propuesta y en ningún caso será solicitados o aceptados con posterioridad
por El Municipio.
30.16. COPIA DEL REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO ACTUALIZADO:
Documento expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales actualizado

donde aparezca claramente el NIT del proponente. En caso de Consorcio y/o Unión
Temporal, cada uno de sus miembros deberá aportar el respectivo registro o el de la
correspondiente forma asociativa en caso de contar con él.
30.17. CUADRO DE RESUMEN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

Deberá contener además de los datos generales del contrato, el consecutivo que le
corresponde en el RUP.
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30.18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA
El Proponente a título individual o como estructura plural deberá acreditar su experiencia
mediante: Copia de los contratos y el acta de liquidación y/o certificación expedida por la
autoridad competente de cumplimiento del contrato respectivo, que debe contener la
siguiente información:
▪ Entidad Contratante.
▪ Nombre e identificación del Contratista (Si se ejecutó como integrante de un
consorcio o unión temporal, porcentaje de participación en la asociación).
▪ Número del Contrato.
▪ Objeto del Contrato.
▪ La fecha de suscripción del Contrato.
▪ La fecha de iniciación del contrato.
▪ La fecha de terminación del contrato.
▪ Las fechas de prórrogas o suspensiones si las hubo.
▪ Valor del Contrato, incluyendo adiciones.
▪ Valor ejecutado del Contrato.
▪ Certificación de cumplimiento del objeto,
▪ Multas o sanciones.
Cuando el Proponente sea una persona natural o jurídica extranjera que no tenga domicilio
o sucursal en Colombia, presentará la información que acredite la experiencia, en igualdad
de condiciones que los proponentes nacionales. En caso de que alguna información
referente a esta experiencia no esté acreditada de la manera que exige el presente pliego
de condiciones, deberá aportar los documentos solicitados en este pliego, expedidos por la
Entidad Contratante, de los cuales se pueda obtener la información requerida. Esta
acreditación con documentos equivalentes, solo aplica en relación con los documentos
expedidos en un país extranjero. Las certificaciones expedidas por las entidades
contratantes, deberán ser suscritas por el funcionario competente, indicando el cargo y la
fecha de expedición.
30.19 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Declaración bajo juramento de no estar incurso en causal de inhabilidad o incompatibilidad.

Ver anexo 5
30.20 PERMISO PARA COMERCIALIZACIÓN Y VENTA DE PRENDAS DE USO

PRIVATIVO DE LAS FUERZAS MILITARES.
El proponente o por lo menos uno de los miembros de consorcios o uniones temporales,

deberá contar con permiso vigente para la comercialización y venta de prendas para uso
privativo de las fuerzas militares, expedido por la Unidad Militar competente en la
jurisdicción del domicilio del proponente. (Decreto 938 de 1988 y Decreto 2266 de 1991).
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30.21 PROPUESTA TÉCNICA – FICHAS TÉCNICAS:
El Proponente deberá diligenciar la ficha técnica de cada uno de los productos o bienes a
suministrar con su denominación genérica, denominación técnica, las especificaciones
técnicas de cada producto, unidad de medida, cantidad, características técnicas, marca
comercial del producto excepto los que no tengan marca, garantía de fábrica. Ver Anexo
11.
30.22 GARANTÍA DE FÁBRICAS DE LOS PRODUCTOS QUE LA TENGAN.
30.23 RECIPROCIDAD Y APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

La información referente al cumplimiento del requisito de Apoyo a la Industria Nacional
deberá ser aportada por el oferente dentro de su oferta y no podrá requerirse por el
Municipio, ni aportarse por el proponente por ser un factor de calificación de las ofertas. En
caso de ser necesario, la reciprocidad se acreditará conforme a lo establecido en el artículo
2.2.1.2.4.1.3 del decreto 1082 de 2015.
30.24 DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS A LA PROPUESTA.

El proponente que desee acreditar su calidad de Mipyme, para efectos de su participación
en la presente Selección Abreviada para la adquisición de Bienes y Servicios de
Características Técnicas Uniformes por Subasta Inversa, deberá adjuntar la certificación
expedida por el Proponente y el Contador Público o Revisor Fiscal, según el caso, en la
que se acredite su condición de Mipyme.
Para el caso de los proponentes persona natural que ostenten la calidad de microempresa,
y deseen hacerla valer dentro del proceso, deberá adjuntarse certificación catastral en
donde se detalle el valor de su vivienda, para ser excluida de los activos.
El proponente debe incluir en su propuesta, además de los documentos, requisitos y otros

contenidos establecidos en el Pliego de condiciones definitivo, el Cronograma o plan de
capacitación y el documento de garantía técnica, conforme lo establecido en la sección o
capítulo correspondiente a INFORMACIÓN GENERAL.
30.25 PROPUESTA ECONÓMICA.
El Proponente deberá presentar con la propuesta técnica una propuesta económica, en la

cual se relacione la totalidad de los productos o bienes a suministrar, con sus
especificaciones técnicas, marca a ofertar, unidad de medida, cantidad, valor unitario, valor
IVA, valor parcial de cada ítem o producto, valor total.
La propuesta económica se deberá presentar en sobre sellado y separado que solo se

abrirá en el momento de comenzar la audiencia de subasta inversa presencial.
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31. MODIFICACIÓN DE LA PROPUESTA.
No podrán señalarse en las propuestas condiciones diferentes a las establecidas en este

pliego de condiciones. En caso que la propuesta formule requisitos diferentes a los
establecidos, se tendrán por no escritos y en tal caso, prevalecerán las disposiciones
respectivas en el pliego de condiciones.
32. RETIRO DE LA PROPUESTA.
Si un proponente desea retirar su propuesta deberá presentar una solicitud escrita antes de
la fecha y hora del cierre de la convocatoria en tal sentido, firmada por el representante
legal del proponente.
La propuesta le será devuelta sin abrir, en el momento del cierre de la convocatoria, previa
expedición de certificación de entrega firmado por la misma persona que haga la solicitud.
33. PROPUESTAS EXTEMPORÁNEAS.
Todas las propuestas que lleguen después de la hora límite del cierre de la convocatoria,
serán consideradas como extemporáneas y no se tendrán en cuenta.
34. CAUSALES DE RECHAZO Y DECLARATORIA DE DESIERTA
34.1. CAUSALES DE RECHAZO
Será motivo de rechazo de una propuesta la ocurrencia de uno cualquiera de los siguientes
eventos:
a. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o

incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y en la Ley 1474 del
12 de octubre de 2011, así como en las demás disposiciones constitucionales y legales
vigentes.
b. Cuando para este mismo proceso se presenten varias propuestas por el mismo
proponente, por sí o por interpuesta persona, en un consorcio, unión temporal o
individualmente.
c. Cuando los documentos presentados por el proponente contengan información que de

cualquier manera no corresponda a la realidad, caso en el cual se iniciarán las acciones
correspondientes, si a ello hubiere lugar.
d. Cuando la propuesta se presente en forma extemporánea, o en lugares distintos al

previsto en este pliego.
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e. Cuando el valor de la propuesta resulte artificialmente bajo, y analizadas las
explicaciones del proponente, se considere con fundamentos objetivos y razonables que
esa propuesta económica pone en riesgo el proceso y el cumplimiento de las obligaciones
contractuales en caso de resultar favorecida con la adjudicación y no se soporte el valor
ofrecido por el proponente, conforme lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto
1082 de 2015.
f. Cuando la oferta sea presentada en moneda diferente a pesos colombianos.
g. Cuando el total del ofrecimiento económico supere el Presupuesto Oficial
h. Cuando no presente el Anexo Económico o modifique las especificaciones técnicas allí

previstas
i. Cuando el proponente no subsane los requerimientos efectuados por la Entidad.
j. La presentación de ofertas parciales frente al objeto y las obligaciones.
k. Cuando la oferta no cumpla con los requisitos técnicos mínimos solicitados en el presente
Pliego de Condiciones o cuando se verifique que el ofrecimiento no corresponde a lo
requerido en el presente pliego.
l. Cuando el proponente o uno de sus integrantes haya sido condenado por lavado de
activos o financiación a grupos armados o de terrorismo.
m. Cuando el proponente condicione la oferta.
n. Los demás casos expresamente establecidos en este pliego de condiciones y en la

normatividad vigente
34.2. DECLARATORIA DE DESIERTA
La declaratoria de desierta de este proceso de selección procederá por motivos o causas

que impidan la escogencia objetiva y se declarará en acto administrativo, en el que se
señalarán expresa y detalladamente las razones que han conducido a esta decisión.
La declaratoria de desierta del presente proceso de selección procederá en caso de no

recibirse ninguna propuesta.
35. IDENTIFICACIÓN Y ENTREGA.
▪ Cada proponente deberá presentar única y exclusivamente una propuesta, y todos los
documentos anexos a la misma deben diligenciarse y ser redactados en idioma
castellano y se deben presentar mediante escrito elaborado en computador, en
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papelería del proponente o en su defecto en papel blanco. Los documentos en idioma
extranjero, por lo tanto, deberán venir acompañados de traducción simple, salvo en los
casos en que la ley exija traducción oficial.
▪ Toda propuesta debe estar firmada por la persona natural o el representante legal del
proponente o por apoderado que se haya constituido para este efecto. En caso de
consorcios o uniones temporales, la propuesta deberá ser firmada por su representante
designado.
▪ La propuesta debe ser presentada en original debidamente foliada, enumerada en

estricto orden consecutivo ascendente, incluyendo un índice de la misma (Tabla de
Contenido), en el orden indicado anteriormente, de tal forma que sea posible su estudio
y consulta de manera ágil y sin lugar a dudas o contradicciones.
▪ En caso de no ser el representante legal, el que realice personalmente la entrega de la

propuesta, lo podrá hacer otra persona la cual, debe tener autorización por escrito, de
lo contrario se dará por no presentada la propuesta.
▪ El original de la propuesta, contendrá: Propuesta jurídica, técnica, financiera y

económica. deberán estar asegurados en carpetas (Cuatro solapas desacificadas,
color café) con sus respectivos sobres marcados o rotulados en su parte exterior así:
ALCALDÍA MUNICIPAL DE MONTERREY

Oficina Asesora Jurídica
Edificio de la Alcaldía Municipal; Carrera 6 No. 15-72, Segundo piso, Monterrey,
(Casanare).
MODALIDAD – SELECCIÓN ABREVIADA PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y

SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES POR SUBASTA
INVERSA CONTIENE: PROPUESTA JURÍDICA -TÉCNICA- FINANCIERA-
ECONÓMICA (según corresponda)
CONVOCATORIA PÚBLICA No. MM-SASI-SGOB-004-2019
OBJETO: ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE INTENDENCIA Y COMUNICACIONES

PARA LA FUERZA PÚBLICA DE COLOMBIA QUE PRESTA SUS SERVICIOS DE
APOYO EN LAS ACTIVIDADES DE CONSERVACIÓN Y CONTROL DEL ORDEN
PÚBLICO EN EL ÁREA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE MONTERREY
CASANARE.
(ORIGINAL)
NOMBRE DEL PROPONENTE
DIRECCIÓN COMERCIAL
NÚMERO TELEFÓNICO Y FAX
CORREO ELECTRÓNICO
CIUDAD, FECHA
Carrera 6 # 15-72
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• La propuesta económica se deberá presentar en sobre sellado y separado.
• Todos los formatos que el pliego indique, deberán estar diligenciados dentro de la
propuesta que se presente al Municipio para participar en la presente convocatoria.
▪ Las propuestas tendrán una validez mínima de noventa (90) días calendario, los cuales
se contarán a partir del momento del cierre de la presente convocatoria inicialmente
previsto.
▪ No se recibirá ninguna propuesta que sea presentada con posterioridad a la fecha y

horas fijadas para el cierre de la presente convocatoria.
▪ No se aceptará propuesta alguna que sea enviada por correo electrónico, fax, correo
certificado y frente al evento en el que alguien actúe de esta manera, el sobre no será
abierto y se procederá por parte del Municipio a regresarlo a la dirección reportada.
▪ No se aceptarán documentos que contengan tachaduras, borrones o enmendaduras

que den lugar a diferentes interpretaciones o induzcan a error. Cuando ello suceda, la
entidad procederá a solicitar al proponente, la aclaración respectiva, dentro del plazo
que esta estime conveniente.
▪ Serán a cargo del proponente y a riesgo de éste todos los costos asociados a la
preparación y presentación de su propuesta, y el Municipio, en ningún caso, será
responsable de los mismos, razón por la cual no reconocerá suma alguna, ni efectuará
reembolso de ninguna naturaleza por tal concepto.
▪ Una vez presentada, declarado cerrado el proceso, no se aceptará a los proponentes

efectuar variación alguna en su contenido, ni la presentación de documentos o
información adicional, salvo que se trate de requisitos no necesarios para la
comparación objetiva de las propuestas. (Parágrafo 1 del artículo 5 Ley 1150 de 2007,
lo cual no obsta para que el Municipio de Monterrey pueda solicitar las aclaraciones que
considere necesarias.
▪ La comprobación de falsedad en la información suministrada en los documentos que

integran la propuesta, ocasionará el rechazo inmediato de la misma, sin perjuicio de
poner en conocimiento el hecho a las autoridades competentes.
36. LUGAR Y OPORTUNIDAD PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.
Las ofertas deberán ser entregadas de acuerdo con lo establecido en la cronología del
proceso, en horario de oficina, en sobres sellados y marcados, en la Oficina Asesora
Jurídica, ubicada en el edificio Municipal de la Alcaldía de Monterrey, segundo piso Carrera
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6 No. 15-72. Las ofertas deberán presentarse dentro del plazo indicado, no se recibirán
ofertas en lugar u oportunidad diferentes a las señaladas en este pliego de condiciones.
37. BASES DE LA PROPUESTA ECONÓMICA.
37.1 Aspectos que se deben tener en cuenta para la fijación de los precios de la oferta.
El PROPONENTE deberá cerciorarse sobre el alcance del contrato y su total magnitud. En

su propuesta deberá contemplar todas las actividades, y el valor total de la misma ajustado
al peso, el cual debe cubrir todas las actividades, con los correspondientes costos (directos,
indirectos, pago de personal, seguridad social integral, impuestos, pólizas, transporte,
honorarios etc.), que sean necesarios para la realización de los trabajos objeto de
contratación.
Impuestos. Los PROPONENTES deberán tener en cuenta que todos los impuestos que se
causen por razón de la celebración y ejecución del contrato, son de cargo exclusivo del
CONTRATISTA, a excepción de aquellos que la ley tributaria asigne específicamente al
Municipio de Monterrey. Las exenciones y tratamientos preferenciales de impuestos que la
ley establezca, deben ser considerados en la propuesta de manera que se reflejen en el
valor de la misma.
El Municipio de Monterrey solo pagará los precios del contrato y, por tanto, no reconocerá
suma alguna por impuestos, a menos que éstos se establezcan con posterioridad al
vencimiento del plazo previsto para la presentación de la propuesta.
En materia de impuestos no se aceptarán salvedades de naturaleza alguna.
Los pagos que efectúe el Municipio de Monterrey a favor del CONTRATISTA quedarán
sujetos a las retenciones que en materia de impuestos establezca la ley. En lo que a
devoluciones se refiere, el Municipio de Monterrey solo dará trámite a las solicitudes que
con sujeción a la ley presente el CONTRATISTA, en el evento de retenciones practicadas
en exceso o indebidamente.
Garantías. El PROPONENTE deberá tener en cuenta que son de cargo del

CONTRATISTA, los costos de las garantías y seguros que se indican en la minuta de
contrato para amparar riesgos derivados del mismo.
a) GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA. Por cuantía del diez (10%) por ciento
del valor total de Presupuesto Oficial. Vigencia desde la presentación de la oferta y tres (3)
meses más. En todo caso debe estar vigente desde la presentación de la oferta y hasta la
aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato.
b) CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Por el Veinte (20%) por ciento del valor total del
Presupuesto Oficial. Vigencia por el plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más.
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c) CALIDAD Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES O EQUIPOS
SUMINISTRADOS: Por el Veinte (20%) por ciento del valor total del Presupuesto Oficial.
Vigencia por el plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más.
Reajustes. Se entiende y es aceptado por los PROPONENTES, que el valor de su

ofrecimiento comprende la totalidad de los costos en que incurran para ejecutar el contrato.
El Municipio de Monterrey no decidirá favorablemente reclamos o solicitudes de reajustes
efectuadas por el CONTRATISTA, por concepto de costos, gastos, actividades o
suministros adicionales que aquel requiera para ejecutar el contrato, y que fueran
previsibles al momento de presentación de la propuesta.
38. FORMA DE PAGO.
El Municipio pagará al contratista el 100% del valor del contrato al cumplimiento del objeto
contractual en Monterrey así:
1) Anticipo: Por el cincuenta por ciento (50%) del valor total del contrato a la presentación
y aprobación del plan de inversión del anticipo y certificación de la apertura de la cuenta
bancaria para el manejo del anticipo.
“MANEJO DEL ANTICIPO: Para la entrega del Anticipo, el contratista deberá previamente
abrir una cuenta bancaria que genere rendimientos a nombre del Número y objeto del
contrato, en el cual, se consignaran los recursos entregados en calidad de anticipo, cuya
certificación del banco de apertura de la cuenta, será uno de los soportes para la entrega
del anticipo.
a. Para el giro de los recursos correspondientes al anticipo, se deberá anexar

certificación de la entidad bancaria que señale la cuenta bancaria que genere
rendimientos y aperturada para tal fin, Plan de Inversión del anticipo
aprobado por el interventor o supervisor, el cual debe ser aprobado en las
condiciones establecidas en la Circular No. 006 del 02 de junio de 2016.
b. Los recursos de anticipo, solo podrán invertirse o ser utilizados para gastos
propios de la ejecución del contrato y conforme a lo señalado en el plan de
inversión del anticipo aprobado por el interventor o supervisor, lo cual, se
reflejará en el acta en mención.
c. El Interventor o Supervisor del contrato solo podrá autorizar el giro de
recursos del anticipo, cuando los bienes y servicios correspondan al plan de
inversión del anticipo y cronograma de ejecución del contrato aprobado por
la interventoría o supervisión.
d. El Interventor o Supervisor del contrato deberá requerir al contratista para
que este informe y soporte la inversión del anticipo, la cual debe realizarse
conforme lo señalado en el plan de inversión del anticipo y Políticas de
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Operación impartidas por el despacho del alcalde para el manejo y
seguimiento del anticipo, mediante circular No 006 del 02 de Junio de 2016.
e. El interventor o Supervisor deberá exigir al contratista que los rendimientos
financieros generados por anticipo, se devuelvan al municipio, los cuales se
deben consignar al número y nombre de la cuenta del municipio que el
Secretario de Hacienda indique para tal efecto, una vez el anticipo se haya
invertido, cuyo soporte de fecha de devolución de los rendimientos
financieros y número de consignación de los mismos a favor del municipio,
deberá mencionarse y relacionarse en el acta de liquidación.
f. Los rendimientos financieros generados por los recursos entregados en
calidad de anticipo, pertenecen al Municipio de Monterrey. En consecuencia,
el contratista deberá presentar certificación expedida por la entidad bancaria
que señale los rendimientos financieros generados, valor que deberá
consignarse a favor del Municipio de Monterrey, cuyo soporte deberá
relacionarse en el acta de liquidación.
g. La Interventoría o Supervisión deberá informar a la Oficina Asesora de
Jurídica del Municipio por escrito y con soportes, cuando se presente
cualquiera de los siguientes eventos: i) No inversión del anticipo, o ii) Uso
indebido del anticipo, o iii) Apropiación indebida de los recursos recibidos en
calidad de anticipo, para lo cual, deberá rendir un informe en el que se
fundamente y soporte la presentación de cualquiera de los eventos antes
mencionados y de los requerimientos efectuados al contratista al respecto y
por el municipio.
h. El Contratista deberá autorizar ante la entidad bancaria para que la entidad
territorial (Municipio de Monterrey-Casanare) en cualquier momento, solicite
informes a la entidad bancaria sobre la ejecución de los recursos entregados
en calidad de anticipo, cuyo soporte de solicitud de autorización que hace
mención el presente literal, deberá entregarlo al interventor o supervisor.
2) Acta de recibo final y liquidación a la terminación del contrato. Dicha acta estará sujeta a
la presentación del respectivo informe final de actividades de la ejecución del contrato, el
cual deberá ir acompañado:
a) Copia de la planilla del pago del mes correspondiente al pago de salud, pensión, aportes
a la caja de compensación familiar.
b) Certificación de entrada al almacén municipal, expedida por el almacenista.
c) Suscripción del acta de terminación y acta de liquidación.
d) Copia de la respectiva certificación de la satisfacción del servicio, expedida por el
supervisor del contrato.
e) Factura correspondiente.
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SECCIÓN III VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
39. INTERPRETACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
La verificación, evaluación e interpretación de las propuestas es una actividad unilateral del

Municipio de Monterrey, por lo cual deberá ser esta la encargada de hacerla.
40. PLAZO Y PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN.
Las propuestas serán evaluadas de acuerdo con lo establecido en la cronología de la

presente contratación. El Municipio de Monterrey podrá modificar dicho término.
De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.3 del Decreto 1082 de 2015, el

Municipio efectuará la verificación y evaluación de todas y cada una de las propuestas
presentadas para participar en la presente convocatoria, a través de un Comité Evaluador,
que estará conformado por un Profesional de la Secretaría de Gobierno, Seguridad y
Convivencia en el componente técnico, la Profesional Externa (Contadora) de la Oficina
Asesora Jurídica en el componente económico, financiero y organizacional y el Asesor
Externo de la Oficina Asesora Jurídica en el componente jurídico. Al momento de efectuar
la evaluación, El Municipio dará cumplimiento a lo preceptuado en el artículo 32 de la Ley
1150 de 2007, el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, el artículo 88 de la Ley 1474 de 2011 y
el Decreto 1082 de 2015 en procura de lograr la selección objetiva, para lo cual el
ofrecimiento más favorable a los intereses de la entidad resultará de la ponderación de los
elementos de calidad y precio.
41. VERIFICACIÓN JURÍDICA Y DOCUMENTARIA.
Inicialmente, cada propuesta será sometida a un análisis detallado de cada uno de los
documentos presentados; del cual se determinará lo siguiente:
a) Si han sido presentados todos los documentos exigidos en las pautas de contratación;
de no ser así, se determinará si la ausencia de uno de ellos ha sido establecida como causal
para desestimar la propuesta.
b) Si los documentos presentados cumplen con todos los requisitos establecidos en las
pautas de contratación y han sido formulados o diligenciados adecuadamente; de no ser
así, se determinará si los fallos encontrados ameritan la desestimación de la propuesta.
c) Si el participante y su propuesta cumplen con todos los requisitos legales establecidos

tanto para presentar propuestas como para suscribir contratos con entidades estatales.
Como conclusión del análisis y evaluación jurídica y documentaria, se formulará un

concepto jurídico que determinará cuáles propuestas u ofertas son ADMISIBLES y cuáles
no, para efectos de continuar con el proceso de evaluación y calificación.
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42. CRITERIOS HABILITANTES.
42.1. REQUISITOS HABILITANTES DE CARÁCTER JURÍDICO
Podrán participar en la presente convocatoria las personas naturales o jurídicas que hayan
prestado servicios relacionados al objeto contractual, consorcios o uniones temporales,
nacionales o extranjeras, cuyo objeto social le permita ejecutar el contrato, que no se
encuentren incursos en causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar,
establecidas en la constitución política, las leyes y en especial, las previstas en los artículos
8 y 9 de la ley 80 de 1993 y en el artículo 18 de la ley 1150 de 2007.
Además, los proponentes no podrán estar reportados en el boletín de la contraloría general

de la república (artículo 60 de la ley 610 de 2000), ni poseer antecedentes disciplinarios
que impliquen inhabilidad para contratar.
Las personas jurídicas deberán contar con un término de duración no inferior a la del plazo
de ejecución y liquidación del contrato y un (1) año más. En el caso de los consorcios y de
las uniones temporales, cada uno de sus integrantes que sea persona jurídica deberá
cumplir individualmente con esta exigencia.
En caso de propuestas asociativas, deberán suscribir un documento en el cual indiquen si

su participación es a título de consorcio o de unión temporal, en el cual deberán indicar las
normas básicas que regulan las relaciones entre ellos, su porcentaje de participación o la
extensión de la participación en la ejecución del contrato (actividades) y la designación de
la persona que para todos los efectos los representará. En todo caso deberá existir un
miembro líder, con participación mínima del 40%.
El proponente y cada uno de los miembros de propuestas asociativas deberán estar

inscritos, clasificados y calificados en el registro único de proponentes. La inscripción
deberá estar vigente y en firme.
Documentos que debe presentar el proponente con su oferta: (a manera enunciativa):
-Índice: Contendrá una relación sucinta de todos los capítulos, numerales o parágrafos de
que se forma la propuesta, indicando el número de página donde se encuentran.
1. Carta de presentación de la propuesta. (Anexo 1)
2. Garantía de seriedad de la oferta.
3. Fotocopia legible de la cédula de ciudadanía del interesado
4. Fotocopia de la Libreta Militar para varones menores de 50 años.
5. Certificado de existencia y representación legal.
6. Documento que acredite el Representante Legal domiciliado en el país cuando se trate
7. Certificado del Registro Único de Proponentes.
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8. Certificado de Antecedentes Judiciales del Oferente y/o Representante Legal. (Persona
9. Certificado de antecedentes fiscales de la Contraloría General de la República. (Persona
10. Certificado de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación.
(Persona jurídica y natural).
11. Certificación de medidas Correctivas. Sistema Registro Nacional de Medidas
Correctivas.
12. Documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal si la propuesta se
presentare bajo cualquiera de estas modalidades.
13. Certificado de paz y salvo por aportes de sus empleados al Sistema de Seguridad Social
Integral y Parafiscales de los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre, suscrito por el
Representante Legal o el Revisor Fiscal en caso de estar obligado a tenerlo. (Persona
jurídica).
14. Afiliación y copia de la planilla de pago al Régimen General de Seguridad Social vigente.
(Persona natural).
15. Acreditación de Personal con Limitaciones (Ley 361 de 1997)
16. Fotocopia del Registro Único Tributario RUT o certificado de la DIAN que no es
declarante. (Persona jurídica y natural)
17. Cuadro resumen de la Experiencia Especifica del proponente.
18. Certificaciones que acreditan la Experiencia Específica y/o copia de los contratos y las
actas de liquidación.
19. Compromiso Anticorrupción, declaración bajo juramento de no estar incurso en causal
de inhabilidad o incompatibilidad.
20. Permiso para Comercialización y Venta de Prendas de Uso Privativo de las Fuerzas
Militares.
21. Fichas técnicas diligenciadas de cada uno de los productos a suministrar especificando
la marca del producto excepto los que no lo tengan.
22. Garantía de fábricas de los productos que la tengan.
23. Certificado de Reciprocidad y Apoyo a la Industria Nacional.
24. Documentos Complementarios de la propuesta.
25. Propuesta económica en sobre cerrado y separado.
El proponente que no cumpla con los requisitos enunciados anteriormente será declarado
como NO HÁBIL JURÍDICAMENTE
42.2 REQUISITOS HABILITANTES DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Los proponentes podrán ser personas naturales y/o jurídicas con experiencia en ejecución
de contratos con entidades público y/o privadas cuyo objeto sea el suministro de materiales
de intendencia y/o comunicaciones para las fuerzas públicas de Colombia, cuya sumatoria
sea igual o superior a dos (2) veces el valor del Presupuesto Oficial, expresada en SMLMV.
La experiencia se deberá acreditar mediante cualquiera de las siguientes opciones:
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1. Copia del contrato y copia del acta de liquidación.
2. Certificación expedida por la autoridad o persona competente, en la cual conste:
Número y Fecha del contrato, Objeto, Contratante y Contratista, valor, plazo, fecha de
iniciación, fecha de terminación, fecha de liquidación, multas o sanciones,
cumplimiento.
Cada uno de los contratos aportados debe estar terminado y liquidado antes de la fecha de
cierre del presente proceso y cada uno deberá estar registrado en el RUP, identificado con
el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) hasta el tercer nivel
en por lo menos dos (2) de los siguientes códigos:
UNSPC 55121715 Banderas o accesorios

UNSPC 53102700 Uniformes
UNSPC 60141012 Juguetes inflables
UNSPC 95131702 Carpa de poste o de tensión
UNSPC 55121607 Calcomanías
UNSPC 44111905 tableros de borrado en seco o accesorios
UNSPC 55101501 cartas de navegación o atlas o mapas
UNSPC 46181500 Ropa de seguridad
UNSPC 56101500 Muebles
UNSPC 11162100 Tejidos o telas especiales
UNSPC 53102300 Ropa Interior
UNSPC 43191600 Partes o accesorios de dispositivos de comunicación personal
La Entidad solo validará los contratos que se encuentren registrados en el Registro Único
de Proponentes.
Los contratos con entidades de derecho privado se acreditarán con la copia del contrato,
certificación de cumplimiento del contratante y copia de la factura o documento equivalente.
Nota: de conformidad con lo establecido en el decreto 1082 de 2015, para efectos de

habilitar un proponente, la experiencia de los socios de una persona jurídica se podrá
acumular a la de esta, cuando ella no cuente con más de tres (3) años de constituida.
En el caso de los consorcios o uniones temporales, la experiencia habilitante será la

sumatoria de las experiencias de los integrantes que la tengan, de manera proporcional a
su participación en el mismo. No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y
la de la persona jurídica cuando estos se asocien entre sí para presentar propuesta bajo
alguna de las modalidades previstas en el artículo 7º de la ley 80 de 1993.
Si el proponente no cumple con los requisitos de la experiencia acreditada, establecidos en

el presente estudio previo, la propuesta será declarada como NO HÁBIL TÉCNICAMENTE.
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42.3. REQUISITOS HABILITANTES DE CARÁCTER FINANCIERO:
De conformidad con el artículo 5º de la ley 1150 de 2007 la capacidad financiera se

establece en forma adecuada y proporcional a la naturaleza del contrato a suscribir y a su
valor.
El Municipio verificará el cumplimiento de los factores financieros con base en la información

vigente y en firme, con corte a diciembre 31 de 2018, registrada en el certificado del Registro
Único de Proponentes presentado con la propuesta. Los Proponentes extranjeros deben
presentar el balance general y estado de resultados, con corte a diciembre 31 de 2018, de
conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma de quien se
encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del país de origen.
Acorde con el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, el Municipio ha establecido
los siguientes parámetros para la evaluación de la capacidad financiera de los proponentes,
así:
42.3.1. ÍNDICE DE LIQUIDEZ (IL)
El proponente deberá acreditar un Índice de Liquidez mayor o igual a dos punto cero (2.0),
calculado así:
IL = AC / PC
Donde,
IL = Índice de liquidez
AC = Activo corriente en pesos
PC = Pasivo corriente en pesos
Si el proponente es un consorcio o unión temporal el Índice de Liquidez se calculará como:
Sumatoria (Aci * %Pi)

IL = --------------------
Sumatoria (Pci * %Pi)
Donde,
IL = Índice de liquidez del consorcio o unión temporal.
Aci = Activo corriente de cada uno de los integrantes, en pesos.
Pci = Pasivo corriente de cada uno de los integrantes, en pesos.
%Pi = % participación de cada integrante en el consorcio o unión temporal.
En caso que el proponente, no cumpla con el índice de liquidez solicitado, la propuesta será
declarada NO HABIL FINANCIERAMENTE.
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42.3.2. ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO: (IE)
El proponente deberá acreditar un índice de endeudamiento, menor o igual a cincuenta por

ciento (50%) o 0,50 calculado así:
IE = PT / AT
Donde,
IE = Índice de endeudamiento.
PT = Pasivo total, en pesos
AT = Activo total, en pesos
Si el proponente es un consorcio o unión temporal se calculará de la siguiente manera:
Sumatoria (Pti * %Pi)

IE = -------------------
Sumatoria (Ati * %Pi)
Donde,
IE = Índice de endeudamiento del consorcio o unión temporal.
Pti = Pasivo total de cada uno de los integrantes, en pesos
Ati = Activo total de cada uno de los integrantes, en pesos
En caso que el proponente, no cumpla con el índice de endeudamiento solicitado, la

propuesta será declarada NO HABIL FINANCIERAMENTE.
42.3.3. RAZÓN COBERTURA DE INTERESES (RCI)
El proponente deberá acreditar una Razón de Cobertura de Intereses mayor o igual a dos
punto seis (2.6) calculado así:
RCI = UO / GI
Donde,
RCI. = Razón de Cobertura de Intereses
UO = Utilidad Operacional en pesos
GI = Gastos de intereses en pesos
Si el proponente es un consorcio o unión temporal la Razón de Cobertura de Intereses se

calculará como:
Sumatoria (UOi * %Pi)
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RCI = --------------------
Sumatoria (GIi * %Pi)
Donde,
RCI = Razón de cobertura de intereses del consorcio o unión temporal.
UOi = Utilidad Operacional de cada uno de los integrantes, en pesos.
GIi = Gasto de intereses de cada uno de los integrantes, en pesos.
En caso que el proponente, no cumpla con el índice de razón de cobertura de intereses

solicitado, la propuesta será declarada NO HABIL FINANCIERAMENTE.
NOTA 1: En caso de proponentes personas jurídicas, constituidas con posterioridad al 31

de diciembre de 2018, no se evaluará la Razón de Cobertura de Intereses, dado que los
estados financieros que se requieren para su inscripción o renovación ante las Cámaras de
Comercio, serán de corte trimestral (numeral 2.3. del artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082
de 2015).
NOTA 2: En caso que los Gastos de Intereses del proponente o de todos los integrantes
de un consorcio o unión temporal, sea cero, se entenderá cumplido el requisito de Razón
de Cobertura de Intereses, siempre y cuando la utilidad operacional no haya sido negativa.
42.4. REQUISITOS HABILITANTES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.
La Entidad exigirá los indicadores establecidos en el Decreto 1082 de 2015. La Capacidad

Organizacional del proponente se verificará con la información certificada en el Registro
Único de Proponente, vigente y en firme, mediante el cumplimiento de los siguientes
índices:
42.4.1. RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO:
El proponente deberá acreditar una rentabilidad del patrimonio, mayor o igual a siete punto
uno por ciento (7.1%) calculado así:
RP = UO / PT
Donde,
RP = Rentabilidad del Patrimonio
UO = Utilidad Operacional
PT = Patrimonio Neto
Si el proponente es un consorcio o unión temporal se calculará de la siguiente manera:
RP = (Sumatria Uoi * %Pi) / (Sumatoria PNi * %Pi)
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Donde,
RP = Rentabilidad del Patrimonio del consorcio o unión temporal
Uoi = Utilidad Operacional de cada uno de los integrantes, en pesos
PNi = Patrimonio Neto de cada uno de los integrantes, en pesos
En caso que el proponente, no cumpla con el índice de rentabilidad del patrimonio solicitado,
la propuesta será declarada NO HABIL ORGANIZACIONALMENTE.
42.4.2. RENTABILIDAD DEL ACTIVO:
El proponente deberá acreditar una rentabilidad del activo, mayor o igual al cinco punto dos
por ciento (5.2%) calculado así:
RA = UO / AT
Donde,
RA = Rentabilidad del Activo
UO = Utilidad Operacional
AT = Activo Total
Si el proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se calculará

de la siguiente manera:
RA = (Sumatoria UOi * %Pi) / (Sumatoria Ati * %Pi )
Donde,
RA = Rentabilidad del Activo del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad
futura
UOi = Utilidad Operacional de cada uno de los integrantes, en pesos
Ati = Activo Total de cada uno de los integrantes, en pesos
%Pi = % participación de cada integrante en el consorcio, unión temporal o
promesa de sociedad futura.
En caso que el proponente, no cumpla con el índice de rentabilidad del activo solicitado, la
propuesta será declarada NO HABIL ORGANIZACIONALMENTE.
43. PROPUESTA ECONÓMICA SOBRE 2.

Los Proponentes deberán presentar, como parte de sus propuestas, en sobre separado y
sellado, una oferta económica en los términos y condiciones descritos en el Pliego de
Condiciones. La Propuesta Económica se presentará en el Anexo debidamente
diligenciado.
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Al diligenciar el Anexo el proponente no podrá adicionarlo, modificarlo o alterarlo, ni dejar
de consignar el precio unitario de uno o varios ítems, pues de lo contrario, la propuesta será
rechazada. El Proponente deberá ajustar al peso los precios unitarios y el valor total de la
propuesta, bien sea por exceso o por defecto, y en caso de no hacerlo, el Municipio
efectuará dicho ajuste.
Este sobre solamente se abrirá en la fecha y hora de la audiencia de subasta inversa

presencial.
44. VERIFICACIÓN DE FACTORES DE HABILITACIÓN DE LAS PROPUESTAS:
El Municipio ha designado como Comité Evaluador Asesor a un Profesional de la Secretaría

de Gobierno, Seguridad y Convivencia en la parte técnica; una Profesional Contratada
(Contadora) de la Oficina Asesora Jurídica en la parte financiera y organizacional y un
Profesional de la Oficina Asesora Jurídica en la parte jurídica. El Comité se encargará de
realizar la verificación jurídica, técnica, económica y/o financiera de los documentos que
integran las propuestas, con el fin de verificar el cumplimiento de los requisitos para
participar y posteriormente asignarles la respectiva calificación.
El Municipio podrá comprobar la exactitud de la información consignada en cada propuesta

y solicitar las aclaraciones que considere pertinentes. Las aclaraciones y demás solicitudes
que para efecto de la evaluación realice el Municipio - Secretaria de Gobierno, Seguridad y
Convivencia, por conducto de la Oficina Asesora Jurídica deberán ser resueltas por el
proponente dentro del término que para tal efecto lo determina la entidad, so pena de incurrir
en causal de rechazo de la propuesta.
El Municipio por conducto del Comité Evaluador, verificará la capacidad jurídica y las
condiciones de experiencia, capacidad técnica, capacidad financiera y organizacional, con
el fin de determinar las propuestas habilitadas para continuar con el proceso, en las
siguientes condiciones:
44.1. Verificación Requisitos Habilitantes de carácter jurídico:
Inicialmente, cada propuesta será sometida a un análisis detallado de cada uno de los
documentos presentados; del cual se determinará lo siguiente:
a) Si han sido presentados todos los documentos exigidos en las pautas de contratación;
de no ser así, se determinará si la ausencia de uno de ellos ha sido establecida como causal
para desestimar la propuesta.
b) Si los documentos presentados cumplen con todos los requisitos establecidos en las
pautas de contratación y han sido formulados o diligenciados adecuadamente; de no ser
así, se determinará si los fallos encontrados ameritan la desestimación de la propuesta.
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c) Si el participante y su propuesta cumplen con todos los requisitos legales establecidos
tanto para presentar propuestas como para suscribir contratos con entidades estatales.
Como conclusión del análisis y evaluación jurídica y documentaria, se formulará un

concepto jurídico que determinará cuáles propuestas u ofertas son ADMISIBLES y cuáles
no, para efectos de continuar con el proceso de evaluación y calificación.
44.2. Verificación de Requisitos Habilitantes de carácter Financiero:
Se verificará con la información contenida en el RUP y si es del caso la Información

Financiera adicional el cumplimiento de los Indicadores Financieros establecidos en el
Pliego de Condiciones de acuerdo con el Estudio del Sector elaborado para el Proceso de
Selección. Como resultado de esta verificación se formulará un concepto financiero que
determinará cuales propuestas u ofertas son ADMISIBLES FINANCIERAMENTE y cuáles
no.
44.3. Verificación de Requisitos Habilitantes de carácter Organizacional:
Se verificará con la información contenida en el RUP y si es del caso la Información

adicional el cumplimiento de los Indicadores Organizacionales establecidos en el Pliego de
Condiciones de acuerdo con el Estudio del Sector elaborado para el Proceso de Selección.
Como resultado de esta verificación se formulará un concepto financiero que determinará
cuales propuestas u ofertas son ADMISIBLES ORGANIZACIONALMENTE y cuáles no.
44.4. Verificación de Requisitos de Experiencia:
Se verificará el cuadro resumen de la Experiencia Específica requerida y las Certificaciones

que acreditan esta experiencia o las copias de los contratos y las actas de liquidación de
los mismos.
Como resultado de esta verificación se formulará un concepto técnico que determinará

cuales propuestas u ofertas son ADMISIBLES POR LA EXPERIENCIA REQUERIDA y
cuáles no.
45. TERMINO DE ACLARACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.
Una vez cerrada la recepción de propuestas y dentro del término de evaluación, el Municipio
de Monterrey en caso de presentarse ambigüedades, discrepancias o incongruencias en
las propuestas, podrá solicitar por escrito al proponente aclaraciones sobre puntos dudosos
de las propuestas, o requerir documentos para acreditar información precisa y detallada
contenida en las mismas, así como los demás documentos que se requieran dentro de los
lineamientos establecidos en los pliegos de condiciones. El cual deberá responderlas
también por escrito, y según el caso, aportar los documentos solicitados, en un plazo no
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mayor al fijado en el requerimiento, sin que, por ello puedan los proponentes completar,
adicionar, modificar o mejorar su propuesta. El Municipio de Monterrey hará la
interpretación final en forma autónoma pero motivada y a su juicio podrá rechazar la
propuesta, si persistieren las ambigüedades, discrepancias o incongruencias sobre
aspectos sustanciales de la misma.
46. TRASLADO DEL INFORME SOBRE EL ESTUDIO Y EVALUACIÓN DE LAS

PROPUESTAS.
Vencido el término señalado en el anterior numeral, se dará traslado del informe sobre el
estudio y evaluación de las propuestas, el cual permanecerá a disposición de los
proponentes en la Secretaría de la Oficina Asesora Jurídica, ubicada en el Edificio de la
Alcaldía Municipal de Monterrey, Casanare; Carrera 6 No. 15-72, Segundo Piso y en el
SECOP durante los tres (3) días hábiles siguientes a la conclusión de la evaluación, para
que los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes, las cuales serán
resueltas por el Municipio en el acto de adjudicación. El Municipio de Monterrey publicará
el Informe de Evaluación y sus Anexos en el Portal Único de Contratación Estatal
www.contratos.gov.co.
En cumplimiento de las disposiciones legales y del principio de publicidad, se publicarán en

el Portal Único de Contratación Estatal las observaciones formuladas al informe de estudios
y evaluación de las propuestas, por lo tanto, los proponentes deben enviarlas en medio
magnético y si lo desean en medio físico. Las observaciones deben ser presentadas dentro
del término de traslado antes señalado.
El Informe de Verificación de Requisitos Habilitantes de carácter jurídico, financiero,

organizacional, de experiencia y sus anexos se publicará en el SECOP por el término de
tres (3) días, durante el cual se podrán recibir observaciones y subsanaciones. Este Informe
establecerá las propuestas u ofertas que estén HABILITADAS para participar en la
SUBASTA INVERSA PRESENCIAL.
47. REALIZACIÓN DE LA SUBASTA INVERSA PRESENCIAL:
Los proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección III
podrán participar en la diligencia de subasta inversa presencial que se realizará en el lugar,
fecha y hora señalada en el cronograma establecido en el pliego de condiciones.
El Municipio de Monterrey realizará el procedimiento para la subasta inversa establecido en

el artículo 2.2.1.2.1.2.2. del Decreto 1082 de 2015. Además de las reglas generales
previstas en la ley y en el presente decreto, las siguientes reglas son aplicables a la subasta
inversa:
1. Los pliegos de condiciones deben indicar: a) La fecha y hora de inicio de la subasta; b)

La periodicidad de los lances: Los lances se realizarán con una periodicidad de cinco (5)
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minutos; y c) El margen mínimo para mejorar la oferta durante la subasta inversa: El margen
mínimo para mejorar la oferta será de quinientos mil pesos ($ 500.000.00).
2. La oferta debe contener dos partes, la primera en la cual el interesado acredite su

capacidad de participar en el proceso de contratación y acredite el cumplimiento de la Ficha
Técnica; y la segunda parte debe contener el precio inicial propuesto por el oferente.
3. La entidad estatal debe publicar un informe de habilitación de los oferentes, en el cual

debe indicar si los bienes o servicios ofrecidos por el interesado cumplen con la ficha técnica
y si el oferente se encuentra habilitado.
4. Hay subasta inversa siempre que haya como mínimo dos oferentes habilitados cuyos
bienes o servicios cumplen con las especificaciones Técnicas.
5. Si en el proceso de contratación se presenta un único oferente cuyos bienes o servicios

cumplen con la ficha técnica y está habilitado, la entidad estatal puede adjudicarle el
contrato al único oferente si el valor de la oferta es igual o inferior a la disponibilidad
presupuestal para el contrato, caso en el cual no hay lugar a la subasta inversa.
6. La subasta debe iniciar con el precio más bajo indicado por los oferentes y en
consecuencia, solamente serán válidos los lances efectuados durante la subasta inversa
en los cuales la oferta sea mejorada en por lo menos el margen mínimo establecido.
7. Si los oferentes no presentan lances durante la subasta, la entidad estatal debe adjudicar
el contrato al oferente que haya presentado el precio inicial más bajo.
8. Al terminar la presentación de cada lance, la entidad estatal debe informar el valor del
lance más bajo.
9. Si al terminar la subasta inversa hay empate, la entidad estatal debe seleccionar al

oferente que presentó el menor precio inicial. En caso de persistir el empate la entidad
estatal debe aplicar las reglas del numeral 1 al 5 del artículo 2.2.1.1.2.2.9. del Decreto 1082
de 2015.
Información de los participantes en la subasta inversa. La entidad estatal debe

estructurar la subasta inversa de manera que antes de la adjudicación, los participantes en
la subasta no identifiquen las ofertas y los lances con el oferente que los presenta.
Terminación de la subasta y adjudicación. La subasta termina cuando los oferentes no

hagan lances adicionales durante un período para la presentación de lances. La entidad
estatal debe adjudicar el contrato al oferente que haya presentado el lance más bajo. En el
acto de adjudicación, la entidad estatal indicará el nombre de los oferentes y el precio del
último lance presentado por cada uno de ellos.
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48. CRITERIOS DE DESEMPATE.
De acuerdo con el puntaje obtenido por cada uno de los proponentes, se establecerá un
orden de elegibilidad para la adjudicación del contrato. En el evento en que dos o más de
las propuestas obtengan el mismo puntaje y queden ubicadas en el primer lugar del orden
de elegibilidad, se seguirá el siguiente procedimiento de conformidad con lo dispuesto por
el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015, así:
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el
oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y
calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación. Si
persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los
factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso
de Contratación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia
y calificación establecidos en los pliegos de condiciones.
Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva
y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos
adquiridos por Acuerdos Comerciales:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios

extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad

futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo
el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme,
ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas
de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones

establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en
condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada
por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente
que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad
en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura
y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
5. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, la Entidad realizará un sorteo

mediante balotas, en presencia de los proponentes.
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49. DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA CONVOCATORIA.
El Municipio de Monterrey declarará desierta el presente proceso de selección únicamente

por motivos o causas que impidan la selección objetiva. La declaratoria se hará mediante
acto administrativo en el cual se expresarán detalladamente las razones que condujeron a
esa decisión (numeral 18, artículo 25 de la Ley 80 de 1993). Esta decisión se notificará y
publicará en el SECOP y se procederá de conformidad con las reglas establecidas en el
parágrafo del artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015.
El Municipio de Monterrey no es responsable de los gastos en que hayan incurrido los

proponentes para la presentación de las propuestas.
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SECCIÓN IV
DE LAS CONDICIONES BASE DEL CONTRATO A CELEBRAR
1. PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO.
La minuta del contrato estará disponible para los interesados en la Oficina Asesora Jurídica
del Municipio.
El proponente favorecido deberá presentarse a suscribir el contrato respectivo dentro de los

TRES (03) días siguientes hábiles a la fecha en que se surta la notificación personal de la
resolución de adjudicación.
Si el adjudicatario no suscribe y perfecciona el contrato dentro de los términos indicados,

salvo fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados; quedará a favor del
Municipio, en calidad de sanción, el valor de la garantía constituida para responder por la
seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de dicha garantía y sin
perjuicio de la inhabilidad para contratar por el término de (5) años, de conformidad con lo
previsto en el ordinal e) del numeral 1 del Artículo 8 de la ley 80 de 1993.
En este evento, el Municipio mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá

adjudicar el contrato, dentro de los (15) días calendarios siguientes al Proponente calificado
en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para el Municipio
de Monterrey. (Numeral 12 del Artículo 30 de la Ley 80 de 1993).
2. SUSCRIPCIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO.
El proponente favorecido deberá notificarse de la Resolución de Adjudicación dentro de los

tres (3) días hábiles siguientes a su expedición.
El proponente favorecido con la adjudicación deberá suscribir el contrato una vez notificado
del Acto Administrativo de Adjudicación o dentro de los tres (3) días hábiles siguientes.
Los costos del contrato, pólizas de Garantía que exige la Ley, impuestos y gravámenes,
registros, y demás obligaciones que se causen, serán de cargo del Contratista.
Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones que asume el Contratista por medio del
contrato, éste se obliga a constituir dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha
de firma del contrato, a favor del Municipio, en una compañía de seguros o entidad bancaria
legalmente establecida en Colombia, cuyas pólizas matrices se encuentren aprobadas por
la Superintendencia Bancaria, la garantía estipulada en el Artículo 7 de la ley 1150 de 2007.
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Si el adjudicatario no suscribiere el contrato dentro del término señalado, El Municipio
procederá a hacer efectivo el valor de la Garantía de Seriedad de la Propuesta, sin
menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados,
que El Municipio estime no cubiertos por la mencionada garantía.
En este caso, El Municipio mediante Acto Administrativo debidamente motivado, podrá

adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días calendarios siguientes, al Proponente
calificado en segundo lugar, siempre y cuando su Propuesta sea igualmente favorable para
El Municipio.
En todos los casos en que los Proponentes a quienes se les adjudique el contrato, se
nieguen a suscribirlo, El Municipio hará efectivo el valor de la Garantía de Seriedad de la
Propuesta.
3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA PREVIAS AL INICIO DEL CONTRATO.
Presentar al Supervisor del contrato los siguientes documentos:
a) Copia del cronograma de ejecución presentado con la propuesta.
4. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA EN EL DESARROLLO DEL CONTRATO.
4.1. Se obliga a presentar al Supervisor antes de la suscripción del acta de iniciación, todos
los documentos previos que de conformidad con los pliegos de condiciones se requieran
para la iniciación del contrato.
4.2. Se obliga a afiliar a los terceros que emplee para la ejecución del contrato a una entidad
promotora de salud, de manera tal que se garantice la cobertura de los diferentes riesgos y
en especial de accidentes de trabajo (Decreto 1295 de 1994), y a aplicar en forma estricta
los controles y obligaciones que le competen, de acuerdo con lo establecido en la ley 789
de 2002 y el decreto 1703 de 2002 y demás normas concordantes o complementarias, en
materia de aportes a seguridad social, y pago de parafiscales, vigentes a la fecha de
presentación de la propuesta y durante la vigencia del contrato.
4.3. Se compromete a estudiar cuidadosamente todos los factores que puedan influir en la
ejecución de los trabajos.
4.4. Responder por haber ocultado, al contratar, inhabilidades, incompatibilidades o

prohibiciones o por haber suministrado información falsa.
4.5. Cumplir con la totalidad de los aspectos técnicos expresados en estos pliegos de
condiciones.
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4.6. Informar oportunamente al Municipio sobre eventualidad que pueda surgir y que
implique retraso en el desarrollo del contrato.
4.7. Programar oportunamente las actividades que debe desarrollar para el cumplimiento
del objetivo del contrato.
4.8. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato le impartan el Supervisor
del contrato.
4.9. Mantener reserva profesional sobre la información que le sea suministrada para el
desarrollo del objeto del contrato.
4.10. Velar y garantizar la buena calidad del objeto contratado.
OBLIGACIONES ESPECIALES DEL CONTRATISTA:
1. Ejecutar idónea y oportunamente el objeto consagrado en la carta de aceptación de la

oferta.
2. Desarrollar las actividades establecidas en los estudios previos, pliegos de condiciones
y a las que se comprometa en su propuesta.
3. Garantizar la calidad y eficiencia en el bien o servicio contratado
4. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales.
5. Avisar oportunamente al municipio las situaciones previsibles que puedan afectar el
equilibrio financiero del contrato.
6. Atender las observaciones de quien ejerce la supervisión del contrato.
7. Presentar los informes específicos o extraordinarios cuando le sean solicitados por el
supervisor.
8. En caso de que la entidad le facilite algún elemento para el desarrollo del objeto
contractual, deberá devolverlo en buen estado a la finalización del contrato.
9. Suscribir la garantía única a favor de la entidad estatal.
10. Suscribir las actas del contrato y contrato en los términos previamente estipulados
5. EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
El contrato podrá ser ejecutado a partir del cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Registro Presupuestal del contrato por el Municipio.
b) Pago impuestos tasas o contribuciones municipales que se requieran.
c) Aprobación de las garantías por la Oficina Asesora Jurídica.
d) Acta de iniciación del contrato.
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El contratista deberá aportar los documentos a su cargo para acreditar el cumplimiento de
los requisitos legales de ejecución, dentro de los tres (3) días siguientes a la suscripción
del contrato.
6. INICIO DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
Una vez suscrito el contrato y cumplidos los requisitos de ejecución, el Contratista deberá
iniciar el contrato a la fecha de suscripción del acta de iniciación.
El Municipio, a su conveniencia, podrá prorrogar este término, sin que ello implique
modificación al plazo contractual.
7. VIGENCIA DEL CONTRATO.
El término de vigencia del contrato empezará a contarse a partir de la fecha de suscripción

del acta de inicio y cubrirá el plazo para su ejecución y cuatro (4) meses más. Este término
de cuatro (4) meses será utilizado para la liquidación final del contrato.
8. LIQUIDACIÓN.
Una vez terminada la ejecución del presente Contrato, se procederá a su liquidación dentro
de los cuatro (4) meses siguientes al vencimiento del plazo de ejecución, mediante la
presentación por parte de CONTRATISTA y supervisor, de las respectivas actas para su
trámite, en los términos previstos en el artículo 60, y siguientes de la ley 80 de 1993 y 11
de La Ley 1150 de 2007. La mora en este aspecto imputable al CONTRATISTA, no dará
lugar al reconocimiento de intereses moratorios. Si el CONTRATISTA no se presenta a la
liquidación o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, será practicada
directa y unilateralmente por la entidad y se adoptará por acto administrativo motivado,
susceptible del recurso de reposición.
La liquidación del contrato se hará por mutuo acuerdo dentro de los cuatro (4) meses
siguientes a la fecha de expiración de la vigencia del contrato, al agotamiento del objeto
contratado o al acto administrativo que ordene la terminación del contrato por cualquier
causa.
En el acta de liquidación del contrato constarán los acuerdos, conciliaciones y transacciones

a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse
a paz y salvo, y se exigirá la ampliación o extensión de las garantías que sean pertinentes,
con el fin de avalar el cumplimiento de las obligaciones que puedan hacerse exigibles al
Contratista después de la expiración del contrato.
Si el contratista no se presenta a la liquidación o las partes no llegan a un mutuo acuerdo

dentro del plazo señalado en el párrafo primero, dentro de los dos (2) meses siguientes, el
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Municipio mediante Acto Administrativo motivado susceptible del recurso de reposición,
liquidará unilateralmente el contrato.
9. SUPERVISIÓN.
El seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico sobre el cumplimiento

del objeto del contrato, será ejercida por el Supervisor, conforme lo señalado en los artículos
82 y 83 de la Ley 1474 de 2011, el Decreto No. 040 del 25 de octubre de 2014; Circular No.
005 del 02 de junio de 2016, expedida por el Alcalde Municipal y Guía para el ejercicio de
las Funciones de Supervisión e Interventoría de los Contratos del Estado expedida por
Colombia Compra Eficiente, con el fin de garantizar el cumplimiento del Objeto contractual
en la oportunidad y condiciones contratadas.
La supervisión será ejercida por el Secretario de Despacho de la Secretaria Gde Gobierno,

Seguridad y Convivencia, o por el funcionario que haga sus veces o por el funcionario
designado por el Ordenador del gasto en forma escrita, quien contará con el apoyo técnico
del profesional contratado que se designe para el efecto.
Esto teniendo en cuenta que, para realizar seguimiento al cumplimiento del objeto
contractual, no se requiere de conocimientos especializados.
EL Contratista acepta el control técnico y administrativo en la ejecución del contrato,

realizado por El Municipio a través de la Secretaria General.
Todas las cuentas que presente el contratista deberán ser firmadas en constancia de su
cumplimiento por el Supervisor.
El Supervisor ejercerá un control integral sobre el contrato, para lo cual podrá, en cualquier
momento, exigir al Contratista la información que considere necesaria, así como la adopción
de medidas para mantener, durante la ejecución del contrato, las condiciones técnicas y
económicas existentes al momento de la celebración del contrato.
El Contratista deberá acatar las órdenes que le imparta el Supervisor, no obstante, si no

estuviese de acuerdo con las mismas así deberá manifestarlo por escrito, antes de proceder
a ejecutarlas; en caso contrario, responderá solidariamente con el Supervisor si del
cumplimiento de dichas órdenes se derivaran perjuicios para el Municipio.
El Supervisor exigirá al Contratista el cumplimiento del pago de los aportes frente a los
sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes al Servicio Nacional de
Aprendizaje, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Cajas de Compensación Familiar
a que haya lugar durante el periodo de ejecución contractual, requisito sin el cual no se
tramitará el respectivo pago.
10. IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES.
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Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos,
tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades Nacionales,
Departamentales y Municipales, que afecten el contrato y las actividades que de él se
deriven.
-Estampilla Pro Cultura 1% del valor del contrato.

-Pro bienestar del Adulto Mayor 4% del valor del contrato.
-Póliza
-Sobretasa bomberil
-Industria y Comercio
-Retención en la Fuente
-Seguridad Social
El Municipio deducirá, todos los impuestos y retenciones a que haya lugar al momento de
hacer el pago, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
Los proponentes deberán consultar los impuestos, tasas y contribuciones establecidos a

nivel Nacional en el Estatuto Tributario nacional y los tributos de carácter municipal en el
Estatuto de Rentas vigente publicado en la página web de la Entidad www.monterrey-
casanare.gov.co.
11. AJUSTE DE PRECIOS.
El presente contrato no contemplará el pago de reajustes.
12. CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN.
El Contratista no podrá ceder el contrato, sin el consentimiento previo, expreso y escrito del
Municipio y en los casos expresamente señalados en la Ley. El Municipio podrá reservarse
las razones que tenga para negar tal autorización. En ningún caso se aceptará la cesión
entre integrantes de un mismo Consorcio o Unión Temporal.
13. MULTAS.
Por el incumplimiento de cualquier obligación contractual, el contratista se hará acreedor a

una multa equivalente hasta por el uno por ciento (1%) del valor básico del contrato, sin que
estas en total puedan sumar más del 10% del valor del contrato.
En el caso de que el Contratista se haga acreedor a cualquiera de las multas por

incumplimiento, su valor será tomado de cualquier saldo a favor del Contratista o cubierto
por la garantía de cumplimiento y en ningún caso su aplicación será entendida por el
Contratista como liberatoria o atenuante de cualquiera de las obligaciones adquiridas en
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virtud del contrato. Las multas se causan por el simple incumplimiento sin que el Contratante
tenga que demostrarlo y los perjuicios que por ello se causen al Contratante, podrán
hacerse efectivos en forma separada.
Los aspectos interorgánicos, es decir, los trámites internos que deben adelantar los
funcionarios encargados del procedimiento de imposición de multas será el determinado en
el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.
La aplicación de la multa como consecuencia del incumplimiento de cualquier obligación

contractual, no agota la posibilidad de volverla a aplicar si se presenta nuevamente el
incumplimiento de esa o de cualquiera otra obligación.
14. DIFERENCIAS ENTRE LAS PARTES.
Las diferencias que surjan entre las partes por asuntos diferentes a la aplicación de la
cláusula de caducidad y de los principios de terminación, modificación e interpretación
unilaterales, con ocasión de la celebración, cumplimiento y liquidación del contrato, serán
dirimidas mediante la utilización de los mecanismos de solución ágil de conflictos previstos
en la ley, tales como arreglo directo, amigable composición, conciliación y transacción.
15. TERMINACIÓN, MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERALES.
Son aplicables los principios de terminación, modificación e interpretación Unilaterales en

los términos establecidos en los Artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993 y en la ley 789
de 2002 sobre terminación por incumplimiento en el pago de aportes parafiscales. Las
estipulaciones de este contrato prevalecen sobre las condiciones y términos de los demás
documentos que la integran. Estos se consideran complementarios de aquella y los mismos
deben interpretarse en su conjunto.
16. CADUCIDAD.
Por incumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista según el presente contrato
y con fundamento en los Artículos 5 y 18 de la Ley 80 de 1993, el Municipio podrá declarar
la caducidad administrativa del presente contrato.
17. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA.
En caso de incumplimiento definitivo por parte del contratista de cualquiera de las

obligaciones contraídas con el contrato o de declaratoria de caducidad, la entidad podrá
hacer valedera la cláusula penal pecuniaria al contratista hasta por un valor del veinte por
ciento (20%) del valor del contrato, suma que la entidad hará efectiva mediante el cobro de
la garantía única de cumplimiento o, a su elección, de los costos que adeude al contratista,
si los hubiere, para lo cual se entiende expresamente autorizado con la suscripción del
contrato; si esto no fuere posible, se cobrará por vía judicial. La aplicación de la cláusula
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penal no excluye la indemnización de perjuicios tal como lo permiten los artículos 870 del
Código del Comercio y 1546 del Código Civil.
El procedimiento para hacer efectiva la cláusula penal será el establecido por el artículo 86
de la Ley 1474 de 2011.
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SECCIÓN V
ANEXOS DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y FORMATOS
ANEXO 1. MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
(Ciudad), (fecha dd-mm-aaaa)
Doctor:
ORLANDO MARTÍNEZ ÁVILA
Alcalde Municipal
Monterrey - Casanare
Asunto: Presentación de Propuesta al Proceso de Selección Abreviada para la

adquisición de Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes por Subasta
Inversa No. xxxxxx
Cordial saludo Señor Alcalde:
El suscrito, actuando en nombre propio o calidad de Gerente, Presidente o Representante

Legal de la firma denominada ------------------------------------------ con domicilio en la ciudad de
____________, se permite someter a consideración del Municipio de Monterrey Casanare
la oferta de esta sociedad, para____________________________, en un todo de acuerdo
con lo establecido en este documento y con los valores indicados en la propuesta adjunta.
Asimismo, el suscrito declara:
Que la sociedad____________________ en caso de salir favorecida con la adjudicación

de la convocatoria, será quien celebre el contrato con el Municipio de Monterrey, bajo su
exclusiva responsabilidad.
Que adjunta la Garantía de seriedad de la propuesta a nombre del Municipio de Monterrey,

por valor de $___________ con vigencia de ___ días, contratados a partir de _________.
Que ha leído cuidadosamente los documentos de esta convocatoria y acepta todos los
requisitos prescritos en ella.
Que ha revisado detenidamente la propuesta y considera que está exenta de errores.
Que renuncia a cualquier reclamo por ignorancia o interpretación errónea de los

documentos de esta convocatoria.
Que en la eventualidad de que esta propuesta sea seleccionada, el proponente se obliga a

presentar las garantías exigidas en el pliego de condiciones y además a prorrogar la póliza
de seriedad de la oferta, hasta tanto se perfeccione el contrato.
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Que de acuerdo con el cuadro de personal y presupuesto el valor de esta propuesta es de
__ (valor en letras)______________$___(valor en números)__________ sin IVA y de
_______________valor en letras ___ $ valor en números_______ incluido IVA.
Que el plazo para la prestación del servicio, así como la realización de las actividades objeto
del contrato es de _____ meses contados a partir del evento o eventos previstos en las
condiciones de contratación del pliego de condiciones.
Que la Información dada en los documentos y anexos incluidos en esta oferta me obliga y
garantizo la veracidad de las informaciones dadas en la propuesta.
Así mismo, declaramos bajo la gravedad del juramento, sujeto a las sanciones establecidas
en el Art. 172 del Código Penal:
Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las

señaladas en la Constitución y en la Ley y no nos encontramos en ninguno de los eventos
de prohibiciones especiales para contratar.
Que no hemos sido sancionados por ninguna Entidad Oficial, mediante acto administrativo
ejecutoriado dentro de los últimos tres (3) años anteriores a la entrega de las propuestas.
Que el PROPONENTE, y cada uno de sus integrantes (en caso de consorcio o unión
temporal) se encuentra(n) a paz y salvo por concepto de aportes a los sistemas de salud,
riesgos profesionales, pensiones y a las cajas de compensación familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, a la fecha de
iniciación del plazo de presentación de las propuestas.
Que la presente oferta consta de (LETRAS) (NÚMEROS) folios debidamente numerados.
Que autorizo al Municipio de Monterrey para verificar toda la información incluida en esta
propuesta.
Que nos comprometemos a ejecutar los trabajos objeto de la presente convocatoria y

entregarlos a satisfacción del Municipio, en un plazo de __________ (___) días calendario,
contados a partir de la firma del acta de iniciación.
Para todos los efectos informamos al Municipio que la dirección a la cual nos pueden enviar
correspondencia relacionada con la siguiente convocatoria, es la siguiente:
NOMBRE DEL PROPONENTE :

NIT ó CC No. :
REPRESENTANTE LEGAL :
C.C. No. :
DIRECCION Y CIUDAD :
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NUMERO TELEFONICO :
CORREO ELECTRONICO :
Cordialmente,
_______________________
El PROPONENTE (FIRMA)
Nombre:
C. C. No.:
Matrícula Profesional:
Representante Legal:
NIT No.:
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ANEXO No. 2
FORMATO CUADRO PROPUESTA ECONÓMICA
VALOR
VALOR VALOR
ÍTEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD UNI SIN
IVA 19% TOTAL
IVA
1 Bandera del municipio Unidad 3
de Monterrey-Casanare
para izar en exteriores.
2 Uniforme programa Unidad 15
cívica juvenil e infantil.
3 Tobogán inflable de la Unidad 1
Policía Nacional.
4 Dummi estatico. Unidad 1
5 Dummi caminante. Unidad 1
6 Sillas plásticas. Unidad 25
7 Carpa metálica. Unidad 1
8 Calcomanías stickers Unidad 5000
adhesivas.
9 Máquina crispetera Unidad 1
10 Mapa físico de la Unidad 2
jurisdicción del
municipio.
11 Escritorio Unidad 2
12 Medias calcetín para Unidad 540
botas de combate
13 Camisetas en algodón Unidad 540
14 Bóxer en licra Unidad 540
15 Sacos terreros Unidad 15000
16 Radios de comunicación Unidad 3
SUBTOTAL
TOTAL IVA 19%
VALOR TOTAL
El valor del presupuesto oficial incluye:

Estampilla pro adulto mayor: 4.0%
Estampilla pro cultura: 1%
Industria y comercio entre el 0.4% al 1,0% del valor del contrato, dependiendo el tipo de
contrato.
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Retención en la fuente de acuerdo a las tarifas establecidas por la Dian, según el tipo de
contrato
Valor en letras
Firma proponente e identificación: _________________________________

Representante Legal
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ANEXO No. 3
FORMATO CARTA DE SOLICITUD LIMITACIÓN A MIPYMES
Doctor:
ORLANDO MARTÍNEZ AVILA
Alcalde Municipal
Asunto: Solicitud de limitación a Mipymes Proceso de Selección Abreviada para la

adquisición de Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes por Subasta
Inversa No. xxxxxxxx
(Nombre del proponente) obrando en mi calidad de representante legal de

______________________ (si se trata de persona Jurídica), u obrando en nombre propio
(Si se trata de persona Natural), de acuerdo con las condiciones que se estipulan en los
Pliegos de Condiciones, me permito manifestarles mi intención de participar como
proponente en el proceso de selección cuyo objeto a contratar es “--------------- y solicito se
limite la Convocatoria Pública exclusivamente a Mipymes con domicilio en (Departamento
o Municipio).
Adjunto certificación del tamaño de la Mipyme, Copia de la Tarjeta Profesional del Contador
o Revisor Fiscal, Certificado de Antecedente Disciplinarios del Contador o Revisor Fiscal,
Copia del RUT de la Mipyme y Certificado de Existencia y Representación Legal de la
Mipyme.
Por lo anterior, para efectos de cualquier comunicación o notificación dentro del proceso de
selección respectivo, me permito presentar la siguiente información:
Nombre o Razón Social del Proponente: ________________________________

N.I.T. o C.C_______________________________________
Nombre del representante legal: _______________________
C.C. No. _____________________
Dirección____________________
Teléfonos fijos y móviles____________________
Ciudad ________________
Fax ________________________
Correo electrónico __________________
Atentamente,
FIRMA: ______________________
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ANEXO No. 4
CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES

MEMBRETE: (Persona Jurídica)
Doctor:
ORLANDO MARTÍNEZ ÁVILA
Alcalde Municipal
CONVOCATORIA PÚBLICA No.: xxxxxxxx
OBJETO: -----------------------------------.
VALOR DE LA OFERTA: LETRAS (NUMEROS)

PLAZO DE EJECUCIÓN: LETRAS (NUMEROS)
Cordial saludo Señor Alcalde:
Los suscritos, (nombre del Representante Legal) y (nombre del Representante Legal),
debidamente autorizados para actuar en nombre y representación de (nombre o razón
social del integrante) y (nombre o razón social del integrante), respectivamente,
manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en (CONSORCIO Ó
UNIÓN TEMPORAL) para participar en la convocatoria pública de la referencia, y por lo
tanto, expresamos lo siguiente:
1. La duración de (CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL) será igual al plazo de ejecución

y liquidación del contrato y tres años más.
(Para diligenciar cuando el oferente sea un Consorcio)
2. El Consorcio está integrado por:
NOMBRE PARTICIPACIÓN (%) TOTAL
(Para diligenciar cuando el oferente sea una Unión Temporal)
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3. La Unión Temporal está integrada por:
NOMBRE TERMINOS Y EXTENCION DE PARTICIPACION TOTAL

PARTICIPACION EN LA EJECUCION DEL (%)
CONTRATO
(1) Discriminar en función de los ítems establecidos en el presupuesto oficial, para

cada uno de los integrantes.
(2) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los
miembros, debe ser igual al 100%.
3. (El Consorcio ó La Unión Temporal se denominará ________________________

(indicar el nombre),
4. La responsabilidad de los integrantes de (El Consorcio ó la Unión Temporal) es

solidaria.
5. El representante de (El Consorcio ó la Unión Temporal) es (indicar el nombre),

identificado con cédula de ciudadanía No. (numero), de (ciudad), quien está
expresamente facultado para firmar la presente propuesta y, en caso de salir
favorecidos con la adjudicación, para firmar el contrato y tomar todas las
determinaciones que fueren necesarias respecto a la ejecución y liquidación del mismo,
con amplias y suficientes facultades.
6. Cláusulas específicas
En constancia, se firma en (ciudad), a los (numero), días del mes de _________ de 2019.
FIRMA DEL MIEMBRO FIRMA DEL MIEMBRO

Nombre Nombre
C. C. / Nit. C.C. / Nit.
FIRMA DEL REPRESENTANTE DEL CONSORCIO /UNION TEMPORAL

Nombre del Representante
C. C. No.
DATOS DEL CONSORCIO / UNION TEMPORAL

Dirección:
E-mail:
Apartado Aéreo:
Teléfono(s):
Telex o Telefax:
Ciudad:
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ANEXO No. 5
FORMATO COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
El (los) suscrito (s) a saber: (1), domiciliado en (2), identificado(s) con (3) quien obra en
calidad de (4) que en adelante se denominara EL PROPONENTE, manifiesta(n) su voluntad
de asumir, de manera unilateral, el presente COMPROMISO ANTICORRUPCION, teniendo
en cuenta las siguientes consideraciones:
PRIMERA: Que EL MUNICIPIO DE MONTERREY CASANARE adelanta un proceso de

Selección Abreviada para la adquisición de Bienes y Servicios de Características Técnicas
Uniformes por Subasta Inversa para la celebración del respectivo contrato estatal cuyo
objeto es:
________________________________________________________________________
_____________________________________.
SEGUNDA: Que es interés de EL PROPONENTE apoyar EL MUNICIPIO DE

MONTERREY CASANARE para fortalecer la transparencia en los procesos de
contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas;
TERCERA: Que siendo el interés de EL PROPONENTE participar en el proceso de la

referencia aludido en el considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a asumir
la información propia que resulte necesaria para aportar transparencia en el proceso, en tal
sentido suscribe el presente compromiso unilateral anticorrupción que se regirá por las
siguientes cláusulas:
CLAUSULA PRIMERA. COMPROMISOS ASUMIDOS. EL PROPONENTE, mediante la

suscripción del presente documento, asume los siguientes compromisos:
1.1. EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago a

ningún funcionario público en relación con su propuesta, con el proceso de
contratación, ni con la ejecución del contrato que pueda celebrarse como resultado
de la adjudicación de su propuesta.
1.2. EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado de

la compañía o un agente comisionista independiente, o un asesor o consultor haga
lo señalado anteriormente en su nombre.
1.3. EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus

empleados, agentes, asesores, y a cualesquier otros representantes suyos,
exigiéndoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la República de
Colombia, especialmente de aquellas que rigen el presente proceso y la relación
contractual que podrían derivarse de ella, y les pondrá las obligaciones
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1.4. EL PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar
actos o conductas que tengan por objeto o como efecto la colusión en el presente
proceso o la distribución de la adjudicación de contratos entre los cuales se
encuentre el que es materia del presente Reglamento, o la fijación de los términos
de la propuesta.
CLAUSULA SEGUNDA. CONSECUENCIAS DE INCUMPLIMIENTO: EL PROPONENTE

asume a través de la suscripción del presente compromiso, las consecuencias previas en
el reglamento del proceso si se verifica el incumplimiento de los compromisos
anticorrupción.
En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos

unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de ( )
a los ( ) días del mes ( ) del año______.
EL PROPONENTE:
(-----------------------)
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ANEXO No. 6 MINUTA DEL CONTRATO
CONTRATO DE COMPRAVENTA No.
CONTRATANTE MUNICIPIO DE MONTERREY - NIT 891.857.824-3

CONTRATISTA
OBJETO ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE INTENDENCIA Y COMUNICACIONES
PARA LA FUERZA PÚBLICA DE COLOMBIA QUE PRESTA SUS SERVICIOS
DE APOYO EN LAS ACTIVIDADES DE CONSERVACIÓN Y CONTROL DEL
ORDEN PÚBLICO EN EL ÁREA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE
MONTERREY CASANARE
VALOR $ 000.000.000,00
PLAZO
FECHA
Entre los suscritos a saber ORLANDO MARTÍNEZ AVILA, mayor de edad, identificado con cédula de
ciudadanía No. 7.232.016 expedida en Monterrey, actuando en nombre y representación del Municipio de
Monterrey, en su calidad de Alcalde electo para el periodo constitucional 2016 a 2019, facultado para celebrar
contratos mediante Acuerdo No. 015 de noviembre 28 de 2018, quién en adelante se llamará EL MUNICIPIO
con NIT: 891.857.824-3, por una parte, y por la otra parte la empresa: _____________, actuando como
representante legal el señor___________, quien se identifica con la Cedula de ciudadanía No. ________,
matriculado en la Cámara de Comercio con el No. ____ y NIT. No. _______de régimen_______, expedido por
la DIAN, y quien bajo la gravedad del juramento afirma no estar incurso en ninguna causal de inhabilidad e
incompatibilidad previstas en la Constitución Nacional y en la Ley, y quien para efectos de este contrato en
adelante se denominará EL CONTRATISTA, hemos acordado celebrar el presente contrato de prestación de
servicios cuyo objeto es: ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE INTENDENCIA Y COMUNICACIONES PARA LA
FUERZA PÚBLICA DE COLOMBIA QUE PRESTA SUS SERVICIOS DE APOYO EN LAS ACTIVIDADES DE
CONSERVACIÓN Y CONTROL DEL ORDEN PÚBLICO EN EL ÁREA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE
MONTERREY CASANARE. en ejercicio de la competencia otorgada por el artículo 11 numeral 3º, literal b, de
la Ley 80 de 1.993, con fundamento en el procedimiento establecido por ésta, por la Ley 1150 de 2007 y el
Decreto Reglamentario 1082 de 2015 y que se regirá por las cláusulas que se señalarán previa las siguientes
consideraciones: 1) La celebración de contratos y su ejecución buscan el cumplimiento de los fines estatales,
la continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los
administrados. 2) Que el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población son
finalidades sociales del Estado. 3) Que es conveniente realizar el Proceso de Contratación cuyo objeto es
ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE INTENDENCIA Y COMUNICACIONES PARA LA FUERZA PÚBLICA DE
COLOMBIA QUE PRESTA SUS SERVICIOS DE APOYO EN LAS ACTIVIDADES DE CONSERVACIÓN Y
CONTROL DEL ORDEN PÚBLICO EN EL ÁREA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE MONTERREY
CASANARE. 4) Que el Municipio adelantó el proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía No. MM-SASI-
SGOB-004-2019 y fueron realizados los Estudios Previos de conveniencia y oportunidad para la presente
convocatoria por parte de la Secretaria de Gobierno, Seguridad y Convivencia de la Alcaldía de Monterrey. 5)
Que el Presupuesto máximo oficial de la Convocatoria Pública es la suma de _______________ incluidos los
impuestos, utilidades, y en general todos los gastos que ocasione la ejecución del contrato. El pago se imputará
así: __________. 6) Que el Municipio de Monterrey desarrolló el Proceso de Contratación dando cumplimiento
a lo establecido en la Constitución Política, la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y para
el efecto realizó la invitación pública número -----. 7) Que se dio la publicidad ordenada por el Decreto No. 1082
de 2015, al proyecto de pliegos de condiciones, publicándose en el SECOP, de conformidad al cronograma del
proceso. 8) Que mediante Resolución No. __________ se ordenó la apertura del Proceso de Selección
Abreviada de Menor Cuantía, se adoptaron los correspondientes pliegos de condiciones definitivos, los cuales
fueron publicados en la página del SECOP. 9) Que, dentro del término establecido para tal fin, no se recibieron
observaciones al informe de evaluación de propuestas. 10) Que mediante Resolución No._______, se adjudicó
la invitación pública No. -------- a ___________, resolución que fue notificada personalmente a su representante
legal_______. 11) La suma que se adeuda al contratista por el desarrollo del presente CONTRATO DE
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COMPRAVENTA estará sujeta a la apropiación presupuestal del Municipio y se hará con cargo a los Rubros
mencionados en la cláusula quinta del presente contrato. 12) Que el presente contrato se encuentra ajustado a
las normas legales vigentes. En Mérito de lo anterior las partes acuerdan. CLAUSULA PRIMERA: OBJETO
DEL CONTRATO. El contratista en desarrollo del presente contrato se obliga con el Municipio de Monterrey a
prestar los servicios para ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE INTENDENCIA Y COMUNICACIONES PARA LA
FUERZA PÚBLICA DE COLOMBIA QUE PRESTA SUS SERVICIOS DE APOYO EN LAS ACTIVIDADES DE
CONSERVACIÓN Y CONTROL DEL ORDEN PÚBLICO EN EL ÁREA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE
MONTERREY CASANARE, de acuerdo con lo establecido en los estudios previos, los pliegos de condiciones
definitivos y la propuesta presentada por el contratista. Además, deberá acatar el objeto del contrato de acuerdo
a los diseños, normas y especificaciones técnicas contenidas en los estudios previos, pliegos de condiciones
definitivos, requerimientos técnicos, y la oferta del proponente. PARÁGRAFO PRIMERO. - El Contratista no
podrá apartarse de los documentos que hacen parte del presente contrato sin autorización escrita del Municipio.
Si el Contratista incumple lo aquí prescrito, no solo perderá el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de
cualquier suma que de la decisión no consultada y por él adoptada resultaré, sino que se hará responsable de
los daños que por esta acción cause al Municipio en razón a su infracción. PARÁGRAFO SEGUNDO: El
contratista desarrollará el objeto contractual con plena autonomía y sin subordinación. CLÁUSULA SEGUNDA:
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: se obliga a ejecutar el objeto del contrato, conforme a las siguientes
obligaciones, además de las que se desprendan de otras cláusulas consignadas en este documento y las demás
que se contemplen en las leyes civiles y comerciales para este tipo de contrato. Deberá priorizar las siguientes
actividades: 1.-----. 2. -----. 3. -----. 4. Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato y que garanticen
su cabal y oportuna ejecución. PARÁGRAFO PRIMERO: LOCALIZACIÓN. - Las actividades a realizar se
llevarán a cabo en el área urbana del Municipio de Monterrey. PARÁGRAFO SEGUNDO.-El Contratista
manifiesta conocer las condiciones sociales, políticas, topográficas, de orden público, geográfico y económicos
de la región donde se prestara el servicio, las partes acuerdan que es deber del contratista conocer la totalidad
de las eventuales riesgos que se puedan presentar en el desarrollo y ejecución del contrato y que los mismos
fueron tenidos en cuenta al momento de la formulación del ofrecimiento, por expresa manifestación de las
partes, el proponente se hace responsable y asume la totalidad de los riesgos que pudieran presentarse por los
mencionados factores y renuncia expresamente a cualquier reclamación derivada del acaecimiento de los
mismos. CLÁUSULA TERCERA: PLAZO DEL CONTRATO: El Contratista se obliga a ejecutar el Contrato en
un término de un (1) mes contado a partir de suscripción del Acta de iniciación del contrato, esto es que
previamente se haya realizado el acto administrativo de aprobación de pólizas y se cuente con el respectivo
registro presupuestal. La duración o vigencia del contrato será la del plazo de ejecución del contrato y CUATRO
(04) meses más. PARÁGRAFO: Las partes podrán suspender temporalmente la ejecución del presente contrato
por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito mediante la suscripción de un acta en la que conste tal evento.
Para efectos del plazo extintivo no se computará el tiempo de suspensión. CLÁUSULA CUARTA: VALOR DEL
CONTRATO Y FORMA DE PAGO: Para todos los efectos legales y fiscales el valor total del presente contrato
es de ______ los cuales EL MUNICIPIO establece como forma de pago la siguiente manera: a) El Municipio
pagará al proponente favorecido en el presente proceso de selección de la siguiente manera: a) -------------- y b)
-------------. CLAUSULA QUINTA: REGISTRO PRESUPUESTAL Y SUJECIÓN A LAS APROPIACIONES
PRESUPUESTALES: El pago de la suma estipulada en este contrato, se imputará así: Certificado
Disponibilidad Presupuestal No. 000441 de fecha 09 de julio de 2019, con cargo al código B0303030418184003
por la suma de CIENTO SESENTA Y SIETE MILLONES TRESCIENTOS DIEZ MIL PESOS ($167.310.000.00)
M/CTE. CLÁUSULA SEXTA: PROHIBICIÓN DE CESIÓN Y SUBCONTRATOS: Una vez celebrado el presente
contrato y teniendo en cuenta su naturaleza, este no podrá cederse total ni parcialmente, esto en aplicación del
inciso 3 del artículo 41 de la ley 80 de 1993. a) CESIÓN: El Contratista no podrá ceder el presente contrato a
persona alguna natural o jurídica, nacional o extranjera, sin el consentimiento previo y escrito del MUNICIPIO,
pudiendo este reservarse las razones que tenga para negar la autorización de la cesión. La cesión se hará de
conformidad con lo previsto en el artículo 887 del Código de Comercio. b) SUBCONTRATOS: El Contratista no
podrá subcontratar la totalidad de la ejecución del presente contrato con persona alguna, natural o jurídica,
nacional o extranjera. En todos los casos, El Contratista es el único responsable por la celebración de
subcontratos y EL MUNICIPIO no adquirirá vínculo alguno con los subcontratistas. CLÁUSULA SÉPTIMA:
PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento de las Obligaciones pactadas en este contrato por parte del
contratista este pagará a título de sanción al Municipio la suma equivalente al veinte (20%) por ciento del valor
total del contrato. CLÁUSULA OCTAVA: OTORGAMIENTO DE GARANTÍAS Y SEGUROS. El Contratista,
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dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a la suscripción de este contrato, deberá constituir por su cuenta,
en una compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, a favor del MUNICIPIO y a
satisfacción del mismo, de conformidad con lo establecido en el numeral 19 del artículo 25 de la Ley 80 de
1.993, y demás normas legales que rigen la materia, una Garantía Única, cuyo objeto es garantizar el
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surjan del contrato, en las cuantías y términos que
se determinan a continuación:1) CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Por el veinte por ciento (20%) del valor
del contrato con una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más. 2) CALIDAD Y
CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES: Por el veinte (20%) por ciento del valor del contrato, con
una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más. GARANTÍA DE SERIEDAD DE
LA PROPUESTA: Diez (10%) por ciento del valor total del presupuesto oficial. Por tres (3) meses a partir del
cierre del proceso. El contratista deberá: a) El Contratista deberá reponer las garantías o seguros cuando el
valor de las mismas se vea afectado por razón de siniestros. b) En el evento en que se aumente el valor del
contrato o se prorrogue su vigencia, El Contratista deberá ampliar o prorrogar las correspondientes garantías y
seguros. c) Dentro de los términos estipulados en este contrato, ninguno de los amparos otorgados, podrán ser
cancelados sin la autorización de EL MUNICIPIO. El Contratista deberá mantener vigente la garantía a que se
refiere esta cláusula y será de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución,
mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por razón de las
sanciones que se impongan, o se adicione o prorrogue o suspenda el contrato. d) Si El CONTRATISTA se
demora en modificar las garantías, éstas podrán ser modificadas por la aseguradora o banco a petición de EL
MUNICIPIO, a cuenta del CONTRATISTA, quien por la firma del presente contrato autoriza expresamente a EL
MUNICIPIO para retener y descontar los valores respectivos de los saldos que hubiere a su favor. e): El hecho
de la constitución de estos amparos, no exonera al CONTRATISTA de las responsabilidades legales en relación
con los riesgos asegurados. f): Dentro de los términos estipulados en este contrato, ninguno de los amparos
otorgados, podrán ser cancelados sin la autorización del MUNICIPIO. El CONTRATISTA deberá mantener
vigente la garantía a que se refiere esta cláusula y será de su cargo el pago de todas las primas y demás
erogaciones de constitución, mantenimiento y restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se
disminuya o agote por razón de las sanciones que se impongan. CLÁUSULA NOVENA.- SUPERVISIÓN: La
Supervisión será ejercida por el Secretario de Despacho de la Secretaría de Gobierno, Seguridad y Convivencia
de la Alcaldía de Monterrey, quien tendrá como función verificar el cumplimiento de las obligaciones del
Contratista y hará cumplir las disposiciones normativas con relación al objeto contractual, de acuerdo con las
especificaciones técnicas, los pliegos de condiciones y estudios previos, sin que la supervisión releve al
CONTRATISTA de su responsabilidad, para lo cual podrá, en cualquier momento, exigir al Contratista la
información que considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener durante la ejecución del
contrato, las condiciones técnicas y económicas existentes al momento de la celebración del contrato. El
Contratista notificará previamente y por escrito a la Secretaria General del Municipio de cualquier modificación
que implique cambios con respecto al servicio, para su evaluación y aprobación. PARÁGRAFO PRIMERO: Las
divergencias que se presenten entre el Supervisor y el Contratista, serán dirimidas por UN COMITÉ TÉCNICO,
que conformará EL MUNICIPIO. El Supervisor no podrá exonerar a EL CONTRATISTA de ninguna de las
obligaciones o deberes contractuales; tampoco podrá el Supervisor sin autorización escrita previa de EL
MUNICIPIO, ordenar trabajo alguno que traiga consigo variaciones en el plazo o en el valor del contrato. El
Supervisor rechazará todos aquellos trabajos o servicios que no reúnan las condiciones exigidas en los
documentos del contrato y EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar a su costa los cambios y modificaciones que
sean necesarios para el estricto cumplimiento de lo pactado en este documento. si EL CONTRATISTA se niega
a ejecutar los cambios y modificaciones indicadas por el supervisor, EL MUNICIPIO podrá ejecutarlos
directamente o por intermedio de terceros, cargando los gastos que estas correcciones ocasionen a EL
CONTRATISTA, sin perjuicio de las multas y sanciones a que haya lugar. PARÁGRAFO SEGUNDO. - Es
entendido que la coordinación, revisión y fiscalización que de los servicios haga el Supervisor no exime a EL
CONTRATISTA ni en todo ni en parte de la responsabilidad que le compete de acuerdo con la ley y con lo
previsto en el contrato, la seguridad del Contratista y cualquier defecto o deficiencia de la misma. CLÁUSULA
DÉCIMA: IMPUESTOS Todos los impuestos que se causen por razón de la suscripción, desarrollo, ejecución
y liquidación del presente contrato, con excepción de los que estrictamente corresponden a EL MUNICIPIO, son
de cargo exclusivo del CONTRATISTA. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: NO VINCULACIÓN LABORAL Y
GASTOS NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DE LAS LABORES DEL CONTRATISTA: La celebración de
este contrato no genera ni supone la existencia de relación laboral entre el Municipio y el contratista, en
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consecuencia, el contratista solo tiene derecho al pago de lo convenido expresamente en este documento.
(Numeral 3 del Artículo 32 de la ley 80 de 1993 conc. Articulo 22 y 23 del C.S.T.) Todos los Gastos en que
incurra el contratista para la ejecución del presente contrato serán a su cargo, para el cumplimiento del objeto
contractual, en consecuencia, el contratista renuncia expresamente a cualquier reclamación por gastos extras
e innecesarios, en todo caso la administración no reconocerá ningún tipo de sobre costos en el que pueda
incurrir el contratista con relación a sus tareas encomendadas. PARÁGRAFO: El contratista tendrá plena
autonomía e independencia para desarrollar sus actividades concernientes al objeto contractual. Por
consiguiente, no da lugar al pago de prestaciones. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: CLÁUSULAS
EXCEPCIONALES: INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERAL: El Municipio
podrá interpretar, modificar y terminar el presente contrato cuando se presenten las circunstancias especiales
y por motivos graves que afecten el interés público de acuerdo con lo señalado en los artículos 15, 16 y 17 de
la ley 80 de 1993. CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: MULTAS. En caso de mora o incumplimiento parcial de
las obligaciones adquiridas por EL CONTRATISTA, EL MUNICIPIO cobrará multas diarias y sucesivas
equivalentes al uno por mil del valor total de este contrato, por cada día hábil de retardo o incumplimiento, si a
juicio de EL MUNICIPIO de ello se derivan perjuicios para la administración, sin que el monto total de la multa
exceda el diez por ciento (10%) del valor total de este contrato, cantidad que se imputará a la de los perjuicios
que reciba EL MUNICIPIO por el incumplimiento. PARÁGRAFO. PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN
DE LAS MULTAS: El procedimiento para la aplicación de las multas previstas en la cláusula anterior, será el
siguiente: 1) El Supervisor del contrato, enviará a la Oficina Asesora Jurídica del Municipio, el informe escrito
sobre los hechos que puedan constituir el fundamento para la aplicación de la multa, con su concepto al
respecto. 2) Recibidos estos documentos, se estudiará si tales hechos constituyen incumplimiento de las
obligaciones de EL CONTRATISTA que ameriten la aplicación de las multas pactadas. Para el efecto dicha
oficina solicitará a EL CONTRATISTA que presente por escrito las explicaciones del caso, y estudiará su grado
de responsabilidad; 3) Si EL MUNICIPIO considera que el incumplimiento amerita la multa, determinará su
monto y lo descontará de los saldos a favor de EL CONTRATISTA, una vez se encuentre en firme el acto
administrativo que declare el incumplimiento e imponga la multa. CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: DEBERES
Y DERECHOS DEL CONTRATISTA: El contratista además de los derechos y obligaciones pactadas en el
presente contrato en virtud del Principio de Autonomía de la Voluntad, tendrá los derechos y deberes
consagrados en el artículo 5 de la ley 80 de 1993. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA: MODIFICACIÓN A LAS
ESPECIFICACIONES. Durante la ejecución del contrato, por conveniencias técnicas para el MUNICIPIO, este
podrá en cualquier momento exigir al CONTRATISTA, la Modificación de las normas y especificaciones del
presente contrato, siendo dichas variaciones obligatorias para el CONTRATISTA. El CONTRATISTA podrá
sugerir variaciones a las estipulaciones técnicas originales, las cuales solo podrá realizar con autorización
escrita. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: CADUCIDAD ADMINISTRATIVA: Previo aviso al contratista y terminado
el procedimiento administrativo el Municipio podrá declarar la caducidad del presente contrato mediante
resolución motivada por la ocurrencia de cualquiera de las causales previstas en el artículo 18 de la Ley 80/93,
EL CONTRATISTA, por su parte, estará obligado, a terminar unilateralmente los subcontratos que celebre en
desarrollo del presente contrato, cuando establezca que el subcontratista incurrió en alguna de las conductas
previstas en el artículo 90 de la Ley 418 de 1997 e igualmente estará obligado a terminarlos unilateralmente
cuando se lo solicite EL MUNICIPIO, el Fiscal General de la Nación o el Procurador General de la Nación, en
razón a que dichos funcionarios establezcan la ocurrencia de los hechos a que se ha hecho referencia. Cuando
EL CONTRATISTA no proceda, sin justa causa, a terminar unilateralmente el contrato o no atienda la solicitud
que se le formule por EL MUNICIPIO o por los citados funcionarios, EL MUNICIPIO le aplicará las multas
previstas en el contrato y, si es del caso, declarará la caducidad. PARÁGRAFO PRIMERO: El acto
administrativo que declare la caducidad dará por terminado el contrato y ordenará su liquidación en el estado
en que se encuentre, y se notificará personalmente o por edicto, de acuerdo con lo previsto en el Código
Contencioso Administrativo; contra dicha resolución procederá el recurso de reposición. PARÁGRAFO
SEGUNDO: En caso de declaratoria de caducidad del presente contrato, EL CONTRATISTA pagará al
MUNICIPIO, a título de pena pecuniaria, una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del
contrato. La imposición de esta pena pecuniaria se considerará como pago parcial de los perjuicios que EL
CONTRATISTA cause al MUNICIPIO. El valor de la cláusula penal se descontará de los pagos a favor de EL
CONTRATISTA o con cargo al amparo de cumplimiento, una vez se encuentre en firme el respectivo acto
administrativo. CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA: LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: El presente contrato se
liquidará de común acuerdo entre las partes representadas por el CONTRATISTA y el Supervisor dentro de los
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cuatro (4) meses siguientes a su terminación de conformidad con lo estipulado en el artículo 60 de la Ley 80 de
1.993. PARÁGRAFO PRIMERO: DE LA LIQUIDACIÓN UNILATERAL. Si el CONTRATISTA no se presenta a
la liquidación o las partes de este contrato no llegan a un acuerdo sobre el contenido de la misma, será
practicada directa y unilateralmente por el MUNICIPIO y se adoptará por medio de acto administrativo motivado
que será susceptible del recurso de reposición. CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA: INDEMNIDAD: EL
CONTRATISTA mantendrá indemne al MUNICIPIO de los reclamos, demandas, acciones legales y costas que
surjan con ocasión del uso de patentes, diseños, invenciones o derechos de autor que sean utilizados para la
ejecución del contrato y que sean propiedad de terceros. Se considerarán hechos imputables a EL
CONTRATISTA las acciones y omisiones de su personal, sus asesores, subcontratistas o proveedores, así
como el personal de éstos, que produzcan deficiencias o incumplimientos. En caso de demandas,
reclamaciones o acciones legales contra EL MUNICIPIO y que sean responsabilidad de EL CONTRATISTA,
conforme a lo pactado en este contrato, ésta será notificada, obligándose a mantener indemne al MUNICIPIO y
a responder por dichas reclamaciones y todos los costos que generen. CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA -
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES: En caso de presentarse controversias o diferencias
en la ejecución del contrato, se recurrirá en primera instancia a los mecanismos alternativos de solución de
conflictos de acuerdo a los procedimientos legales establecidos para tal efecto. CLÁUSULA VIGÉSIMA:
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. - Con la firma de este documento EL CONTRATISTA declara
bajo la gravedad del juramento no hallarse incurso en las inhabilidades e incompatibilidades del artículo 8 de la
ley 80 de 1993, así mismo, declara bajo la gravedad del juramento conocer la ley 80 de 1993 y sus normas
complementarias y encontrarse a paz y salvo con el tesoro. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA:
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: Este contrato se entiende perfeccionado con la suscripción de las
partes contratantes. Para su ejecución se requiere la expedición del Certificado de Registro Presupuestal
correspondiente, la constitución de las pólizas y el acto administrativo de aprobación de las pólizas, Pago de
estampilla pro-cultura, y estampilla pro-adulto mayor, suscripción del acta de inicio. En el caso de pólizas, para
los amparos de la garantía única deberá incluirse constancia de que la garantía no expirará por falta de pago
de la prima ni por revocación unilateral. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA: VEEDURÍAS CIUDADANAS- El
presente contrato está sometido a control ciudadano, para ello las veedurías ciudadanas, establecidas de
conformidad con la ley o que llegaren a conformarse, podrán desarrollar su actividad en relación con el presente
contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y demás normas vigentes que
regulan la materia. CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA: DOCUMENTOS QUE HACEN PARTE DE ESTE
CONTRATO: Hacen parte integral de este contrato los siguientes documentos: a) Estudio previo suscrito por la
Secretaria General. b) Certificado de Disponibilidad Presupuestal expedido por la Secretaría de Hacienda
Municipal. c) Resolución Administrativa por la cual se ordenó la apertura del Proceso de invitación pública, se
adoptaron los correspondientes pliegos de condiciones. d) Pliegos de condiciones definitivos. e) Propuesta del
contratista con su correspondiente documentación. f) Resolución de adjudicación. g) y demás documentos que
se produzcan durante el desarrollo del contrato y se consideren indispensables para este efecto. CLÁUSULA
VIGÉSIMA CUARTA: APORTES AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL. EL
CONTRATISTA se compromete a cumplir con sus obligaciones frente al sistema de seguridad social integral
(salud, pensión y riesgos profesionales), así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación
Familiar, cuando corresponda, según lo establecido en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. El incumplimiento
de esta obligación será causal para la imposición de multas sucesivas hasta tanto se dé el cumplimiento, previa
verificación de la mora mediante liquidación efectuada por El Municipio. Cuando durante la ejecución del
contrato o a la fecha de su liquidación se observe la persistencia de este incumplimiento, El Municipio dará
aplicación a la cláusula excepcional de caducidad administrativa. CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA: DOMICILIO
Para todos los efectos legales y fiscales se establece como domicilio contractual el Municipio de Monterrey.
Para constancia se firma en Monterrey a los
EL MUNICIPIO EL CONTRATISTA
______________________________ __________________________
ORLANDO MARTÍNEZ AVILA
Alcalde Municipal
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ANEXO No. 7
CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD

SOCIAL INTEGRAL (PERSONA JURÍDICA)
ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002 / 862 de 2003
Yo _______________________________________________________________,
identificado con _______________ No. ________________, en mi calidad de (revisor fiscal
o representante legal según sea el
caso)_____________________________________________, manifiesto que he cumplido
durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de entrega de la presente certificación, con
los pagos al sistema de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales y con
los aportes parafiscales correspondientes – cuando han sido exigibles, por lo que declaro
que me encuentro a PAZ Y SALVO con las Empresas Promotoras de Salud -EPS-, Fondos
de Pensiones, Administradoras de Riesgos Profesionales -ARP-, Caja de Compensación
Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -ICBF- y Servicio Nacional de
Aprendizaje -SENA.
_____________________________________________
Firma
Identificación No. ______________________________
Ciudad y fecha ________________________________
Nota: La presente certificación debe ser firmada por el Representante Legal de la empresa
o por el Revisor Fiscal en caso que la empresa tenga la obligación de tener este cargo.
La Administración aceptará cualquier formato, siempre y cuando incluya toda la información

contenida en el presente anexo.
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ANEXO No. 8
DECLARACIÓN DE ACTIVIDADES LEGALES
Ciudad y fecha
Señores:
MUNICIPIO DE MONTERREY
CIUDAD
REFERENCIA: SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No. MM-SASI-SGOB-

004-2019
Yo, (Nosotros) _______________ de conformidad con las condiciones que se estipulan en

los Documentos del Proceso de Selección Abreviada por la modalidad de Subasta Inversa
Presencial No. XXXXXX, presento propuesta para realizar el
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. Manifiesto bajo la gravedad del juramento que ni yo, ni
la sociedad, unión temporal o consorcio que represento, tenemos ni hemos tenido
participación, vinculación o relaciones jurídicas ni comerciales con empresas captadoras
ilegales de dinero, con actividades relacionadas con el narcotráfico, guerrilla ni
paramilitarismo, no con cualquier otro tipo de actividad ilícita.
Atentamente,
Firma:
Entidad:
RUT.
Identificación Representante Legal:
Dirección:
Teléfono:
Ciudad:
Correo electrónico:
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ANEXO No. 9
DECLARACIÓN JURAMENTADA SOBRE INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES.
Monterrey, ________ de ________ de 2019

004-2019
Yo, _______________________________ identificado (a) con cédula de ciudadanía

________________ expedida en _______________, DECLARO BAJO LA GRAVEDAD
DEL JURAMENTO, que ni yo, ni la entidad a la que represento, se hallan incursos en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad alguna para contratar con el Municipio de
Monterrey, de acuerdo con lo establecido en la Constitución Política, la Ley 80 de 1993, la
Ley 1474 de 2011 y demás normas vigentes relacionadas con la materia.
De igual forma DECLARO BAJO LA GRAVEDAD DEL JURAMENTO que no tengo reportes
vigentes de antecedentes fiscales, disciplinarios ni judiciales que me impidan contratar con
el Municipio de Monterrey.
Atentamente,
Firma:
Entidad:
RUT.
Dirección:
Teléfono:
Ciudad:
Carrera 6 # 15-72
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ANEXO 10
FORMATO DE DECLARACION DE MULTAS Y SANCIONES
Monterrey, ____ de ___________ de 2019
Señores:
ALCALDIA DE MONTERREY, CASANARE.
DIRECCION
CIUDAD.

004-2019
OBJETO DEL ENTIDAD AÑO DE TIPO DE MULTA O

CONTRATO CONTRATANTE IMPOSICION DE SANCION
LA SANCION O
MULTA
NOTA: EN CASO QUE EL PROPONENTE SEA CONSORCIO O UNION TEMPRAL, CADA

INTEGRANTE DEBERA DILIGENCIAS EL FORMATO EN FORMA INDIVIDUAL. CUANDO
UN PROPONENTE O INTEGRANTE DE CONSORCIO O UNION TEMPORAL NO TENGA
MULTAS IMPUESTAS EN LOS ULTIMOS CINCO (5) AÑOS, DEBERÁ LLENAR EL
FORMULARIO CORRESPONDIENTE INDICANDO ESTE HECHO.
Firma:
Entidad:
RUT.
Dirección:
Teléfono:
Ciudad:
Carrera 6 # 15-72
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ANEXO 11.
FORMATO DE FICHA TÉCNICA

(Se debe diligenciar una por cada ítem o producto).
FICHA TÉCNICA – BIENES DE CARACTERÍSTICAS UNIFORMES
1. DENOMINACIÓN DEL BIEN A SUMINISTRAR
2.DESCRIPCIÓN GENERAL:
3.TIPO:
4.DESCRIPCIÓN TÉCNICA:
5.UNIDAD DE MEDIDA:
6.CANTIDAD:
7.MARCA:
8.OBSERVACIONES:
FIN PLIEGO DE CONDICIONES
DESIHERLEY UMAÑA CASTAÑEDA

Secretario de Despacho
Secretaría de Gobierno, Seguridad y Convivencia
Decreto de Delegación No. 010 de 2016
Proyectó:
JORGE IGNACIO AVENDAÑO SEGURA

Asesor Externo Oficina Asesora Jurídica
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PCD Proceso 19-9-457503 223001061 61093452

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DEPARTAMENTO DE CASANARE

ALCALDÍA MUNICIPAL DE MONTERREY

SELECCIÓN ABREVIADA PARA ADQUISICIÓN DE BIENES DE

LIMITADA EXCLUSIVAMENTE A MIPYMES CON DOMICILIO EN EL DEPARTAMENTO

OBJETO: ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE INTENDENCIA Y COMUNICACIONES PARA

MONTERREY, JULIO 2019

SECCIÓN I INFORMACIÓN GENERAL

1. INFORMACIÓN GENERAL A LOS OFERENTES

SECCIÓN II VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

39. INTERPRETACIÓN DE LAS PROPUESTAS

SECCIÓN III DE LAS CONDICIONES BASE DEL CONTRATO A CELEBRAR

1. PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO

SECCIÓN IV ANEXOS DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y FORMATOS

ANEXO No. 1 FORMATO: MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA

1. INFORMACIÓN GENERAL A LOS OFERENTES.

El Municipio de Monterrey Casanare pone a disposición de los interesados el Pliego de

La selección del Contratista se realiza a través de un Proceso de Selección Abreviada para

El Proceso de Selección se adelanta en atención a lo dispuesto en el literal A del numeral 2

1.1. ALCANCE DEL OBJETO.

OBJETO: ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE INTENDENCIA Y COMUNICACIONES

1.2. ACTIVIDADES A EJECUTAR

En cumplimiento del objeto descrito anteriormente, se considera necesario el desarrollo de

1) Hacer la entrega de los elementos y materiales que se establezcan dentro del

1.3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y FUNCIONALES:

Son aplicables los principios de la Constitución Política, el Estatuto General de Contratación

3. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE.

Para la selección que se pretende se aplica lo dispuesto en el numeral 2° del artículo 2° de la

El procedimiento para la selección abreviada para adquisición de bienes de características

1. Los pliegos de condiciones deben indicar: a) la fecha y hora de inicio de la subasta; b)

Forman parte integral de la presente convocatoria:

5. VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS.

Presentada la propuesta, ésta es irrevocable.

6. PLAZO DE EJECUCIÓN Y DURACIÓN DEL CONTRATO.

El plazo de ejecución anteriormente establecido se contará a partir de la suscripción del acta

7. COSTOS DE PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA.

La preparación de la propuesta, incluida la garantía de seriedad de la oferta será por cuenta

10. CRONOLOGÍA DE LA PRESENTE CONTRATACIÓN:

ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

11. COMPUTO DE TÉRMINOS:

La Supervisión al contrato la adelantará la Secretaria de Gobierno, Seguridad y Convivencia

13. PARTICIPACIÓN CIUDADANA

De conformidad con el artículo 66 de la Ley 80 de 1993, el Municipio convoca a las

14. PROGRAMA DE INTEGRIDAD.

En el evento de conocerse cualquier conducta que atente contra la transparencia del

15. COMPROMISO ANTICORRUPCION

En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones de este pliego de condiciones y

16. PUBLICIDAD DEL PROCEDIMIENTO, PUBLICACIÓN ESTUDIOS PREVIOS,

Conforme a lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.1.7.1

El Municipio de Monterrey a través de la Oficina Asesora Jurídica recibirá las observaciones

✓ Remitirse a través de la dirección de correo electrónico contratos@monterrey-

16.1. CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES

Las personas interesadas en participar en el presente proceso de selección podrán

Se concederá al proponente de bienes y servicios de origen extranjero, el mismo

La RECIPROCIDAD aplica para aquellos proponentes e integrantes de consorcios o

“(…) La Entidad debe conceder trato nacional a:

Lo anterior se deberá acreditar de conformidad con lo dispuesto en artículo 2.2.1.2.4.1.3

En todo caso, la inexistencia del acuerdo, convenio, tratado o certificaciones, no restringe

18. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES

De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 2.2.1.2.4.2.3 del Decreto 1082 de 2015, la

Acreditación de requisitos para participar en Convocatorias Limitadas. De

En la presente Convocatorias limitada, la Entidad Estatal debe aceptar solamente las

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2016, la

En el evento en el que se modifiquen los plazos y términos del proceso de selección, la