Primeras Jornadas del Consejo Federal de Estudios Internacionales de Jóvenes (CoFEI

Jóvenes) “Problemáticas del Siglo XXI: una mirada federal desde el CoFEI Jóvenes”

Título: Los proyectos de energías renovables y la gestión subestatal en la vinculación Argentina-

China
Autor: Stella Juste
Pertenencia Institucional: Doctora en Relaciones Internacionales de la Unidad Ejecutora en
Ciencias Sociales y Regionales de CONICET - UNJu
Correo electrónico: stellajuste@gmail.com
Eje temático: Política internacional

La vinculación con China aporta posibilidades de financiamiento para el desarrollo local

de algunas provincias, que no pueden financiar por sí mismas, ni el Estado responder a sus
demandas de inversión orientadas a iniciativas que impulsen las economías regionales. Así, a
través del despliegue de acciones, provincias como Jujuy, Santa Cruz, Neuquén y Buenos Aires
gestionan proyectos de energías renovables en pos de diversificar su matriz productiva. Esta
complementariedad de intereses se encuadra dentro de las estrategias a largo plazo de China,
concentrada en mantener canales de acceso a materias primas y recursos no renovables, que
contribuyan a sostener su crecimiento económico (Rubiolo, 2010). Este es el patrón que sigue el
Estado chino para relacionarse con espacios geográficos ricos en recursos naturales y que ha
guiado la relación con América Latina y, en particular, con Argentina (Oviedo, 2017).
Asimismo, las transformaciones en el sistema internacional y al interior de cada Estado
han contribuido a fortalecer el rol de las unidades sub-estatales como actores político-
administrativos. Así, por ejemplo, la reforma constitucional de 1994 reconoció la capacidad de
gestión transnacional de las provincias argentinas. Asimismo, el accionar de las provincias como
unidades sub-estatales será abordado desde el concepto de gestión transnacional. Esto se debe a
que las provincias se insertan en dos sistemas, estatal e internacional, que configuran el marco
sobre el cual diseñan y ejecutan su accionar en la persecución de sus objetivos de desarrollo (Juste,
2017). En este contexto, la gestión transnacional implica la gestión sobre el territorio que las
provincias administran con consecuencias directas para las sociedades locales.
El objetivo general se centra en estudiar la gestión transnacional sub-estatal en el marco
de la relación bilateral entre Argentina y China. Los objetivos particulares se centrarán, por un
lado, en analizar las acciones de gestión transnacional del gobierno provincial y, por otro lado, en
estudiar las consecuencias en la relación argentino-china.
La metodología emplea el método científico, a través del proceso de inducción-
deducción. Se recurre las técnicas cualitativas, como las entrevistas, interpretación de datos
estadísticos y análisis de documentos.
Se entiende que el fin de la gestión transnacional sub-estatal como política pública guarda
estrecha vinculación con el concepto de desarrollo y que, la gestión local de los proyectos de
energías renovables realiza la misma lectura. Sin intención de adoptar una noción determinista del
desarrollo como fenómeno territorial, este se concibe como el producto de la capacidad de los
actores de una sociedad local para estructurarse y movilizarse en base a sus potencialidades, en
pos de definir y explorar sus prioridades, buscando competitividad para la consecución de sus
intereses.
De esta forma, la propuesta hace centro en la gestión local y, a nivel internacional, abordar
si el proyecto afianza la vinculación con el gigante asiático y si altera o no las características de la
relación bilateral entre Argentina y China.

Palabras clave: gestión transnacional – desarrollo local – energías renovables – Argentina – China.