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Comportamiento del fenómeno de la desaparición en Colombia, 2013
Diana Emilce Ramírez Páez
Psicóloga
Coordinadora Grupo Red Nacional de Cadáveres en Condición de
No Identificados y Personas Desaparecidas
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Jaime Andrés Segura
Politólogo
Especialista en Gobierno, Gerencia y Asuntos Públicos
Grupo Red Nacional de Cadáveres en Condición de No Identifica-
dos y Personas Desaparecidas
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Resumen
Bogotá fue la ciudad del país que registró el mayor número de casos en 2013 (3.077).
Los departamentos con mayor número fueron Antioquia con 872, Valle del Cauca
con 663 y Cundinamarca con 301.
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Introducción
1 http://sirdec.medicinalegal.gov.co:58080/consultasPublicas/
2 http://sirdec.medicinalegal.gov.co:58080/mapaDesaparecidos/
3 http://sirdec.medicinalegal.gov.co:58080/hope/
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El aplicativo HOPE “permite visibilizar los rostros de las personas reportadas como
desaparecidas para lograr darles un lugar en la memoria de todos los colombianos y
fortalecer el esfuerzo del Estado para proteger a sus ciudadanos” (6).
Las entidades que a la fecha cuentan con acceso al RND son la Comisión de
Búsqueda de Personas Desaparecidas; Cuerpo Técnico de Investigación (CTI),
Defensoría del Pueblo, Fiscalía General de la Nación, Ministerio de Defensa; algunas
personerías municipales y distritales, Policía Nacional, Procuraduría General de la
Nación, Vicepresidencia de la República. También cuentan con acceso la Asociación
de Familiares de Detenidos Desaparecidos (Asfaddes) y la Comisión Colombiana de
Juristas. Sin embargo, en caso de ser necesario es posible crear los usuarios para
el acceso de otras entidades, siempre y cuando estas puedan aportar acciones que
permitan orientar la búsqueda de personas desaparecidas. Es responsabilidad de
los funcionarios que adelantan los procesos de búsqueda e investigación actualizar
en Sirdec la información de las novedades que se presenten en los casos a su cargo.
Resultados
De otra parte, los casos clasificados como “sin información” abarcan tanto los
casos en los que la información disponible no permite dar cuenta de la causa de
la desaparición, como aquellos causados por circunstancias que no presentan
características relacionadas con privación involuntaria de la libertad. En esta
categoría pueden incluirse ausencias voluntarias motivadas por crisis familiares,
económicas, sociales o relacionadas con situaciones en las cuales no se presume la
comisión de un delito.
La Tabla 1 contiene el total de los casos de desaparición que han sido ingresados
en el RND agrupados por año. En ella se diferencian los casos de desaparición
presuntamente forzada de los clasificados como sin información. De igual modo, la
Tabla discrimina los datos según género y estado del caso (esta variable tiene tres
valores posibles: “apareció vivo”, “apareció muerto” y “continúa desaparecido”).
El registro más antiguo del que se tiene conocimiento data del año 1938. Desde este
año y hasta 1969 se registraron solo 79 casos, de los cuales, 15 fueron clasificados
como desapariciones presuntamente forzadas.
1938 - - - - - - - - - - - - - - - 1 - 1 1 0,00
1947 - - - - - - - - - - - - - - - 2 - 2 2 0,00
1949 - - - - - - - - - - - - - - - 1 - 1 1 0,00
1952 - - - - - - - 1 1 - - - - - - - 2 2 3 0,00
1954 - - - - - - - - - - - - - - - - 2 2 2 0,00
1955 - - - - - - - - - - - - - - - 1 - 1 1 0,00
1956 - - - - - - - 8 8 - - - - - - - - - 8 0,01
1958 - - - - - - - - - - - - - - - - 2 2 2 0,00
1959 - - - - - - - 3 3 - - - - - - 2 2 4 7 0,01
1960 - - - - - - - - - - - - 1 - 1 2 2 4 5 0,01
1961 - - - - - - - - - - - - - - - 1 1 2 2 0,00
1962 - - - - - - - - - - - - 1 1 2 - 1 1 3 0,00
1963 - - - - - - - - - - - - - 1 1 4 4 8 9 0,01
1964 - - - - - - - - - - - - - - - 1 3 4 4 0,00
1965 - - - - - - - - - - - - - - - 1 1 2 2 0,00
1966 - - - - - - - - - - - - - - - 1 1 2 2 0,00
1967 - - - - - - 1 - 1 - - - - - - 1 3 4 5 0,01
1968 - - - - - - - 1 1 - - - 1 - 1 5 6 11 13 0,01
1969 - - - - - - 1 - 1 - - - - - - 1 5 6 7 0,01
1970 - - - - - - 1 4 5 - - - - - - 5 10 15 20 0,02
1971 - - - - - - - 3 3 - 1 1 1 1 2 1 3 4 10 0,01
1972 - - - - - - - 4 4 - - - - - - 5 4 9 13 0,01
1973 - - - - - - 1 3 4 - 1 1 - 1 1 4 9 13 19 0,02
1974 - - - - 1 1 - 7 7 - - - 3 1 4 4 9 13 25 0,03
1975 - - - - - - 1 9 10 - - - - - - 3 10 13 23 0,03
1976 - - - - 1 1 2 13 15 - - - 1 2 3 1 13 14 33 0,04
1977 - 1 1 - 1 1 2 16 18 - 1 1 - - - 4 24 28 49 0,05
1978 - - - - 1 1 2 12 14 - - - - 2 2 4 14 18 35 0,04
1979 - - - - - - 1 34 35 - - - 1 1 2 7 26 33 70 0,08
1980 - - - - - - 5 25 30 - 1 1 - 2 2 14 50 64 97 0,11
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2002 9 119 128 3 4 7 220 1.848 2.068 12 86 98 29 30 59 326 2.022 2.348 4.708 5,25
2003 15 113 128 5 5 10 169 1.399 1.568 8 77 85 18 41 59 317 1.787 2.104 3.954 4,41
2007 2 20 22 4 14 18 99 572 671 72 421 493 424 713 1.137 1.046 2.754 3.800 6.141 6,84
2008 1 34 35 14 35 49 87 506 593 49 297 346 471 679 1.150 1.011 2.414 3.425 5.598 6,24
2009 3 26 29 44 58 102 55 400 455 38 231 269 1.311 1.486 2.797 1.025 1.963 2.988 6.640 7,40
2010 3 28 31 19 47 66 40 271 311 51 288 339 1.530 1.807 3.337 1.122 2.155 3.277 7.361 8,20
2011 1 14 15 15 26 41 46 199 245 42 210 252 1.654 1.839 3.493 1.509 2.411 3.920 7.966 8,88
2012 1 16 17 14 8 22 25 120 145 46 191 237 1.704 1.679 3.383 1.605 2.517 4.122 7.926 8,83
2013 1 11 12 17 22 39 18 100 118 34 163 197 1.534 1.565 3.099 1.537 2.287 3.824 7.289 8,12
Sin
- - - - - - 3 22 25 3 13 16 1 2 3 5 43 48 92 0,10
Información
Total 83 790 873 153 280 433 2.076 17.562 19.638 392 2.396 2.788 8.904 10.228 19.132 11.881 34.991 46.872 89.736 100,00
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses/Grupo Red Nacional de Cadáveres en Condición de No Identificados
y Personas Desaparecidas/Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres.
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Comportamiento del fenómeno de la desaparición en Colombia, 2013
Durante el 2013 fueron reportados 7.289 nuevos casos en el Registro Nacional de
Desaparecidos; de estos, tan solo 169 (2,32%) corresponden a casos en los que se
presume el delito de desaparición forzada, el resto se encuentran clasificados como
“sin información”.
La Figura 1 muestra los datos sobre desaparición de los últimos 10 años. En ella se
observa un aumento significativo del número de casos, en el que se pasa de 3.213 en
2004 a 7.289 en 2013; como se mencionó anteriormente, el aumento se explica por
la implementación del Registro Nacional de Desaparecidos a partir de 2007.
Las tasas por 100.000 habitantes del periodo 2004-2013 reflejan una tendencia hacia al
aumento, pero con periodos de leves disminuciones. En ellas se observa un aumento del
5,34 en el 2006, al 13,98 para el 2007. Al igual que se observa en el número de casos por
año, las tasas muestran un aumento entre en el periodo 2008-2011 cuando alcanza el
17,30, para luego descender levemente hasta 2013, año en el que se sitúa en 15,47, con
una reducción de 1,55 en comparación con el 2012 (figura 1).
9.000
8.000
7.000
Número de casos
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Casos 3.213 2.569 2.319 6.141 5.598 6.640 7.361 7.966 7.926 7.289
Tasa 7,58 5,99 5,34 13,98 12,59 14,76 16,17 17,30 17,02 15,47
Años
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses/Grupo Red Nacional de Cadáveres en Condición de No Identificados y
Personas Desaparecidas/Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres/Tasas calculadas con base en las proyecciones
de población DANE 2005-2020.
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Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Distribución sociodemográfica
Sin embargo, al revisar más detalladamente los datos es posible observar que esta
tendencia tiende a cambiar a partir de la primera década del siglo, específicamente
a partir de 2006, momento en el que el número de víctimas mujeres alcanza un
porcentaje de 17,37% sobre el total de casos, lo cual implica un cambio importante
en comparación con los años anteriores en los que dicho porcentaje osciló entre el 8
y el 14%. Desde entonces, el porcentaje de casos de mujeres víctimas ha aumentado
todos los años, alcanzando una cifra de 42,83% sobre el total para 2012.
Para 2013, de los 7.289 casos reportados el 56,90% (4.148) corresponden a hombres
y 43,09% (3.228) a mujeres. En comparación al 2012, se produjo una reducción de
casos para ambos sexos, siendo esta de 254 casos menos en mujeres y 383 en
hombres. Pese a esta reducción la participación porcentual de hombres y mujeres
se mantiene prácticamente igual a la del año 2012 (tabla 1).
Por otra parte, en los casos de desaparición forzada, el mayor número de registros
se localiza en los grupos de edad entre 20 y 34 años, en los cuales se halla el 41,54%
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Comportamiento del fenómeno de la desaparición en Colombia, 2013
(8.701), seguido por el rango de edad de 35 a 44 años en el que se encuentran
registrados el 18,41% (3.855) (tabla 2).
(00 a 04) 3 0,34 8 1,85 49 0,25 17 0,61 87 0,45 240 0,51 404 0,45
(05 a 09) - - 5 1,15 140 0,71 14 0,50 421 2,20 593 1,27 1.173 1,31
(10 a 14) 40 4,58 34 7,85 908 4,62 58 2,08 3.818 19,96 4.130 8,81 8.988 10,02
(15 a 17) 33 3,78 59 13,63 1.404 7,15 129 4,63 3.890 20,33 5.568 11,88 11.083 12,35
(18 a 19) 42 4,81 29 6,70 1.017 5,18 125 4,48 1.174 6,14 2.367 5,05 4.754 5,30
(20 a 24) 115 13,17 75 17,32 2.843 14,48 429 15,39 2.402 12,55 6.315 13,47 12.179 13,57
(25 a 29) 151 17,30 51 11,78 2.775 14,13 422 15,14 1.743 9,11 5.948 12,69 11.090 12,36
(30 a 34) 114 13,06 54 12,47 2.523 12,85 317 11,37 1.235 6,46 5.269 11,24 9.512 10,60
(35 a 39) 101 11,57 27 6,24 2.047 10,42 273 9,79 894 4,67 4.243 9,05 7.585 8,45
(40 a 44) 94 10,77 22 5,08 1.564 7,96 225 8,07 746 3,90 3.419 7,29 6.070 6,76
(45 a 49) 66 7,56 20 4,62 1.072 5,46 171 6,13 666 3,48 2.521 5,38 4.516 5,03
(50 a 54) 44 5,04 17 3,93 742 3,78 161 5,77 514 2,69 1.850 3,95 3.328 3,71
(55 a 59) 30 3,44 12 2,77 478 2,43 106 3,80 355 1,86 1.254 2,68 2.235 2,49
(60 a 64) 9 1,03 7 1,62 328 1,67 89 3,19 289 1,51 863 1,84 1.585 1,77
(65 a 69) 10 1,15 4 0,92 150 0,76 60 2,15 221 1,16 569 1,21 1.014 1,13
(70 a 74) 6 0,69 - - 96 0,49 63 2,26 165 0,86 459 0,98 789 0,88
(75 a 79) 4 0,46 2 0,46 81 0,41 52 1,87 197 1,03 344 0,73 680 0,76
(80 y más) 2 0,23 2 0,46 63 0,32 64 2,30 225 1,18 453 0,97 809 0,90
Sin
9 1,03 5 1,15 1.358 6,92 13 0,47 90 0,47 467 1,00 1.942 2,16
información
Total 873 100,00 433 100,00 19.638 100,00 2.788 100,00 19.132 100,00 46.872 100,00 89.736 100,00
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses/Grupo Red Nacional de Cadáveres en Condición de No Identificados
y Personas Desaparecidas/Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres.
En segundo lugar se encuentran los grupos de edad localizados entre los 18 y los 29
años, en estos se encuentra el 28,48% del total (2.076). Finalmente, en los grupos de
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edad comprendidos entre los 30 y los 44 años, se localiza el 16,71% (1.218) de los
casos reportados.
(10 a 14) 1 8,33 5 12,82 6 5,08 7 3,55 700 22,59 592 15,48 1.311 17,99 30,29
(15 a 17) 2 16,67 7 17,95 14 11,86 8 4,06 647 20,88 791 20,69 1.469 20,15 55,69
(18 a 19) - - 5 12,82 10 8,47 8 4,06 190 6,13 202 5,28 415 5,69 23,71
(20 a 24) 1 8,33 7 17,95 27 22,88 38 19,29 373 12,04 517 13,52 963 13,21 22,81
(25 a 29) 2 16,67 1 2,56 11 9,32 30 15,23 246 7,94 408 10,67 698 9,58 18,28
(30 a 34) - - 4 10,26 12 10,17 19 9,64 225 7,26 299 7,82 559 7,67 16,32
(35 a 39) 2 16,67 - - 13 11,02 14 7,11 129 4,16 206 5,39 364 4,99 11,84
(40 a 44) 2 16,67 2 5,13 5 4,24 9 4,57 108 3,48 169 4,42 295 4,05 10,24
(45 a 49) 2 16,67 1 2,56 7 5,93 12 6,09 93 3,00 115 3,01 230 3,16 8,04
(50 a 54) - - 1 2,56 6 5,08 15 7,61 71 2,29 102 2,67 195 2,68 7,67
(55 a 59) - - 2 5,13 1 0,85 8 4,06 55 1,77 77 2,01 143 1,96 6,97
Sin
- - - - - - 1 0,51 30 0,97 28 0,73 59 0,81 -
información
Total 12 100,00 39 100,00 118 100,00 197 100,00 3.099 100,00 3.824 100,00 7.289 100,00 15,47
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses/Grupo Red Nacional de Cadáveres en Condición de No Identificados y
Personas Desaparecidas/Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres/Tasas calculadas con base en las proyecciones
de población DANE 2005-2020.
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Comportamiento del fenómeno de la desaparición en Colombia, 2013
El análisis de la información de escolaridad se hizo a partir del 84,96% de los casos
registrados en el RND de los cuales se tiene información sobre el grado de escolaridad
(76.240); en los restantes 13.496 no se cuenta con este dato.
Del histórico, el nivel educativo que agrupa mayor número es el de básica primaria, en
el que se reúnen 53,43%, a este le sigue el nivel de educación secundaria (bachillerato),
que ocupa un 35,24%; estos dos grupos representan el 88,66%; el 6,21% corresponde
a los casos en que las personas no cuentan con ningún tipo de formación escolar.
Los casos de desaparición forzada siguen el mismo patrón (tabla 4).
Es importante señalar que esta variable, puesta en contexto con otras como edad,
ocupación, dirección de residencia, ingreso, entre otras, puede permitir la determinación
del estrato socioeconómico afectado por el fenómeno de la desaparición.
Básica Primaria 394 64,27 143 40,17 10.781 66,98 1.267 51,23 7.051 40,05 21.098 53,96 40.734 53,43
Bachillerato 142 23,16 153 42,98 3.452 21,45 892 36,07 8.488 48,22 13.737 35,13 26.864 35,24
Técnico
3 0,49 9 2,53 89 0,55 36 1,46 173 0,98 261 0,67 571 0,75
Profesional
Tecnológica 7 1,14 7 1,97 88 0,55 28 1,13 347 1,97 449 1,15 926 1,21
Profesional 21 3,43 23 6,46 232 1,44 107 4,33 652 3,70 1.015 2,60 2.050 2,69
Ninguno 41 6,69 19 5,34 1.411 8,77 127 5,14 785 4,46 2.349 6,01 4.732 6,21
Total 613 100,00 356 100,00 16.096 100,00 2.473 100,00 17.604 100,00 39.098 100,00 76.240 100,00
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses/Grupo Red Nacional de Cadáveres en Condición de No Identificados
y Personas Desaparecidas/Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres.
Para 2013, se cuenta con información del grado de escolaridad en 94,09% de los
registros. A diferencia de años anteriores, este año el nivel de escolaridad que agrupa
el mayor número de casos es el de educación secundaria con un total de 3.156,
equivalente al 46,02%. A este grupo le sigue la educación básica con 2.841 casos,
correspondientes al 41,43%. Tal como sucede en el histórico, la sumatoria de estas
dos categorías agrupa la mayoría de casos, alcanzando para este año el 87,45%. En
el 5,09%, las personas no contaban con ningún tipo de educación formal (tabla 5).
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Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Básica Primaria 2 20,00 11 34,38 68 61,82 88 46,81 1.063 36,67 1.609 44,34 2.841 41,43
Bachillerato 6 60,00 17 53,13 32 29,09 75 39,89 1.451 50,05 1.575 43,40 3.156 46,02
Técnico
- - 2 6,25 1 0,91 3 1,60 27 0,93 24 0,66 57 0,83
Profesional
Profesional - - 1 3,13 2 1,82 8 4,26 112 3,86 110 3,03 233 3,40
Ninguno 1 10,00 1 3,13 5 4,55 10 5,32 132 4,55 200 5,51 349 5,09
Total 10 100,00 32 100,00 110 100,00 188 100,00 2.899 100,00 3.629 100,00 6.858 100,00
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses/Grupo Red Nacional de Cadáveres en Condición de No Identificados
y Personas Desaparecidas/Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres.
490
Comportamiento del fenómeno de la desaparición en Colombia, 2013
Tabla 6. Personas desaparecidas según estado conyugal, clasificación de la
desaparición y estado del caso. Colombia, 1938-2013
Soltero (a) 364 50,49 219 59,67 10.023 58,10 1.400 54,28 13.365 74,52 27.194 65,14 52.565 65,22
Unión Libre 218 30,24 81 22,07 4.728 27,41 620 24,04 2.409 13,43 8.485 20,32 16.541 20,52
Casado (a) 120 16,64 52 14,17 2.093 12,13 341 13,22 1.320 7,36 4.323 10,35 8.249 10,23
Separado (a) 12 1,66 12 3,27 316 1,83 146 5,66 502 2,80 1.306 3,13 2.294 2,85
Viudo (a) 5 0,69 1 0,27 81 0,47 63 2,44 267 1,49 372 0,89 789 0,98
Divorciado (a) 2 0,28 2 0,54 11 0,06 9 0,35 71 0,40 68 0,16 163 0,20
Total 721 100,00 367 100,00 17.252 100,00 2.579 100,00 17.934 100,00 41.748 100,00 80.601 100,00
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses/Grupo Red Nacional de Cadáveres en Condición de No Identificados
y Personas Desaparecidas/Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres.
Para 2013 se cuenta con información en 6.934 registros (en 208 casos no se cuenta
con este dato). Tal como sucede en los años anteriores, el número de personas
víctimas de desaparición son en su mayoría solteras (5.171 casos), alcanzando un
74,55% de los registros; a estas le siguen, aquellas en unión libre (14,43%, 1.001) y en
tercer lugar, las casadas (6,47%, 449) (tabla 7).
Soltero (a) 6 54,55 22 62,86 63 55,75 97 50,52 2.299 77,75 2.684 73,98 5.171 74,55
Unión Libre 3 27,27 6 17,14 39 34,51 53 27,60 356 12,04 544 14,99 1.001 14,43
Casado (a) 2 18,18 4 11,43 9 7,96 22 11,46 170 5,75 242 6,67 449 6,47
Separado (a) - - 3 8,57 1 0,88 11 5,73 69 2,33 101 2,78 185 2,67
Total 11 100,00 35 100,00 113 100,00 190 98,96 2.957 100,00 3.628 100,00 6.934 99,97
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses/Grupo Red Nacional de Cadáveres en Condición de No Identificados
y Personas Desaparecidas/Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres.
Factorde vulnerabilidad Apareció Muerto Apareció Vivo Continúa Desaparecido Apareció Muerto Apareció Vivo Continúa Desaparecido
Casos %
Casos % Casos % Casos % Casos % Casos % Casos %
Adictos (consumidores
7 3,52 5 5,68 66 1,82 323 39,20 1.587 34,78 3.627 33,28 5.615 27,79
de drogas)
Campesinos (as) 97 48,74 12 13,64 1.507 41,49 79 9,59 75 1,64 1.391 12,76 3.161 15,64
Religiosos 10 5,03 9 10,23 302 8,31 26 3,16 202 4,43 539 4,94 1.088 5,38
Desplazados (as) 4 2,01 12 13,64 73 2,01 16 1,94 130 2,85 229 2,10 464 2,30
Desmovilizados /
6 3,02 3 3,41 115 3,17 16 1,94 19 0,42 184 1,69 343 1,70
reinsertados (as)
Indigentes -
2 1,01 - - 11 0,30 24 2,91 40 0,88 211 1,94 288 1,43
recicladores
Indigena 4 2,01 2 2,27 140 3,85 2 0,24 28 0,61 95 0,87 271 1,34
Presunto colaborador
8 4,02 2 2,27 117 3,22 8 0,97 3 0,07 119 1,09 257 1,27
grupo ilegal
Trabajador(as) es
- - 1 1,14 20 0,55 7 0,85 80 1,75 132 1,21 240 1,19
sexuales
Exconvictos (as) 2 1,01 - - 48 1,32 11 1,33 15 0,33 108 0,99 184 0,91
Afro colombianos(afro
1 0,50 1 1,14 88 2,42 - - 4 0,09 70 0,64 164 0,81
descendientes)
Lideres civicos 5 2,51 1 1,14 68 1,87 3 0,36 3 0,07 37 0,34 117 0,58
Servidor publico
2 1,01 2 2,27 26 0,72 3 0,36 12 0,26 28 0,26 73 0,36
(personeros, alcaldes)
Politico - dirigente
7 3,52 1 1,14 22 0,61 5 0,61 1 0,02 26 0,24 62 0,31
politico
Asociacion gremial /
1 0,50 1 1,14 11 0,30 1 0,12 5 0,11 17 0,16 36 0,18
ONG DDHH
492
Comportamiento del fenómeno de la desaparición en Colombia, 2013
Desaparición presuntamente forzada Sin información Total
Factorde vulnerabilidad Apareció Muerto Apareció Vivo Continúa Desaparecido Apareció Muerto Apareció Vivo Continúa Desaparecido
Casos %
Casos % Casos % Casos % Casos % Casos % Casos %
Misión médica -
1 0,50 - - 12 0,33 1 0,12 3 0,07 7 0,06 24 0,12
trabajadores salud
Otros 35 17,59 29 32,95 792 21,81 265 32,16 2.226 48,78 3.800 34,86 7.147 35,37
Total 199 100,00 88 100,00 3.632 100,00 824 100,00 4.563 100,00 10.900 100,00 20.206 100,00
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses/Grupo Red Nacional de Cadáveres en Condición de No Identificados
y Personas Desaparecidas/Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres.
Para 2013 se mantiene esta tendencia, pues 5.325 casos (73,06%) fueron ingresados
con la categoría “Ninguna”, mientras que 747 (10,25%) como “Sin información”. De
los casos con algún tipo de vulnerabilidad, el grupo que reporta mayor número es
el de personas adictas (54,23%, 660). Tal como sucede en el histórico, la categoría
otros representa un alto porcentaje de registros (21,53%) (tabla 9).
Factor de vulnerabilidad Apareció Muerto Apareció Vivo Continúa Desaparecido Apareció Muerto Apareció Vivo Continúa Desaparecido
Casos %
Casos % Casos % Casos % Casos % Casos % Casos %
Adictos (consumidores
2 33,33 - - 1 4,17 19 51,35 174 44,62 464 61,46 660 54,23
de drogas)
Trabajador(as) es
- - - - - - 2 5,41 9 2,31 11 1,46 22 1,81
sexuales
Indigentes - recicla-
- - - - - - 1 2,70 1 0,26 16 2,12 18 1,48
dores
Desmovilizados /
- - - - 1 4,17 1 2,70 1 0,26 7 0,93 10 0,82
reinsertados (as)
Afro colombianos(afro
- - - - 1 4,17 - - 3 0,77 3 0,40 7 0,58
descendientes)
Asociacion gremial /
1 16,67 - - - - - - - - 4 0,53 5 0,41
ONG DDHH
493
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Factor de vulnerabilidad Apareció Muerto Apareció Vivo Continúa Desaparecido Apareció Muerto Apareció Vivo Continúa Desaparecido
Casos %
Casos % Casos % Casos % Casos % Casos % Casos %
Presunto colaborador
- - 1 20,00 - - 1 2,70 - - - - 2 0,16
grupo ilegal
Otros - - 1 20,00 4 16,67 4 10,81 105 26,92 148 19,60 262 21,53
Total 6 100,00 5 100,00 24 100,00 37 100,00 390 100,00 755 100,00 1.217 100,00
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses/Grupo Red Nacional de Cadáveres en Condición de No Identificados
y Personas Desaparecidas/Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres.
494
Comportamiento del fenómeno de la desaparición en Colombia, 2013
Tabla 10. Personas desaparecidas según entidad receptora del caso, clasificación
de la desaparición y estado del caso. Colombia, 1938-2013
Desaparición
Sin información
Entidad receptora del caso presuntamente forzada Total %
Casos % Casos %
Fiscalía Unidad de Justicía y Paz 7.060 33,71 1.607 2,34 8.667 9,66
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses/Grupo Red Nacional de Cadáveres en Condición de No Identificados
y Personas Desaparecidas/Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres.
En los datos sobre entidades reportantes en 2013 es posible observar que la mayoría
de casos han sido ingresados por la Fiscalía General de la Nación y el Instituto
Nacional de Medicina Legal; estas entidades reúnen el 92,98% del total (tabla 11).
495
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Tabla 11. Personas desaparecidas según entidad receptora del caso y tipo de
desaparición. Colombia, 2013
Desaparición
Sin información
Entidad receptora del caso presuntamente forzada Total %
Casos % Casos %
Para 2013, se cuentan con registros de aparición en 3.138 casos, los cuales
corresponden en su mayoría a ausencias voluntarias (84%, 2.636), seguido por los
de ausencias involuntarias (8,57%, 269) y por los de personas con trastorno mental
(7,42%, 233).
Para 2013 se cuenta con información de esta variable en 7.169 casos (98,35%), de los
cuales, 5.998 (83,67%) sucedieron en cabeceras municipales. Los casos ocurridos
en zonas rurales suman 1.171 registros; 848 (11,83%) en centros poblados y 323
(4,51%) en zonas rurales dispersas.
Durante 2013 se reportaron en promedio 607 casos por mes. El mes de septiembre
presentó el mayor número con 720 registros. La gráfica muestra una fluctuación
para este mes en el que se presentó un aumento de 150 casos frente al mes de
agosto en el que se registraron 570. Este aumento no se mantiene para el mes de
octubre, en el que se presentaron 138 casos menos. Mayo es el mes que presenta el
segundo mayor número de reportes de desaparecidos (682). El mes que presentó el
menor número fue diciembre con 452 reportes.
4 Este concepto fue creado por el DANE para fines estadísticos, es útil para la identificación de núcleos de población.
Los Centros Poblados son concentraciones de edificaciones conformadas por 20 o más viviendas contiguas o
adosadas entre sí. Corresponde a los caseríos, inspecciones de policía y corregimientos pertenecientes al área rural
del municipio (7).
497
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
800
700
N = 7.289
600
Número de casos
500
400
300
200
100
0
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov.. Dic
Casos 2013 642 552 570 669 682 658 657 570 720 582 535 452
Promedio 2004 - 2012 516 424 458 451 482 471 445 457 438 453 459 473
Mes
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses/Grupo Red Nacional de Cadáveres en Condición de No Identificados
y Personas Desaparecidas/Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres.
En 2013, los días de la semana en los que se presentó mayor frecuencia en reportes
de personas desaparecidas fueron el martes (1.384), el lunes (1.362) y el miércoles
(1.204). El día domingo presentó la menor incidencia con 512. Al tener en cuenta
el estado del caso, se observa que los días lunes y martes presentaron el mayor
número de personas aparecidas vivas (600 y 599 respectivamente). En el caso de las
personas aparecidas muertas, los días en que se reportó mayor número de registros
fueron el lunes (45) y el martes (44) (tabla 12 y Figura 3).
498
Comportamiento del fenómeno de la desaparición en Colombia, 2013
Tabla 12. Número de personas desaparecidas según día del hecho y estado del caso.
Colombia, 2013
Figura 3. Porcentaje de personas desaparecidas según día del hecho y estado del
caso. Colombia, 2013
25,00
20,00
Porcentaje
15,00
10,00
5,00
0,00
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado
Día de la semana
Los departamentos que registraron mayor número de casos fueron Antioquia con
872 (11,96%), Valle del Cauca con 663 (9,09%) y Cundinamarca con 301 (13,43%).
Las tasas más altas se observan en los departamentos de Caldas y Meta (23,78 y
19,03 respectivamente). Por el contrario, el departamento en el que se presentó el
menor número de casos fue San Andrés y Providencia (1 caso), que a su vez tiene
una tasa de 1,33%. La tasa más baja corresponde al departamento de Córdoba (1,15)
en el que se registraron 19 casos.
Tabla 13. Personas desaparecidas, casos y tasas por 100.000 habitantes según
departamento/municipio del hecho y sexo de la víctima. Colombia, 2013
500
Comportamiento del fenómeno de la desaparición en Colombia, 2013
Desaparición presuntamente forzada Sin información
5001 Medellín 1 0,08 4 0,35 235 18,37 435 38,23 675 27,92
Santa Rosa de
5686 - - - - 1 5,87 - - 1 2,88
Osos
Santafé de An-
5042 - - - - - - 1 8,14 1 4,13
tioquia
501
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
11 Bogotá D.C. 10 0,25 8 0,22 1.377 34,70 1.682 45,38 3.077 40,09
11001 Bogotá D.C. 10 0,25 8 0,22 1.377 34,70 1.682 45,38 3.077 40,09
El Carmen de
13244 - - 1 0,26 - - 1 2,63 2 2,72
Bolívar
Santa Rosa de
15693 - - - - - - 1 13,96 1 7,47
Viterbo
502
Comportamiento del fenómeno de la desaparición en Colombia, 2013
Desaparición presuntamente forzada Sin información
Belén de Los
18094 - - - - - - 1 17,73 1 8,75
Andaquies
503
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Santander de
19698 - - - - 1 2,17 2 4,48 3 3,31
Quilichao
504
Comportamiento del fenómeno de la desaparición en Colombia, 2013
Desaparición presuntamente forzada Sin información
505
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
506
Comportamiento del fenómeno de la desaparición en Colombia, 2013
Desaparición presuntamente forzada Sin información
San Andres de
52835 1 1,05 4 4,18 3 3,14 3 3,13 11 5,75
Tumaco
507
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Santa Rosa de
66682 - - - - 5 13,93 3 8,35 8 11,14
Cabal
San Andrés y
88 - - - - - - 1 2,67 1 1,33
Providencia
508
Comportamiento del fenómeno de la desaparición en Colombia, 2013
Desaparición presuntamente forzada Sin información
76 Valle Del Cauca 4 0,17 43 1,96 261 11,21 355 16,20 663 14,67
509
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
76001 Cali 1 0,08 5 0,45 192 15,86 267 24,07 465 20,05
Guadalajara de
76111 - - - - 3 5,09 5 8,83 8 6,92
Buga
Total 36 0,15 133 0,57 3.105 13,02 4.015 17,26 7.289 15,47
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses/Grupo Red Nacional de Cadáveres en Condición de No Identificados y
Personas Desaparecidas/Sistema de Información Red de Desaparecidos y Cadáveres/Tasas calculadas con base en las proyecciones
de población DANE 2005-2020.
Conclusiones y recomendaciones
Desde los años setenta hasta mediados de la década del 2000 se observa mayor
frecuencia de este fenómeno en hombres. Sin embargo, a partir del 2006 aumenta la
participación porcentual de las mujeres; desde entonces, dicho porcentaje ha venido
aumentando siendo del 42,83% para el año 2012.
El número de casos relacionados con menores de edad (10 a 17 años) permite evidenciar
problemáticas asociadas a la familia o a su entorno natural. En estos, el porcentaje
de aparición de personas vivas (del segmento clasificado como sin información)
es superior al 40%, por lo cual se deben evaluar las condiciones desencadenantes
de la desaparición y verificar otros aspectos asociados como violencia intrafamiliar,
maltrato infantil, abuso sexual, conflicto de custodia, entre otros factores que
determinan la opción de ausencia por parte de los niños y adolescentes, como puede
ser interpretado bajo el análisis de factores desencadenantes adicionales.
Es importante entender que como proceso técnico que requiere el análisis minucioso
de diversos factores seleccionados, la caracterización puede contribuir al diseño
estructurado de políticas preventivas y correctivas útiles, siempre que se considere
dentro de una investigación compleja del comportamiento humano y por tanto, bajo
la evaluación de múltiples factores de estudio. De ahí la necesidad indispensable de
garantizar investigaciones que prioricen la calidad del dato como fuente primaria
de información, dentro de sistemas de recolección efectivos y la actualización
permanente del sistema de información por parte de las entidades intervinientes en
el ingreso de información al Registro Nacional de Desaparecidos.
511
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Referencias bibliográficas
(1) Organización de las Naciones Unidas. Convención Internacional para la Protección de
Todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas. [Sitio en Internet]. Disponible
en: http://www2.ohchr.org/spanish/law/disappearance-convention.htm. Consultado:
27 de marzo de 2014.
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(3) Comisión Nacional de Búsqueda de Personas Desaparecidas. Instrumentos de lucha
contra la desaparición forzada. [Sitio en Internet]. Disponible en: http://www.profis.com.
co/anexos/documentos/DocumentosInteres/02_inf_inst.pdf. Consultado: 27 de marzo
de 2014.
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el cual se reglamenta el artículo 9° de la Ley 589 de 2000. Bogotá: El Ministerio; 2005.
(5) Ramírez D., Martínez C. Registro Nacional de Desaparecidos. En Instituto Nacional de
Medicina Legal y Ciencias Forenses. Forensis 2009: Datos para la vida. pp. 328-333.
Bogotá: 2009.
(6) Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Registro Nacional de Desapa-
recidos. Bogotá: 2012.
(7) Departamento Administrativo Nacional de Estadística. Cartilla de Indicadores Básicos
e Indicadores Demográficos. [Sitio en internet]. Disponible en www.dane.gov.co/files/
etnicos/cartilla_quibdo.doc. Consultado: 30 de abril de 2014.
512
81°44'W 81°42'W 81°24'W 81°22'W 77° W 74° W 71° W 68° W
E
16°
R I B
Callos de Serranilla Cayos de Bajo
12°36'N (Colombia) Nuevo
(Colombia)
C A
San
12° N Andrés 15°
12° N
Cayos de Quitasueño
(Colombia) Cayos
de Serrana
13°22'N (Colombia)
R
Cayo Quitasueño Sur
12°34'N (Colombia) 14°
Low Cay Cayos de Roncador
A Riohacha
Isla Santa (Colombia)
Catalina (Colombia)
li
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Isla de Providencia
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(Colombia) 13°
Johnny Cay
13°20'N
Isla de San Andrés (Colombia)
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Barranquilla
12°32'N
Santa Marta
Cayos de Albuquerque (Colombia)
12°
Providencia
Providencia 82° 81° 80° 79°
D. E. I. y P D. T. C. e H.
12°30'N
Cartagena de Indias
12°28'N
D. T. y C. Valledupar
Sincelejo
DESAPARECIDOS
9° N
PA 2013 9° N
N AM COLOMBIA
Á Montería
Cúcuta
VENEZUELA
Bucaramanga
Arauca
P A C Í F I C O
Medellín
Puerto Carreño 6° N
6° N
Quibdó
Tunja
Manizales Yopal
Pereira
3°59'N
Bogotá D. C.
A N O
Ibagué
81°35'W
I. Malpelo Armenia
Villavicencio
O C É
Inírida
Cali
3° N Neiva 3° N
I. Gorgona
Popayán
San José del Guaviare
Florencia
Pasto Mitú
Mocoa
BRASIL
ECUADOR
0° 0°
800 727
700
Tasa municipal 600
400
300
200
14,95 - 102,88 100
98 99 99 98
4,94 - 8,89
PERÚ
0,59 - 4,93
3° S 3° S
Sin información
© Instituto Geográfico Agustín Codazzi, 2014
Corregimiento departamental ESCALA 1:7´500.000
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal
0 75 150 225 km
y Ciencias Forenses, 2013.
77° W 74° W 71° W 68° W
Leticia
77° W 74° W 71° W 68° W
E
81°44'W 81°42'W 81°24'W 81°22'W
R I B
16°
Callos de Serranilla Cayos de Bajo
Nuevo
C A
12°36'N (Colombia)
12° N
(Colombia)
San
12° N Andrés Cayos de Quitasueño
15°
(Colombia) Cayos de
Serrana
13°22'N
R
(Colombia)
Cayo Quitasueño Sur
(Colombia) 14°
12°34'N
A
Low Cay Cayos de Roncador
Riohacha
Isla Santa (Colombia)
Catalina (Colombia)
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Isla de Providencia
(Colombia) 13°
13°20'N Johnny Cay
Isla de San Andrés (Colombia)
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12°30'N
Cartagena de Indias
D. T. y C. Valledupar
12°28'N
Sincelejo
DESAPARECIDOS
9° N PA
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2013 9° N
AM
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COLOMBIA
Montería
Cúcuta
VENEZUELA
Bucaramanga
Arauca
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Medellín
Puerto Carreño 6° N
6° N
Quibdó
Tunja
Manizales Yopal
Pereira
3°59'N
Bogotá D. C.
A N O
Ibagué
81°35'W
I. Malpelo Armenia
Villavicencio
O C É
Inírida
Cali
3° N Neiva 3° N
I. Gorgona
Popayán
San José del Guaviare
Florencia
Pasto Mitú
Mocoa
BRASIL
ECUADOR
0° 0°
13,85 - 40,09
6,99 - 13,84
45,98
PERÚ
2,93 - 6,98
3° S 3° S
1,15 - 2,92 22,99
© Instituto Geográfico Agustín Codazzi, 2014
Sin Información
00,00 ESCALA 1:7´500.000
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal
0 75 150 225 km
y Ciencias Forenses, 2013.
77° W 74° W 71° W 68° W
Leticia