CAMBIOS Y AVANCES EN LA INFORMACIÓN

CONTABLE DE LAS PARROQUIAS DE MEDELLIN

AUTORES
Claudia Marcela Arango Mejía
aramixa@gmail.com

Catalina Cardona Montoya

cardona2681@yahoo.es

Nasly Cristina Córdoba Cadavid

nasly03@hotmail.com

ASESOR TEMÁTICO
Gonzalo Gómez Castillón

Universidad de Antioquia
2009
2
 CAMBIOS Y AVANCES EN LA CONSOLIDACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA
INFORMACIÓN CONTABLE DE LAS PARROQUIAS

Resumen: A través de la historia la Iglesia Católica ha sido revestida de grandes

privilegios por acuerdos entre el Estado y la Santa Sede. Aunque las entidades
que la conforman y en especial las Parroquias poseen unos recursos que
gestionar, su información contable ha sido por no decir casi que invisible. Pero con
el tiempo han surgido nuevas legislaciones no solo a nivel contable, sino también
a nivel constitucional, fiscal y canónico, que han impactado la presentación y
consolidación de la información contable de las Parroquias. Lo que se pretende
entonces es mostrar la manera cómo se han presentado estos cambios en los
últimos 19 años, con el fin de rescatar un tema quizás controversial, pero
igualmente enriquecedor tanto para la profesión contable como para la comunidad
Católica en general.

Palabras claves: Parroquias, Contabilidad Parroquial, Sistema de Información

Pastoral, Igualdad Religiosa, Normatividad constitucional, canónica, fiscal y
contable.

Abstract: Throughout history the Church has been covered with large privileges by
agreements between the State and the Holy See. Although the entities that
comprise the parishes in particular have resources to manage their accounting
information has been invisible. But eventually the emergence of new legislation not
only at the level accountant, but also at the constitutional, tax and Canon, which
have impacted the presentation and consolidation of accounting information on
Parishes. The aim then is to show the way these changes have occurred in the
past 19 years, in order to salvage a controversial topic perhaps, but equally
rewarding for both the accounting profession as to the Catholic community in
general.

Key Words: Parishes, Accounting Parish Pastoral Information System, religious

equality, constitutional, canonical, tax and accounting.

3
 CAMBIOS Y AVANCES EN LA CONSOLIDACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA
INFORMACIÓN CONTABLE DE LAS PARROQUIAS

I. Introducción

La Iglesia Católica es una entidad religiosa que se ha caracterizado por gozar de

gran autonomía en el manejo de sus políticas económicas, sociales y educativas,
a razón de las múltiples concesiones que le ha otorgado el Estado a través del
Concordato celebrado con la Santa Sede.

Si bien es cierto que la actividad fundamental de la Iglesia compete al ámbito

axiológico, no es menos cierto que el desconocimiento sobre el manejo de la
información contable en los diversos entes que la constituyen, ha generado
diversas interpretaciones que para muchos han constituido un eterno enigma
cargado de supuestos. Tal es el caso de las Parroquias que a lo largo de su
existencia se mantuvieron al margen de la luz pública y de los controles
gubernamentales.

La expedición en 1991 de una nueva Constitución Política, significó para las

demás confesiones religiosas, gracias al principio de igualdad, la extensión hacia
ellas de las concesiones que antes eran un privilegio exclusivo de la Iglesia
Católica. Con ello surgieron nuevas exigencias en el manejo de la información
contable lo cual implicó particularmente para las Parroquias la sujeción a la
normatividad constitucional, fiscal y contable.

En los últimos 19 años, las normas emitidas por los diferentes órganos facultados
para ello y la vigencia de regulaciones promulgadas con anterioridad, han
propiciado cambios trascendentales en las prácticas contables. Por esto, es
pertinente dar a conocer de qué manera las exigencias de carácter normativo
(constitucional, canónico, fiscal y contable) han influido tanto en la consolidación
como en la presentación de la información contable de las Parroquias.

De esta manera, se abre la puerta a la reflexión y el análisis de lo que fue y ha

sido la forma como las Parroquias han manejado su información económica. Esto
a su vez ha posibilitado que con mayores elementos de juicio, puedan emitirse
sobre estas entidades pronunciamientos soportados en elementos fidedignos que
la reflejen y la dibujen tal como es, en lo que a la contabilidad se refiere.

Lo que se pretende entonces, es mostrar de qué manera la presentación y

consolidación de la información contable de las Parroquias adscritas a la

4
Arquidiócesis de Medellín, se han visto impactadas con el surgimiento de normas
emitidas desde diferentes ámbitos, para los años comprendidos entre 1991 y el
2009. Todo esto con el fin de rescatar un tema quizás controversial, pero
igualmente enriquecedor tanto para la profesión como para la comunidad Católica.

La información que aquí se presenta no sólo fue obtenida mediante el análisis de

la normatividad asociada al aspecto contable de las Parroquias, sino a partir de las
experiencias narradas por diferentes personas que de una u otra forma han estado
involucradas en el quehacer contable de dichas entidades.

Los profesionales de la Contaduría no han dedicado esfuerzos importantes en la

generación de conocimiento que dé cuenta de las prácticas contables llevadas a
cabo en estas entidades. De ahí que este trabajo se presente con el fin de hacer
público el producto del esfuerzo mancomunado de quienes consideran que esta
investigación contribuye en forma positiva, tanto a la expansión temática de la
profesión como al ofrecimiento a la Iglesia Católica (en especial las Parroquias),
de elementos para mejorar su accionar en el ámbito contable.

II. Contextualización de las entidades objeto de estudio.

La Iglesia Católica es una entidad de carácter eclesiástico, cuyo inicio o gestación

data desde hace 2000 años aproximadamente. A través de su consolidación se ha
organizado universalmente, centralizando su sede en el Vaticano, lugar en el cual
tiene asiento su jefe máximo u orientador: el Papa. Este es el administrador y
distribuidor de todos los bienes de la Iglesia y además, está encargado de delegar
en otras personas diferentes funciones, en virtud, no sólo del tamaño de la Iglesia
sino de la cantidad de obligaciones que se derivan de la administración de la
misma.

Desde su constitución, la Iglesia Católica rinde cuentas de sus actividades

económicas a su máxima autoridad. Las instituciones religiosas que la componen
fueron invisibles por muchos siglos cuando de exigirles cuentas de sus finanzas se
trataba, tanto así que las comisiones enviadas por el gobierno hacia los pueblos
realizaban auditorias a los establecimientos de comercio, mientras que las
diferentes Parroquias pasaban desapercibidas frente a dicho requerimiento por su
carácter evangelizador y el poder encarnado en ella, como si aquellas
organizaciones estuviesen cubiertas por un manto que las arropara, eximiéndolas
de los controles del Estado.

Durante la época de la Colonia por ejemplo, existió un gravamen al agro sobre las
cosechas y cría de ganado con destino al servicio del culto religioso, llamado

5
Diezmo, el cual a pesar de ser un impuesto eclesiástico era recaudado por el
poder público en virtud de un derecho otorgado por el Papa a los reyes españoles.
Después de la independencia en 1810, el diezmo fue abolido ya que el secretario
de hacienda de ese entonces lo consideraba perjudicial para el fomento de la
agricultura. Este funcionario también criticó la existencia de bienes en manos
muertas; es decir, bienes inmuebles pertenecientes al clero que no podían ser
trasmitidos en herencia quedando así por fuera del comercio.

Durante la vigencia de la Constitución Política de 1883, la Iglesia sufrió el rigor de

las políticas liberales, frente a las cuales, ésta entidad perdió sus antiguos
derechos y privilegios, a tal punto que sus bienes fueron expropiados. Al
producirse los hechos que dejaron sin vigencia dicha constitución y establecerse
una nueva (la constitución de 1886), fenómeno encabezado por el “Regenerador”
Rafael Núñez, la Iglesia Católica es declarada la religión oficial del Estado, se la
indemniza y le devuelven los bienes expropiados, además de endosársele la
educación en lo que a la prestación de dichos servicios trata.

Para la Iglesia Católica de rito latino existe un conjunto de normas jurídicas

denominado Código de Derecho Canónico (elaborado por la Iglesia) el cual regula
la organización, la jerarquía de su gobierno, los derechos y obligaciones de los
fieles, el conjunto de sacramentos y las sanciones que se establecen por la
contravención de las mismas normas.

El primer Código de Derecho Canónico se promulgó el 27 de mayo de 1917 por el

Papa Benedicto XV, en él se organizaron y codificaron diferentes textos
normativos que se hallaban dispersos. En la actualidad rige el Código de Derecho
Canónico expedido el 25 de enero de 1983 durante el pontificado de su Santidad
Juan Pablo II, donde se adicionaron nuevas normas a las recopiladas en el código
anterior y se derogaron algunos cánones.

Bajo éste orden de cosas se firma un Concordato, tratado que en lo sucesivo

habría de regular las relaciones entre el Estado Colombiano y la Iglesia Católica,
sobre bases de mutuo respeto. Respeto que fue entendido como la no injerencia
del Estado en la adopción y reglamentación de los asuntos internos y modo
operativo de la Iglesia Católica en Colombia.

Para el caso objeto de estudio, la legislación canónica es independiente de la

potestad civil y es respetada por las autoridades de la República en virtud de los
mandamientos prescritos en los artículos II y III del Concordato que se firmó entre
la Santa Sede y el Gobierno Colombiano, los cuales expresan que:

6
Artículo I: “La Iglesia Católica conservará su plena libertad e independencia de la
potestad civil y por consiguiente podrá ejercer libremente toda su autoridad
espiritual y su jurisdicción eclesiástica, conformándose en su gobierno y
administración de sus propias Leyes”.

Artículo II: “La legislación canónica es independiente de la potestad civil y no

forma parte de ésta, pero será respetada por las autoridades de la República”.

Dicho concordato se suscribió por primera vez en el año 1887, durante el gobierno
de Rafael Núñez, quien devolvió a la Iglesia a través de él, las concesiones que en
la Constitución de 1883 le habían sido retiradas. La edición vigente se firmó en
1974 en Santa Fe de Bogotá, siendo presidente de Colombia Misael Pastrana
Borrero. En ella se incorporaron algunas modificaciones con relación al firmado en
1887, las cuales en realidad fueron muy pocas y no alteraron los beneficios y
prerrogativas dadas a la Iglesia. Además se mantuvo la facultad de no ser
fiscalizados sus ingresos por parte del gobierno y por el contrario, el control de sus
políticas y riquezas pasaron a estar reguladas por los preceptos de la legislación
canónica.

El orden jerárquico de la Iglesia Católica en el mundo (Ver gráfico 1: Estructura

jerárquica de la Iglesia Católica) concentra su máxima instancia en el Vaticano como ya
se mencionó anteriormente, a éste le siguen en orden de importancia las
Conferencias Episcopales con asiento en cada país. A su vez, a ellas están
subordinadas las Curias Diocesanas o Arquidiócesis que se constituyen en
proporción al número de habitantes de cada región, posteriormente se encuentran
las Zonas Pastorales no como una división en sentido estricto, sino como una
forma ágil de brindar la atención pastoral en todo el territorio de la Arquidiócesis,
conservando el Arzobispo la responsabilidad y la autoridad, conforme lo manda el
Derecho Canónico. Las Zonas Pastorales están constituidas por Parroquias, las
cuales desde su fundación informan de sus actuaciones; tanto pastorales como
administrativas a sus superiores directos.
Gráfico 1: Estructura jerárquica de la Iglesia Católica

Fuente: Elaboración propia en base a información

7
En aras de ubicar al interior de un marco definido el problema planteado, es
pertinente definir la institución objeto de estudio, de tal manera que dicha precisión
permita entender y verter luces sobre lo que ha sido y son las Parroquias para
poder comprender e hilvanar los hilos que desde el punto de vista contable han
tejido el marco que ha servido de referencia para la administración de sus bienes y
que a través del tiempo ha experimentado grandes y profundas transformaciones.
En este orden de ideas, el Código de Derecho Canónico de 1983, Libro II, parte
2ª, Capítulo VI.-De las Parroquias, de los párrocos y de los vicarios Parroquiales,
en su canon 515, define la Parroquia como: “una comunidad de fieles constituida
de modo estable en la Iglesia particular, cuya pastoral, bajo la autoridad del
Obispo diocesano, se encomienda a un párroco, como su pastor propio”. A este
funcionario también se le atribuyen funciones administrativas, por lo cual requiere
del apoyo de un personal capacitado para ejercer ciertas actividades tales como
las relacionadas principalmente con: aspectos contables, económicos y jurídicos y
asesoría en cuanto a las decisiones relacionadas con la infraestructura de los
templos y bienes de la Iglesia.

El Párroco representa a la Parroquia en todos los negocios jurídicos, conforme a

las normas del derecho y debe cuidar que los bienes de la Parroquia se
administren de acuerdo con la legislación canónica. Dentro de ésta se encuentran
establecidos unos cánones que el párroco debe observar puntual y diligentemente
en sus actuaciones administrativas. Estos cánones hacen referencia al
cumplimiento de las normas estatutarias, a la realización de inventarios periódicos,
al aseguramiento civil de la propiedad de los bienes eclesiásticos, al
diligenciamiento de libros de entradas y salidas, a la rendición de cuentas ante el
Obispo diocesano, a la elaboración anual del presupuesto de entradas y salidas y
observancia de Leyes civiles en materia laboral y social.

Las actuaciones administrativas en la Parroquia deben estar encaminadas a la

optimización de los recursos con que cuenta para el cumplimiento de su misión
principal, la cual consiste en el ofrecimiento de ayuda espiritual y material a sus
feligreses.

Este último aspecto (el material) toma gran importancia al considerar que la Iglesia
Católica y en especial la Parroquia, es una entidad que maneja una elevada
cantidad de recursos económicos, requiriendo para ello de una adecuada
elaboración y manejo de documentos que sirvan de soporte a los hechos y
actuaciones en los cuales éstos intervienen, por lo cual es posible asimilarla a un
ente económico con un objeto social definido, una unidad administrativa y unos
recursos que son gestionados para garantizar su funcionamiento. Al ser concebida

8
de esta manera se derivan un sinnúmero de obligaciones en cuanto al aspecto
laboral, contable y/o fiscal, obligaciones que para estas entidades a través de la
historia no se habían evidenciado ni determinado con claridad en ningún marco
normativo de los que rigen los demás tipos de empresas en Colombia.

Dicha ausencia se puede evidenciar en primer lugar, en el hecho de que antes del
año 1992, la contabilidad de las Parroquias adscritas a la Arquidiócesis de
Medellín se llevaba manualmente, de tal forma que no respondía a las cualidades
de la información contable (comprensible, útil, confiable y comparable) definidas
en los principios de contabilidad generalmente aceptados en Colombia (Decreto
2649 de 1993).

El proceso de registro de los hechos contables se reducía simplemente a la

elaboración de un cuaderno de entradas y salidas (o en la mayoría de los casos
solo en hojas sueltas), que eran llevados por el párroco o por personas que
colaboraban en las Parroquias pero que no contaban con ningún tipo de
conocimiento contable.

La contabilidad se llevaba de esta manera en razón no sólo de la excepción que la

normatividad le había otorgado a las entidades sin ánimo de lucro regidas por la
legislación canónica (Decreto 2500 de 1986, artículos 2° y 5°), sino debido a la
incipiente tecnología del momento y a las escasas exigencias de carácter contable
que existían para las Parroquias, las cuales estaban determinadas
fundamentalmente para dar cumplimiento a las obligaciones atribuibles al
administrador de la Parroquia derivado del código de Derecho Canónico (canon
1284, parágrafo 2, numerales 7°,8° y parágrafo 3) y poder observar con cuáles
fuentes contaba la Parroquia para poder ejercer cabalmente sus funciones en el
marco de la evangelización.

Los artículos referidos se encuentran vigentes desde hace 23 años y es una de las
explicaciones por las cuales las Parroquias no llevan contabilidad, incluso en los
comentarios del Decreto 2649 de 1993 contenidos en el Plan Único de Cuentas
para comerciantes de Legis, reafirma la excepción en la siguiente forma:

“_ las entidades sin ánimo de lucro, por lo dispuesto en la Ley 190 de 1995,
artículo 45 y la Ley 50 de 1984 en su artículo 17, norma que esta compilada por el
artículo 364 del Estatuto Tributario y reglamentada por los Decretos 1900 y 2500
de 1986, deben llevar contabilidad y, por tanto se sujetan al Decreto
Reglamentario 2649 de 1993. Se excluyen algunas entidades como; las juntas de
defensa civil, Conferencias Episcopales y de Superiores Mayores, Iglesias,
Parroquias y Seminarios” (subrayado adrede por fuera del texto).

9
Ya en el marco conceptual de tal Decreto dice que:

“Artículo 2. Ámbito de aplicación. El presente Decreto debe ser aplicado por todas
las personas que de acuerdo con la Ley estén obligadas a llevar contabilidad.

Su aplicación es necesaria también para quienes sin estar obligados a llevar

contabilidad, pretendan hacerla valer como medio de prueba”

Con lo anterior se ratifica la no obligación de las Parroquias de llevar contabilidad,

y se menciona una de las justificaciones que ha motivado el mejoramiento de la
información contable por parte de las Parroquias.

Con la expedición en 1991 de la Nueva Constitución Política de Colombia, muchas

cuestiones inherentes al quehacer de las Parroquias comenzaron a ser vistas
desde otra perspectiva, particularmente por lo prescrito en los artículos 13 y 19 de
la misma, los cuales rezan de la siguiente manera:

Artículo 13. “Todas las personas nacen libres e iguales ante la Ley,
recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los
mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por
razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión
política o filosófica.

El Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y

efectiva y adoptará medidas en favor de grupos discriminados o
marginados”.

Artículo 19. “Se garantiza la libertad de cultos. Toda persona tiene derecho
a profesar libremente su religión y a difundirla en forma individual o
colectiva.

Todas las confesiones religiosas e Iglesias son igualmente libres ante la

Ley”.

Es a partir de entonces que se legisla sobre la libertad de cultos e igualdad de

trato respecto a ellos, cualquiera que sea la religión que se profese, de lo cual se
puede inferir que las Leyes son aplicables indistintamente de una religión en
particular o de un credo específico.

Pero con el tiempo surgieron nuevas confesiones religiosas en el país, las cuales
no gozaban de los privilegios y prerrogativas con los que si contaba la Iglesia
Católica en virtud de lo establecido en el Concordato. Este hecho en particular,
desencadenó una serie de conflictos debido al interés de aquellas de participar de

10
los mismos, a tal punto que las exigencias para ser consideradas de igual manera
pasaron por diferentes estadios, específicamente por el judicial, ámbito en el cual
las Iglesias emergentes libraron una batalla contra el Estado, exigiéndole igualdad
de condiciones y tratamiento.

Todos estos acontecimientos determinaron un nuevo rango de consideración para

todas las Iglesias dando lugar a una serie de exigencias normativas que
impactaron el manejo económico y contable de las Parroquias como entidades al
interior de la Iglesia Católica.

III. Cambios que perfilaron la consolidación y presentación de la información

contable de las Parroquias.

Como consecuencia de las nuevas exigencias normativas en los ámbitos

constitucional, canónico, fiscal y contable se introdujeron cambios que influyeron
en la consolidación y presentación de la información contable de las Parroquias,
llevándolas a conformar una estructura semejante a la de las empresas. Estos
cambios se vienen presentando a partir de 1991 hasta hoy (2009), tanto por
iniciativa de las Parroquias como por imposición del Estado en el libre ejercicio de
sus funciones.

Un importante cambio surge en el año 1992 por iniciativa del administrador de

empresas Gabriel Alberto López Villegas, egresado de la Universidad de
Antioquia, quien identificó la necesidad de las Parroquias de organizar el gran
volumen de información documental y contable emanada del ejercicio propio de
sus labores para lo cual diseñó un sistema que le permitiera a estas entidades
optimizar el manejo de esta a la luz de las nuevas herramientas tecnológicas.
Dicho sistema recibió el nombre de Sistema de Información Pastoral (SIP), e
incorpora inicialmente el tratamiento de partidas, misas y cementerios ya que a la
contabilidad para entonces no se le atribuía una importancia de primer nivel en
razón de la no obligatoriedad presente en dicho momento. Posteriormente se
incluyó el módulo contable al sistema con el fin de que las Parroquias pudieran
presentar los informes que les exigía el Código de Derecho Canónico ante el
ordinario del lugar es decir; el Obispo Diocesano. El módulo de contabilidad inicial
contaba con un plan único de cuentas basado en el PUC comercial establecido
por el Decreto 2195 de 1992.

No fueron pocas las Parroquias adscritas a la Arquidiócesis de Medellín, que dada

la utilidad que brindaba el software, lo adquirieron y lo implementaron para el
mejoramiento de sus procesos parroquiales y contables. La primera Parroquia que

11
involucró el SIP en sus operaciones fue la Parroquia Nuestra Señora de la
Asunción en jurisdicción del municipio de Copacabana, en el año 1993. En la
actualidad son pocas las Parroquias que utilizan un sistema diferente al SIP o que
aún continúan llevando una contabilidad manual.

En el año 1995 se reunió en la capital de la República la Conferencia Episcopal

Colombiana con el fin de desarrollar un Plan Único de Cuentas (PUC) para la
Iglesia Católica, el cual respondiera a la necesidad de organizar, codificar y
unificar criterios en torno al aspecto contable, ya que cada Parroquia lo hacía
autónomamente. Con ello se pretendía crear unas disposiciones mediante las
cuales se homologaran los procedimientos llevados a cabo por cada una de ellas.
El espíritu de dicha conferencia pretendía entonces generar una mejor y más
eficiente base para la elaboración de informes contables. Es importante resaltar
que con este acontecimiento, la sistematización cobra gran importancia ya que
este nuevo PUC es incorporado al módulo contable presente en el SIP.

El Plan Único de Cuentas para las Parroquias es el resultado de la adaptación del

PUC comercial establecido por el Decreto 2650 de 1993 (aún vigente) el cual
derogó el Decreto 2195 de 1992, a las actividades propias de la Iglesia Católica en
general, por lo que presenta algunos códigos y conceptos propios de las
transacciones realizadas por las Parroquias. Es importante decir que dicho PUC
es utilizado en las Parroquias de Medellín y las de otros municipios y no es oficial
ni considerado de obligatorio cumplimiento, debido a la heterogeneidad de los
conceptos contables que se manejan en otras zonas del país.

Como resultado de la observación del Plan Único de Cuentas para las Parroquias,
es posible afirmar que el rubro de activos maneja las mismas cuentas del PUC
comercial, a excepción de algunas propias del manejo y el uso que le dan estas
entidades a los recursos poseídos. Por ejemplo se maneja dentro de la cuenta
1120 (cuentas de ahorro), la 112501 que corresponde al Instituto Corporativo de
Acción Pastoral (ICAP), el cual se asemeja a un banco pero sólo es manejado por
la Diócesis.

En el pasivo se maneja la cuenta 27 (diferidos) la cual contiene la subcuenta

270555 (misas por celebrar), pues es normal que los fieles cancelen misas que se
celebran en algún mes futuro. También en la 28 (otros pasivos), se maneja la 2815
(ingresos recibidos para terceros) donde se registran todos los valores por
concepto de recaudos que luego deben ser transferidos a la Diócesis de acuerdo a
lo que previamente se haya acordado, como; la colecta de santos lugares, fondo

12
común sacerdotal, denario de San Pablo, diezmos, pro-seminario, misiones, entre
otros.

Para las cuentas de resultado, en vez de hablar de utilidad del ejercicio se maneja
el concepto de excedentes del ejercicio y en el caso de pérdida del ejercicio el de
déficit del ejercicio. Esta diferencia se debe a que las Parroquias son entidades sin
ánimo de lucro por lo que no sería correcto hablar de utilidad o pérdida contable
desde el punto de vista técnico.

Los rubros de ingresos son los que más presentan diferencias al realizar la
comparación del PUC comercial con el PUC para las Parroquias y demás
entidades regidas por la legislación Canónica. En los ingresos operacionales la
cuenta 4170 (actividades de servicio) se encuentran los servicios prestados por las
Parroquias como: la celebración de misas, matrimonios, exequias, fiestas y
celebraciones, también están la expedición de partidas y documentos, diezmos y
velaciones. En los ingresos no operacionales se encuentra la venta de artículos
religiosos y el arriendo de diversos bienes como locales y terrenos.

En los gastos se encuentran partidas como la 5106 (emolumentos eclesiásticos

del párroco o el vicario) y la 5125 (contribuciones y afiliaciones) dentro de la cual
se puede estipular la cuota parroquial, aporte vicarial, aporte a la seguridad social
eclesiástica, entre otros. Otra cuenta que presenta características especiales de
las partidas tiene que ver con los gastos del culto como: pastoral, evangelización,
libros litúrgicos, cirios, signos y otros gastos. (Ver anexo 2: plan único de cuentas
para la Iglesia Católica)

Se puede decir entonces que la Iglesia Católica cuenta con una estructura de
codificación contable definida, que hasta ahora le ha permitido unificar la
información en las diferentes entidades que la conforman y así poder ejercer un
mejor control sobre las mismas.

Por otro lado, en el año 2000 se presentó un cambio que estuvo representado por
la creación de un Manual para la Administración Parroquial el cual se convirtió en
una herramienta para orientar a los sacerdotes en la administración de las
Parroquias, de tal modo que esta fuera ágil, clara y práctica. Este manual llamado
el VENIMECUM establece una recopilación de normas relacionadas con el
aspecto administrativo, tanto del código de derecho canónico como de la
conferencia episcopal, del Sínodo Diocesano o de la autoridad civil. Su
importancia para la Iglesia radica en que por el aspecto administrativo que en él se
plantea, la labor administrativa no se lleva a cabo con el fin de acumular riquezas

13
sino, para optimizar los recursos que deben estar al servicio de la evangelización,
tarea fundamental de la Iglesia Católica.

A partir del año gravable 2003 se genera la obligación de presentar declaración de

ingresos y patrimonio a las Diócesis, Parroquias, Institutos Religiosos y demás
asociaciones religiosas regidas por la legislación canónica, mediante la sentencia
13320 del 4 de septiembre de este mismo año, la cual declara nulo el Decreto
1175 de 1991. Este tuvo como fin suspender el plazo para la presentación de la
declaración de estas entidades hasta que se llegara a un acuerdo en cuanto a la
interpretación del Concordato (Ley 20 de 1974) por parte del Estado y la Santa
Sede, ya que en ese momento se discutían los alcances del mismo y sus
implicaciones respecto a la legislación civil.

Este plazo fue establecido por el Decreto 3101 (28 de diciembre de 1990) el cual
mencionaba entre otras cuestiones tributarias: lugares, personas obligadas,
formulario a utilizar y renglones a diligenciar en lo concerniente a la presentación
de las declaraciones tributarias y el pago de los impuestos. Lo anterior se sustenta
en lo expresado en el artículo 23 del Estatuto Tributario, el cual establece que “los
movimientos, asociaciones y congregaciones religiosas, que sean entidades sin
ánimo de lucro”, no son contribuyentes del impuesto sobre la renta sin embargo
estas entidades se encuentran obligadas a presentar declaración de ingresos y
patrimonio, según el artículo 598 del mismo estatuto que dispone:

“Artículo 598. Entidades obligadas a presentar declaración. Por los

años gravables 1987 y siguientes, están obligadas a presentar declaración
de ingresos y patrimonio, todas las entidades no contribuyentes del
impuesto sobre la renta y complementarios”.

Estas entidades deben observar para la presentación de la declaración de

ingresos y patrimonio los lineamientos establecidos en el artículo 599 del Estatuto
Tributario.

“Art 599. Contenido de la declaración de ingresos y patrimonio. La

declaración de ingresos y patrimonio deberá contener:

1. El formulario que al efecto señale la Dirección General de Impuestos

Nacionales debidamente diligenciado.
2. La información necesaria para la identificación y ubicación de la entidad
no contribuyente.
3. La discriminación de los factores necesarios para determinar el valor de
los activos, pasivos, patrimonio, ingresos, costos y gastos.

14
 4. La liquidación de las sanciones cuando fuere del caso.
5. La firma de quien cumpla el deber formal de declarar.
6. La firma del Revisor Fiscal, cuando se trate de entidades obligadas a
llevar libros de contabilidad y que de conformidad con el código de
comercio y demás normas vigentes sobre la materia, estén obligadas a
tener Revisor Fiscal.

Las demás entidades obligadas a llevar libros de contabilidad, deberán

presentar la declaración de ingresos y patrimonio firmada por Contador
Público, vinculado o no laboralmente a la entidad, cuando el patrimonio bruto
en el último año gravable o los ingresos brutos del respectivo año, sean
superiores a 100. 000 Unidades de Valor Tributario (UVT)”.

Para el año 1991 la aplicación del Decreto 3101 se encontraba en estudio con
respecto a la Ley 20 de 1974. Esta Ley en su artículo XXIV exceptúa de
gravámenes a los edificios destinados al culto, las curias diocesanas, las casas
episcopales y curales y los seminarios. Dicho estudio careció de sentido, pues si
bien la presentación de declaración de ingresos y patrimonio es meramente
informativa, en ningún momento implica el pago de tributos.

Por su parte, la expedición del Decreto 1175 de 1991 durante el gobierno del
Presidente César Gaviria Trujillo, motivó la instauración de una acción de tutela
por parte de la comunidad religiosa Casa Sobre la Roca, en virtud de que dicho
Decreto eximía a la Iglesia Católica de la obligación tributaria de presentar la
declaración de ingresos y patrimonio. Obligación de que sí eran objeto las demás
confesiones religiosas.

La citada comunidad religiosa instauró en julio de 1997 una tutela (T- 352), en la
cual exigía al Estado Colombiano, en virtud de lo normado en los artículos 13 y 19
de la Carta Magna, los cuales se encuentran respaldados por la Ley estatutaria
133 de 1994 con sus Artículos 2°, 3° y 4°, recibir el mismo trato y gozar de los
mismos derechos en materia fiscal de que goza la Iglesia Católica. En el fondo, la
acción de tutela no se interpuso contra el Decreto citado sino contra la omisión de
la Dirección de Impuestos de Aduanas Nacionales (DIAN), de no aplicar las
normas en condiciones de igualdad para las confesiones religiosas, hecho que
discrimina y desfavorece la libertad religiosa. El fallo a dicha tutela se produjo
mediante la sentencia 13320 del 4 de septiembre de 2003, proferida por el
Consejo de Estado en la cual se determinó entre otras cosas lo siguiente:

“Dado que tal comportamiento público vulnera los derechos a la igualdad y

a la no discriminación y, en consecuencia, inaplicar, para todos los efectos,

15
 los plazos de entrega de la declaración de ingresos y patrimonio contenidos
en el Decreto reglamentario, siempre que mantenga formal y materialmente
su condición de asociación religiosa sin ánimo de lucro legalmente
reconocida”

La entrada en vigencia de la sentencia proferida por el alto tribunal, en virtud de la

cual se estableció igualdad tributaria para las diferentes confesiones religiosas
existentes en el país, generó inconvenientes para algunas Parroquias frente al
cumplimiento de dicha disposición. Esto debido a que habían transcurrido ocho
meses del año gravable y muchas Parroquias no se encontraban sistematizadas.
Fruto de esta precipitud y como consecuencia de la improvisación, algunas
Parroquias en vez de presentar la declaración debida (de ingresos y patrimonio)
presentaron la declaración de renta. Además hubo algunos profesionales de la
contaduría que brindaron asesoría a las Parroquias para el cumplimiento de lo
mandado en la sentencia, de manera improcedente para el efecto requerido. A tal
punto, que las llevaron a pagar impuesto y otras simplemente no declararon.

De forma paralela y con el fin de responder a las nuevas exigencias de carácter

normativo, las Curias Arquidiocesanas comenzaron a efectuar un mayor control de
las cuentas que les rendían las Parroquias. Pues si bien, desde siempre se les
había exigido la presentación de información contable mediante un libro de
entradas y salidas fue sólo hasta la promulgación de dicha normatividad que la
información contable cambio en dos aspectos puntuales:

a. Pasa de ser manual a sistematizada y debe estar soportada con todos los
documentos que constituyan prueba válida y suficiente de los hechos
económicos generados.
b. Los ingresos y egresos empiezan a identificarse y clasificarse a través de
códigos de cuentas contables, utilizando como herramienta el PUC para las
entidades eclesiásticas de Medellín y municipios cercanos, regidas por la
legislación canónica.

Otro hecho que implicó un nuevo direccionamiento de la elaboración,

consolidación y presentación de la información contable está relacionado con el
Impuesto al Valor Agregado (IVA). A partir del 1° d e enero del año 2003 y
mediante la Ley 788 del 27 de diciembre del año 2002, las entidades religiosas
para el caso que nos ocupa, las Católicas, particularmente las Diócesis y las
Parroquias, son responsables de declarar y recaudar este impuesto cuando
realicen actividades o presten servicios que se encuentren gravados, como ocurre
con las ventas de reliquias religiosas y el arrendamiento de locales comerciales.

16
Según esta norma el servicio de arrendamiento de inmuebles estuvo sujeto al
impuesto sobre las ventas con una tarifa del 7% excepto, para el caso de
viviendas, muestras artesanales o exposiciones, tarifa que fue posteriormente
incrementada a un 10% en el año 2007, en virtud de lo proferido por la Ley 1111
del año 2006.Como consecuencia de dicha exigencia tanto las Parroquias como
sus sacerdotes debieron inscribirse en el Registro Único Tributario (RUT) en
donde debe aparecer como actividad principal la 9191 de organizaciones
religiosas y si tiene locales comerciales arrendados la actividad secundaria 7010
(actividades realizadas con bienes propios o arrendados). Así mismo, deben
figurar como responsabilidades la 06 (ingresos y patrimonio), la 07 (retención en
la fuente a título de renta), la 14 (informante de exógena) y la 11 ventas régimen
común, esta última siempre y cuando tenga locales comerciales arrendados,
siendo así le correspondería presentar ante la DIAN una solicitud sobre
numeración de facturación para poder cobrar y soportar debidamente el IVA que
habrá de declarar bimestralmente.

Es posible afirmar que para algunas Parroquias ha sido difícil identificarse con
esta nueva modalidad de tributo lo cual en algunos casos no sólo ha retardado su
asimilación sino también su cumplimiento. La obligación de presentar declaración
de IVA requiere llevar registros contables, expedir y exigir factura o documento
equivalente que cumpla con los requisitos legales, depurar el impuesto y presentar
y pagar la declaración bimestralmente.

Pero no solo las declaraciones del IVA e ingresos y patrimonio se constituyeron en

importantes cambios que enfrentaba el mundo parroquial en lo relacionado con la
información contable, también en el año 2003 se dio comienzo al proceso de
fiscalización por parte de la DIAN sobre el cumplimiento de la obligación de
presentar la relación de retenciones en la fuente, establecida en el Decreto 2500
de 1986 en sus artículos 2 y 5. Aunque esta obligación está presente para estas
entidades desde el año en el cual se expide este Decreto, no se ejerció un control
frente a esta exigencia en razón de los privilegios conferidos por el Concordato.

La implementación de un nuevo requerimiento fiscal tanto para la presentación de

la declaración de ingresos y patrimonio como para la declaración de IVA y la
retención en la fuente, hizo que los párrocos comprendieran que aún, a pesar de
la existencia del Concordato subsisten obligaciones con el Estado que son de
carácter ineludible y que además su exigencia no significa un acto violatorio a lo
contenido en dicho acuerdo.

17
Debido a lo anterior, la jerarquía eclesiástica a través de informes emitidos por la
Conferencia Episcopal, hizo saber a las Parroquias el 15 de diciembre de 2004,
que los requerimientos estatales no implicaban un impedimento para su
funcionamiento pastoral y administrativo, por lo cual debían entenderse en este
orden de ideas:

1. “Las instituciones de la Iglesia, jurisdicciones y Parroquias deben llevar

contabilidad.
2. El registro de libros contables debe hacerse ante el ordinario del lugar.
3. La contabilidad es un medio idóneo de prueba de los hechos y valores
registrados en la declaración de Ingresos y Patrimonio, y debe estar
respaldada en comprobantes tanto internos como externos”.

Todas estas transformaciones relacionadas con el aspecto contable de las

Parroquias, ha implicado que dichas entidades incurran en muchas gastos tales
como: adquisición de un software, capacitación de personal al cual se le asignaría
la labor contable, gastos en papelería pre impresa con el nombre de la Parroquia,
el NIT, la dirección y el teléfono (recibos de caja, comprobantes de egreso), libros
oficiales y la contratación de personal idóneo en temas contables.

La organización de las Parroquias en cuanto al manejo contable se refiere, ha

implicado que otras entidades que se relacionan con ellas deban cumplir las
formalidades exigidas por la Ley, como es el caso de la elaboración de
documentos los cuales deben contener los requisitos establecidos por el Estatuto
Tributario de modo que sirvan de soporte a los hechos económicos. No obstante,
las Parroquias no solo deben soportar sus egresos sino también el origen de los
ingresos que se obtienen del ejercicio de sus actividades como por ejemplo misas,
ofrendas, diezmos, exequias y matrimonios entre otros. Desde el punto de vista
externo, la generación de la información contable expresada en estos términos, se
convirtió en una herramienta crucial en el proceso de fiscalización llevado a cabo
por la DIAN con el fin de verificar la veracidad de la información suministrada por
terceros.

Como complemento a lo anterior y dado que el origen de la vida jurídica de las

Parroquias es otorgado y certificado por la Diócesis, estas deben sujetarse a lo
dispuesto por la legislación canónica y el registro de sus libros contables debe
hacerse en las zonas pastorales y Arquidiócesis respectivamente, donde será el
ordinario del lugar el encargado de ejercer el control y vigilancia de las entidades a
las que les ha conferido personería jurídica de derecho canónico (Can.319).

18
El registro debe contener entre otras cuestiones el nombre de la zona pastoral, el
nombre de la Parroquia que registra los libros, y las hojas deben estar numeradas
en orden consecutivo. Este procedimiento es llevado a cabo con el fin de que
estos libros se constituyan en un medio de prueba de todas las transacciones
económicas originadas.

Se puede resaltar que desde el comienzo del proceso de sistematización, las

Parroquias ya tenían conocimiento de la obligación de registrar los libros caja
diario, mayor y balances, pero por una interpretación apresurada de la norma se
empezaron a registrar en la DIAN en razón de ser una entidad sin ánimo de lucro.
Luego el comunicado expedido por la conferencia episcopal en diciembre del año
2004 aclara el asunto y es a partir de entonces que las Parroquias registran sus
libros oficiales ante la Curia. No obstante, existen Parroquias que realizan este
registro ante la DIAN e incluso ante ambas instituciones.

Pasando al aspecto laboral, las congregaciones o asociaciones de carácter

religioso son entidades sin ánimo de lucro y por ende los sacerdotes que trabajan
para las Parroquias no poseen un vínculo laboral mediante contrato de trabajo, por
tanto los pagos que perciben por este concepto son llamados emolumentos
eclesiásticos. Estos no son considerados ni salarios, ni honorarios, y por lo tanto,
para efectos de la retención en la fuente a titulo del impuesto sobre la renta,
siempre han terminado siendo considerados como “otros ingresos tributarios”.

Pero en esta ocasión, el Gobierno Nacional haciendo uso de las facultades

otorgadas por los artículos 365 y 366 del Estatuto Tributario, estableció una tarifa
especial de retención en la fuente para efectuar a tales pagos el Decreto 3595 del
octubre 10 de 2005 y dispuso que toda persona natural que perciba pagos por
concepto de emolumentos eclesiásticos de parte de alguna Iglesia o movimiento
religioso con sede en Colombia, quedará sujeta a que se le practique una
retención en la fuente a título de impuesto sobre la renta que ascenderá al 3.5% si
la persona es no declarante de renta, o del 6% si tal persona natural es declarante
de renta.

Ahora bien, por emolumentos eclesiásticos el Decreto 3595 los define como tales
a: “todos los pagos o abonos en cuenta en dinero o en especie realizados en
forma directa o indirecta, tales como compensaciones, retribuciones, ofrendas,
donaciones o cualquier otra forma que utilicen las congregaciones o asociaciones
religiosas o los demás agentes de retención, cuya finalidad sea compensar o
retribuir al pastor, líder, predicador, consejero espiritual o misionero por razón de
su ejercicio o actividad ministerial o pastoral”.

19
Del mismo modo el Decreto referido, establece las pautas para saber en qué
momento una persona natural pasa de ser no declarante a declarante del
impuesto de renta, lo cual sucede cuando la Iglesia le llega a realizar pagos a los
sacerdotes por concepto de emolumentos eclesiásticos en un mismo año fiscal
que superen los $26.525.000 (año grabable 2005).

Por su parte la expedición del Decreto 886 del 27 de marzo del año 2006 modificó
la tarifa de retención por concepto de emolumentos eclesiásticos para los
contribuyentes obligados a presentar la declaración del impuesto sobre la renta y
complementarios la cual pasó del 6% al 4% sobre el valor bruto del pago o abono
en cuenta, en consideración de la actividad que desarrollan los ministros del culto
y atendiendo a una base mínima de retención tanto para los obligados como los
no obligados a presentar declaración. Como lo decreta el artículo 1 del Decreto
886 de 2006: “base mínima no sometida a retención en la fuente por concepto de
emolumentos eclesiásticos. No estarán sometidos a retención en la fuente los
pagos o abonos en cuenta, en dinero o en especie que tengan una cuantía
individual inferior a $ 545.000 (valor año base 2006), que efectúen los agentes de
retención por concepto de emolumentos eclesiásticos a contribuyentes obligados o
no obligados a presentar la declaración del impuesto de renta y complementarios”.

Luego el Decreto 379 de febrero 2007 dispuso en su artículo 5 la modificación de

la base mínima de retención en la fuente establecida en el artículo 1 del Decreto
886 del 2006 así: “ Base mínima no sometida a retención en la fuente por
concepto de emolumentos eclesiásticos. No estarán sometidos a retención en la
fuente los pagos o abonos en cuenta, en dinero o en especie que tengan una
cuantía individual inferior a 27 Unidades de Valor Tributario (UVT), que efectúen
los agentes de retención por concepto de emolumentos eclesiásticos a
contribuyentes obligados y no obligados a presentar la declaración de renta y
complementarios”

En lo relacionado con la retención en la fuente se consideran responsable de

presentar medios magnéticos (en el formulario 1002) toda persona natural o
jurídica que haya practicado retenciones en la fuente de los impuestos
administrados por la DIAN durante el año gravable 2005. De conformidad con el
artículo 631 del Estatuto Tributario.

Con lo anterior, finaliza este recorrido por la normatividad aplicable a las

Parroquias, pudiendo concluir así que la metodología contable atribuible a estas
entidades y la presentación de su información, se han visto afectadas en gran
medida por las regulaciones de tipo constitucional, canónico, fiscal y contable

20
(expedidas en los últimos 19 años) en razón principalmente de los
pronunciamientos y reclamos de las diferentes comunidades religiosas ante los
organismos gubernamentales por un posible tratamiento discriminado frente a la
que una vez fue llamada la Iglesia del Estado.

IV. Aproximación a una nueva realidad contable de las Parroquias, producto

de grandes transformaciones.

Todas las transformaciones experimentadas por las Parroquias en cuanto al

manejo contable en las dos últimas décadas, las han llevado a formalizar cada vez
más sus prácticas. Es por eso que lo que antes era una actividad realizada bajo el
concepto de libre albedrío, el cual se limitaba a dar cuenta de unos ingresos y
unos gastos, se ha convertido en un proceso más organizado aproximándose hoy
al de una empresa.

Pero estos cambios no terminan aquí. Si bien a ningún gobierno le ha interesado

modificar el acuerdo celebrado con la Santa Sede, materializado en el Concordato,
este está llamado a ser corregido ya que el ámbito de aplicación no es el mismo
puesto que en el momento en el que se suscribió, el 90% de los Colombianos
dedicaba su feligresía a la Iglesia Católica. En la actualidad se cuenta con un gran
número de congregaciones y asociaciones religiosas a las cuales no les han sido
otorgadas las garantías, privilegios y prerrogativas de las cuales gozan las
entidades regidas por la legislación canónica. No obstante, vale la pena aclarar
que no se podría hablar de una abolición del concordato porque de algún modo
sería atacar la idiosincrasia de los seguidores del catolicismo.

En caso de que el Gobierno Colombiano se viera enfrentado a nuevos conflictos

donde confesiones religiosas emergentes reclamen los privilegios concedidos a la
Iglesia Católica, este posiblemente optaría por restringir los beneficios otorgados a
esta última en vez de extenderlos hacia las demás. Esto implicaría entonces la
modificación del Concordato y el surgimiento de una normatividad que responda a
las diferentes decisiones adoptadas por el Estado.

Por otra parte, es posible visualizar un comportamiento igualmente cambiante en

lo relacionado con la contabilidad Parroquial, principalmente en el aspecto fiscal
en cuanto a que se augura que estas entidades pasarán de ser declarantes a
contribuyentes del impuesto de renta y complementarios. Esto puede sustentarse
no solo a partir del estudio de las tendencias presentadas en los últimos años en
cuanto a la consolidación y presentación de la información contable, sino también

21
de los pronósticos de aquellas personas que han dedicado gran parte de su
ejercicio contable a servir a las Parroquias en este proceso.

Por último, amerita reconocer el esfuerzo que ha realizado la Arquidiócesis de

Medellín y sus entidades adscritas por organizarse y buscar oportunidades de
mejoramiento que les permitan efectuar una gestión más eficiente de sus recursos
y hacer pública su información contable, dando respuesta a los cuestionamientos
que por años se han hecho los feligreses en cuanto a los orígenes y destinos de
sus dineros. Por tanto se prevé que las Parroquias continúen ejerciendo labores
con miras a responder a las necesidades de un mundo cambiante.

V. Consideraciones finales

En los últimos 19 años no son pocos los cambios que se han producido en cuanto
al tratamiento de la información contable por parte de las Parroquias. Todo ello
debido a la incidencia y a las exigencias que los cambios normativos de carácter
constitucional, canónico, fiscal y contable han introducido en el manejo de la
información que dicha institución produce.

A través de un recorrido por toda esta normatividad aplicable a las Parroquias ha

sido posible comprender los cambios que se han presentado en los últimos 19
años. Las normas emitidas tanto por el gobierno nacional, como por las
autoridades de la Iglesia Católica, han incidido en la forma como las Parroquias
deben organizar y revelar sus hechos económicos.

En respuesta a lo anterior, las Parroquias han debido iniciar un proceso de

sistematización que les facilite tanto el cumplimiento de los nuevos requerimientos
como la gestión administrativa y pastoral. En la actualidad más del 90% de las
Parroquias adscritas a la Arquidiócesis de Medellín ya se encuentran
sistematizadas pues la misma Curia ha promovido la implementación de las
herramientas tecnológicas para la administración Parroquial, dentro de las cuales
se destaca el SIP, la empresa que lo provee, la cual lleva su mismo nombre, y se
ha interesado en proporcionar este software y en acompañar a las diferentes
Parroquias en el proceso de organización a través de capacitaciones y asesorías
en diferentes temas tributarios, legales y contables.

Las asesorías más solicitadas por parte de las Parroquias a esta empresa son las
que tienen que ver con la legislación laboral, pues por este concepto se han
presentado gran cantidad de demandas, dado que los sacerdotes obrando de
buena fe o por desconocimiento de las normas no actúan bajo el principio del
debido proceso cuando deciden contratar a alguien para la realización de un

22
trabajo. La no cotización a un fondo de pensiones ha sido uno de los errores mas
comúnmente presentados. Esta empresa también presta el servicio de llevar la
contabilidad a determinadas Parroquias que por falta de recursos no pueden
hacerlo ellas mismas.

La Curia por su parte realiza anualmente seminarios de actualización dirigidos a

todas las personas que intervienen en la administración parroquial, principalmente
secretarias y sacerdotes sobre los nuevos temas tributarios y laborales que se
originan cada año por disposiciones tanto del gobierno como de la Conferencia
Episcopal Colombiana.

El VENIMECUM expedido en el año 2000 por la Arquidiócesis de Medellín se

encuentra desactualizado sobre todo por las normas que se emitieron
posteriormente a su publicación y que no han sido incorporadas. Anterior a este
manual han existido otros, el más antiguo del que se tiene conocimiento es el
Manual para el Registro de Cuentas Parroquiales del año 1977, que contenía un
PUC básico para el registro de las transacciones Parroquiales. La Arquidiócesis en
su incanzable preocupación para que el funcionamiento de sus entidades sea
cada vez más eficiente, se encuentra elaborando un nuevo manual que planea
publicar en el año 2010.

A partir de 1991 la Iglesia Católica ha ido perdiendo paulatinamente algunos

privilegios concedidos mediante el Concordato lo cual hace suponer hacia el futuro
que la Iglesia y particularmente las Parroquias sean sujetos de nuevas
obligaciones.

A través de la historia se han mantenido grandes inquietudes por parte de los

feligreses, en cuanto al manejo de los recursos de las Parroquias, tanto así, que
incluso dichas cuestiones han logrado generar una brecha inmensa entre el
hombre y la fe. Todo ello se ha debido al desconocimiento de la información
contable derivado de las pocas exigencias en cuanto a su divulgación. Inicialmente
para la realización de esta investigación se planteó como una de las principales
dificultades para su ejecución, la posibilidad de no tener acceso a las fuentes
requeridas para tal efecto, debido a la creencia del carácter oculto de dicha
información. Dificultad que en el proceso de ejecución de la investigación no tuvo
sustento alguno, ya que el acceso a las fuentes informativas fue amplio, fluido y
cordial.

La contabilidad Parroquial ha sido un tema poco analizado por la disciplina

contable y se puede observar un evidente vacío en estudios realizados al
respecto. Mientras tanto el conocimiento que la población en general tiene sobre la

23
Iglesia no es vasto y en el sentido propiamente económico y financiero escaso, por
ello conocer la manera como las Parroquias han venido realizando la práctica
contable en el transcurso de la historia, ha hecho que se constituya en un potente
faro que posiblemente permita iluminar la percepción que se tiene sobre ella como
el resultado de una normatividad exigida.

La investigación contable hasta el momento, a enmarcado fuertemente sus

estudios en las empresas de carácter lucrativo, dejando de lado las
organizaciones sin ánimo de lucro y especialmente las entidades eclesiásticas o
comunidades religiosas, a expensas de que éstas pueden identificarse también
como una empresa, ya que poseen unos recursos que gestionar y una normativa
que seguir. Es por eso entonces, que esta investigación invita a estudiantes y
profesionales de la Contaduría a explorar la contabilidad Parroquial, como un
nuevo ámbito de aplicación del saber contable el cual ha permanecido en silencio
por años y que con certeza resultará enriquecedor tanto para la profesión como
para estas entidades que día a día realizan esfuerzos por organizarse.

VI. Fuentes de referencia.

Melo, Jorge Orlando. la constitución de 1886, nueva historia de Colombia. Bogotá.

Editorial planeta 1989. Vol. III.1989.

CODIGO DE DERECHO CANONICO.

COLOMBIA. CONGRESO DE COLOMBIA. LEY 20. (18, diciembre, 1974). Por la cual se
aprueba el "Concordato y el Protocolo Final entre la República de Colombia y la Santa
Sede" suscrito en Bogotá el 12 de julio de 1973. Diario oficial. Año CXI. n. 34234. 14,
enero, 1975. Pág. 1.

Ley 50 de 1984

COLOMBIA, MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO. Decreto 2500 Bogotá.

1986.

Decreto numero 1990 de 1986.

Decreto numero 2160 de 1986.

Decreto 3101 de 1990.

Constitución Política de Colombia 1991.

COLOMBIA. MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO. Decreto 1175 (6,

mayo, 1991). Declaraciones tributarias, suspendido el plazo establecido para las
asociaciones religiosas católicas. Bogotá, D.C: El Ministerio 1991.

24
REGLAMENTO GENERAL DE LA CONTABILIDAD (Decreto 2649 de 1993).PLAN UNICO
DE CUENTA PARA COMERCIANTES. (Decreto 2650 de 1993).

COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPUBLICA. Ley 133. (23, mayo, 1994). Por la cual se
desarrolla el derecho de la libertad religiosa y de cultos, reconocido en el artículo 19 de la
constitución Política. Bogotá, D.C. 1994. 8 p.

Decreto 2150 de 1995

COLOMBIA. MINISTERIO DE GOBIERNO. Decreto 782. (12, mayo, 1995).Por el cual se

reglamenta parcialmente las leyes 25 de 1992 y 133 de 1994.Diario Oficial nº 41.846.
Bogotá, D.C: El Ministerio 1995.

COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Decreto 427. (5, marzo, 1996). Por el cual
se reglamenta el Capítulo II del Título I y el Capítulo XV del Título II del Decreto 2150 de
1995. Diario Oficial n° 42.736. Bogotá, D.C. 1996.

Jaramillo, J. (2000). Manual para la administración parroquial. Medellín: Arquidiócesis de

Medellín.

CONSEJO DE ESTADO. SALA DE LO CONTENCIOSO, ADMINISTRATIVO, SECCIÓN

CUARTA. (2003). Radicado 11001-03-27-000-2002-0062-01(13320).

CONSEJO TÉCNICO DE LA CONTADURÍA PÚBLICA, Orientación profesional No 5

libros. Bogotá D.C. Mayo de 2003.

COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPUBLICA. Decreto 505. (5, marzo, 2003).Por el cual

se reglamenta la Ley 133 de 1994. Diario oficial nº45.118. Bogotá, D.C; 2003.

CONFERENCIA EPISCOPAL COLOMBIANA. (2003). Obligación de presentar

declaración de ingresos y patrimonio. Bogotá, D.C; Septiembre 04 2003.

CONFERENCIA EPISCOPAL COLOMBIANA. (2003).Obligación de presentar declaración

de ingresos y patrimonio. Bogotá .Noviembre 13 de 2003.

CONFERENCIA EPISCOPAL COLOMBIANA. (2003). Extracto de acta comité

permanente, Obligación de presentar declaración de ingresos y patrimonio. Bogota 13 de
noviembre de 2003.

COLOMBIA. MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL. Decreto 3615. (10, octubre, 2005),

Por el cual se reglamenta la afiliación de los trabajadores independientes de manera
colectiva al sistema de seguridad Social Integral. Bogotá: El Ministerio 2005.

González, Jorge Enrique, (2005).Legitimidad y cultura: educación, cultura y política en los

Estados Unidos de Colombia, 1863-1886.Bogota. Universidad Nacional de Colombia.
Facultad de ciencias humanas.

Camargo, Pedro Pablo. Época de la Nueva Granada (1831-1858). En: Federación en

Colombia, año 2007, febrero de 2005, Págs. 132 (42-43). ISSN: 1657-6284.

25
COLOMBIA. MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PÚBLICO. Decreto 3595. (10,
octubre, 2005). Por el cual se establece la tarifa de retención en la fuente a titulo del
Impuesto sobre la renta aplicable a los pagos o abonos en cuenta Por concepto de
emolumentos eclesiásticos. Diario oficial nº 46.059. Bogotá D.C.; 2005.

COLOMBIA. MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PÚBLICO. Decreto 886. (27 MAR

2006). Por el cual se establece la tarifa de retención en la fuente a título de impuesto
sobre la renta aplicable a los pagos o abonos en cuenta por concepto de emolumentos
eclesiásticos. Bogotá D. C. El Ministerio, 2006.

COLOMBIA. MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PÚBLICO. Decreto 379. (12,

febrero, 2007) Por medio del cual se reglamenta parcialmente la Ley 1111 de 2006 y se
dictan otras disposiciones. Bogotá D.C.: El Ministerio 2007. 5 p.

COMITÉ DE INVESTIGACION DEPARTAMENTO DE CIENCIAS CONTABLES

UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA, 2007, Mínimos para la Construcción del Articulo
de Investigación y la Memoria Metodológica Como Productos del trabajo de
Grado. Medellín; 9 páginas

INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS, 2008, trabajos escritos:

presentación y referencias bibliográficas (NTC 5613). Bogotá.

INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS,2008, documentación:

Presentación de Tesis, Trabajos de Grado y Otros de investigación (NTC 1486).
Bogotá.

____; La DIAN prepara auditoria tributaria a las iglesias en Colombia. Bogotá DC.
Octubre 11 de 2008. Tomado de: (http://www.asunombregloria.com/noticias-
cristianas/articulo-dian-prepara-auditoria-tributaria-iglesias-colombia.html?page.) Fecha de
consulta: Septiembre 30 de 2008.

____; Mercado de las almas. Revista Cambio. Bogotá D.C; noviembre 2 de 2008.

CONFERENCIA EPISCOPAL COLOMBIANA. (2008).Plan Único de cuentas para las

parroquias. Bogotá noviembre 15 de 2008.

_____; Plan Único de Cuentas para comerciantes; Legis editores, decimosexta edición
2008

LEYER EDITORES. Estatuto tributario anotado. Bogotá: Leyer editores; 2008.

___; Iglesias serian obligadas a pagar impuestos. Noticias cristianas.com. Bogotá, 11 de

febrero de 2006. Tomado de: (http.//noticiacristiana.com/iglesia/2006/02/iglesias-
serian-obligadas-a-pagar-impuestos.html). Fecha de consulta: Febrero 13 de 2009.

CONSEJO TÉCNICO DE LA CONTADURÍA PÚBLICA. Orientación Profesional. Bogotá

D.C. Junio 18 de 2009.

26
 LIBROS REGISTRADOS EN LA ARQUIDIOCESIS LOS CUALES SE LLEVABAN DE
FORMA MANUAL

Estos informes eran presentados en la Curia cada mes en ellos podemos observar que se
manejaban unas cuentas básicas con su respectiva codificación, en muchos de los casos
este formato no se llenaba a cabalidad al considerar su finalidad la cual era informar a la
arquidiócesis del movimiento de los ingresos y egresos mensualmente como se puede
evidenciar en las siguientes imágenes. (Imágenes tomadas del archivo Arquidiocesano de
Medellín)

27
28
29
30