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PROCEDIMIENTO SUMARIO.
1. Regulación:
Título XI del libro III del CPC, art. 680 al 692.
2. Concepto:
El procedimiento sumario es un procedimiento de tramitación breve
establecido para los casos en que la naturaleza de la acción deducida requiere
una tramitación rápida para que sea eficaz y para ciertos asuntos taxativamente
enumerados por el legislador. Art. 680.
Para Cristián Maturana Miquel “es un procedimiento breve y concentrado,
que, dentro de lo expuesto en el artículo 2° del CPC, ha de considerarse
extraordinario, pero que tiene aplicación general o especial según sea la
pretensión que se haga valer, el que es resuelto por una sentencia que puede
revestir, según la pretensión en la cual recae, el carácter de meramente
declarativa, constitutiva o de condena”.
Para el autor Jorge Correa Selamé “es aquel procedimiento declarativo,
de carácter común, que debe ser aplicado en todos aquellos casos en que la
acción deducida requiera, por su naturaleza, una tramitación rápida para ser
eficaz, siempre que no exista un procedimiento especial para ella, y en los demás
casos que señala la ley”.
3. Características:
a) Es un procedimiento declarativo, el demandante lo que persigue es la
declaración de un derecho y no la ejecución, no se trata de un juicio
ejecutivo.
b) Es un procedimiento de carácter común y ordinario cuando se aplica en
virtud del Art. 680 inciso 1°, mientras que tendrá el carácter de
procedimiento de aplicación especial cuando se ha en conformidad al inc.
2 del Art. 680.
c) Es un procedimiento verbal, de forma tal que el demandante podrá
entablar la demanda verbalmente y el demandado contestarla de igual
manera, a menos que las partes hagan uso de la escritura haciendo uso
de minutas escritas en que se establezcan los hechos invocados y las
peticiones que se formulen, de acuerdo a lo señalado en el Art. 682 del
CPC.
d) Debe recordarse que en virtud del Art. 61 del CPC “De toda actuación
deberá dejarse testimonio fidedigno en la carpeta electrónica, con
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1- En los casos que la propia ley señale que debe procederse de esta
forma, utilizando expresiones tales como:
a. Sumariamente
b. Breve y sumariamente,
c. U otra forma análoga
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Art. 34 (35). Todas las piezas que deben formar la carpeta electrónica se irán
agregando sucesivamente según el orden de su presentación. El sistema de
tramitación electrónica del Poder Judicial numerará automáticamente cada pieza
de la carpeta electrónica en cifras y letras. Se exceptúan las piezas que, por su
naturaleza, no puedan agregarse o que por motivos fundados se manden
reservar fuera del proceso.
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Finalidades de la audiencia:
1- Para que el demandado conteste la demanda, y oponga allí excepciones, si
procediere. Se opondrán en un mismo escrito todas excepciones, y se fallaran
conjuntamente o sólo las dilatorias si son de previo y especial
pronunciamiento (como la de incompetencia del tribunal).
2- Para que se deduzcan los incidentes que procedieren. Señala el art. 690: “Los
incidentes deberán promoverse y tramitarse en la misma audiencia,
conjuntamente con la cuestión principal, sin paralizar el curso de ésta”.
“La sentencia definitiva se pronunciará sobre la acción deducida y sobre los
incidentes, o sólo sobre los incidentes cuando sean previos o incompatibles
con la acción deducida”
Se presenta de esta forma una notable diferencia con el procedimiento
ordinario en que los incidentes se formulan a medida que ocurren los hechos
que lo originan.
3- El juez deberá llamar a conciliación a las partes cuando este trámite proceda.
En este sentido dispone el Art. 262 inc. 2 del CPC, que en los procedimientos
que contemplan una audiencia para recibir la contestación de la demanda,
como ocurre en el procedimiento sumario, se efectuará también en ella la
diligencia de conciliación, evacuado que sea dicho trámite.
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- Reconvención:
a. Parte de la doctrina sostiene que sí se puede reconvenir, basándose en la
aplicación supletoria de las normas del juicio ordinario de mayor cuantía. Al no
haber norma alguna dentro del procedimiento sumario que se oponga a esta
posibilidad, esto sería posible.
b. Parte de la doctrina y jurisprudencia, sostiene que no es posible:
- Habría una incompatibilidad respecto al procedimiento, porque no hay ni
réplica ni dúplica en el juicio sumario. No olvidemos que la reconvención se
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tramita conforme a las reglas del juicio ordinario. Así habría que estarse a
la Compatibilidad de los Procedimientos.
- Por otro lado, la ley 18.101 establece expresamente que sí procede la
reconvención, lo que interpretado a contrario sensu, nos daría a entender
que requiere de norma expresa para que se aplique, lo que nos da a
entender que en el procedimiento general no procede.
- El Juicio Ordinario, que contiene la reconvención, es de aplicación
subsidiaria, cuando no hay norma expresa, y no la hay en el Juicio Sumario.
Sabemos que la reconvención se da en la Contestación, así lo establece el
código. De la reconvención se provee traslado por 6 días al demandante,
pero nada dice la ley en cuanto a la tramitación de la reconvención, por lo
que sigue los mismos trámites que el juicio ordinario. Lo que sería
incompatible con la tramitación del procedimiento sumario.
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Casos especiales en que debe oírse ministerio público, al defensor público o los
parientes de las partes.
Hay casos en que el derecho sustantivo, ya sea el CC o el COT, señalan
que debe oírse la opinión ministerio público, al defensor público o los parientes
de las partes. Estos juicios deberán, por coincidencia, ser tramitados conforme
las normas del procedimiento sumario.
– Art. 542 CC dice relación al juicio de remoción de guardadores, en este
caso serán siempre oídos los parientes y el ministerio público, y según el
Art. 680 N°4 CPC, deberán tramitarse conforme a las reglas de
procedimiento sumario. Sin embargo, que la intervención del ministerio
público en causas civiles de primera instancia fue suprimida en 1927.
– Según el Art. 366 N°1 del COT en ciertos juicios habrá que oír al defensor
público, ante los cuales se presta confesión en el procedimiento sumario.
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2- Período de la prueba.
Según el Art. 685 del CPC, no deduciéndose oposición, el tribunal recibirá
la causa a prueba, o citará a las partes para oír sentencia, según lo estime de
derecho.
Será necesaria la rendición de prueba cuando exista controversia sobre
algún hecho substancial y pertinente en el juicio, tal como sucede tratándose del
juicio ordinario, dándose aplicación a lo señalado por el Art. 318 del CPC, en
relación al Art. 3 del CPC.
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Término probatorio.
Según el Art. 686 “La prueba, cuando haya lugar a ella, se rendirá en el
plazo y en la forma establecidas para los incidentes”. Por tanto, se pueden
distinguir 3 términos probatorios:
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Requisitos:
1- Debe encontrarse el asunto siendo tramitado conforme a las reglas del
procedimiento sumario, en conformidad a la aplicación general del Art. 680
inc. 1°. No procede cuando el asunto se encuentre siendo tramitado conforme
al procedimiento sumario conforme alguno de los casos especiales del Art.
680 Inciso 2°.
2- Que, tramitándose el asunto conforme a las reglas del procedimiento
sumario, ocurra que la acción deducida ya no requiera una tramitación rápida
para que sea eficaz, habiendo motivos fundados para ello.
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3- De acuerdo al Art. 692, el tribunal de 2da instancia que conoce del recurso
de apelación tiene más competencia que la competencia normal.
La regla general nos dice que el tribunal de 2da instancia, conociendo del
recurso de apelación, pueda conocer sólo las acciones y excepciones opuestas
por las partes en primera instancia oportunamente y falladas en la sentencia
definitiva. En este caso, según el art. 692: “En segunda instancia, podrá el
tribunal de alzada, a solicitud de parte, pronunciarse por vía de apelación sobre
todas las cuestiones que se hayan debatido en primera para ser falladas en
definitiva, aun cuando no hayan sido resueltas en el fallo apelado”. El único
requisito es que sea a solicitud de parte, por cuanto solo ellas le entregan al
tribunal dicha atribución, no lo tiene de oficio, y si las partes no se lo entregan
no conoce.
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TÍTULOS EJECUTIVOS
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2º Debe solicitarse dentro del plazo de 1 año contado desde que la ejecución
se hizo exigible, o sea, desde que la sentencia queda ejecutoriada o desde
que cause ejecutoria, distinto de la fecha en que se dictó la sentencia.
3º No exista un procedimiento especial señalado por la ley para obtener la
ejecución de la resolución.
-Tramitación
Cuando se cumplen los requisitos, debe el vencedor presentar un escrito
pidiendo la ejecución del fallo, o sea, que se satisfaga la prestación a que él se
refiere.
Si no hay bienes que aseguren el resultado de la acción, deberá el
vencedor pedir al tribunal que se decrete el embargo sobre bienes suficientes
del vencido. Por el contrario, no es necesario hacer tal petición, cuando durante
el juicio se hubiere decretado alguna medida precautoria sobre bienes del
vencido, ya que, en tal caso, la medida precautoria desempeña la función de
embargo por el solo ministerio de la ley.
Conforme al art. 5 inc. 1 de la ley 20886, el ingreso de todos los escritos
se hará por vía electrónica a través del sistema de tramitación electrónica del
Poder Judicial.
-Notificación
a. Respecto a la parte, conforme al art 233 inc. 2 se notifica por cédula al
apoderado de la parte, o sea, al mandatario judicial que se constituyó
durante el juicio ejecutivo o cualquier juicio donde compareció por supuesto
el demandado.
El mismo precepto dispone además que el ministro de fe que practique la
notificación debe enviar la carta certificada que establece el artículo 46, al
apoderado como a la parte. A la parte, la carta será enviada al domicilio en
que se le haya notificado la demanda.
Los receptores deberán agregar a la carpeta electrónica un testimonio
dando cuenta de la actuación realizada dentro de los dos días hábiles
siguientes a la fecha en que se practicó la diligencia, con la debida constancia
de todo lo obrado. En las notificaciones, requerimientos o embargos, el
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Requisitos de la oposición:
– Las excepciones enumeradas del Nº 1 al Nº 9 inclusive, deben fundarse
en hechos acaecidos con posterioridad a la sentencia de cuyo
cumplimiento se trata.
– Las excepciones enumeradas del Nº 1 al Nº 7 inclusive, deben fundarse
en antecedentes escritos.
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Tramitación de la oposición:
Podemos concluir que la oposición del ejecutado resulta muy restringida en
cuanto al número de excepciones, al tiempo y la forma en que deben haber
acaecido o constar los hechos que le sirven de fundamento. Es por ello que al
deducir oposición, el tribunal puede adoptar una de las siguientes actitudes:
a. Rechaza de plano la excepción, en los casos en que la oposición no se funde
en las excepciones taxativamente señaladas, no cumpliendo por tanto los
requisitos del art. 234 inc. 1. por lo que se pasa al cuaderno de apremio.
b. Estima que se dan los requisitos, se tramita como incidente art 234 inc. 3°
proveerá traslado por tres días. En este caso el tribunal también podrá
acoger el incidente o denegarlo. En ambos casos, la parte agraviada puede
deducir recurso de apelación, que se concederá en el solo efecto devolutivo.
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El art. 239 agrega que las reclamaciones que el obligado a restituir una
cosa raíz o mueble tenga derecho a deducir en razón de prestaciones a que esté
obligado el vencedor y que no haya hecho valer en el juicio en que se dictó la
sentencia que se trata de cumplir, se tramitarán en forma incidental con
audiencia de las partes, sin entorpecer el cumplimiento de la sentencia, salvo
las excepciones legales.
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3. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
Según los arts. 233 inc. 1 y 235 inc. 1, si la ley ha señalado alguna forma
especial de cumplir una sentencia, habrá de estarse a los que las normas
especiales establezcan; como las sentencias dictadas en juicios de menor cuantía
(art. 737); juicio de desahucio y los derivados de terminación de contrato de
arrendamiento; sentencias condenatorias contra el Fisco en los juicios de
Hacienda (art. 752); sentencias de jueces árbitros (art. 635 y sgts); art. 238;
prestaciones periódicas, entre otras.
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Tramitación de Exequatur:
1. Se presenta ante la Corte Suprema solicitando el exequatur, debiendo
acompañar copia legalizada de la sentencia o apostillada, Art. 345 y la
traducción. Art. 347.
2. El ingreso de las demandas y de todos los escritos, así como los
documentos se hará por vía electrónica a través del sistema de
tramitación electrónica del Poder Judicial. Arts. 5-6 ley 20886
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