Centro de Estudios Superiores del Estado de Veracruz

Concepto de soberanía y México ante el proceso

de Integración del siglo XXI

Catedrática: Dra. Judith Aguirre Moreno

C. Joel Contreras Loeza

 Concepto de soberanía
La palabra soberanía deriva del latín (super amus) que
significa señor supremo. Es sinónimo de poder, superior a
cualquiera, inalienable e imprescriptible y se identifica
como una cualidad del Estado.

La soberanía es el carácter supremo de un poder supremo,

en el sentido de que dicho poder no admite a ningún otro
ni por encima, ni en concurrencia con él.
La soberanía

 Incorpora la noción de legitimidad en oposición al uso

arbitrario del poder por parte de los actores que se
amparan en la fuerza y en la coerción para imponerse
sobre los demás.

 Implica la transformación de la fuerza en poder

legítimo.

 El paso del poder de hecho al poder de derecho.

León DUGUIT distingue:

 Soberanía interior: el derecho de mandar sobre todos

los ciudadanos que forman la nación, y además sobre
todos cuantos residen en el territorio nacional

 Soberanía exterior: el derecho de representar a la

nación y comparecer por ella en sus relaciones y
compromisos con las demás naciones.
Elementos de la
soberanía
 El entendimiento de la soberanía como independencia, en
especial frente a Estados con pretensiones hegemónicas.

 La aceptación de que adquirir obligaciones internacionales no

compromete la soberanía, así como el reconocimiento de que no
se puede invocar la soberanía para retractarse de obligaciones
válidamente adquiridas.

 La reafirmación del principio de inmediación según el cual el

ejercicio de la soberanía del Estado está sometido, sin
intermediación del poder de otro Estado, al derecho internacional.
Evolución del concepto

Edad Media: el príncipe es considerado “soberano”

porque sus súbditos no podían apelar a una autoridad
más alta. La soberanía no se concibió en una doctrina o
en una teoría, sino que fue el producto de la realidad

En el siglo XVI :

se construye sistemáticamente el concepto de soberanía

con base en la presencia del Estado moderno,
centralizado y burocrático.
tal como lo recogen autores como Bodino y Vattel, los
monarcas ven en la teoría de la soberanía la justificación
de su absolutismo.
En esta etapa el concepto de soberanía tiende a ser
absoluto, pero aún los teóricos del tema sostienen que
debe ejercerse dentro del respeto al derecho de gentes y
 Evolución del concepto

 Definición de Bodino: «soberanía es el poder absoluto y perpetuo de

una República»; y soberano es quien tiene el poder de decisión, de dar
leyes sin recibirlas de otro, es decir, aquel que no está sujeto a leyes
escritas, pero sí a la ley divina o natural.

 Thomas Hobbes suprimió esta dependencia y constituyó al soberano

en única forma de poder. En “Leviatán” (1651) justifica filosóficamente
la existencia del autoritarismo estatal. Sostiene que en el Leviathan el
poder soberano debe ser tan grande como los hombres lo imaginen.
 Rosseau: (precursor intelectual de la Revolución Francesa) afirma
que el soberano es la colectividad o pueblo, que da origen al poder
enajenando sus derechos a favor de la autoridad. SOBERANÍA
POPULAR
 Teoría de que la soberanía reside en el pueblo: cada
ciudadano es soberano y súbdito al mismo tiempo, ya que
contribuye tanto a crear la autoridad y a formar parte de ella, en
cuanto mediante su propia voluntad dio origen a ésta, y por otro
lado es súbdito de esa misma autoridad, en cuanto se obliga a
obedecerla.
 Todos serían libres e iguales, puesto que nadie obedecería o sería
mandado por un individuo en específico, sino que sería un sujeto
indeterminado, que sería la voluntad general.  La voluntad general
tiene el poder soberano, es decir, aquella que señala lo correcto y
verdadero, y aquellas minorías deberían acatar en conformidad de
lo que dice la voluntad colectiva.
 Relativización de la soberanía

1. La creciente interdependencia entre los estados

producto tanto de la aparición de las organizaciones
internacionales y transnacionales como del
surgimiento de nuevos problemas que ya no pueden
ser resueltos en el marco de cada estado nacional:

• Interdependencia de los mercados económico-

financieros,
• Cuestiones medioambientales,
• Terrorismo internacional,
• Flujos migratorios

Así, la creciente interacción regional (entre bloques

económicos) y global desdibuja la distinción entre
asuntos nacionales e internacionales, entre cuestiones
internas y externas, dado el incremento de la
interdependencia entre los países.
2. A partir de la segunda mitad del siglo XX, y
especialmente en las últimas décadas, han aparecido
nuevos actores en la política mundial que compiten o
colaboran directamente con la forma del Estado –
nación.

 Las organizaciones interestatales: son entidades a las

cuales los estados ceden parte de sus competencias.

 Las grandes empresas transnacionales: son enormes

consorcios empresarios que tratan de igual a igual con
la mayor parte de los estados y con los organismos
internacionales.

 Las organizaciones no gubernamentales: las ONG son

instituciones privadas que actúan en los ámbitos más.

 Las denominadas “redes invisibles” en las que se

conjuga el negocio y el crimen organizado: tráfico de
3. Surgimiento de una nueva etapa del capitalismo: nueva
fase de la evolución capitalista que prescinde de los
estados nacionales y procura unidades territoriales y
poblacionales más vastas.
Esta nueva etapa se caracteriza por:

La apertura de los sistemas económicos nacionales;

El incremento del comercio internacional;
La expansión de los mercados financieros;
La reorganización espacial de la producción en base a
la búsqueda permanente de ventajas comparativas y de
la competitividad que da prioridad a la innovación
tecnológica;
La aparición de elevadas tasas de desempleo y el
descenso de niveles históricos de remuneración;
El Estado pasa a ser un actor más en el reparto de
actores políticos planetarios.

Una de la estrategias de supervivencia ante el

poder global es integrarse con otros estados
mediante la constitución de algún tipo de
comunidad económica o política.

Así aparecen la TLCAN, Unión Europea, el

MERCOSUR, entre otros. Claramente, todo proceso
de integración comunitaria implica cesiones o
transferencias de soberanía

Asumir la vía de la integración en bloques implica

necesariamente el paso del Estado–nación al
Estado–región, subsistiendo el primero en un nivel
de existencia cada vez más formal.
 México y el proceso de
integración del siglo XXI
El mundo todavía no es ninguna sociedad mundial, pero
ya no es tampoco un mundo de estados, debido a que
emergen formaciones estructurales a partir de:

•Las dinámicas transfronterizas de muchos sistemas

funcionales de la sociedad ;

• Las interdependencias internacionales y

transnacionales;
•Los múltiples planos interconectados de la política, desde
la local hasta la global;

•La uniformación de estándares, normas, valores y

modelos de regulación;

•Los procesos regionales de integración ; y

• La constitución de actores que participan en el ámbito
La soberanía interna se refiere a la formulación,
ejecución y mantenimiento de un orden legal, económico,
político y social que permita a los individuos coexistir
pacíficamente e interactuar en un ambiente
relativamente predecible ... a gobierno y sociedad…
significa la capacidad de un gobierno para formular,
poner en ejecución y manejar la política pública. ...

El concepto de soberanía externa está unido a la

descripción de la relación entre los Estados en un sistema
internacional que no posee ni una instancia central ni un
monopolio de poder, y que por lo tanto se distingue por la
anarquía. En ese contexto, los Estados se orientan a
defender su independencia, es decir su soberanía
externa, y a cuidar de su seguridad hasta donde sea
posible
La globalización es de suma importancia para el
crecimiento de las naciones en su desarrollo político,
económico, cultural y social este proceso implico en las
naciones la adecuación de sus sistemas jurídicos para
poder lograr llegar a la integración de los conocidos
Estado Regiones.

 En el plano económico, la globalización es controlada por

el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y la
Organización Mundial del Comercio, que en conjunto
constituyen los ejes fundamentales de la toma de
decisiones en materia económica de las últimas dos
décadas.

 El nivel sociocultural de la globalización se presenta en

la integración de los procesos informáticos e
informativos con los cuales se busca eliminar las
diferencias étnicas, sociológicas e ideológicas.

 En el ámbito político, la globalización encuentra en la

Desde el fin de la Segunda Guerra Mundial se ha
venido fortaleciendo un sistema jurídico internacional
en diversos ámbitos entre los que cabe destacar los
siguientes:

1.Creación y consolidación de organizaciones

internacionales.

2.Fuentes supranacionales de Derecho.

3.Regímenes.

4. El individuo como sujeto de la norma internacional

Globalización, integración regional e implicaciones
constitucionales.

Una de las situaciones que más preocupan nuestros días

es cómo responden los sistemas jurídicos y las
constituciones nacionales a los retos que imponen la
globalización y la integración regional.

La respuesta a esta pregunta es la apertura de las

constituciones a nuevas fórmulas de regulación económica
y administrativa, extendiendo los derechos sociales e
inscribiendo nuevas prerrogativas como los derechos
llamados de “solidaridad” o de “tercera generación”.
México cuenta con:

a) 10 Tratados de Libre Comercio con 45 países

(TLCs).

b) 30 Acuerdos para la Promoción y Protección

Recíproca de las Inversiones (APPRIs).

c) 9 acuerdos de alcance limitado (Acuerdos de

Complementación Económica y Acuerdos de
Alcance Parcial) en el marco de la Asociación
Latinoamericana de Integración (ALADI).

Además, México participa activamente en organismos y

foros multilaterales y regionales como la Organización
Mundial del Comercio (OMC), el Mecanismo de
Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), la
Organización para la Cooperación y Desarrollo