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CÁTEDRA:
AUDITORÍA DE GESTIÓN II
DOCENTE:
MS. MARCO MORENO
PORTADA
ESTUDIANTES
LUIS ARQUI
JESSICA CHIMBORAZO
FERNANDA ESCOBAR
AIDA GUAMÁN
RIOBAMBA – ECUADOR
05 de Enero 2019
INDICE
Contenido
PORTADA...................................................................................................................................1
.....................................................................................................................................................1
INDICE........................................................................................................................................2
INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................3
DESARROLLO...........................................................................................................................3
AUDITORIA DE GESTIÓN.......................................................................................................3
OBJETIVOS DE LA AUDITORÍA DE GESTIÓN.............................................................4
FASES DE LA AUDITORÍA DE GESTIÓN..............................................................................4
FASE I. CONOCIMIENTO PRELIMINAR........................................................................4
OBJETIVO...........................................................................................................................4
CONOCIMIENTO PRELIMINAR......................................................................................4
PRODUCTOS:........................................................................................................................5
ACTIVIDADES...................................................................................................................5
PASO Y DESCRIPCIÓN CONOCIMIENTO PRELIMINAR...........................................................6
ORDEN DE TRABAJO.............................................................................................................8
FASE II.- PLANIFICACIÓN ESPECÍFICA.....................................................................10
OBJETIVOS......................................................................................................................10
PLANIFICACIÓN ESPECÍFICA......................................................................................10
PLAN GENERAL DE AUDITORÍA.................................................................................11
EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO...........................................13
COMPONENTES DE CONTROL INTERNO..................................................................17
CONCLUSIÓN..........................................................................................................................18
INTRODUCCIÓN
Las fases de la auditoria de gestión son muy importancia porque nos permite realizar
una auditoría de una forma ordenada y sistemática, para cumplir con el objetivo
establecido en la auditoria. en las fase de la auditoria se realizan varias actividades
específicas, por lo que el auditor debe saber cómo implementarlas en cada una de ellas.
DESARROLLO
AUDITORIA DE GESTIÓN
La Auditoría de Gestión es el examen que se efectúa a una entidad por un profesional
externo e independiente, con el propósito de evaluar la eficacia de la gestión en relación
con los objetivos generales, su eficiencia como organización y posicionamiento desde el
punto de vista competitivo, con el propósito de emitir un informe sobre la situación
global de la misma actuación de la dirección. (Ortiz, 2002.)
OBJETIVO
Obtener un conocimiento integral del objeto de la entidad, dando mayor
énfasis a su actividad principal; esto permitirá una adecuada planificación,
ejecución y consecución de resultados de auditoría a un costo y tiempo
razonables.
CONOCIMIENTO PRELIMINAR
Las principales técnicas utilizadas para desarrollar la planificación preliminar son las
entrevistas, la observación y la revisión selectiva dirigida a obtener o actualizar la
información importante relacionada con el examen.
PRODUCTOS:
ACTIVIDADES
OBJETIVOS
Orientar la revisión hacia los objetivos establecidos para los cual debe
establecerse los pasos a seguir en la presente y siguientes fases y las
actividades a desarrollar.
Identificar las actividades relevantes de la entidad para examinarlas en la
siguiente fase de la auditoría, preparar el informe de evaluación del control
interno y preparar el programa detallado del examen.
PLANIFICACIÓN ESPECÍFICA
Se deberán cumplir, entre otros, los siguientes pasos durante la planificación específica:
Considerar el objetivo general de la auditoría y el reporte de la planificación
preliminar para determinar los componentes a ser evaluados.
Es la razón por la cual la organización decide contratar los servicios de una firma
auditora para que esta efectúe un seguimiento a un determinado proceso, área,
actividad, departamento de tal forma que se pueda medir la eficiencia, efectividad y
economía del mismo.
OBJETIVO GENERAL
El objetivo general se refiere a lo que se espera lograr como resultado de la
auditoría en términos globales.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Los objetivos específicos describen lo que se desea lograrse en términos
concretos, como resultado de la Auditoría de Gestión
ALCANCE DE LA AUDITORÍA
Es el periodo que durará el trabajo de auditoría a realizar para cumplir con los objetivos
planteados, por lo que se detalla el área o proceso que se está examinando y el periodo
objeto de examen.
OBJETIVOS DE LA EMPRESA
Se detalla lo que desea alcanzar la entidad o las áreas para lograr el desarrollo de la
institución que se debe detallar de manera general y específica.
BASE LEGAL
Se detalla de manera concisa las distintas leyes, reglamentos, estatutos y normativas que
rigen a la institución y deben ser observados en el momento de efectuar la auditoría.
Normativa Interna
o Reglamento Interno
o Políticas Institucionales
o Normas Operativas
Normativa Externa
o Ley de Compañías
o Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno
o Reglamento a la Ley de Régimen Tributario Interno
o Código de Trabajo
Se detalla de manera sencilla el tiempo que requiere el equipo de trabajo para realizar la
auditoría, indicando los responsables de cada actividad que se va a efectuar. Además se
presentará al equipo de Auditoría con los respectivos cargos iniciales.
Son los honorarios profesionales que el equipo de auditoría recibirá por el examen
efectuado, que previamente fue acordado en el contrato.
Documentos requeridos
Organigramas
Descripción de Procesos
Pruebas de Cumplimiento.
Una prueba de cumplimiento es una prueba que reúne evidencia de auditoría para
indicar si un control funciona efectivamente y logra sus objetivos. El auditor solo debe
aplicar pruebas de cumplimiento a aquellos controles sobre los cuales depositará
confianza para modificar la naturaleza, alcance y oportunidad de los procedimientos
sobre las operaciones, los cuales siempre deben ser probados, dado que aseguran la
integridad de la información.
Pruebas Sustantivas.
“Son aquellas pruebas que diseña el auditor como el objeto de conseguir evidencia
referida a la información sobre operaciones. Están relacionadas con la integridad, la
exactitud y la validez de la información auditada” 1
“El objetivo de las pruebas sustantivas es obtener evidencia suficiente que permita al
auditor emitir su juicio en las conclusiones acerca de cuándo pueden ocurrir pérdidas
materiales durante el proceso de la información”.2
El control interno de acuerdo con el COSO es: "El control interno es un proceso
efectuado por la alta dirección y el resto del personal de una entidad, diseñado con el
objeto de proporcionar un grado de seguridad razonable en cuanto a la consecución de
objetivos dentro de las siguientes categorías:
El control interno es ejecutado por los miembros de una organización, mediante sus
acciones, son las personas quienes establecen los objetivos de la organización e
implantan los mecanismos de control.
Mediante la implementación del control interno, se puede garantizar que cada uno de los
procesos, políticas, metas y actividades se cumplan de acuerdo a lo preestablecido.
El control interno ha sido pensado esencialmente para mitigar los riesgos que afectan las
actividades de las entidades, a través de la investigación y análisis de los riesgos
relevantes y el punto hasta el cual el control vigente los neutraliza, se evalúa la
vulnerabilidad del sistema. Para ello debe adquirirse un conocimiento práctico de la
entidad y sus componentes como manera de identificar los puntos débiles, enfocando
los riesgos tanto de la entidad (internos y externos) como de la actividad.
3.- Cuestionarios
DIAGRAMAS DE FLUJO
“Un diagrama de flujo de sistemas es un diagrama, una representación simbólica de un
sistema o una serie de procedimientos en donde cada procedimiento es mostrado en
secuencia. Para el lector experimentado, un diagrama de flujo transmite una clara
imagen del sistema, mostrando la naturaleza y la secuencia de los procedimientos, la
división de responsabilidades, las fuentes y la distribución de documentos y tipos y
ubicación de los registros y archivos de contabilidad.”3
DESCRIPCIONES NARRATIVAS
La descripción realizada a través de la narrativa consiste en describir las diferentes
actividades de los departamentos, funcionarios y empleados del ente, los registros y
documentación que intervienen en el sistema. Se indican las secuencias de cada
operación, las personas que participan, los informes que resultan de cada procesamiento,
es una descripción simple sin la utilización de gráficos.
“Las narraciones escritas son memorandos que describen el flujo de los ciclos de
transacción, que identifican los empleados que realizan las diversas labores, los
documentos preparados, los registros llevados y la separación de funciones.”4
CUESTIONARIOS
Son instrumento para la investigación, previamente formulados, que incluyen preguntas
acerca de la forma en que se manejan las transacciones u operaciones, la manera en que
3
, Auditoría un Enfoque Integral 12ª Edición o Ray Whittington
4
Auditoría un Enfoque Integral 12ª Edición o Ray Whittington
fluyen las operaciones y los mecanismos de control de las mismas. Del análisis de las
respuestas surgirá si los sistemas implantados resultan suficientes y adecuados, lo cual
condicionará las actividades a realizar en la etapa de ejecución.
EVALUACIÓN DE RIESGOS
Este componente identifica los posibles riesgos asociados con el logro de los objetivos
de la organización. Toda organización debe hacer frente a una serie de riesgos de origen
tanto interno como externo, que deben ser evaluados.
5
Auditoría un Enfoque Integral 12ª Edición o Ray Whittington
Se definen como las acciones establecidas a través de las políticas y procedimientos que
contribuyen a garantizar que se lleven a cabo las instrucciones de la dirección para
mitigar los riesgos con impacto potencial en los objetivos. Las actividades de control se
ejecutan en todos los niveles de la entidad, en las diferentes etapas de los procesos de
negocio y en el entorno tecnológico, y sirven como mecanismos para asegurar el
cumplimiento de los objetivos.
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
El personal debe no solo captar una información sino también intercambiarla para
desarrollar, gestionar y controlar sus operaciones. Por lo tanto, este componente hace
referencia a la forma en que las áreas operativas, administrativas y financieras de la
organización identifican, capturan e intercambian información. La información es
necesaria para que la entidad lleve a cabo las responsabilidades de control interno que
apoyan el cumplimiento de los objetivos.
CONCLUSIÓN
La auditoría de gestión es una técnica relativamente nueva de asesoramiento que ayuda
a analizar, diagnosticar y establecer recomendaciones a las empresas, con el fín de
conseguir con éxito una estrategia.
BIBLIOGRAFÍA
AUDITORÍA DE GESTIÓN
PEC
Periodo: del 01 de Julio al 31 de Diciembre del 2011 1/1
PROGRAMA DE AUDITORÍA
ÁREA DE COMPRAS
No. ACTIVIDADES A REF./PT REALIZÓ FECHA OBSERVACIONES
REALIZARSE
Preparar y aplicar cuestionarios
de Control Interno al Área de
Compras. 06-
7. PEC.4 H.G
012012
Elaborar evidencias de auditoría
07-
8. de la evaluación del Control EE H.G
012012
Interno.
Evaluar el Riesgo de
Control, Detección y Auditoría 13-
9. PEC.5 H.G
del Área de Compras. 012012
Elaborar el Informe de
Control Interno de las Áreas de 21-
10. ICI-C-V H.G
Compras y de Ventas. 012012
Medición de Riesgos.
JAYCO REPRESENTACIONES Y SERVICIOS CIA. LTDA."
AUDITORÍA DE GESTIÓN Ref.:
PEC.5
Periodo: del 01 de Julio al 31 de Diciembre del 2011 1/3
ÁREA DE COMPRAS
MEDICIÓN DE RIESGOS
Inherente: Considerando que al realizar el conocimiento preliminar de la empresa se evidenció la
existencia de un número razonable de controles y se ha determinado un riesgo inherente de 36% (riesgo
medio bajo), llevando a cabo la ponderación de la siguiente matriz:
Riesgo de Control: Según la evaluación del control interno se obtuvo los siguientes parámetros:
A fin de determinar el nivel de confianza aplicamos la siguiente matriz, sabiendo que el resultado de la
aplicación del cuestionario ha sido del 75%.
El porcentaje evidencia que la empresa tiene un riesgo del 25% siendo este riesgo bajo - alto, que los
controles aplicados presenten falencias o que los mismos no sean suficientes para el Área de Compras.
Riesgo de Detección: Conforme a los riesgos antes determinados se puede afirmar que el riesgo de
detección correspondiente a este trabajo de auditoría es del 20 %, en virtud, de la experiencia y
profesionalismo del auditor en este campo, lo que permitirá diseñar procedimientos y aplicar técnicas
suficientes, y competentes que permitan obtener una evidencia válida.
PEC.5 Ref.:
Periodo: del 01 de Julio al 31 de Diciembre del 2011 3/3
ÁREA DE COMPRAS
Riesgo de Auditoría: Según los porcentajes determinados tras el análisis a la Empresa y al Área
de Compras, el riesgo de auditoría se compone de:
RA = RI * RC * RD
Riesgo de auditoría= Riesgo Inherente * Riesgo de Control * Riesgo de Detección
Riesgo de auditoría= (0.36 * 0.25 * 0.20)
Riesgo de auditoría= (0,018) * 100
Riesgo de auditoría= 1,80 %
Según el valor obtenido del riesgo de auditoría, se puede deducir que el auditor se enfrenta a un
riesgo de 1,80% de que ha ocurrido un error material que ha evadido los controles del cliente y
podría no ser detectado por los procedimientos del auditor.
MEMORANDO DE PLANIFICACIÓN
DE LA
AUDITORIA DE GESTIÓN
AL
RECTOR DEL INSTITUTO PEDAGÓGICO
“BOLÍVAR”
DATOS DE ENTIDAD:
Nombre de la
entidad: instituto pedagógico "BOLIVAR"
Dirección: Colombia y juan Montalvo
Teléfono:
Horario de trabajo: 8H00-12H30 Y 13H00 – 16H30
Correo electrónico:
MEMORANDO DE PLANIFICACIÓN
AUDITORIA DE GESTIÓN
1. Antecedentes
La Delegación Provincial de la Contraloría General del Estado de los Desamparados,
realizo la auditoria de gestión al componente: Recursos Humanos, por el periodo
comprendido entre el 01 de enero al 31 de diciembre del 2015, en el que se emitió un
informe y se determinaron responsabilidades y recomendaciones.
País: Ecuador
Provincia: Tungurahua
Cuidad: Ambato
Cantón: Ambato
Dirección:
Teléfono:
Correo
Electrónico:
Ministerio De Educación
NIVEL DE División Financiera
Recursos Humanos
APOYO Régimen Escolar
Escalafón
Ministerio de Educación
Supervisión Educativa
NIVEL
Departamento de Régimen
OPERATIVO
Escolar
Subdirección de Cultura
Educación Técnica
Educación Rural
Misión
“Formar integralmente seres humanos con competencias para la acción solidarios éticos,
respetuosos del entorno, desde los niveles: Educación General Básica, Bachillerato y
Educación de adultos en el marco de una respuesta pedagógica e intercultural acorde a
las necesidades de la sociedad del conocimiento e información, que corresponde a
estándares nacionales e internacionales de calidad y permitirá el éxito”.
Visión
General
Administrar, dirigir y aplicar los lineamientos educativos del MEC, como provinciales
mediante el acompañamiento, asistencia técnica, la coordinación y la orientación en las
áreas técnicas, pedagógicas, administrativas, para promover el desarrollo y asegurar el
acceso a la educación de calidad, de la niñez y juventud de Riobamba, en las
Instituciones Educativas en los diferentes niveles y modalidades, evitando el
desperdicio escolar y optimizando los recursos.
Específicos
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
AMENAZAS
Seguimiento de recomendaciones:
Control Interno
Para el cumplimento de los objetivos, políticas y metas planteadas por parte del Instituto
Pedagógico “Bolívar” – Ambato, los diferentes departamentos han elaborado planes
operativos anuales, los mismos que al presentarse al Departamento de Planeamiento y
Director Provincial, no fueron supervisados, aprobados ni evaluados, para que puedan
ser ejecutados en el cumplimiento de sus actividades.
".. .Las entidades del sector público y las personas jurídicas de derecho privado
que dispongan de recursos públicos requieren para su gestión, la implantación de
un sistema de planificación que incluya la formulación, ejecución seguimiento y
evaluación de un plan plurianual institucional y planes operativos anuales, que
considerarán como base la función, misión y visión institucionales y que tendrán
consistencia con los planes de gobierno y los lineamientos del Organismo
Técnico de Planificación..."
"...Los directivos de la entidad, establecerán procedimientos de supervisión de
los procesos y operaciones, para asegurar que cumplan con las normas y
regulaciones y medir la eficacia y eficiencia de los objetivos institucionales, sin
perjuicio del seguimiento posterior del control interno.- La supervisión de los
procesos y operaciones se los realizará constantemente para asegurar que se
desarrollen de acuerdo con lo establecido en las políticas, regulaciones y
procedimientos en concordancia con el ordenamiento jurídico; comprobar la
calidad de sus productos y servicios y el cumplimiento de los objetivos de la
institución…”
Las entidades del sector público y las personas jurídicas de derecho privado que dispongan de
recursos públicos, implantarán, pondrán en funcionamiento y actualizarán el sistema de
planificación así como el establecimiento de indicadores de gestión que permitan evaluar el
cumplimento de los fines, objetivos y la eficiencia de la gestión institucional..."
Los Directivos de las entidades del sector público y las personas jurídicas de derecho privado
que dispongan de recursos públicos realizarán el pian de mitigación de riesgos desarrollando y
documentando una estrategia clara organizada e interactiva para identificar y valorar los riesgos
que puedan impactar en la entidad impidiendo el logro de los objetivos..."
- Jefaturas
Anexos: Programa de trabajo para el POA del Instituto Pedagógico “Bolívar” – Ambato,
Hispana de los Desamparados.
Se tomara una muestra aleatoria de 10 actividades por cada uno de los objetivos planteados en
los periodos del 1 de enero de 2012 al 31 de diciembre del 2014, por la Dirección Provincial de
Educación Hispana de los Desamparados para verificar el grado de cumplimiento de los mismos
RECURSOS
HUMANOS Supervisor Ing.
Jefe de Equipo Msc.
Operativo Lcdo.
MATERIALES Útiles de oficina requeridos
N.-
1 Planificación 12
2 Ejecución 18
3 Comunicación de Resultados 5
4 Monitoreo 5
TOTAL 40
RESPONSABLE ACTIVIDADES
Elaborado por:
JEFE DE EQUIPO
Revisado por: Aprobado por:
DELEGADO PROVINCIAL DE TUNGURAHUA
SUPERVISOR