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DERECHO LABORAL
TRUJILLO – PERÚ
2018
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INDICE
INTRODUCCION………………………………………………
CAPITULO I – REGIMEN AGRARIO………………………
1. Definición
CAPITULO II
10.CONCLUSIONES………………………………………….
11.REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS…………………….
12.ANEXOS……………………………………………………
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INTRODUCCION
El régimen laboral agrario prevé un trato legislativo diferenciado para los trabajadores
agrarios, basado en la reducción de beneficios laborales. Su objetivo es reducir los costos
de contratación de personal de las empresas agrícolas para hacerlas más competitivas e
incentivar la generación de empleo formal en el agro. Fue validado por el Tribunal
Constitucional; sin embargo, no se ha realizado un análisis de sus efectos. Por ello,
analizaremos el régimen laboral agrario y sus efectos en la mejora de la calidad del empleo
agrícola, abordándolo desde la perspectiva jurídica y económica, y proponer mejoras a la
regulación vigente. En el primer capítulo, Abordamos disposiciones generales anexando
unacrítica de la sentencia del TC que validó el régimen laboral agrario. En el segundo
capítulo, abordamos la situación del sector agrario y los efectos del régimen laboral agrario
en las condiciones de los trabajadores. Analizamos si la reducción de costos laborales es
efectiva para generar empleo formal en el agro, si cumple con incentivar el desarrollo de
segmentos mayoritarios de la actividad agrícola y si incide en la mejora de condiciones del
empleo asalariado.
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Disposiciones Generales
Al Derecho Agrario podemos considerarlo como una ciencia jurídica, por cuanto el
conocimiento humano se nutre en el estudio de los hechos que lo motivan, adquiere
dimensión y validez y se proyecta hacia la sociedad con soluciones aceptables.
Convencidos de esa realidad del Derecho, es que los juristas han abordado el tema
del estudio de la ciencia jurídica, para analizar los hechos a través de la historia,
enfrentarse a las contrataciones y sacar a relucir los principios que norman a la
sociedad y regulan las relaciones del hombre con la tierra.
Puede haber variedad de razones , de argumentos , pero las conclusiones a las que
se llega siempre han de ser las mismas , por cuanto el estudio de los hechos que se
producen y que tienen como elemento primordial al hombre , han de ser objeto del
estudio de la ciencia jurídica .
Los supuestos del saber jurídico se confunden, surgen las discordancias, las
incompatibilidades, pero luego de una profunda revisión aflora el saber jurídico y el
conocimiento de los hechos se hace perceptible y entendible.
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jurisprudencia que enana de los tribunales, para ir construyendo el edificio de las
distintas Ramas de Derecho. (YOSELIN)
En los últimos años, las medidas más promocionadas del Estado Peruano en
materia de empleo se han centrado en los regímenes laborales especiales de
fomento del
empleo y su objetivo ha sido incidir en las elevadas tasas de empleo informal
que
caracterizan al mercado laboral peruano. Sin embargo, el énfasis de dichas
políticas en el costo laboral ha recargado el peso en el propio trabajador.
En ese marco, una de las medidas promocionales adoptadas por el Estado
Peruano
es la Ley N° 27360, aprobada en el 2000, que crea el régimen laboral agrario
con
menores derechos, cuya vigencia vence el 31 de diciembre de 2021. Es así que,
como señalan Gamero y Echevarría, desde 1964 se ha otorgado a la actividad
agrícola un tratamiento diferenciado en la legislación peruana.
Si bien no es materia de la presente tesis describir el régimen laboral agrario, a
continuación brindaremos un panorama general de este régimen laboral el cual
tiene un contenido diferente (en materia de beneficios y derechos) en
comparación con el régimen laboral general. Existe un tratamiento legislativo
diferente para los
trabajadores del sector agrícola.
Gozan De este beneficio las personas naturales o jurídicas que desarrollen las
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siguientes actividades
1. Cultivo y/o Crianzas, con excepción de la industria forestal
2. Actividad agroindustrial
3. Actividad avícola que no utiliza maíz amarillo duro importado en su proceso
productivo
IV. REMUNERACION.-
El Jornal establecido por la Ley es diario y puede ser pagadero e forma semanal,
quincenal y se tiene como base la Remuneración Mínima vital (aumenta en el
mismo porcentaje de aumento de la RMV).MENSUAL :
B) VACACIONES
El descanso vacacional será de quince días calendario remunerados por año de
servicio o la fracción que corresponda.
C) ASIGNACION FAMILIAR:-
D) ALIMENTACION DIRECTA.
Es potestad del empleador brindar la prestación de la alimentación directa
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(ración diaria de alimento), el cual no es computable a la remuneración siempre
y cuando tengan la calidad de condición de trabajo.
E) ALIMENTACION INDIRECTA
I) SISTEMA PENSIONARIO
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La indemnización por despido arbitrario es equivalente a 15 remuneraciones
diarias por cada año completo de servicios, con un máximo de 180
remuneraciones diarias, las fracciones diarias se abonan por dozavos.
V. .DISPOSICIONES ESPECIALES
carece del calificativo de agrario, pero se integra a este rubro una vez que es
ser rural, ingresa al campo de lo urbano, deja de ser agrario, y el código civil se
encarga de su trato. Igual ocurre cuando sirve de asiendo a una Empresa Industrial,
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sirve de asiento a una empresa dedicada a la explotación agrícola, para el derecho
VII. ACTIVIDAD :
Los sujetos y los bienes considerados agrarios, lo son en cuanto realizan unos, y
consecuencias del vínculo que las une a una o más actividades fundamentales o
primarias, pero su naturaleza sigue siendo mercantil o industrial. Se podría decir que
actividad.
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La mayor o mejor vinculación que tiene el Derecho Agrario es con el Derecho
recurrir al derecho laboral para normar sus contratos de trabajo, para solucionar las
buscar los caminos que conduzcan al mejoramiento de las condiciones de vida del
del FONAVI, ya que ellos contribuyen con el descuento que se les hace, pero no se
El monto indemnizado que le concede al trabajador está a cargo del mismo Fondo
tratándose del campesino es la que tiene el peor trato , debido a que el campesino
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peruano no ha conformado sindicatos , ligas agrarias o confederaciones agrarias
para hacer respetar esos derechos , sino que han sido utilizadas con fines políticos
La Legislación Agraria desde el inicio, o sea desde 1964 en que se dio la Ley
obreros, debe tenerse en cuenta las disposiones legales pertinentes a cada uno de
estos servidores y son de aplicación para los empleados las normas contiendas en la
privada. En cambio, para los obreros rigen las disposiones relativas a los obreros en
general, ya que no hay la dualidad de sectores como para los empleados, siendo las
más importantes:
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Ley 16613, 16793 y 17469 relativas al abono y contribución que deben
hacer los obreros en general el fondo de jubilación de las cajas del seguro
social respectivo.
D.S. 3-69- FCSBS que establece el seguro familiar para los asegurados, pero
menores de 16 años.
CAPITULO I
1.1Definición
1.2-Prestaciones de salud
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-prestaciones de recuperación de la salud: comprende la atocino medica ,tanto
ambulatoria como la hospitalización, medicinas e insumos médicos, prótesis y
aparatos ortopédicos imprescindibles ,servicios de rehabilitación.
-prestaciones económicas es el monto de dinero que EsSalud otorga, para
compensar un perdida económica derivada de la incapacidad temporal para el
trabajo (enfermedad o accidente ),del parto. Así como para contribuir al cuidado del
recién nacido. Asimismo, se otorga a la persona que demuestre haber efectuado los
gastos de los servicios funerarios por la muerte del asegurad titular.
1.3-Procemiento de inscripción
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,avícula ,acuícola o agroindustria :Este documento puede ser emitidos por la
dependencia del ministerio de agricultura ,ministro de producción ,municipios,
comunidades campesinas, ligas agrarias, gobiernos regionales o aquellos
instituciones representativas formales del sector agrario. El documento no deberá
tener una antigüedad mayor a un años desde la fecha de emisión del mismo.
-copia del documento que acredite la propiedad (titula de propiedad o contrato de
compra venta o escritura publica o certificado de formalización o resolución
judicial)y/o copia de ficha de registro públicos con antigüedad no mayor de tres
meses desde su emisión, en caso que el predio sea propio.
-copia de contrato de arredramiento y copia de ficha de registros públicos del predio
con antigüedad no mayor de tres meses desde su emisión, en caso arrendamiento.
-copia de contrato de cesión de uso vigente o copia de constancia de cesión de uso y
copia de la ficha de registros públicos; en estos dos últimos con antigüedad no
mayor de 3 meses, desde su emisión, en ese caso de que el predio no se encuentre
inscrito en registros públicos, se presentara copia de documento emitido por la
autoridad competente
-constancia de evaluación medica que acredite encontrarse en capacidad para
desarrollar actividades agrarias, avícola, acuícola o agroindusrial,emitida por los
centros asistenciales que determine EsSalud, en caso de personas mayores 70 años
de edad.
1.4- Derechohabientes
1.5-Derechos de atención
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Además de presentar su documento de identidad los asegurados deberán contar con tres
meses de operación consecutivos o con cuartos no consecutivos dentro de los doce meses
anteriores al mes en que solicita la atención médica.
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a) Expropiaciones en trámite con motivo del D.L. 17716, la Declaratoria de afectación
de tierras, conforme al art. 15 del D. Leg. 153, su Reglamento y la ley 26207
b) Acciones de Reivindicación y Cobro de frutos.
c) Acciones petitorias y posesorias sobre las tierras rusticas, tierras eriazas de selva,
aguas en general
d) Deslinde de la propiedad en caso de confusión de linderos entre predios colindantes
e) Acciones relativas al uso, aprovechamiento y constitución de servidumbres en
tierras rusticas.
f) Participación de fundos rurales proindiviso, en los casos en que sea posible su
división sin constituir minifundios.
g) Acciones originadas con ocasión de la constitución de patrimonio familiar relativo a
predios rústicos, que está contemplado en el Código Civil.
h) Acciones derivadas de adjudicación efectuada por la dirección General de Reforma
Agraria o por los Organismos encargados de Irrigaciones hechas con fondos
públicos. Acciones orientadas a resolver los conflictos que se produzcan entre
Comunidades Campesinas y Nativas o entre estas y particulares con el Estado.
i) Acciones sobre administración de bienes rurales, inventarios judiciales o
inspecciones oculares en predios rurales.
j) Acciones sobre bienes rústicos para liquidar el condominio, seguridad de herencia o
reivindicación.
k) Acciones, peticiones y medidas derivadas de la compra-venta, la rescisión o
resolución del contrato, el retracto, la anticresis, el arrendamiento y el usufructo.
l) Acciones y controversias surgidas del uso y aprovechamiento de las aguas y otros
recursos naturales, forestales y de fauna silvestre.
m) Acciones para impugnar las resoluciones administrativas del Sector Agrario que
afecten la propiedad privada o desconozcan derechos adquiridos.
n) Acciones para la desocupación de terrenos rurales por cambio de uso conforme a las
normas de la materia.
o) Acciones derivadas de contratos agrícolas o agroindustriales con motivo de
incumplimiento, rescisión o resolución derivados de la comercialización e
industrialización de productos agrarios.
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p) Acciones de desalojo y cobro de arriendos derivados de los contratos agrarios o
posesión prolongada de predios agrarios.
q) Acciones para obtener la titularidad de predios rústicos en general, incluyendo la
prescripción adquisitiva de dominio.
r) Acciones derivadas de perturbaciones posesorias y daños a la propiedad privada.
Los interdictos en general.
s) Acciones de ejecución de garantías, juicios ejecutivos, embargos, remates y
medidas cautelares y de ejecución forzada.
t) Acciones de caducidad de expropiación es con fines de Reforma Agraria.
u) Acciones de tercería y mejor derecho de propiedad y posesión.
v) Acciones derivadas de los contratos sobre suministros de insumos agrícolas y el
incumplimiento de las condiciones fijadas en el contrato por cualquiera de las
partes.
Ager y Rus agrario y rural, en consecuencia, no son sinónimos, el primero se vincula más a
la producción de las tierras en los campos y el segundo significa el campo en sentido de
ubicación.
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El termino rural es funcional respecto de agrario, pues califica a una área rustica donde se
realiza una determinada actividad productiva sea agrícola o ganadero.
La actividad Agraria. – El criterio que con mayor claridad hace referencia a las formulas
genéricas que definen la competencia de la jurisdicción agraria es el relativo a la actividad
agraria.
a) Trabajar en la tierra.
b) Criar, engordar, comercializar y transportar cualquier clase de ganado o aves.
c) Construir establos, balñanderos, puentes, cercos, represas, defensas de rio, pozos,
silos, estanques, canales y caminos, dentro del predio o como acceso al mismo.
d) Ampliar la frontera agrícola.
e) Construir viviendas en el predio.
f) Efectuar construcciones e instalaciones en el fundo con fines agrícolas o pecuarios.
g) Transportar o almacenar productos agrarios, insumos o semillas.
h) Comercializar los productos agrarios e insumos en general
i) Preparar semilleros o seleccionar semillas.
j) Proporcionar servicios mecanizados con fines agrarios.
k) Explotar los bosques, reforestar y sembrar en las orillas de los ríos de la selva y ceja
de selva.
l) Habilitar tierras eriazas, aprovechar los cauces de ríos abandonados, trabajar los
terrenos en estado de abandono y los terrenos de Selva con fines agrícolas o
pecuarios.
m) Industrializar los productos agrarios.
n) Ampliar o mejorar las plantas agro-industriales, existentes o construir nuevas con
fines similares.
o) La investigación y promoción agraria en general.
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Código Civil, Código Procesal Civil o en las leyes especiales. Las acciones que no
responden a esta premisa y que son ideadas por los actores deben ser rechazadas de plano.
El Juez Agrario debe conoces y someter a procedimiento judicial las siguientes acciones:
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24. La caducidad y el abandono de las expropiaciones.
25. El otorgamiento de título o perfeccionamiento de título de predios rústicos.
26. El cobro de indemnizaciones por defectos o deficiencias en la expropiación de
predios rústicos con fines de Reforma Agraria.
27. La caducidad, rescisión, nulidad o anulabilidad de contrato de arrendamiento.
28. La cancelación o nulidad del contrato de anticresis.
29. Los inventarios judiciales y pruebas anticipadas en terrenos rústicos.
30. La formación de Título Supletorio de tierras rusticas.
31. La prescripción adquisitiva de dominio de tierras rústicas.
32. La declaración de mejor derecho a la posesión y a la propiedad de tierras rusticas.
33. La nulidad de resoluciones administrativas relativas a predios rústicos.
34. La seguridad de herencia referente a los bienes rústicos.
35. La tercería por tratarse de un predio rustico.
36. La administración de bienes rústicos
37. El saneamiento por evicción o los vicios en la venta de bienes rústicos
38. La rendición de cuentas, cuando se refiere a bienes rústicos.
39. La cancelación de prenda en aplicación de la Ley de Prenda Agrícola.
40. La disolución o liquidación cuyos bienes son agrarios.
41. La reposición posesoria de conformidad con lo dispuesto en el art. 1017 del C. de
P.C.
42. El pago de bonos de la deuda agraria.
CONCLUSION
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Además, uno de los factores esenciales de la producción en el campo es el trabajo, y el
trabajador es, por lo tanto, un colaborador del empresario agrario. El agricultor, el
empresario agrario, hoy, para cumplir con el objeto de "producir", debe necesariamente
tener la disponibilidad del factor de producción "trabajo" y del factor "capital" que permita
desarrollar la explotación agraria".
REFERENCIA BI LIOGRAFIA
ANEXO N° 1 : CASO
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durante su tiempo de labor gozó de su descanso vacacional y además nos presenta la
siguiente información, con el fin de calcular sus benéficos sociales:
Aporte a ESSALUD : 4%
Dato adicional
Las remuneraciones diarias (RD) del régimen especial laboral agrario contienen las CTS y
las gratificaciones de julio y diciembre; por otro lado, el descanso vacacional será de quince
(15) días calendarios remunerados por cada año de servicios o la fracción que
corresponda.Por ende, se debe calcular la remuneración de marzo 2016 y las vacaciones
truncas.
Vacaciones truncas
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Entonces:
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Ley que aprueba las Normas de Promoción del Sector Agrario
LEY Nº 27360
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EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE APRUEBA LAS NORMAS DE PROMOCIÓN DEL SECTOR AGRARIO
GENERALIDADES
Artículo 1.- Objetivo
Declárase de interés prioritario la inversión y desarrollo del sector agrario.
Artículo 2.- Beneficiarios
2.1 Están comprendidas en los alcances de esta Ley las personas naturales o jurídicas que
desarrollen cultivos y/o crianzas, con excepción de la industria forestal.
2.2 También se encuentran comprendidas en los alcances de la presente Ley las personas
naturales o jurídicas que realicen actividad agroindustrial, siempre que utilicen
principalmente productos agropecuarios, producidos directamente o adquiridos de las
personas que desarrollen cultivo y/o crianzas a que se refiere el numeral 2.1 de este
artículo, en áreas donde se producen dichos productos, fuera de la provincia de Lima y la
Provincia Constitucional del Callao. No están incluidas en la presente Ley las actividades
agroindustriales relacionadas con trigo, tabaco, semillas oleaginosas, aceites y cerveza.(*)
Numeral sustituido por el Numeral
2.1 del Artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1035, publicado el 25 junio 2008, cuyo texto
es el siguiente:
“2.2 También se encuentran comprendidas en los alcances de la presente Ley las personas
naturales o jurídicas que realicen actividad agroindustrial, siempre que utilicen
principalmente productos agropecuarios, fuera de la provincia de Lima y la Provincia
Constitucional del Callao. No están incluidas en la presente Ley las actividades
agroindustriales relacionadas con trigo, tabaco,
semillas oleaginosas, aceites y cerveza."
2.3 Para efecto de lo dispuesto en el numeral 2.2 de este artículo, mediante decreto
supremo aprobado con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y refrendado por los
Ministros de Agricultura y de Economía y Finanzas, se determinará los porcentajes
mínimos de utilización de insumos agropecuarios según tipo de actividad agroindustrial,
entre otros aspectos.
(*) Numeral sustituido por el Numeral 2.1 del Artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1035,
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publicado
el 25 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
"2.3 Para efecto de lo dispuesto en el numeral 2.2 de este artículo, mediante decreto
supremo aprobado con con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y refrendado por
los
Ministros de Agricultura y de Economía y Finanzas, se determinará las actividades
agroindustriales
comprendidas en los alcances de la presente Ley.”
2.4 En la presente Ley solamente está comprendida aquella actividad avícola que no utilice
maíz amarillo duro importado en su proceso productivo. (1)(2)
(1) Numeral 2.4 suspendido su aplicación por el Artículo 1 del Decreto de Urgencia Nº
103-2000, publicado el 01-11-2000
A fin de que las personas naturales o jurídicas gocen de los beneficios tributarios
establecidos en el presente dispositivo, deberán estar al día en el pago de sus obligaciones
tributarias de acuerdo con las condiciones que establezca el Reglamento.
CONCORDANCIAS: LEY N° 27460, Art. 26
TÍTULO III
DEL RÉGIMEN LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Artículo 7.- Contratación Laboral
7.1 Los empleadores de la actividad agraria comprendidos en el Artículo 2 de la presente
Ley podrán contratar a su personal por período indeterminado o determinado. En este
último caso, la duración de los contratos dependerá de la actividad agraria por desarrollar,
pudiendo establecerse jornadas de trabajo acumulativas en razón de la naturaleza especial
de las labores, siempre que el número de horas trabajadas durante el plazo del contrato no
exceda en promedio los límites máximos previstos por la Ley. Los pagos por sobretiempo
procederán sólo cuando se supere el referido promedio.
7.2 Los trabajadores a que se refiere el presente artículo se sujetarán a un régimen que
tendrá las siguientes características especiales:
a) Tendrán derecho a percibir una remuneración diaria (RD) no menor a S/. 16.00 (dieciséis
y 00/100 Nuevos Soles), siempre y cuando laboren más de 4 (cuatro) horas diarias en
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promedio.
Dicha remuneración incluye a la Compensación por Tiempo de Servicios y las
gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad y se actualizará en el mismo porcentaje que los
incrementos de la Remuneración Mínima Vital.
b) El descanso vacacional será de 15 (quince) días calendario remunerados por año de
servicio o la fracción que corresponda, salvo acuerdo entre trabajador y empleador para un
período mayor.
c) En caso de despido arbitrario, la indemnización es equivalente a 15 (quince) RD por cada
año completo de servicios con un máximo de 180 (ciento ochenta) RD. Las fracciones de
años se abonan por dozavos.
CONCORDANCIAS: LEY N° 27460, Art. 28
Exp. Nº 00027-2006-PI (Declaran infundada demanda de
inconstitucionalidad interpuesta contra el artículo 7, numeral 7.2, literales a, b y c del
Título III de la Ley Nº 27360, que regula el Régimen Laboral especial para el
sector agrario)
Artículo 8.- Impuesto Extraordinario de Solidaridad
Exonérase del Impuesto Extraordinario de Solidaridad a las remuneraciones de los
trabajadores que laboren para empleadores de la actividad agraria, bajo relación de
dependencia.
CONCORDANCIAS: LEY N° 27460, Art. 26
trabajador.
9.3 Los afiliados y sus derechohabientes tienen el derecho a las prestaciones del seguro
social de salud siempre que aquellos cuenten con 3 (tres) meses de aportación consecutivos
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o con 4 (cuatro) no consecutivos dentro de los 12 (doce) meses calendario anteriores al mes
en el que se inició la causal. En caso de accidente, basta que exista afiliación.
9.4 ESSALUD podrá celebrar convenios con el Ministerio de Salud o con otras entidades,
públicas o privadas, a fin de proveer los servicios de salud correspondientes.
9.5 Los trabajadores podrán afiliarse a cualquiera de los regímenes previsionales, siendo
opción del trabajador su incorporación o permanencia en los mismos. (*)
De conformidad con el Artículo 29 de la Ley N° 27460, publicada el 26-05-2001, se
incorpora al Seguro Social de Salud de los Trabajadores de actividad agraria, creado por la
presente Ley, a los trabajadores de la actividada acuícola, en sustitución del Seguro Social
de Salud.
CONCORDANCIA: R. N° 008-GCSEG-GDA-ESSALUD-2005 (Requisitos de Afiliación
al Seguro Agrario para trabajadores independientes)
R. Nº 12-GCASEG-ESSALUD-2009 (Aprueban Formulario 1069 Registro del
Afiliado Titular al Seguro de Salud Agrario Independiente)
Artículo 10.- Trabajadores agrarios con contrato vigente
10.1 Los trabajadores que se encontrasen laborando a la fecha de entrada en vigencia del
presente dispositivo en empresas beneficiarias comprendidas en los alcances de la presente
Ley,
podrán acogerse al régimen de contratación laboral establecido en esta norma previo
acuerdo con el empleador. El nuevo régimen no será aplicable a los trabajadores que cesen
con posterioridad a la vigencia de esta Ley y que vuelvan a ser contratados por el mismo
empleador bajo cualquier modalidad, salvo que haya transcurrido un año del cese.
10.2 Los trabajadores a que se refiere el presente artículo mantendrán el régimen vigente
sobre indemnización por despido arbitrario.
10.3 Asimismo, los trabajadores podrán ejercer la opción prevista en el último párrafo del
Artículo 9 de la presente Ley.
CONCORDANCIAS: LEY N° 27460, Art. 28
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Por decreto supremo refrendado por los Ministros de Agricultura, Economía y Finanzas,
Trabajo y Promoción Social y Salud se dictarán las medidas reglamentarias y
complementarias para la aplicación de esta Ley, así como las normas de simplificación de
los registros correspondientes. Se mantiene vigentes las normas reglamentarias del Decreto
Legislativo Nº 885 y modificatorias, en tanto no se opongan a lo establecido en la presente
Ley y no se publique el Reglamento correspondiente.
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POR TANTO: Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treinta días del mes de octubre del año dos
mil.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la República
FEDERICO SALAS GUEVARA S.
Presidente del Consejo de Ministros
JOSE CHLIMPER ACKERMAN
Ministro de Agricultura
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