La Resolución 1111 de 2017 ha quedado derogada y ahora la Resolución

0312 de 2019 es la que determina los estándares mínimos del SG-SST y

en su artículo 27 establece el formato que debe usarse en la evaluación
inicial del SG-SST.  En este artículo se presenta una comparación de la
tabla de calificación que se usaba en la Resolución 1111 y la que se
debe usar a partir del 13 de febrero de 2019.

Las columnas de la tabla

Tanto la tabla de calificación de la Resolución 1111 de 2017 como de la
nueva Resolución 0312 de 2019 presentan los ítems del estándar
clasificados en ciclos y a su vez, cada ciclo dividido en varios estándares.

 Ciclo I. PLANEAR
o Recursos (10%)
o Gestión integral del Sistema de Gestión de la Seguridad y la
Salud en el Trabajo (15%)
 Ciclo II. HACER
o Gestión de la salud (20%)
o Gestión de peligros y riesgos (30%)
o Gestión de amenazas (10%)
 Ciclo III. VERIFICAR
o Verificación del SG-SST (5%)
 Ciclo IV. ACTUAR
o Mejoramiento (10%)

Al realizar la comparación de la tabla de calificación de la Resolución

1111 de 2017 y la Resolución 0312 de 2019 se encuentra una diferencia
en lo referente al puntaje posible, la 1111 tenía 4 columnas (cumple
totalmente, no cumple, no aplica y justifica, no aplica y no justifica),
mientras que la 0312 tiene solo 3 columnas (cumple totalmente, no
cumple, no aplica).

Comparación de la tabla de calificación ítem a ítem

En cuanto a los ítems del estándar tanto en la Resolución 1111 de 2017
como en la Resolución 0312 de 2019 se encuentran 60 ítems, se resaltan
a continuación en color los que cambiaron su descripción.  La valoración
de cada ítem se mantiene entre las dos resoluciones.

# RESOLUCIÓN 1111 DE 2017 RESOLUCIÓN 0312 DE 2019 VALOR

1.1.1. Responsable del Sistema

1.1.1. Responsable del Sistema de Gestión de
1 de Gestión de Seguridad y Salud 0,5
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
en el Trabajo SG-SST

1.1.2 Responsabilidades en el 1.1.2 Responsabilidades en el Sistema de

2 Sistema de Gestión de Seguridad Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – 0,5
y Salud en el Trabajo – SG-SST SG-SST

1.1.3 Asignación de recursos

1.1.3 Asignación de recursos para el Sistema de
para el Sistema de Gestión en
3 Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – 0,5
Seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST
– SG-SST

1.1.4 Afiliación al Sistema 1.1.4 Afiliación al Sistema General de Riesgos

4 0,5
General de Riesgos Laborales Laborales

1.1.5 Pago de pensión 1.1.5 Identificación de trabajadores de alto

5 0,5
trabajadores alto riesgo riesgo y cotización de pensión especial

1.1.6 Conformación COPASST /

6 1.1.6 Conformación COPASST 0,5
Vigía

1.1.7 Capacitación COPASST /

7 1.1.7 Capacitación COPASST 0,5
Vigía

1.1.8 Conformación Comité de

8 1.1.8 Conformación Comité de Convivencia 0,5
Convivencia

1.2.1 Programa Capacitación 1.2.1 Programa Capacitación promoción y

9 2
promoción y prevención PYP prevención PyP
 1.2.2 Capacitación, Inducción y
1.2.2 Inducción y Reinducción en Sistema de
Reinducción en Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
10 Gestión de Seguridad y Salud en 2
SG-SST, actividades de Promoción y
el Trabajo SG-SST, actividades
Prevención PyP
de Promoción y Prevención PyP

1.2.3 Responsables del Sistema

1.2.3 Responsables del Sistema de Gestión de
de Gestión de Seguridad y Salud
11 Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST con 2
en el Trabajo SG-SST con curso
curso virtual de 50 horas
(50 horas)

2.1.1 Política del Sistema de

Gestión de Seguridad y Salud en 2.1.1 Política del Sistema de Gestión de
12 el Trabajo SG-SST firmada, Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST 1
fechada y comunicada al firmada, fechada y comunicada al COPASST
COPASST/Vigía

2.2.1 Objetivos definidos, claros,

2.2.1 Objetivos definidos, claros, medibles,
medibles, cuantificables, con
13 cuantificables, con metas, documentados, 1
metas, documentados, revisados
revisados del SG-SST
del SG-SST

2.3.1 Evaluación e identificación

14 2.3.1 Evaluación e identificación de prioridades 1
de prioridades

2.4.1 Plan que identifica

2.4.1 Plan que identifica objetivos, metas,
objetivos, metas,
15 responsabilidad, recursos con cronograma y 2
responsabilidad, recursos con
firmado
cronograma y firmado

2.5.1 Archivo o retención

2.5.1 Archivo o retención documental del
documental del Sistema de
16 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el 2
Gestión en Seguridad y Salud en
Trabajo SG-SST
el Trabajo SG-SST

2.6.1 Rendición sobre el

17 2.6.1 Rendición sobre el desempeño 1
desempeño

18 2.7.1 Matriz legal 2.7.1 Matriz legal 2

 2.8.1 Mecanismos de
2.8.1 Mecanismos de comunicación, auto
comunicación, auto reporte en
19 reporte en Sistema de Gestión de Seguridad y 1
Sistema de Gestión de Seguridad
Salud en el Trabajo SG-SST
y Salud en el Trabajo SG-SST

2.9.1 Identificación, evaluación,

2.9.1 Identificación, evaluación, para
para adquisición de productos y
adquisición de productos y servicios en Sistema
20 servicios en Sistema de Gestión 1
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
de Seguridad y Salud en el
SG-SST
Trabajo SG-SST

2.10.1 Evaluación y selección de 2.10.1 Evaluación y selección de proveedores y

21 2
proveedores y contratistas contratistas

2.11.1 Evaluación del impacto

de cambios internos y externos 2.11.1 Evaluación del impacto de cambios
22 en el Sistema de Gestión de internos y externos en el Sistema de Gestión de 1
Seguridad y Salud en el Trabajo Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
SG-SST

3.1.1 Evaluación Médica 3.1.1 Descripción sociodemográfica – 

23 1
Ocupacional Diagnóstico de condiciones de salud

3.1.2 Actividades de Promoción 3.1.2 Actividades de Promoción y Prevención

24 1
y Prevención en Salud en Salud

3.1.3 Información al médico de 3.1.3 Información al médico de los perfiles de

25 1
los perfiles de cargo cargo

3.1.4 Realización de los

3.1.4 Realización de Evaluaciones Médicas
exámenes médicos
26 Ocupacionales -Peligros- Periodicidad- 1
ocupacionales: preingreso,
Comunicación al Trabajador
periódicos

27 3.1.5 Custodia de Historias 3.1.5 Custodia de Historias Clínicas 1

 Clínicas

3.1.6 Restricciones y
3.1.6 Restricciones y recomendaciones médico
28 recomendaciones médico 1
laborales
laborales

3.1.7 Estilos de vida y entornos

3.1.7 Estilos de vida y entornos saludables
saludables (controles
29 (controles tabaquismo, alcoholismo, 1
tabaquismo, alcoholismo,
farmacodependencia y otros)
farmacodependencia y otros)

3.1.8 Agua potable, servicios

3.1.8 Agua potable, servicios sanitarios y
30 sanitarios y disposición de 1
disposición de basuras
basuras

3.1.9 Eliminación adecuada de

3.1.9 Eliminación adecuada de residuos
31 residuos sólidos, líquidos o 1
sólidos, líquidos o gaseosos
gaseosos

3.2.1 Reporte de los accidentes

de trabajo y enfermedad laboral 3.2.1 Reporte de los Accidentes de Trabajo y
32 a la ARL, EPS y Dirección Enfermedad Laboral a la ARL, EPS y 2
Territorial del Ministerio de Dirección Territorial del Ministerio del Trabajo
Trabajo

3.2.2 Investigación de
3.2.2 Investigación de incidentes, accidentes
33 Accidentes, Incidentes y 2
y enfermedades laborales
Enfermedad Laboral

3.2.3 Registro y análisis

estadístico de Incidentes, 3.2.3 Registro y análisis estadístico de
34 1
Accidentes de Trabajo y accidentes y enfermedades laborales
Enfermedad Laboral

3.3.1 Medición de la severidad

3.3.1 Medición de la frecuencia de la
35 de los Accidentes de Trabajo y 1
accidentalidad
Enfermedad Laboral
 3.3.2 Medición de la frecuencia
3.3.2 Medición de la severidad de la
36 de los Incidentes, Accidentes  de 1
accidentalidad
Trabajo y Enfermedad Laboral

3.3.3 Medición de la mortalidad

3.3.3 Medición de la mortalidad por
37 de Accidentes de Trabajo y 1
Accidente de Trabajo
Enfermedad Laboral

3.3.4 Medición de la prevalencia

3.3.4 Medición de la prevalencia de
38 de incidentes, Accidentes de 1
Enfermedad Laboral
Trabajo y Enfermedad Laboral

3.3.5 Medición de la incidencia

3.3.5 Medición de la incidencia de
39 de Incidentes, Accidentes de 1
Enfermedad Laboral
Trabajo y Enfermedad Laboral

3.3.6 Medición del ausentismo

3.3.6 Medición del ausentismo por causa
40 por incidentes, Accidentes de 1
médica
Trabajo y Enfermedad Laboral

4.1.1 Metodología para la 4.1.1 Metodología para la

41 identificación, evaluación y identificación de peligros, evaluación y 4
valoración de peligros valoración de los riesgos

4.1.2 Identificación de peligros

4.1.2 Identificación de peligros con
42 con participación de todos los 4
participación de todos los niveles de la empresa
niveles de la empresa

4.1.3 Identificación y
4.1.3 Identificación de sustancias
priorización de la naturaleza de
43 catalogadas como carcinógenas o con 3
los peligros (Metodología
toxicidad aguda
adicional, cancerígenos y otros)

4.1.4 Realización mediciones

4.1.4 Realización mediciones ambientales,
44 ambientales, químicos, físicos y 4
químicos, físicos y biológicos
biológicos
 4.2.1 Se implementan las 4.2.1 Implementación de medidas de
45 medidas de prevención y control prevención y control de peligros/riesgos 2,5
de peligros identificados

4.2.2 Se verifica aplicación de 4.2.2 Verificación de aplicación de medidas

46 las medidas de prevención y de prevención y control por parte de los 2,5
control trabajadores

4.2.3 Hay procedimientos, 4.2.3 Elaboración de procedimientos,

47 2,5
instructivos, fichas, protocolos instructivos, fichas, protocolos

4.2.4 Realización de inspecciones
4.2.4 Inspección con el
48 sistemáticas a las instalaciones, maquinaria 2,5
COPASST o Vigía
o equipos con la participación del COPASST

4.2.5 Mantenimiento periódico

4.2.5 Mantenimiento periódico de
49 de instalaciones, equipos, 2,5
instalaciones, equipos, máquinas, herramientas
máquinas, herramientas

4.2.6 Entrega de Elementos de

4.2.6 Entrega de Elementos de Protección
Protección Persona EPP, se
50 Personal EPP, se verifica con contratistas y 2,5
verifica con contratistas y
subcontratistas
subcontratistas

5.1.1 Se cuenta con el Plan de

5.1.1 Se cuenta con el Plan de Prevención, 
51 Prevención y Preparación ante 5
Preparación y Respuesta ante emergencias
emergencias

5.1.2 Brigada de prevención 5.1.2 Brigada de prevención conformada,

52 5
conformada, capacitada y dotada capacitada y dotada

6.1.1 Definición de indicadores del SG-SST

6.1.1 Indicadores estructura,
53 de acuerdo con las condiciones de la 1,25
proceso y resultado
empresa

54 6.1.2 La empresa adelanta 6.1.2 Las empresa adelanta auditoría por lo 1,25
auditoría por lo menos una vez menos una vez al año
 al año

6.1.3 Revisión anual por la alta

6.1.3 Revisión anual de la alta dirección
55 dirección, resultados y alcance 1,25
resultados de la auditoría
de la auditoría

6.1.4 Planificar auditoría con el

56 6.1.4 Planificación auditorías con el COPASST 1,25
COPASST

7.1.1 Definir acciones de

Promoción y Prevención con 7.1.1 Definición de acciones preventivas y
57 base en resultados del Sistema correctivas con base en los resultados del 2,5
de Gestión de Seguridad y Salud SG-SST
en el Trabajo SG-SST

7.1.2 Toma de medidas

7.1.2 Acciones de mejora conforme a
58 correctivas, preventivas y de 2,5
revisión de la alta dirección
mejora

7.1.3 Ejecución de acciones

preventivas, correctivas y de 7.1.3 Acciones de mejora con base en
59 mejora de la investigación de investigaciones de accidentes de trabajo y 2,5
incidentes, accidentes de trabajo enfermedades laborales
y enfermedad laboral

7.1.4 Elaboración Plan de Mejoramiento e

7.1.4 Implementar medidas y
implementación de medidas y acciones
60 acciones correctivas de 2,5
correctivas solicitadas por autoridades y
autoridades y de ARL
ARL

Notas a la comparación 1111 vs 0312

 En varias comunicaciones, el Ministerio del Trabajo ha mencionado
un total de 62 estándares sin embargo a la fecha de esta
publicación no se ha podido establecer por qué 62 si en la tabla de
calificación solo se listan 60.
 Al realizar la comparación de la tabla de calificación se encuentra
que permanece la numeración dada a los estándares en la
 Resolución 1111 de 2017, sin embargo, en la Resolución 0312 de
2019 la numeración no se relaciona en los artículos que tienen el
modo de verificación de cada ítem.
 El método de calificación para cada uno de los estándares se
aplicaba en la Resolución 1111 de 2017 por igual a todas las
empresas, sin embargo en la Resolución 0312 de 2019el método
de calificación cambia según el tamaño de la empresa, actividad y
nivel de riesgo.