Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
FUNDAMENTOS HSEQ
CURSOAUDITOR INTERNO RUC.
Y AUDITORES INTERNOS
BASADOS EN EL DECRETO 1072
DE 2015, SECCION 2.2.4.6.29
FUNDAMENTOS DEL RUC
Objetivo general
Brindar el conocimiento y
herramientas claves para la
ejecución de auditorías internas del
Sistema de Gestión en Seguridad,
Salud en el trabajo y Ambiente –
RUC® alineados al Decreto 1072
(Articulo 2.2.4.6.29). Y la resolución
0312 de 2.109.
FUNDAMENTOS DEL RUC
Contenido
• Introducción a los SG. y
beneficios.
• Antecedentes del RUC, decreto
1072 de 2015.
• Características y Elementos que
conforman el Sistema de Evaluación
RUC®:
• Liderazgo y compromiso
gerencial.
• Desarrollo y ejecución del SG-
SSTA.
• Administración del riesgo.
• Evaluación y monitoreo
• Impacto en la accidentalidad
FUNDAMENTOS DEL RUC
Algunos acuerdos…
Participación activa
Escucharnos.
Hacer pausasactivas
Registro uniforme de evaluación RUC®
SISTEMA DE INFORMACIÓN
Cumplimient
o de la
Gestión Mejores
Legislación
efectiva del prácticas de
y otros
riesgo la Industria
requisitos en
SSTA
Empresas Contratantes del sector Hidrocarburos
Empresas Contratantes de otros sectores
Empresas Contratantes de otros sectores
Empresas Contratantes de otros sectores
Empresas Contratantes de otros sectores
Empresas Contratantes de otros sectores
Empresas Contratantes de otros sectores
Comité operativo del RUC®
Empresas Contratistas:
SODEXO
QMAX SOLUTIONS COLOMBIA
Qué es?
• Reuniones mensuales
• Seguimiento a las competencias de los Auditores RUC®
• Seguimiento y revisión de casos por diferencia de criterios presentados
por los Contratistas
• Modificación de la Guía del RUC®, entre otras.
Esquema de evaluación del RUC®
ESCENARIO DESCRIPCIÒN
A No Existe.
Existe pero no está implementado los elementos
B
básicos, no está documentado totalmente
Implementa los elementos básicos definidos
C pero los demás elementos no se encuentran
totalmente
100% implementado, medido y mejora continúa
D
ISO 45001
ALINEADO CON LA NORMA
Resolución 1111 de
2017
Introducción a los sistemas de gestión y sus beneficios
Resolución 4927 de 2.016: Por la cuál se establecen los parámetros y requisitos para
desarrollar, certificar y registrar la capacitación virtual en el Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo. Actualización curso virtual cada 3 años, duración 20
horas
Ley 1857 de 2.017: Por medio de la cual se modifica la Ley 1361 de 2009 para adicionar
y complementar las medidas de protección de la familia y se dictan otras disposiciones.
.
Introducción a los sistemas de gestión y sus beneficios
Decreto 2157 de 2.017: Por medio del cual se adoptan directrices generales para la
elaboración del plan de gestión del riesgo de desastres de las entidades públicas y
privadas en el marco del artículo 42 de la Ley 1523 de 2012.
Decreto 1333 de 2.018: Por el cual se sustituye el Título 3 de la Parte 2 del Libro 2
del Decreto 780 de 2016, se reglamenta las incapacidades superiores a 540 días y se
dictan otras disposiciones.
Ley 1968 de 2.019: Por medio del cual se prohíbe el uso de Asbestos en el territorio
nacional
LEGISLACIÓN AMBIENTAL
Resolución 371/09- por la cual se establecen los elementos que deben ser
considerados en los Planes de Gestión de Devolución de Productos Posconsumo
de Fármacos o Medicamentos Vencidos.
Decreto 2891 de 2.013. Por el cual se reglamenta la prestación del servicio público de
aseo.
Decreto 1076 de 2015. Decreto único Reglamentario del medio ambiente: "Por medio
del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo
Sostenible".
Resolución 0631 de 2.015: Por la cual se establecen los parámetros y los valores
límites permisibles puntuales a cuerpos de agua superficiales y a los sistemas de
alcantarillado público y se dictan otras disposiciones
Resolución 472 de 2.017: Por la cual se reglamentan la gestión integral de los residuos
generados en las actividades de Construcción y demolición (RCD)
Introducción a los sistemas de gestión y sus beneficios
Decreto 050 de 2.018 – Por el cual se modifica el Decreto 1076/15 con respecto a
requisitos para permiso de vertimiento; establece que los usuarios de actividades sujetas
a licenciamiento ambiental o plan de manejo ambiental y transporte de hidrocarburos y
derivados, deben formularse de acuerdo con los términos de referencia específicos que
adopte el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; entre otras disposiciones.
Decreto 284 de 2.018: Por el cual se adiciona el Decreto 1076 de 2015, Único
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, en lo relacionado con la
Gestión Integral de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos - RAEE Y se dictan
otras disposiciones
Ley 1972 de 2.019: Por medio del cual se establecen medidas tendientes a la
reducción de emisiones contaminantes de fuentes móviles; aplica para vehículos Diesel,
establece límites máximos permisibles de emisión contaminantes correspondientes a
tecnología Euro VI, tiempos de transición.
Introducción a los sistemas de gestión y sus beneficios
GENERALIDADES
CICLO DE MEJORA
También conocido como ciclo
PHVA (del inglés plan-do-check-act,
esto es, planificar-hacer-verificar-
actuar) o espiral de mejora continua,
es una estrategia de mejora
continua en cuatro pasos. Es muy
utilizado por los sistemas de gestión
SST, ambiental y calidad entre otros.
Introducción a los sistemas de gestión y sus beneficios
TALLER - DEFINICIONES
ESTRUCTURA SISTEMA DE GESTIÓN RUC.
2. DESARROLLO Y EJECUCIÓN
3. ADMINISTRACIÓN DELRIESGO
4. EVALUACIÓN Y MONITOREO
5 IMPACTO DE LA ACCIDENTALIDAD
ESTRUCTURA SISTEMA DE GESTIÓN DEC
1072 D3 2015 SECCION 2.2.4.6.
Liderazgo y compromiso gerencial.
1.1 POLÍTICA
PUNTOS CLAVES
1.1 POLÍTICA
Escenario E
La empresa cuenta con políticas relacionadas con el
bienestar de los trabajadores y/o familias y/o comunidad
y/o estilos de vida saludable y/o producción más limpias
y/o energías renovables, entre otros o estos elementos se
incluyen en la política SSTA .
• Trimestral
Reuniones
Gerenciales
ELEMENTOS DE ENTRADA
• Política SSTA
• Objetivos SSTA
• Resultado de las revisiones gerenciales anteriores.
• Resultados de implementación de acciones correctivas, preventivas y
auditorias internas y externas
• Análisis estadísticos de ATEL
• Estado investigación de incidentes de trabajo
• Revisión desempeño ambiental
• Estado de cumplimiento de requisitos legales y otros
• Suficiencia de los recursos
• Revisión del plan de trabajo anual
Liderazgo y compromiso gerencial.
ELEMENTOS DE ENTRADA
SALIDA
• Análisis de resultados
• Planes de acción
• Nuevos objetivos o actualizados
• Determinar necesidad de cambios SGSST
• Comunicación
• Disponible para consulta
Liderazgo y compromiso gerencial.
Escenario E
PUNTOS CLAVES
• Tener en cuenta:
• Los resultados de la identificación de peligros, valoración y
determinación de controles de riesgos.
• Requisitos legales y de otra índole
Hagamos
• Aspectos ambientales significativos un ejercicio
• Revisión por la gerencia
• Cambios tecnológicos
• Incidentes
• Registros de no conformidades
• Actividades de mejoramiento
• Comunicar a los trabajadores
Liderazgo y compromiso gerencial.
Escenario E
La empresa debe demostrar que se establecen y evalúan
objetivos y metas para la gestión del sistema, relacionados con
las políticas definidas en el escenario E del elemento 1.1.. Los
trabajadores y partes interesadas conocen los objetivos y metas
establecidos.
1.4 RECURSOS
PUNTOS CLAVES
1.4 RECURSOS
PUNTOS CLAVES
1.4 RECURSOS
Escenario E
2. DESARROLLO Y EJECUCIÓN
DELSSTA
2.7 MOTIVACIÓN
Y DIFUSIÓN
2.1 DOCUMENTACIÓN
2.4 COMPETENCIAS
2.6 INDUCCIÓNY 2.2 REQUISITOS
REINDUCCIÓN LEGALES Y DE OTRAINDOLE
2.1 Documentación
PUNTOS CLAVES
PUNTOS CLAVES
Escenario E
PUNTOS CLAVES
PUNTOS CLAVES
• Procedimientos para:
• Identificación
• Almacenamiento
• Protección
• Recuperación
• El tiempo de retención
• Disposición de los registros
• Deben permanecer legibles, identificables y trazables
Desarrollo y ejecución del SG-SSTA .
Escenario E
PUNTOS CLAVES
PUNTOS CLAVES
• Demostrar idoneidad
• Procedimiento: Inclusión nueva legislación, análisis
oportuno y forma de cumplimiento. periodicidad de
revisión legislación y registros (4.5).
• Evidenciar el cumplimiento
2. Requisitos legales y de otra índole
Escenario E
PUNTOS CLAVES
1072: La organización no cuenta con
registros sobre sanciones administrativas o
judiciales, multas y/o sanciones no
monetarias que hayan recibido por 312: Si aplica, se identifican
incumplimiento de leyes y regulaciones plenamente y se realiza el pago
relacionadas con aspectos de SSTA e de pensión de los trabajadores
informes sobre las acciones tomadas que se dediquen en forma
permanente a tareas de alto
riesgo de acuerdo con el
Decreto 2090 de 2003 o las
COMITÉ DE CONVIVENCIA normas que las modifiquen,
esta conformado el Comité de adicionen o sustituyan
Convivencia Laboral de acuerdo
a lo establecido en la
normatividad vigente y reúne
los requisitos establecidos por
Ley
4.5 SEGUIMIENTO A LOS REQUISITOS LEGALES
PUNTOS CLAVES
ESCENARIO E
ESCENARIO E
PUNTOS CLAVES
Escenario E
Las acciones resultantes de la evaluación de funciones y
responsabilidades en SSTA fomentan en los trabajadores cambios
comportamentales y su contribución al sistema de -SSTA, por medio
de registro como: evaluación de desempeño, registros de actos y
condiciones inseguras y/o observaciones de seguridad basadas en el
comportamiento, campañas y reconocimientos enfocados en -SSTA,
entre otros.
2.4 Competencias
Res 312: El responsable del diseño,
administración y ejecución del SG-SST
cuenta con la educación y formación
PUNTOS CLAVES solicitada, que le aplique, de acuerdo a la
legislación vigente.
• Definir, mantener y comunicar competencias a todo el
personal en términos de educación, experiencia y
entrenamiento.
• Incluye auditor y brigadista. Si es auditor externo debe
además demostrar formación como auditor y en el SG-
SSTA. Aplica también para subcontratistas.
2.4 Competencias
Escenario E
Escenario E
PUNTOS CLAVES
Generalidades de la empresa
Política SSTA
COPASST
Plan de emergencias
Desarrollo y ejecución del SG-SSTA .
PUNTOS CLAVES
Factores de riesgo inherentes al cargo y sus controles. Aclaración:
Incluye actividades de alto riesgo , rutinarias y no rutinarias
Evaluar la efectividad.
Escenario E
PUNTOS CLAVES
PUNTOS CLAVES
• Medios de comunicación
• Inducción
• Reuniones institucionales
• Carteleras
• Boletines informativos
• Internet
• Intranet
• Desayunos de trabajo
• Reuniones preoperacionales
Desarrollo y ejecución del SG-SSTA .
Escenario E
3.2 TRATAMIENTO
DELRIESGO 3.2.1 ADMINISTRACIÓN
3.2.8 GESTIÓN
DE CONTRATISTAS
AMBIENTAL
Y PROVEEDORES
3.2.6 SEGURIDAD
EN ELTRABAJO 3.2.5
3.2.4 SALUD EN 3.2.3 PROGRAMA
AMBIENTES
EL DE GESTIÓN DE
DE TRABAJO
TRABAJO RIESGOS PRIORITARIOS
Administración del riesgo en el SG-SSTA .
Identificación de Peligros
PUNTOS CLAVES
Identificación de peligros,
evaluación y control de riesgos.
• Información de entrada:
• Participación y consulta
• Requisitos legales
• Inspecciones de seguridad
• Evaluaciones higiénicas,
Identificación de Peligros
• Eliminación
• Sustitución
• Controles de ingeniería
• Precauciones y/o controles administrativos Hagamos
• Equipos de protección personal un ejercicio
Administración del riesgo en el SG-SSTA .
Identificación de Peligros
Escenario E
Obtendrá el Nivel E la empresa que demuestre que existe una
evolución en el análisis y efectividad del control de sus riesgos que
incluya, además de controles administrativos y EPP, eliminación,
sustitución, controles de diseño, ingeniería.
Demostrar que los riesgos altos han sido controlados y los riesgos
nuevos evaluados como altos se controlan rápidamente.
Identificación de peligros y riesgos
Hagamos
un ejercicio
Administración del riesgo en el SG-SSTA .
Identificación de AspectosAmbientales
PUNTOS CLAVES
• Información de entrada:
• Participación y consulta
• Requisitos legales
• Inspecciones de seguridad
• Evaluaciones ambientales
Identificación de AspectosAmbientales
Escenario E
Hagamos
un ejercicio
Administración del riesgo en el SG-SSTA .
PUNTOS CLAVES
Escenario E
PUNTOS CLAVES
PUNTOS CLAVES
ESCENARIO E
Ejemplos:
• Seguridad vial.
• Prevención de riesgo químico.
• Prevención de riesgo mecánico.
• Prevención contra caídas.
3.2 Tratamiento del riesgo.
ESCENARIO E
PUNTOS CLAVES
PUNTOS CLAVES
Escenario E
PUNTOS CLAVES
1072: PROGRAMA DE
• Diagnóstico de Salud (Resolución 2346/2007)
REHABILITACIÓN DE LA SALUD
• Protocolos e implementación de Programas de DE LOS TRABAJADORES
Vigilancia Epidemiológica. - Tiene documentado, cuenta
• Evaluación periódica de los programas. con los registros asociados a
la implementación y evalua
• Indicadores de cobertura, eficacia, los resultados del programas
incidencia, prevalencia. Plan de de rehabilitación de la salud
acción.
de los trabajadores
3.2 Tratamiento del riesgo.
PUNTOS CLAVES
Escenario E
PUNTOS CLAVES
Escenario E
PUNTOS CLAVES
Escenario E
3.2 TRATAMIENTO
DELRIESGO 3.2.1 ADMINISTRACIÓN
3.2.8 GESTIÓN
DE CONTRATISTAS
AMBIENTAL
Y PROVEEDORES
3.2.6 SEGURIDAD
INDUSTRIAL 3.2.5 HIGIENE 3.2.4 MEDICINA 3.2.3 PROGRAMA
INDUSTRIAL PREVENTIVA Y DE GESTIÓN DE
DELTRABAJO RIESGOS PRIORITARIOS
Tratamiento del riesgo.
• ESTANDARES Y PROCEDIMIENTOS
PUNTOS CLAVES
ESTANDARES Y PROCEDIMIENTOS
• Manuales o Procedimientos Operativos con criterios
de seguridad para las tareas criticas.
• Estar disponibles, legibles y vigentes en los sitios
de trabajo. Ser divulgados (internos y sub
contratistas).
• Antes de iniciar, presentar procedimientos
limpios y seguros de las tareas críticas que se
vayan presentando para aprobación de la
compañía contratante.
• Acatar normas y procedimientos de la
contratante.
• Exigir a los contratistas.
Tratamiento del riesgo.
Escenario E
ESTANDARES Y PROCEDIMIENTOS
PUNTOS CLAVES
• Programa de Mantenimiento
preventivo de instalaciones, redes
eléctricas, equipos pertinentes y 312: Suministro
orden y aseo. permanente de agua
• Registro de su cumplimiento y potable y servicios
seguimiento al programa incluyendo sanitarios
indicadores de gestión, resultados de los
mismos, análisis de tendencia,
replanteamiento de las
actividades y
seguimiento de los planes de acción.
Tratamiento del riesgo.
Escenario E
PUNTOS CLAVES
ESTADO DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
• Inventario
• Definir vida útil de equipos y herramientas
para realizar tareas
criticas
• Realizar y registrar inspecciones pre
operacionales
• Llevar control del estado y uso de equipos
y herramientas
• Mantener registros sobre instrucción de
uso y mantenimiento
Tratamiento del riesgo.
PUNTOS CLAVES
ESTADO DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
Escenario E
PUNTOS CLAVES
PUNTOS CLAVES
Escenario E
PUNTOS CLAVE
312: Se realiza
clasificación y
312: Las sustancias
etiquetado de acuerdo
carcinógenas o con
al Sistema Globalmente
toxicidad aguda deben
Armonizado de
contar con áreas
clasificación y
destinadas para su
etiquetado de
almacenamiento.
productos químicos)
Tratamiento del riesgo.
Escenario E
PUNTOS CLAVES
PUNTOS CLAVES
- Plan estratégico:
PUNTOS CLAVES
• Plan operativo con:
• PONS
• MEDEVAC.
• Mecanismos de reporte inicial y notificación de las
emergencias.
• Convenios o acuerdos con terceros.
El empleador puede articularse con las instituciones
locales o regionales pertenecientes al Sistema Nacional de
Gestión de Riesgos de Desastres. Ley 1523 de 2012 (cuando
aplique).
• Recurso humano entrenado para la atención de la
emergencia.
• Difusión del plan a todos los empleados.
• Centro de coordinación de operaciones.
Tratamiento del riesgo.
PUNTOS CLAVES
PUNTOS CLAVES
• Plan Informático:
Escenario E
Escenario E
PUNTOS CLAVE
3.2.8 ESTÁNDARES Y PROCEDIMIENTOS
Escenario E
ESTÁNDARES Y PROCEDIMIENTOS
PUNTOS CLAVES
PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS
Escenario E
PUNTOS CLAVES
PROGRAMAS AMBIENTALES
Escenario E
PROGRAMAS AMBIENTALES
4. EVALUACIÓN Y MONITOREO
4.1 INCIDENTES
4.2 AUDITORÍAS
4.5 SEGUIMIENTO ALOS INTERNAS
REQUISITOS LEGALES
PUNTOS CLAVES
❑ Contar con un sistema de reporte y registro de los accidentes y casi
accidentes de trabajo y ambientales, y enfermedades laborales calificadas
por ARL y casos de enfermedad que estén en proceso de calificación.
PUNTOS CLAVES
PUNTOS CLAVES
PIRAMIDE
MONITOREO Y MEDICIÓN: INCIDENTALIDAD
Efecto domino
INCIDENTALIDAD: RESOLUCIÓN 1401 DE 2007
Aspectos claves
PUNTOS CLAVES
PUNTOS CLAVES
PUNTOS CLAVES
Escenario E
Ejemplo
❑ Partimos de un postulado:
❑ Mi auto no arranca. (elproblema)
Diagrama de Ishikawa
Evaluación y monitoreo
4. Inspecciones
PUNTOS CLAVES
• Programa de inspecciones el cual debe incluir:
• Definición de áreas y cronogramas de inspecciones.
• Listas de verificación.
• Observaciones de comportamientos seguros frente al riesgo.
• Análisis de condiciones anormales repetitivas y sus causas
básicas.
• Registros de las inspecciones realizadas.
• Proceso de seguimiento a acciones correctivas y
preventivas.
• Informes periódicos a la gerencia.
• Determinar indicadores, resultados de los mismos, análisis
de tendencias, replanteamiento de planes de acción
actividades del programa.
Evaluación y monitoreo
4.4 Inspecciones
ESCENARIO E
5 Accidentalidad
PUNTOS CLAVES
Obtener certificaciones de la ARL de losaccidentes y enfermedades laborales ocurridas en los cinco (5)
últimos añosvencidos o desdesu creación:
- Número de accidentes calificados como laborales y pendiente por calificar.
- Número de accidentes graves de acuerdo con la definición de la Resolución1401de 2007.
- Numero de casode enfermedad laboral calificados
- Número de díasde incapacidad generados por los
accidentes reportados en el periodo
- Número promedio de trabajadores expuestos afiliados a la ARL durante el periodo de la
certificación.
- La certificación debe describir sien el año inmediatamente anterior y en
el año en curso sehan presentado o no eventos fatales o con lesión
incapacitante permanente parcial o invalidez.
Evaluación y monitoreo
5 Accidentalidad
PUNTOS CLAVES
Evaluación y monitoreo
5 Accidentalidad
PUNTOS CLAVES
5 Accidentalidad
EXCELENCIA
PUNTOS CLAVES
PUNTOS CLAVES
❑ 1072: Los resultados deben ser comunicados a los
responsables de adelantar las medidas preventivas,
correctivas o de mejora en la empresa.
Evaluación y monitoreo
ESCENARIO E
Evidencia Objetiva
Datos que respaldan la existencia o veracidad de algo
TIPOS DE AUDITORIA
7. Enfoque basado en Un enfoque de auditoría que considera los riesgos y las oportunidades
riesgos
Directrices para auditorias sistemas de gestión
5.2 Establecimiento
de los objetivos del
programa auditoría
5.7 Revisión del
programa auditoría
5.3 Determinación y
evaluación de los
riesgos y
oportunidades del
programa auditoría
Tener en cuenta:
• Objetivos organizacionales
• Cuestiones externas e internas
• Necesidades y expectativas de las P.I pertinentes
• Requisitos de seguridad y confidencialidad
información
5.2 Establecimiento de los objetivos del
programa de auditorias
Deben ser coherentes con la dirección estratégica del clientes de la
auditoría y servir de apoyo a la la política y objetivos del sistema de
gestión:
Basados en:
Competencias:
• Principios, métodos y procesos de auditoría
• Normas de SG, otras normas pertinentes y documentos de
referencia/ orientación
• Información relativa al auditado y su contexto
• Requisitos legales y reglamentarios aplicables y otros requisitos
pertinentes a las actividades de negocio del auditado
• Según sea apropiado, gestión de riesgos, gestión de proyectos,
TIC.
Elementos básicos de un programa de auditorias
5.5.1 Generalidades
Auditor líder
5.5.4 Selección equipo de auditores Auditor
Auditor en formación
Experto técnico
7. Competencia y evaluación de los auditores
Elementos básicos de un programa de auditorias
Auditor líder
Auditor
Auditor en formación
Experto técnico
6.2.1 Generalidades
Tipos de preguntas
• Preguntas abiertas
• Preguntas de sondeo
• Preguntas cerradas
Elementos básicos de un programa de auditorias
Preguntas abiertas
Preguntas de sondeo
Preguntas cerradas
Etapas
Reportecompleto
Objetivosyalcance
Participantes
6.5 PREPARACIÓNY Criteriosyhalazgos
DISTRIBUCIÓN Opinionesdivergentes sinresolver.
Aspectosrelevantes
DEL REPORTEDEAUDITORIA
Fechado, revisado yaprobado
Distribuido enlostiempospactadosenel programade auditoria
Aspectos claves
❑ Tenerclaro cual esel problema.
❑ El correcto enunciado de la NClleva al análisis de la causa y a la acción
correctiva.
❑ Expresarse en términosmedibles: números, fechas, porcentajes serauto explicativa.
❑ No serambigua, gramaticalmente correcta lo másprecisa posible.
Descripcióndeunhechobajo
Evidencia observación.
Documento,registrosu otros. Permite sustentar la NC.
de la NC Le imprime carácter
UnaDeclaración
objetivo
Explicita y relacionadaconel
Enunciado sistema. Permite conducir al
de la NC No serambiguay concisa, adecuado análisis de
comoseaposible
la causa y la acción
correctiva