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TALLER N° 2
Art. 131.- La
conspiración
encaminada a conseguir
alguno de los fines
mencionados en el
artículo anterior, será
reprimida con prisión de
seis meses a tres años.
El culpado será,
además, sometido a la
vigilancia de la autoridad
por un tiempo igual al de
la condena
ASILO POLÍTICO
Es la asistencia que se le otorga a un individuo extranjero que tuvo que huir o fue expulsado
de su país por razones relacionadas a la política. Suele entenderse a este tipo de asilo
como el derecho de un sujeto a que no lo extraditen de una nación a otra que pretende
castigarlo por sus opiniones o actividades políticas.
El derecho de asilo esta regulado por diversas normas internacionales que establecen
obligaciones y responsabilidades para los países de acogida y para los individuos que
solicitan el asilo. La finalidad del asilo político es proteger a la persona que, por sus ideas y
acciones políticas, sufre una persecución en su país. Si el país de acogida rechaza el asilo
y el individuo debe regresar a su tierra, en ella puede ser encarcelado castigado de otra
forma.
Con respeto a la extensión del derecho de asilo político, debemos distinguir los siguientes
cuatro puntos:
➢ El derecho que un país tiene a dar asilo a un individuo perseguido por su gobierno
➢ El ejercicio activo de dicho derecho
➢ La tolerancia de tal ejercicio
➢ La aceptación de asilo político como concepto que permite proteger a una persona
contra la persecución política.
Los países latinoamericanos tienen una larga tradición de asilo político desde el siglo XIX.
El Tratado de Derecho Penal Internacional de Montevideo de 1889 es considerado como el
primer instrumento convencional que se refiere al asilo.
Artículo 16: El asilo es inviolable para los perseguidos por delitos políticos, pero la Nación de refugio
tiene el deber de impedir que los asilados realicen en su territorio actos que pongan en peligro la paz
pública de la Nación contra la cual han delinquido.
Artículo 17: El reo de delitos comunes que se asilase en una Legación deberá ser entregado por el
jefe de ella a las autoridades locales, previa gestión del Ministerio de Relaciones Exteriores, cuando
no lo efectuase espontáneamente. Dicho asilo será respetado con relación a los perseguidos por
delitos políticos, pero el jefe de la Legación está obligado a poner inmediatamente el hecho en
conocimiento del Gobierno del Estado ante el cual está acreditado, quien podrá exigir que el
perseguido sea puesto fuera del territorio nacional dentro del más breve plazo posible.
COLOMBIA Artículo 36. Se reconoce el derecho de asilo en los términos previstos en la ley
Artículo 69. La República Bolivariana de Venezuela reconoce y garantiza el
VENEZUELA
derecho de asilo y refugio.
Artículo 29. I. Se reconoce a las extranjeras y los extranjeros el derecho a pedir
y recibir asilo o refugio por persecución política o ideológica, de conformidad con
las leyes y los tratados internacionales. II. Toda persona a quien se haya
BOLIVIA otorgado en Bolivia asilo o refugio no será expulsada o entregada a un país
donde su vida, integridad, seguridad o libertad peligren. El Estado atenderá de
manera positiva, humanitaria y expedita las solicitudes de reunificación familiar
que se presenten por padres o hijos asilados o refugiados.
Art. 41.- Se reconocen los derechos de asilo y refugio, de acuerdo con la ley y
los instrumentos internacionales de derechos humanos. Las personas que se
encuentren en condición de asilo o refugio gozarán de protección especial que
garantice el pleno ejercicio de sus derechos. El Estado respetará y garantizará
ECUADOR
el principio de no devolución, además de la asistencia humanitaria y jurídica de
emergencia. No se aplicará a las personas solicitantes de asilo o refugio
sanciones penales por el hecho de su ingreso o de su permanencia en situación
de irregularidad.
Art. 36 Asilo político. El Estado reconoce el asilo político. Acepta la calificación
PERU del aislado que otorga el gobierno aislante. En caso de expulsión, no se entrega
al aislado al país cuyo gobierno lo persigue.
AMNISTIA E INDULTO
La amnistía y el indulto han sido dos instrumentos jurídicos que han sido usadas para
descriminalizar u olvidar el delito y la pena, en el caso de la amnistía, y para despenalizar
o anular la pena, en el caso del indulto.
AMNISTIA
(Texto constitucional)
Artículo 150. Corresponde al Congreso hacer las leyes. Por medio de ellas
ejerce las siguientes funciones: 17. Conceder, por mayoría de los dos tercios
de los votos de los miembros de una y otra Cámara y por graves motivos de
COLOMBIA conveniencia pública, amnistías o indultos generales por delitos políticos. En
caso de que los favorecidos fueren eximidos de la responsabilidad civil
respecto de particulares, el Estado quedará obligado a las indemnizaciones a
que hubiere lugar.
VENEZUELA Artículo 187. Corresponde a la Asamblea Nacional: 5. Decretar amnistías.
Artículo 172. Son atribuciones de la presidenta o del Presidente del Estado,
además de las que establece esta Constitución y la ley:
BOLIVIA 14. Decretar amnistía o indulto, con la aprobación de la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
Art. 120.- La Asamblea Nacional tendrá las siguientes atribuciones y deberes,
además de las que determine la ley:
Conceder amnistías por delitos políticos e indultos por motivos humanitarios,
con el voto favorable de las dos terceras partes de sus integrantes. No se
concederán por delitos cometidos contra la administración pública ni por
genocidio, tortura, desaparición forzada de personas, secuestro y homicidio por
ECUADOR razones políticas o de conciencia.
Art. 80.- Las acciones y penas por delitos de genocidio, lesa humanidad, 1849
crímenes de guerra, desaparición forzada de personas o crímenes de 1850
agresión a un Estado serán imprescriptibles. Ninguno de estos casos será
1851 susceptible de amnistía. El hecho de que una de estas infracciones haya
1852 sido cometida por un subordinado no eximirá de responsabilidad penal al
1853 superior que la ordenó ni al subordinado que la ejecutó.
Artículo 102º.- Son atribuciones del Congreso: 6. Ejercer el derecho de
PERU amnistía.
INDULTO
(Texto constitucional)
Artículo 201. Corresponde al Gobierno, en relación con la Rama Judicial: 2.
Conceder indultos por delitos políticos, con arreglo a la ley, e informar al
COLOMBIA Congreso sobre el ejercicio de esta facultad. En ningún caso estos indultos
podrán comprender la responsabilidad que tengan los favorecidos respecto de
los particulares.
Artículo 236. Son atribuciones y obligaciones del Presidente o Presidenta de la
VENEZUELA República: 19. Conceder indultos.
Artículo 172. Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente del Estado,
BOLIVIA además de las que establece esta Constitución y la ley:
14. Decretar amnistía o indulto, con la aprobación de la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
Art. 120.- La Asamblea Nacional tendrá las siguientes atribuciones y deberes,
además de las que determine la ley:
13. Conceder amnistías por delitos políticos e indultos por motivos humanitarios,
con el voto favorable de las dos terceras partes de sus integrantes. No se
ECUADOR concederán por delitos cometidos contra la administración pública ni por
genocidio, tortura, desaparición forzada de personas, secuestro y homicidio por
razones políticas o de conciencia.
La amnistía e indulto como beneficios extraordinarios aplica para los delitos políticos o
conexos a delitos políticos no procede la aplicabilidad de este beneficio para los delitos
comunes, ya que esta regulación permite generar cierta barrera o límites a los actores del
conflicto, tanto a los alzados contra el Estado como para los agentes del estado encargados
de salvaguardar la nación.