UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA

DEL PERU

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

ENSAYO

La informalidad de las Mypes y su aporte al Estado peruano.

Autora:

Lozano Diaz, Evaluz Estrella

Docente:

Mg. Doris Moscol

Chiclayo,2019

ÍNDICE
 Pág.

I. RESUMEN O ABSTRACT……………………………………………………… 3

II. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………. 4

III. ARGUMENTOS………………………………………………………………. 7

IV.CONCLUSIONES………………………………………………………………. 12

V. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS…………………………………………. 13

VI. ANEXOS………………………………………………………………………… 15

I. RESUMEN O ABSTRACT
 RESUMEN
En el Perú, desde hace muchos años los gobiernos de turno han buscado implementar un
régimen tributario sencillo para que las microempresas puedan formalizar. Sin embargo, no
se ha podido encontrar una solución para que las Mypes se formalicen y cumplan así con
sus deberes. Por tanto, se ha planteado el siguiente tema “La informalidad de las Mypes y
su aporte al Estado peruano, en donde se analizará los diferentes motivos por el cual las
microempresas no llegan a formalizarse. A causa de esto, se establece que la informalidad en
las Mypes conlleva a un estancamiento socioeconómico que afecta a todo el país. De modo
que, la informalidad es el principal motivo de la poca recaudación de impuestos y por ende
las microempresas deben legalizarse para cumplir con sus obligaciones. Por tal motivo, el
incumplimiento de las normas establecidas por el Estado origina informalidad en las
Mypes afectando gravemente a la sociedad , generando un estancamiento económico que
lleva a seguir siendo un país en vías de desarrollo. En síntesis, el incumplimiento de las
normas dadas por SUNAT genera informalidad que afecta al presupuesto nacional y
por ende a la comunidad peruana.

Palabras clave: Mypes, informalidad, estancamiento económico, impuestos

ABSTRACT
In Peru, for many years the governments of the time have implemented a simple tax
regime so that micro-enterprises can be formalized. However, you can not find a
solution for people to formalize and fulfill their duties. Therefore, the following topic
has been raised: "The informality of the Mypes and their contribution to the Peruvian
State, where the different reasons why the microenterprises are not formalized are
analyzed. Because of this, it is established that the informality in the Mypes entails a
socioeconomic stagnation that affects the whole country. In this way, information is
the main reason for the low collection of taxes and in the field of microenterprises
must be legalized to meet their obligations. For this reason, the breach of the rules is
established in the original State, the information in the Mypes that seriously affect
society, generating an economic stagnation that leads to follow a developing country.
In short, the noncompliance with the norms given by SUNAT generates information
about the national budget and the Peruvian community.
Keywords: Mypes, informality, economic stagnation, taxes.

II. INTRODUCCIÓN
 En el presente trabajo de investigación denominado: La informalidad de las
Mypes y su aporte al Estado peruano; se argumentará sobre los principales
motivos por el cual se genera informalidad en las microempresas. También,
conocer los problemas que causa al Estado y plantear una solución para este
inconveniente que afecta a toda la sociedad peruana. Puesto que, la
informalidad genera estancamiento socioeconómico por la falta de recaudación
de impuestos.

En el Perú existe una gran cantidad de Mypes, que en la mayoría son

informales. En otras palabras, no están registradas bajo las normas dadas por el
Estado peruano, causando un estancamiento económico que afecta a los
ciudadanos. Debido a que las Mypes no cumplen con el pago de impuestos ni
con las aportaciones correspondientes a sus trabajadores. Generando así,
problemas al Estado y que a su vez se refleja en la sociedad peruana.

¿De qué forma las Mypes pueden registrarse en las normas dadas por el Estado
peruano, y así no causar informalidad en la sociedad? Si bien existe un régimen
Mype tributario en donde se especifica los impuestos a pagar según la
ganancia; no suele ser muy práctico al momento de hacer los trámites de
legalización y por tal motivo los empresarios no toman la decisión de
formalizar. De tal modo, la solución estaría en la creación de un régimen para
solo microempresas en donde sea más justo los pagos. xxxx

Es importante que las Mypes se registren en las normas del Estado peruano
para evitar la informalidad y así puedan contribuir con el pago de los
impuestos, dando una mejor calidad de vida a sus trabajadores. Por ende, la
formalización de las microempresas conllevaría una mejora en la recaudación
de impuestos y de esta manera crecería el PBI nacional. Mejorando así, la
calidad de vida de la sociedad peruana por medio de empleos formales con
todos los pagos que merece un trabajador establecido por ley.

Los objetivos del trabajo son: Analizar la importancia que tienen las Mypes al
registrarse en las normas dadas del Estado peruano y así poder mejorar el
incremento económico y la calidad de vida del ciudadano; identificar los pasos
que debe seguir las Mype para registrarse en la SUNAT y así contribuir con el
pago de sus impuestos, y por último, determinar las normas vigentes que deben
cumplir las Mypes para el aporte del Estado peruano, a fin de contribuir al
crecimiento económico del país.

El propósito de la investigación, es conocer los problemas que genera la informalidad

de las Mypes al Estado peruano en la recaudación de impuestos. A partir de
esto, buscar una solución a un problema que se presenta desde muchos años
atrás. Para que así, las microempresas se formalicen y aporten con sus tributos
al mejoramiento del país.
Mendiburu (2016) menciona que, las Mypes constituyen al sector empresarial
mayoritario con capacidades de generar empleo y contribuir al estado pero no
lo hacen por la falta de conocimiento acerca de la formalización. Por otro lado
Perry (2008) comenta que más del 70% de las Mypes son informales y por
tanto generan un estancimiento economico que afecta a toda la sociedad. En
cambio Bernilla (2016) pide que se generen los instrumentos adecuados para
apoyarlas a través de la creación de un entorno político, social, financiero y de
formación de capacidades, más eficaz y pertinente para las microempresas. Por lo
tanto, el mayor problema que causa la informalidad es que el país no crezca
económicamente por culpa de la falta de capacidad del Estado frente a este
problema. Además, las microempresas conforman el mayor número de empresas en
el país, pero por su informalidad no cumplen el pago de impuestos y eso afecta
directamente al PBI del país. En síntesis, las Mypes pueden formalizarse si es que el
Estado implementara un régimen que sea más sencillo tanto para la legalización
como para los diversos pagos.

De modo que, la informalidad de la Mypes es la principal causa de que no exista una

recaudación adecuada de impuestos y por ende el PBI interno no crezca.
Afectando así, a la mayoría de peruanos en un tema social como económico.
Ante todo, la posible solución está en el cambio del régimen MYPE tributario
para que las microempresas se formalicen y cumplan con sus pagos ante la
SUNAT.

El autor.
III. ARGUMENTOS

Las Mypes son importantes porque apoyan a que la economía no se estanque.

También, contribuyen con el crecimiento monetario del Estado peruano, estas
entidades aportan mayor ganancia al gobierno mediante el pago de impuestos.
Además, generan mayor empleo y mejoran la estabilidad económica del país.

Las Mypes son relevantes porque contribuyen con el gobierno generando empleos
para ayudar a la sociedad. Por ende, son de vital importancia para mejorar la calidad
de vida en la población y favorecer en la estabilidad económica del pais. Según
Okpara y Wynn (2007) afirman que “los pequeños negocios son considerados como
la fuerza impulsora del crecimiento económico, la generación de empleo y la
reducción de la pobreza en los países en desarrollo” (p.71). Es decir, estas empresas
son las que más ayudan en el crecimiento económico de un país subdesarrollado.
Dicho de otro modo, las Mypes son los mayores generadores de empleos y las que
más contribuyen al crecimiento económico de la nación.

La existencia de la informalidad se origina por las normas impuestas por SUNAT,

haciéndolas inconsecuentes por los altos costos y trámites engorrosos que imponen.
De tal modo, los dueños de las entidades toman la errada decisión de no
formalizarse, por lo que no cumplen con las reglas del Estado originando el
estancamiento de la economía. De acuerdo a Choy (2010) los dueños de las Mypes
no formalizan en la gran mayoría por el simple hecho de que no entienden ni creen
en las ventajas que tiene el formalizarse. En otras palabras, los empresarios creen que
no van a lograr mayores resultados si se formalizan debido al desconocimiento del
marco legal de las Mypes y también por los altos costos que el gobierno implementa.
En síntesis, para los empresarios el formalizar no le conlleva a ningún beneficio, pero
tampoco se dan cuenta del daño que le causan a la economía peruana.

La informalidad no solo afecta al Estado sino también a los empleados por falta de
pagos que por ley deben cumplirse como un seguro o bonos. Puesto que, las Mypes
no cumplen con las regulaciones vigentes dadas por la ley que ampara a los
trabajadores. Según Montoya (2011) “la informalidad es el conjunto de trabajadores
que operan fuera de los marcos legales y normativos que rigen la actividad
económica y de esta forma no son remunerados de buena manera” (p.28). Es decir,
los empleados se ven afectados ante el incumplimiento de normas puesto que no
reciben los pagos adecuados. Se deduce que, los empleados informales no cuentan
con derechos al momento de recibir su paga o de estar en una planilla. También lo
perjudica de manera que posee protección ni servicios que normalmente tendría un
trabajador formal. Por tanto, los empleados deben reclamar por sus derechos ante los
dueños de las Pymes informales, debido a que son los más perjudicados.

Las Mypes informales obstaculizan el fortalecimiento del presupuesto nacional por

no pagar los impuestos correspondientes ante la SUNAT. De tal forma, no
contribuyen al crecimiento del PBI ocasionando que el Estado no cumpla sus
obligaciones con la sociedad. Según Choy (2010) “las Mypes son las entidades que
más existen en el Perú debido a eso estas son las que más ingresos generan, pero que
no cumplen sus obligaciones con el Estado ni con la sociedad peruana”.
Posiblemente, la informalidad en Mypes genera un estancamiento y nos retrasa como
país en pleno desarrollo. Sin embargo, las Mypes son las empresas que más existen
en el Perú según el MEF y por lo tanto deben ser los que más impuestos y empleos
generen para el beneficio de toda la Nación.

La informalidad en las Mypes ocasiona que las microempresas tengan corta duración
o que no crezcan y se queden estancadas por motivos de falta de inversión o capital.
Por tanto, estos negocios suelen cerrar al poco tiempo de ser creadas, causando
desempleo y estancamiento socioeconómico. Barba, Ruíz, y Jiménez (2007:6)
sostienen que la mayoría de Mypes que son informales duran poco tiempo en el
mercado laboral puesto que no cuentan con el capital necesario, ocasionando así una
desaceleración económica que afecta a la sociedad peruana. En síntesis, la falta de
inversión provoca que las Mypes cierren al poco tiempo de ser constituidas dejando a
los empleados sin trabajo, produciendo paralización socioeconómica.

El Estado debe realizar una reforma integral para que los requerimientos
administrativos sean más sencillos al momento de formalizar y así convencer a los
empresarios. Es decir, que la SUNAT realice una reforma respecto al régimen MYPE
en donde se reduzcan costos y trámites para los emprendedores. Además, dar acceso
a créditos financieros con el fin de que las Mypes crezcan y contribuyan al desarrollo
económico del país.
Las Mypes deben formalizarse para que crezcan y así contribuyan con la mejora
económica del país. Por tal motivo, la legalidad de estas debe darse para el
crecimiento y duración en un mercado altamente competitivo. “Las MYPES en su
gran mayoría operan en la informalidad evitando así el crecimiento del país” (Comex
Perú, 2014) (p. 4). Por lo consiguiente, el 84.7% de las unidades empresariales son
informales y por ende existe un estancamiento que genera dificultades al Estado. De
tal forma, las Mypes necesitan registrarse ante la SUNAT para obtener diversos
beneficios que conlleven a mejoras empresariales y de este modo poder cumplir con
el pago de impuestos que genere mejoras económicas al Estado.

El nuevo régimen Mype tributario perjudica a los empleados de las microempresas al

no ser remunerados como en otros regímenes. Es decir, con este régimen los
empresarios salen beneficiados debido a que el Estado les quita derechos a los
trabajadores tanto salariales como sociales. Según Cuadros y Quiñones (2010) “una
política enfocada únicamente en la disminución de costos laborales por trabajador
reduciría el poder adquisitivo de la masa asalariada, lo cual implicaría una
disminución o estancamiento del consumo y la demanda interna…” (p.105). Es decir,
que al reducir los sueldos a los empleados se vería en la economía una suspensión en
la oferta y demanda. Se deduce, que al reducir los salarios de los empleados se
generaría un estancamiento del consumo por la baja demanda. debido a bajos
sueldos. Pero, por el contrario, las Mypes se ven beneficiadas por que pagan menos
impuestos y por ende crecen más; de tal modo que se mantienen en el mercado.

El incumplimiento de las normas establecidas por el Estado origina la informalidad

de las Mypes afectando gravemente a la sociedad. Por tanto, el problema de
formalizar radica en la falta de licencia y de pagos tanto al Estado como a los
trabajadores. De acuerdo con el Banco Mundial (2013) “la informalidad empresarial
en el Perú se basa en el rechazo o carencia de tres elementos básicos: la licencia de
funcionamiento y permisos, el pago de impuestos y el registro de trabajadores en
planilla”. De tal forma, la falta de estos requerimientos obligatorios provoca que la
Mype sea informal y de esta manera no cumpla con los deberes tributarios ni con los
pagos correspondientes a sus trabajadores. Por tanto, infringir las normas de la
SUNAT genera informalidad que afecta al presupuesto nacional y por ende a la
comunidad peruana.
Las Mypes informales necesitan que los bancos les den préstamos para realizar
mejoras que conlleven a la legalidad. Es decir, que las microempresas necesitan de
financiamiento para llevar a cabo la formalización y un mejor desarrollo del negocio.
De acuerdo a Silupú (2008) “muchas de las Mypes obtienen financiamiento mediante
tasas muy altas, lo que implica mayores costos financieros y menores posibilidades
de desarrollo”. Dicho de otra manera, la metodología por la cual se les otorga
financiamiento a las Mypes es a través de tasas muy altas que se vuelven impagables.
En síntesis, la falta de créditos conlleva a que las Mypes se mantengan en la
informalidad; y de esta manera no se logre un mejoramiento empresarial.

Las Mypes informales superan en número a las empresas formales que respetan las
normas internas provocando distorsiones severas al Estado. Por tal motivo, se ha
vuelto un problema para el gobierno, viéndose afectada la base tributaria al no
recaudar los aportes debidos. Según Gomero (2015) “la Informalidad es uno de los
problemas que el gobierno no ha podido dar solución, las cifras señalan que estas,
inclusive se encuentran por encima de las empresas que operan respetando las
normas internas; viéndose afectado el proceso de desarrollo” (p.30). En otras
palabras, la informalidad conlleva a dificultades para la Nación que significa
estancarse económicamente. Sin duda, la informalidad genera que el Estado no
alcance el crecimiento económico que se estima cada año. Aunque, el país se
mantiene económicamente estable y en crecimiento con el pago de impuestos de las
medianas y grandes empresas.

La mayoría de emprendedores no tienen estudios superiores y por tal motivo no

conocen las normas de formalización. Puesto que, muchos dueños de Mypes no han
tenido estudios universitarios y por ende no tienen conocimiento acerca de leyes y
normas. Según el Grupo de Análisis para el Desarrollo (2001) sugieren que la
formalización de las microempresas está relacionada en forma directa con el tamaño
de la empresa y la edad y el nivel educativo del conductor. Posiblemente, estos no
reciben capaciones sobre las normas por eso las desconocen, Sin embargo, si la
gerencia contratara personas profesionales para que les apoyen conocerían más y
sacarían adelante su negocio aplicando las leyes y siendo formales.

Las Mypes se encuentran limitadas en su formalización y desarrollo por la

legislación tributaria actual que no permite emitir facturas tributarias. Es decir, el
problema se encuentra en el régimen impartido por el Estado debido a la falta de
comprobantes que permitan comercializar con empresas medianas y grandes.
Sánchez (2014) opina que las MYPES deben poder emitir comprobantes de pago con
efecto tributario, para que puedan realizar transacciones con medianas y grandes
empresas y realizar exportaciones directamente. De este modo, según ley N°28015
las Mypes puedan tener un mercado más grande y por tanto mayor ganancias que
permitan el crecimiento y legalización de estas microempresas. Sin duda, el no emitir
facturas tributarias genera que las Mypes no vendan en grandes cantidades y por
ende dejar de crecer en el mercado nacional. Sin embargo, las Mypes pueden vender
en pequeñas cantidades a diversos negocios y de esta manera puedan generar
utilidades que sirvan para inversión de la microempresa.

SUNAT debe crear un nuevo régimen Mype tributario para las microempresas que
permita simplificar los trámites de formalización. De tal forma, que el empresario
pueda realizar los trámites correspondientes en el menor tiempo posible para reducir
costos al momento de formalizar. Según Soto (2016) “basa su análisis del sector
informal en el Perú sobre la idea que la excesiva regulación, los altos impuestos y la
limitada capacidad de monitoreo del régimen Mype encarecen los costos de la
legalidad” (p.6). Es decir, que formalizar en el régimen Mype es muy tedioso y
requiere de muchos gastos. Por tanto, se debe de modificar o realizar un régimen que
permita a las microempresas formalizar de un modo más sencillo y así contribuir con
impuestos de manera justa según las ganancias de la Mype.
IV. CONCLUSIONES

El inscribirse bajo las normas genera beneficios a la microempresa por el hecho de

acceder a préstamos bancarios, descuentos en compras, entre otras. De este
modo, la Mype puede crecer y mantenerse en el mercado. De esta forma,
generar empleos estables para los peruanos.

Los pasos de formalización son de larga duración y el mayor impedimento son los
altos costos que tiene la legalización. Esto genera que los empresarios no
quieran formalizar y sigan manteniéndose en la ilegalidad. Por ende, las
Mypes no pagan los impuestos correspondientes al Estado.

La norma vigente es el régimen Mype tributario de la SUNAT que se debe cambiar

para que las microempresas se legalicen. Los cambios deben ser
administrativos y de los montos de impuestos que se pagan. De esto modo, el
pago de impuestos sería más justo para los empresarios y a cambio
obtendrían beneficios que la informalidad no puede generar.
IV. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Banco Mundial. (2013). Estructura y funcionamiento de las Mypes. Seminario Comex, 12.

Barba Sanchez, V., Martinez Ruiz, M., y Jiménez, A. (2007). Conductores, beneficios y
desafíos de la adopción de las TIC por parte de las pequeñas y medianas
empresas. Problemas y perspectivas en la gestión, 103-114.

Bernilla. (Agosto de 22 de 2016). CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE LA INFORMALIDAD DE

LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS DEL SECTOR COMERCIO DEL PERÚ. CAUSAS Y
CONSECUENCIAS DE LA INFORMALIDAD DE LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS
DEL SECTOR COMERCIO DEL PERÚ. Chimbote, Chimbote, Perú.

Choy, E. (2010). Competitividad de las micro y pequeñas empresas ante el tratado de libre
comercio. Quipukamayoc, 129.

Comex Perú. (2014). ¿Por qué son informales? Semanario Comex Perú, 2.

Cuadros Luque, F., & Quiñones Infante, S. (2010). Cuando la excepción se vuelve la regla.
Soluciones laborales, 105.

De Soto, H. (1986). La revolución informal . El otro sendero, 18.

Gomero, N. (2015). CONCENTRACIÓN DE LAS MYPES Y SU IMPACTO EN EL CRECIMIENTO

ECONÓMICO. QUIPUKAMAYOC, 30.

Grupo de Análisis para el Desarrollo. (6 de Diciembre de 2001). GRADE. Obtenido de

GRADE: https://www.grade.org.pe/novedades/las-pyme-bajo-una-mirada-
economica/

Mendiburu, A. (11 de Junio de 2016). FACTORES QUE PROPICIAN LA INFORMALIDAD DE

LAS PYMES Y SU INCIDENCIA EN EL DESARROLLO. FACTORES QUE PROPICIAN LA
INFORMALIDAD DE LAS PYMES Y SU INCIDENCIA EN EL DESARROLLO. Trujillo, La
Libertad, Perú.

Montoya Quispe, A. (2011). Economía Informal en América Latina. Cajamarca.

Okpara, J., & Wynn, P. (2007). Determinantes de las limitaciones de crecimiento de las
pequeñas empresas en una economía ecológica del África subsahariana. SAM
Advanced Management Journal, 72,24-35.

Perry, G. (11 de Junio de 2016). FACTORES QUE PROPICIAN LA INFORMALIDAD DE LAS

PYMES Y SU INCIDENCIA EN EL DESARROLLO DE ESTAS EN LA PROVINCIA DE
TRUJILLO, DISTRITO DE VICTOR LARCO. FACTORES QUE PROPICIAN LA
 INFORMALIDAD DE LAS PYMES Y SU INCIDENCIA EN EL DESARROLLO DE ESTAS EN
LA PROVINCIA DE TRUJILLO, DISTRITO DE VICTOR LARCO. Trujillo, La Libertad,
Perú.

Silupú, B. (2008). FONDOS DE CAPITAL RIESGO: UNA ALTERNATIVA DE FINANCIAMIENTO

PARA LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS. GESTIÓN JOVEN , 43-48.
 V. ANEXOS

ANEXO Nº 01

TEMA GENERAL TEMA PROBLEMA OBJETIVOS

DELIMITADO

Describa el contexto del problema. Objetivo General:

En el Perú existe una gran cantidad de Analizar la importancia que tienen las Mypes
Mypes, que en su mayoría son al registrarse en las normas dadas del Estado
informales. En otras palabras, no peruano y así poder mejorar el incremento
están registradas bajo las normas económico y la calidad de vida del ciudadano.
dadas por el Estado peruano,
causando un estancamiento
económico que afecta a los
ciudadanos. Debido a que estas
Mypes informales no cumplen con el
pago de impuestos ni con las
aportaciones correspondientes a sus
trabajadores.

Estancamiento
económico peruano
causado por la
informalidad en las La informalidad
empresas nacionales de las Mypes y su
aporte al Estado
peruano.
Precisar el problema en forma de Objetivos Específicos:
pregunta:

a. Identificar los pasos que

¿De qué forma las Mypes pueden debe seguir las Mype para
registrarse en las normas dadas por el registrarse en la SUNAT
Estado peruano, y así no causar y así contribuir con el
informalidad en la sociedad? pago de sus impuestos.
 TESIS: b. Determinar las normas vigentes que
deben cumplir las Mypes para el
Es importante que las Mypes se aporte del Estado peruano, a fin de
registren en las normas del Estado contribuir al crecimiento económico
peruano para evitar la del país.
informalidad y así puedan
contribuir con el pago de los
impuestos, dando una mejor
calidad de vida a sus trabajadores.

Fuente:

ANEXO Nº 02