FASE 2

CONTEXTO MUNICIPAL Y CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

GRUPO: 358011_5

Estudiantes:
DOLMA COSTANZA GARZÓN NÚÑEZ. Código: 40078800
IVON YINETH QUINTERO VILLADA. Código: 1054567839
ADELINE VARGAS. Código: 52213061

PRESENTADO A:
CARLOS GUILLERMO MESA

CURSO:
GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
CÓDIGO: 358011A_613

Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD

Programa de Ingeniería Ambiental
Colombia

Julio 8 de 2019
 1. LISTAS DE CHEQUEO

Tema 1: Almacenamiento y presentación

Municipio: Medellín
Nombre del estudiante: Adeline Vargas Del Castillo

Análisis de la situación actual

Aspecto evaluado1 Situación actual2 con relación a lo definido en el
Decreto 2981 de 2013
Art. 17 Obligaciones de los Proyecto PGIRS para educar a la Este artículo sobre
usuarios para comunidad en prácticas Almacenamiento y presentación se
almacenamiento y adecuadas y suficientes de refiere mayormente a los usuarios,
presentación de residuos separación en la fuente, sin embargo, en el PGIRS y en los
sólidos aprovechamiento de residuos planes de la empresa de aseo
sólidos, presentación de deben estar estrategias educativas
residuos sólidos en horarios y para orientar en el cumplimiento de
sitios autorizados, este artículo a la comunidad.
potenciamiento de las relaciones En el avance y seguimiento del
con el personal que interviene en PGIRS se muestra la realización
la gestión de residuos y el de actividades educativas aunque
servicio público de aseo. Pg825 no se evidencia el impacto real.
Art. 18, 19, 20 y 22 Componente de proyecto En el decreto 440 de 2009
Características de PGIRS: (Alcaldía de Medellín, 2009), se
recipientes para el Campañas educativas para Adopta el Manual para el Manejo
almacenamiento realizar de manera diferente por Integral de Residuos Sólidos
retornables y no parte de los Suscriptores, la (PMIRS) del Área Metropolitana
retornables, presentación de un número de del Valle de Aburra. En el manual
almacenamiento y bolsas según la tipología de se establecen las características
ubicación materiales y sus características, de los recipientes y sitios de
con lo cual se tendría una almacenamiento.
primera bolsa para residuos El manual se complementa con las
ordinarios que van a relleno actividades educativas planteadas
sanitario, una segunda bolsa en el PGIRS
para materiales aprovechables Se tiene evidencia por residir en la
reciclables y una tercera bolsa ciudad que no existen rutas
para materiales aprovechables diferenciadas para la recolección
orgánicos. Pg186 de residuos aprovechables,
excepto en un barrio de la ciudad.
Art. 23 Transporte hasta Actividad de proyecto PGIRS: Estas acciones se presentan en las
sitios de recolección Estudio de identificación de zonas rurales de la ciudad y en
alternativas para desarrollar algunas de difícil acceso.
estrategias de recolección de los
residuos sólidos en las zonas de
difícil acceso y/o puntos críticos
del Municipio de Medellín. Pg245
Art. 24, 25 y 26 Actividad de proyecto PGIRS: En el documento de avance del
Características, sitios de Establecer el protocolo para la PGIRS, no se encuentra evidencia
ubicación de cajas de ubicación de nuevas cestas. de la realización del protocolo.
almacenamiento y áreas Pg284
públicas

1
Fuente Decreto 2981 de 2013. (Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, 2013)
2
Fuente PGIRS Medellín 2016 – 2027. (Alcaldía de Medellín, 2015)
Tema 2: Recolección y transporte
Municipio: Medellín
Nombre del estudiante: Dolma Costanza Garzón Núñez

Análisis de la situación actual

Aspecto evaluado Situación actual con relación a lo definido en el
Decreto 2981 de 2013
Recolección separada La empresa ENVARIAS EPM, Actualmente Medellín es una de
realiza recolección deparada de las ciudades más limpias de
residuos ordinarios y peligrosos. Colombia y cumple con lo
requerido en el decreto.
Requisitos de la Cumple con todos los requisitos y Totalmente exitoso los sistemas
actividad de recolección aporta más aún más de lo utilizados por la empresa
requerido con su ruta recicla, ENVARIAS EPM, cumpliendo con
sistema soterrado, punto limpio o todo lo requerido en la Ley.
naranja y además incentivos
económicos para recicladores y
ciudadanía en general.
Sistemas de recolección Posee un parque automotor Sus vehículos y contenedores
sofisticado y totalmente equipado cumplen con lo exigido en la
y con los respectivos norma.
contenedores para las zonas
apartadas o de difícil acceso.
Recolección en zonas Se realizan la respectiva Cumple con la norma.
suburbanas, rurales y recolección y se cuentan con
centros poblados rurales contenedores para las zonas
apartadas.
Horarios de recolección Cumple con la frecuencia Cumple con lo requerido.
y frecuencia de requerida (2 veces a la semana) y
recolección con los horarios establecidos los
cuales se puede evidenciar
claramente en su página web
http://www.emvarias.com.co/
Recolección de residuos La empresa cuenta con el servicio Cumple con lo requerido.
de construcción, de recolección de escombros y
demolición y de eventos también con el servicio de
y espectáculo masivos limpieza después de los
espectáculos masivos.
Tema 3: Barrido y limpieza de áreas públicas
Municipio: Medellín
Nombre del estudiante: Ivon Yineth Quintero Villada

Análisis de la situación
actual con relación a lo
Aspecto evaluado Situación actual
definido en el Decreto 2981
de 2013
Barrido La frecuencia mínima de barrido es de Cumple con la frecuencia
Dos (2) veces por semana, la cual aplica mínima de barrido
para las seis zonas residenciales de la
ciudad. En el centro de la ciudad por sus
características especiales, se establecen
frecuencias de hasta 21 veces por
semana, y sobre los corredores
prioritarios y zonas de alta afluencia de
público de la ciudad la frecuencia es
diaria.
Lavado de áreas La frecuencia con que la ejecutan es de 6 Cumple, ya que este corre por
publicas veces/ semana cuenta de los prestadores del
servicio
Barrido y limpieza Los operarios “Escobitas” cuentan con Cumple
manual carro papeleros (manual) y herramientas
como palas, escoba, rastrillo, cepillo,
cono, bolsas; además poseen uniforme y
elementos de protección personal.
Rendimiento de los escobitas= 4.16
Km/Operariodía.
Barrido y limpieza Para este servicio se dispone de cuatro Cumple
mecánica Barredoras Mecánicas con dos cepillos
laterales, empleados para efectos de
atender cada uno de los cordones
laterales y centrales de las avenidas.
Estado: Entre 80 y 85% de la vida útil del
equipo. Capacidad: 2.2 metros cúbicos en
la tolva de almacenamiento.
Horario de barrido y 2 veces/semana 6:00 a.m. a 2:00 p.m. Cumple
limpieza de vías y 21 veces/semana 1:00 a 9:00 p.m. 9:00
áreas p.m. a 5:00 a.m
Corte de césped y Estas actividades se realizarán sobre los Cumple, con la normatividad
Poda de arboles árboles ubicados en separadores viales para la actividad de poda de
ubicados en vías de tránsito automotor, arboles
vías peatonales, glorietas, rotondas,
orejas o asimilables, parques públicos sin
restricción de acceso, definidos en las
normas de ordenamiento territorial, que
se encuentren dentro del perímetro
urbano
Macro rutas Posee un total de 528 micro rutas Cumple
 2. MATRIZ JERARQUÍA DE RESIDUOS

Nombre del estudiante: Adeline Vargas Del Castillo

Residuo seleccionado: Orgánicos biodegradables

Referencias
Medidas de gestión
bibliográficas
Preventiva: Los alimentos se pierden en la cadena de suministro. Esto puede ser el
resultado de problemas previos a la cosecha, como infestaciones de plagas, o
problemas en la recolección, manejo, almacenamiento, empaquetado o transporte. Otras
causas son la falta de infraestructura, mercados, mecanismos de precios o incluso la
falta de marcos legales. Los tomates que se aplastan durante el transporte debido a un
embalaje inadecuado son un ejemplo de pérdida de alimentos. http://www.fao.org/food-loss-and-food-
waste/es/
La alternativa propuesta es el desarrollo de políticas como las que desarrolla la
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura – FAO, que
facilita la coordinación entre los actores de la cadena de suministro de alimentos:
agricultores, manipuladores, procesadores y comerciantes, en colaboración con los
sectores público y privado y la sociedad civil.
Reducción: La implementación de medidas de consumo sostenible, son parte de los https://www.undp.org/content/undp/es/ho
objetivos de desarrollo sostenible y son una importante alternativa para reducir la me/sustainable-development-goals.html
generación de residuos orgánicos biodegradables. Ejemplo son las diferentes páginas https://www.excelenciasgourmet.com/es/n
web para orientar a los consumidores sobre prácticas de consumo adecuado de oticia/diez-consejos-para-aprovechar-
alimentos. mejor-los-alimentos
Reciclaje: El reciclaje es clave para los residuos biodegradables por el ciclaje de
nutrientes, por ello se propone el compostaje como alternativa. Se puede consultar el http://www.earthgreen.com.co/descargas/
Manual de Aprovechamiento de Residuos Orgánicos a través de Sistemas de manual-compostaje.pdf
Compostaje y Lombricultura en el Valle de Aburrá
Recuperación: La propuesta en este nivel es la valorización de residuos a partir de
https://www.packagingchile.cl/noticia/inno
procesos químicos para utilizar algunas partes no aprovechadas de frutas y verduras
vacion-y-tecnologia/2019/05/un-
para producir otros materiales. Ejemplo la producción de biopolímeros de la cascara de
bioplastico-a-base-de-mango
mango.
Eliminación: La eliminación de residuos orgánicos biodegradables solo se recomienda
Ministerio de Vivienda, Ciudad y
cuando se mezcla con residuos no aprovechables o con residuos peligrosos. En estos
Territorio, Decreto 1077:2015 Residuos
casos se siguen las orientaciones de manejo y disposición final de residuos ordinarios o
Decreto 1076:2015 (residuos peligrosos)
de residuos peligrosos.
Nombre del estudiante: Dolma Costanza Garzón Núñez

Residuo seleccionado: Cartón y papel

Referencias
Medidas de gestión
bibliográficas
Preventiva: Política 0 papel para la estrategia gobierno en línea, esta política busca:
https://www.unidadvictimas.gov.co/sites/d
fomentar la cultura ambiental de utilizar 0 papel en oficinas gubernamentales e incentivar
efault/files/documentosbiblioteca/guiabue
no solo a los funcionarios de gobierno sino a la comunidad en general a utilizar más la
naspracticasdelconsumodelpapelv2.pdf
tecnología y los servicios en línea con el fin de lograr la reducción de consumo de
árboles, agua y energía en la producción de papel, contaminación de vertimientos por los
https://www.mintic.gov.co/portal/604/articl
químicos usados en el blanqueamiento del papel entre otras.
es-3821_documento.pdf
Reducción: Se puede lograr mediante la reutilización de papel y cartón en su estado
original; es decir aprovechar el papel o cartón que se tiene en oficinas públicas o
https://www.unidadvictimas.gov.co/sites/d
privadas utilizándolo por sus dos caras y utilizar más la tecnología en lo concerniente a
efault/files/documentosbiblioteca/guiabue
comunicados internos y externos de la empresa o institución. Por otra parte, se pueden
naspracticasdelconsumodelpapelv2.pdf
reutilizar empaques de cajas de cartón de productores de este tipo de bienes logrando
disminuir su producción.

Reciclaje: El reciclaje es recomendable se aprovecha más del 70% de la materia prima http://www.minambiente.gov.co/images/A
utilizada, por lo tanto es exitoso este proceso. suntosambientalesySectorialyUrbana/pdf/
Sello_ambiental_colombiano/NTC_6019_
-_Etiquetas_Ambientales.pdf
Recuperación: El papel o cartón reciclado generalmente se recupera en un producto de Superintendencia de Servicios Públicos
igual o similar a su uso inicial. Ejp: papel – papel reciclado, cartón-empaques, Domiciliarios (2017). Informe nacional de
aprovechamiento - 2016. Bogotá: DNP.
Recuperado de
http://www.andi.com.co/Uploads/22.%20I
nforma%20de%20Aprovechamiento%201
87302.pdf

Eliminación: Este residuo llega a un relleno sanitario o vertedero cuando se contamina

Decreto 1077 de 2015 (prestación del
por no haberse realizado una respectiva separación en la fuente y el municipio o
servicio público de aseo)
departamento no cuenta el servicio de reciclaje y aprovechamiento de esta materia prima
y tampoco lo exporta para su respectivo proceso.
Nombre del estudiante: Ivon Yineth Quintero Villada

Residuo seleccionado: No Aprovechable

Referencias
Medidas de gestión
bibliográficas
Preventiva: Evitar la generación de estos residuos,
introducir medidas de mejoras de Gestión Ambiental,
http://www.indisa.com.co/indisaonline/anteriores/Plan.html
cambios en la tecnología en modificación del
producto
Reducción: Reducir en su producción de origen
http://istas.net/risctox/gestion/estructuras/_3228.pdf

Reciclaje: No se puede reciclar ya que no cuentan

con un proceso de recuperación, para volver hacer
http://www.resol.com.br/cartilhas/manual_de_gestion_integral_de_residuos.pdf
reutilizados y transformados mediante procesos
específicos
Recuperación: No pueden ser reciclados ni
reutilizados, requieren de un tratamiento especial
para poder ser devueltos al ambiente, no tienen https://www.recytrans.com/blog/prevencion-de-residuos/
ningún valor comercial, y su descomposición genera
costos.
Eliminación: Requieren de un proceso especial para
poder aprovechar sus componentes, todo empieza
con la recolección de las bacterias luego se separan
por sus formas y componentes y finalmente se les https://www.recytrans.com/blog/prevencion-de-residuos/
realiza un proceso de separación y acumulación de
los componentes que las conforman, para que luego
estos sean usados para otros fines.
 3. MATRIZ APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS

Descripción del Propuesta de Justificación de la propuesta (a partir de bibliografía

Nombre del estudiante
residuo seleccionado aprovechamiento técnica, no de opiniones ni generalidades)
La propuesta se realiza con base a la GTC 53-7, en esta
guía se mencionan los beneficios del aprovechamiento
de los residuos orgánicos:

Ahorro energético; Beneficios económicos por reducción

de costos en disposición final; Beneficios ambientales
por la recuperación de suelos; Proveer una fuente de
alternativa de nutrientes para la alimentación; Aumento
de vida útil de rellenos.
1. Adeline Vargas Del
Orgánicos
Castillo biodegradables Compostaje En el proceso es necesario controlar parámetros como la
humedad, temperatura, tiempo, tamaño de partículas,
aireación, relación de nutrientes, ph. Es necesario hacer
seguimiento para evitar la proliferación de vectores y
descartar la presencia de patógenos.

Consultando en los textos recomendados, para estos

residuos también se proponen producción de etanol y
alimentos para animales entre otros.

El reciclaje es la propuesta de aprovechamiento para el

papel y cartón respaldada por diversa normatividad ( Ley
1259/2008, Ley 142/1994, el COMPES etc ), es la
alternativa más viable para este tipo de residuos, debido
tomándose como materia prima para producir otro
2.Dolma Costanza producto en el mercado se estará beneficiando a los
Papel y cartón Reciclaje
Garzón Nuñez recursos naturales (disminuye tala de árboles,
contaminación de recursos hídricos por procesos de
blanqueamiento de papel), sociedad recicladora (trabajo
al sector formal y no formal de reciclaje), económicos
(ingresos para el sector reciclador con mayor utilidad y
bajos costos), educación ambiental en hogares,
 instituciones educativas, empresas etc (separación en la
fuente de los RSU), incentivar las TIC (manejo de la
política 0 papel).

No hay reutilización o reincorporación a un

proceso productivo, no tiene ningún valor
No ofrece ninguna
3.Ivon Yineth comercial
No aprovechable posibilidad de
Quintero Villada
aprovechamiento
Decreto 1713 de 2002 Ministerio de Medio
Ambiente
4.

5.
 4. MAPAS CONCEPTUALES - PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA NACIONAL

Adeline Vargas
Dolma Costanza Garzón Núñez
Ivon Yineth Quintero Villada
5. ESPINA DE PESCADO
 6. MATRIZ DOFA
DEBILIDADES:
 Se requiere actualizar el Sistema de Árbol Urbano, con la
totalidad de los árboles de la ciudad y no sólo los juveniles
para realizar un eficiente plan de mantenimiento de poda en la
prestación del servicio, solicitando un único permiso de
autorización a la autoridad Ambiental.
 El municipio carece de rutas de recolección diferenciada para
residuos aprovechables
 Los indicadores de los procesos de educación a la comunidad,
no muestran la efectividad en la generación de cambio de los
comportamientos de separación en la fuente y adecuada
presentación de residuos.

FORTALEZAS:
 El municipio de Medellín tiene a su servicio la empresa de
servicio de aseo Envarias del grupo EPM, la cual actualmente
tiene descuentos económicos en recibos de servicios de aseo,
puntos para pasajes en metro, por otro lado, cuenta con el
primer Sistema soterrado en Colombia, un punto limpio, un lote
aprobado para la estación de transferencias de la ciudad de
Medellín, parque automotor tecnificado
 Se han creado los puntos naranja en algunos sectores de la
ciudad, para la recepción de residuos posconsumo.
 Existen varias cooperativas de recicladores, que funcionan de
manera organizada en la ciudad.
 Existen en la ciudad varios grupos organizados de ciudadanos
que contribuyen a orientar sobre buenas prácticas en el
manejo de residuos.
OPORTUNIDADES:
 La empresa de aseo de la ciudad de Medellín pertenece a un
grupo económico muy poderoso lo que permite tener
presupuesto para inversión en nuevas tecnologías y programas
ambientales y de gestión de residuos.
 Apoyo con convenidos con la secretaria de infraestructura y de
medio ambiente
 La educación ambiental se está desarrollando en las
instituciones educativas, lo cual es importante para fomentar
una nueva cultura de manejo de residuos en los jóvenes.
AMENAZAS:
 Crecimiento desordenado de la ciudad, esto genera mayor
cantidad de residuos, generalmente no clasificados.
 Es posible que los procesos educativos no sean suficientes para
el fomento de la cultura de manejo adecuado de residuos,
porque persisten los puntos críticos e inadecuada separación de
residuos en la fuente.
 Aun no es evidente la articulación entre las cooperativas de
recicladores, los recicladores independientes y Envarias.
 En los bordes de quebradas y esquinas se siguen depositando
residuos de demolición y construcción, lo cual es muestra de
falta de compromiso social
 Bibliografía
Alcaldía de Medellín. (2009). Decreto N° 440 de 2009. Adopta Manual para el Manejo Integral de Residuos
Sólidos. Medellín, Colombia.

Alcaldía de Medellín. (2015). Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos - PGIRS Municipio de Medellín 2016 -
2027 . Medellín, Colombia.

Instituto Colombiano de Normas Técnicas - ICONTEC. (2006). Guía Técnica Colombiana - GTC 53-7 "Guía para el
aprovechamiento de residuos orgánicos no peligrosos" . Bogotá.

Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. (2013). Decreto N° 2981 de 2013. Reglamenta la prestación del
servicio público de aseo. Bogota, Colombia.

Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. (2015). Decreto N° 1077 de 2015. Decreto único reglamentario del
sector vivienda, ciudad y territorio. Bogotá, Colombia.

Presidencia de la República de Colombia. (2015). Decreto N° 1076 de 2015. Decreto único reglamentario del
sector Ambiente y Desarrollo Sostenible. Bogota, Colombia.

Webgrafía

http://www.emvarias.com.co/
http://www.fao.org/food-loss-and-food-waste/es/
https://www.undp.org/content/undp/es/home/sustainable-development-goals.html
https://www.excelenciasgourmet.com/es/noticia/diez-consejos-para-aprovechar-mejor-los-alimentos
http://www.earthgreen.com.co/descargas/manual-compostaje.pdf
https://www.packagingchile.cl/noticia/innovacion-y-tecnologia/2019/05/un-bioplastico-a-base-de-
mango
https://www.unidadvictimas.gov.co/sites/default/files/documentosbiblioteca/guiabuenaspracticasdelcon
sumodelpapelv2.pdf
https://www.mintic.gov.co/portal/604/articles-3821_documento.pdf
https://www.unidadvictimas.gov.co/sites/default/files/documentosbiblioteca/guiabuenaspracticasdelcon
sumodelpapelv2.pdf
http://www.minambiente.gov.co/images/AsuntosambientalesySectorialyUrbana/pdf/Sello_ambiental_colombi
ano/NTC_6019_-_Etiquetas_Ambientales.pdf
http://www.andi.com.co/Uploads/22.%20Informa%20de%20Aprovechamiento%20187302.pdf
http://www.indisa.com.co/indisaonline/anteriores/Plan.html
http://istas.net/risctox/gestion/estructuras/_3228.pdf
http://www.resol.com.br/cartilhas/manual_de_gestion_integral_de_residuos.pdf
https://www.recytrans.com/blog/prevencion-de-residuos/