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Corporación Red Local Del Pacto Global en Colombia PDF
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Metodología de Implementación
Corporación Red Local del Pacto Global en Colombia Manual de Autoevaluación (Versión 1) Febrero de 2010
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La herramienta de Excel tiene una hoja que • Datos Generales: En donde se registran
consolida el promedio de puntuación y el los datos de la empresa que aplica la
porcentaje de cumplimiento de cada princi- encuesta de autodiagnóstico.
pio semaforizando su nivel de desempeño,
• Derechos Humanos: Evalúa los princi-
lo cual es útil para tener una idea rápida del
pios 1 (5 preguntas) y 2 (3 preguntas).
estado frente a cada uno de los principios.
• Derechos Laborales: Evalúa los princi-
La herramienta también proporciona un re- pios 3 (5 preguntas), 4 (5 preguntas), 5
sumen gerencial en el cual se semaforiza el (4 preguntas) y 6 (6 preguntas).
porcentaje de desempeño frente a cada una • Medio Ambiente: Evalúa el principio 7
de las 4 áreas que se evalúan (Derechos (5 preguntas), 8 (8 preguntas) y 9 (4 pre-
Humanos, Medio Ambiente, Estándares La- guntas).
borales y Anticorrupción) y también se con-
solida un solo desempeño general de la or- • Anticorrupción: Evalúa el principio 10
ganización, promediando el resultado de (5 preguntas).
estas 4 áreas. (Ver ejemplo en la figura 1) • Consolidado: Cuadro que resume el
promedio del puntaje de la calificación y
Herramienta en del porcentaje de cumplimiento para ca-
da uno de los principios, el promedio ge-
Excel: neral para todos los principios del punta-
je de la calificación y del porcentaje de
Para el manejo de la información, se des- cumplimiento.
arrolló una herramienta en Excel, que permi-
• Resumen Gerencial: Cuadro que resu-
te simplificar el registro de la información por
me tanto en porcentaje como en catego-
medio de variables precodificadas que mini-
rización por color (semáforo), el porcen-
mizan la posibilidad de ingresar datos erró-
taje de cumplimiento para cada uno de
neos y calcula automáticamente el valores
las áreas de desempeño y el porcentaje
promedio y el colores según el resultado y la
de desempeño general promedio para
categorización establecida. La herramienta
todos los principios.
en Excel, contiene las siguientes ventanas:
Desempeño en Desempeño en
Derechos Humanos Derechos Laborales
Desempeño General de
la Empresa Frente al
PACTO GLOBAL Figura 1: Ejemplo del
69% 72%
resumen gerencial que
proporciona la herramien-
72% ta de Excel.
70% 85%
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Anexo 1
Herramienta para la
Calibración de los
Evaluadores
En la aplicación del cuestionario de autoeva-
luación, puede darse el caso de diferencias
en la interpretación entre diferentes grupos
de calificadores.
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Pregunta 1:
Periódicamente se aplican mecanismos
en la empresa con el propósito de evaluar
y vigilar que se respeten los derechos
humanos (DH) de los trabajadores?
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Pregunta 5:
Se tienen establecidos mecanismos para
mejorar el cumplimiento y respeto de los
derechos humanos de los trabajadores y
de las partes interesadas ?
• La empresa evita censurar la protesta Los estados tienen la labor de proteger a los
social? individuos y los grupos contra el abuso de
los derechos humanos, así como de respe-
Los siguientes, son ejemplos que podrían tar y cumplir los derechos humanos dentro
permitir mejorar el desempeño dentro del de su jurisdicción.
alcance de esta pregunta: Cada vez más, los estados están dando pa-
sos para motivar a las organizaciones ubica-
• Las actividades de difusión, se deben
das en sus jurisdicciones a respetar los de-
documentar como mecanismo de educa- rechos humanos cuando ellos operan fuera
ción hacia el respeto por los DH y su di- de dicha jurisdicción.
vulgación.
Está ampliamente aceptado que las organi-
• Los aportes a la seguridad social y los zaciones y los individuos tienen el potencial
parafiscales, aseguran las facilidades de de afectar los derechos humanos, directa e
acceso a servicios básicos fundamenta- indirectamente.
les. Estos requisitos deben ser cumplidos
bajo cualquier modalidad de contratación. Las organizaciones tienen la responsabili-
dad de respetar todos los derechos huma-
• En la política de gestión, se debe incluir nos, independientemente de si el estado es
que la empresa no apoya ningún tipo de incapaz o no está dispuesto a cumplir con
su deber de protegerlos. Respetar los dere-
desplazamiento forzoso.
chos humanos significa no infringir los dere-
chos de los demás. Esta responsabilidad
• Identificar las actividades que considere,
implica ir dando pasos hacia adelante para
le ayudan a mejorar el cumplimento y el asegurar que la organización evite la infrac-
respeto por los derechos humanos.
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ción de los derechos, tanto a través de una ubicadas y averiguar por la existencia de
aceptación pasiva, como de una participa- diagnósticos locales sobre la situación de
ción activa. DH. Esto puede permitir tener una infor-
mación general de la situación.
Para cumplir con la responsabilidad de
respetar los derechos humanos, se requie- • La alta dirección de las empresas debe
re el ejercicio de la debida diligencia. Allá tener claro y así transmitirlo a su equipo
donde el estado falla en su labor de prote- de dirección, sobre las graves implicacio-
ger, una organización puede llegar a tener nes que puede tener el verse implicados
que tomar medidas adicionales para ase-
en la violación de derechos humanos fun-
gurar que se respetan los derechos huma-
nos en todas sus operaciones. damentales.
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Pregunta 8:
Se tiene establecidos mecanismos en la
empresa para determinar y vigilar que no
se realizan acciones de violación de los
derechos humanos en la comunidad en la
que se pertenece (complicidad silencio-
sa) ?
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de afiliación ni discriminarlo por afiliarse, • Las empresas que cuentan con conven-
como tampoco a un representante de dicho ción colectiva de trabajo u otro tipo de
empleado. acuerdo con sus trabajadores, pueden
encontrar en estas actividades los argu-
El derecho de “afiliación” implica el reconoci- mentos para evidenciar que se definen
miento de actividades vinculadas a la forma- espacios, tiempos y recursos para respe-
ción, la administración de las organizaciones tar el libre derecho de asociación.
sindicales y la elección de representantes.
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Pregunta 13:
Se tienen mecanismos para determinar la
eficacia de las acciones establecidas en
este principio?
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duce el trabajo forzoso, así como las modali- Para precisar el alcance de esta pregunta,
dades que adopta en cada rama de activi- se podrían hacer las siguientes subpregun-
dad. tas:
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Pregunta 19:
Se tiene establecidos en la empresa me-
canismos y políticas para que sólo se
contraten niños que tengan la edad míni-
Principio No. 5: ma para trabajar según las leyes y regula-
ciones nacionales?
Las empresas deben apoyar la abolición
Para precisar el alcance de esta pregunta,
efectiva del trabajo infantil
se podrían hacer las siguientes subpregun-
tas:
Contexto: • Se hacen cumplir las recomendaciones
sobre edades mínimas de la legislación
La definición de trabajo Infanto – juvenil
laboral a nivel nacional?
consta de 2 partes: la determinación de lo
que se considera trabajo infanto-juvenil (a); • Se utilizan mecanismos adecuados y
y la precisión de lo que constituye un niño y confiables para la verificación de la edad
un joven (b.) de los empleados?
a. Para Colombia la Encuesta Nacional • Se desarrollan y ponen en práctica meca-
de Hogares define trabajo Infanto ju- nismos para detectar el trabajo infantil?
venil como aquellos que, durante el
periodo de referencia (la semana ante-
rior a realizar la encuesta), ejercieron
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Contexto:
Pregunta 22:
Se define discriminación en el empleo y la
ocupación como “cualquier distinción, exclu-
Cuentan con programas de capacitación
sión o preferencia basada en motivos de
y/o auditoría para los proveedores de la
raza, color, sexo, religión, opinión política,
empresa con respecto a que estas apo-
ascendencia nacional u origen social que
yen que se elimine el trabajo infantil?
tenga por efecto anular o alterar la igualdad
Para precisar el alcance de esta pregunta, de oportunidades o de trabajo en el empleo
se podrían hacer las siguientes subpregun- y la ocupación”
tas:
Obviamente las distinciones realizadas es-
• Se advierte a los subcontratistas, provee- trictamente en función de las exigencias in-
dores y otros aliados empresariales para herentes al trabajo no se consideran discri-
que combatan el trabajo infantil? minatorias.
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Pregunta 29:
Se cuenta con una política de prevención
de impacto al medio ambiente?
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• Los indicadores de evaluación del des- • Se debe verificar que en se incluya for-
empeño ambiental, deben ser objeto de malmente en los procedimientos de revi-
control por parte de la alta dirección en sión a nuevos proyectos y el seguimiento
los comités de gestión. a los mismos, los criterios anteriores.
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la alta dirección en los comités de gestión • Todos los significativos, deben ser objeto
y tomar las correcciones necesarias de control mediante un programa especí-
cuando no se esté dentro del desempeño fico, control operacional u otra medida
esperado. efectiva.
• Lo anterior, debe quedar registrado en las • En los comités de gestión, se debe hacer
actas de los comités. seguimiento al control de los significativos
y evaluar la eficacia de las medidas adop-
tadas para su control.
Pregunta 32:
Se tienen identificadas las áreas y proce-
sos críticos en materia de impacto am-
biental, se cuenta con medidas preventi-
Pregunta 33:
vas?
Las medidas preventivas contemplan un
Para precisar el alcance de esta pregunta, sistema de indicadores para dar segui-
se podrían hacer las siguientes subpregun- miento periódico a su cumplimiento?
tas:
Para precisar el alcance de esta pregunta,
• Se tiene implementado un sistema de se podrían hacer las siguientes subpregun-
gestión ambiental? tas:
• Se tienen identificados los aspectos e • Se tienen implementados indicadores que
impactos ambientales significativos? evalúen el desempeño ambiental?
• Se tienen definidos programas o activida- • Los indicadores de desempeño ambiental
des de control para las actividades o pro- son objeto de evaluación y seguimiento
cesos críticos en materia ambiental? por parte de la alta dirección?
• Se hace seguimiento por parte de la alta • Se definen acciones de control sobre el
dirección, al desempeño sobre el control mal desempeño de estos indicadores?
de las actividades críticas en materia de
impacto ambiental? Los siguientes, son ejemplos que podrían
permitir mejorar el desempeño dentro del
Los siguientes, son ejemplos que podrían alcance de esta pregunta:
permitir mejorar el desempeño dentro del
alcance de esta pregunta: • Las empresas deben evaluar que sus
indicadores de desempeño ambiental co-
• Dentro del sistema de gestión ambiental, mo mínimo, aborden los siguientes as-
se debe tener definida una metodología pectos:
para la identificación y priorización de los
aspectos e impactos ambientales, con el a. Evaluación del impacto y/o des-
objetivo de identificar los “significativos” o empeño ambiental de los pro-
prioritarios. Esta metodología debe permi- yectos.
tir el análisis o priorización por proceso o
b. Evaluar el uso racional de los
actividad.
recursos naturales no renova-
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• Estos programas cumplen con los requisi- Los siguientes, son ejemplos que podrían
tos legales aplicables y son auditados por permitir mejorar el desempeño dentro del
personal competente e independiente? alcance de esta pregunta:
Los siguientes, son ejemplos que podrían • Las empresas deben tener programas
permitir mejorar el desempeño dentro del para hacer gestión frente a los residuos.
alcance de esta pregunta:
• Se deben tener objetivos y metas dirigi-
• Tener programas que aborden los temas dos a la reducción de los mismos, dentro
de salud y seguridad (salud ocupacional) de lo razonablemente factible.
y medio ambiente.
• El control de los residuos, deben incluir
• Estos programas deben tener procedi- procedimientos como el reciclaje o reutili-
mientos para priorizar los peligros y los zación de los mismos.
aspectos e impactos ambientales.
• Se deben tener indicadores que midas no
• Se deben tener identificados los requisi- solo la generación de residuos sino tam-
tos legales que aplican a los temas de bién, la reducción en la disposición, el
salud, seguridad y medio ambiente. A reciclaje o reutilización.
cada uno de los requisitos que aplican, se
les debe tener identificada la forma en • La alta dirección debe hacer seguimiento
que la empresa le da cumplimiento a los indicadores y al cumplimiento de los
(programa, procedimiento, etc.). objetivos y metas fijados.
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Los siguientes, son ejemplos que podrían • Dentro del sistema de gestión ambiental,
permitir mejorar el desempeño dentro del se debe tener definida una metodología
alcance de esta pregunta: para la identificación y priorización de los
aspectos e impactos ambientales, con el
• La política ambiental, debe incluir el de- objetivo de identificar los “significativos” o
ber de crear conciencia primariamente prioritarios.
entre los trabajadores independientes de
su forma de contratación o vinculación y • Esta metodología debe permitir el análisis
en la medida de las posibilidades, entre o priorización por proceso o actividad y,
otras partes interesadas (proveedores, tener alcance sobre los productos y servi-
cliente, comunidad, etc.). cios.
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Los siguientes, son ejemplos que podrían • Cuando se realicen evaluaciones de pro-
permitir mejorar el desempeño dentro del veedores y distribuidores, se debe medir
alcance de esta pregunta: la responsabilidad ambiental (si tienen
certificaciones en gestión ambiental, si
• Se debe tener un programa de control tiene programas de gestión ambiental, si
de emisiones, que incluya: tienen personas con responsabilidad dire-
a. Identificación del marco legal y ne- cta sobre la gestión ambiental, etc.).
cesidades de permisos
Los siguientes, son ejemplos que podrían • En los comités de gestión, se debe hacer
permitir mejorar el desempeño dentro del seguimiento al control de los significativos
alcance de esta pregunta: y evaluar la eficacia de las medidas adop-
tadas para su control.
• Cuando apliquen concursos para la se-
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Pregunta 45:
Se reutilizan materiales: Separando, tra-
tando y recuperando los desperdicios y
materiales útiles.
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Las reglas corporativas sobre ejercicio del Cohecho: El servidor público que reciba pa-
poder en forma creciente exigen que las em- ra sí o para otro, dinero u otra utilidad, o
presas protejan sus reputaciones y a sus acepte promesa remuneratoria, directa o
accionistas a través de controles internos indirectamente, para retardar u omitir un ac-
que se vinculan con temas de integridad. to propio de su cargo, o para ejecutar uno
Las organizaciones a las que se encontró contrario a sus deberes oficiales; o por acto
involucradas en prácticas corruptas enfren- que deba ejecutar en el desempeño de sus
tan el riesgo de su reputación, el cual puede funciones; o que reciba de persona que ten-
tener un efecto adverso sobre su valor de ga interés en asunto sometido a su conoci-
mercado y sobre el ánimo de sus emplea- miento. También el que dé u ofrezca dinero
dos. Un número cada vez mayor de fondos u otra utilidad a servidor público, en los ca-
éticos para inversión exigen que las com- sos previstos en los dos artículos anteriores.
pañías, en las cuales invierten para empren-
der buenas prácticas empresariales, inclu-
yan una explícita postura anti-corrupción.
Pregunta 46:
La corrupción puede adoptar muchas for-
mas, desde un pequeño tráfico de influencia
¿Se tienen identificados los procesos
hasta el soborno más institucionalizado. La
susceptibles de corrupción y soborno?
definición de corrupción que da Transparen-
cia Internacional (IT) es “el abuso del poder Para precisar el alcance de esta pregunta,
encomendado para el beneficio propio”. se podrían hacer las siguientes subpregun-
Esto puede significar no solamente benefi- tas:
cios financieros sino también otro tipo de
ventajas. • Las empresas tienen detectadas las eta-
pas de sus procesos que son suscepti-
Las Directivas de la Organización para la bles de corrupción o soborno?
Cooperación y el Desarrollo Económi-
co (OCDE) para las Multinacionales definen Los siguientes, son ejemplos que podrían
la extorsión del siguiente modo: “Sobornar permitir mejorar el desempeño dentro del
es el acto de pedir o tentar a otro a come- alcance de esta pregunta:
ter soborno. Se convierte en extorsión • Se debe hacer una revisión sistemática
cuando esta exigencia está acompañada de todos los procesos e identificar en
por amenazas que ponen en peligro la que etapas se pueden dar mecanismos
integridad personal o la vida de las per- de corrupción o soborno. Especialmente,
sonas involucradas.” en donde se maneje dinero en efectivo,
se tomen decisiones sobre compras o
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Pregunta 48:
Pregunta 47:
Existe una política que prevenga los ac-
tos de corrupción y se capacita al perso-
Los procesos cuentan con candados pa- nal contra la corrupción y el soborno?
ra evitar los sobornos y el cohecho?
• Las etapas susceptibles de los procesos, • Todo el personal debe tener conocimien-
deben estar identificadas en cada em- to de estas políticas.
presa y ser objeto de un seguimiento o
control interno periódico y aleatorio defi- • Las personas de los procesos identifica-
nido por la alta dirección. dos como susceptibles, deben tener un
proceso de selección estricto y adicional-
• Dependiendo de los montos o la magni- mente, deben recibir formación periódica
tud de lo que se maneje o decida, las sobre las implicaciones de las prácticas
empresas deben tener mecanismos adi- de corrupción y soborno.
cionales como el doble control o siste-
mas de monitoreo que cumplan con la
legislación vigente.
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Los siguientes, son ejemplos que podrían • Cuando en un proceso de control interno
permitir mejorar el desempeño dentro del se detecte una no conformidad relacio-
alcance de esta pregunta: nada con corrupción o soborno, debe ser
notificada oportunamente a la alta direc-
• En las políticas y mecanismos de control ción para que en conjunto, se definan las
interno, las empresas deben incluir me- acciones y correctivos necesarios. La
canismos para vigilar periódicamente, el implementación de estos correctivos,
desempeño de los procesos identifica- debe ser asegurada por la alta dirección.
dos como “susceptibles”.
• En las políticas de proveedores, se de-
ben incluir enunciados que inviten a
combatir todas las formas de corrupción.
Pregunta 50:
Se adoptan las medidas necesarias para
corregir los actos de corrupción identifi-
cados en las revisiones?
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