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TABLA DE CONTENIDO 1.

CAPITULO
I .................................................................................
................................. 1 1.1
INTRODUCCI�N ......................................................................
............................. 1 1.2 ELEMENTOS DEL
MUNICIPIO .........................................................................
.. 1 1.3 MARCO
CONCEPTUAL ........................................................................
............... 3 1.4 MARCO
TEORICO ...........................................................................
..................... 5 1.5 MARCO
NORMATIVO .........................................................................
................ 6 2. CAPITULO
II ................................................................................
................................. 8 2.1 COMO SE CONSTRUYO EL PLAN DE DESARROLLO EN
EL MUNICIPIO DE SAN PEDRO -VALLE DEL
CAUCA. ....................................................................... 8
2.2
ENCUESTAS .........................................................................
............................... 13 2.2.1 TABULACION Y ANALISIS DE INFORMACION
RECOLECTADA A CONCEJALES���������������������������� 14 2.2.2 TABULACION Y ANALISIS
DE INFORMACION RECOLECTADA A LA
COMUNIDAD .........................................................................
........................................ 22 2.2.3 TABULACION Y ANALISIS DE
INFORMACION RECOLECTADA A INTEGRANTES DEL CONSEJO TERRITORIAL DE
PLANEACI�N ....................... 31 2.3
EVIDENCIAS ........................................................................
............................... 39 2.4
CONCLUSIONES ......................................................................
........................... 41 2.4.1 INICIATIVAS CIUDADANAS INCLUIDAS EN EL PLAN DE

DESARROLLO ........................................................................
.................................... 41 2.5 IMPACTO DE LA PARTICIPACI�N
CIUDADANA ........................................ 42 2.6
RECOMENDACIONES���������������������... 43 3. CAPITULO
3���������������������������. 44
BIBLIOGRAFIA ......................................................................
...................................... 434
PROYECTO DE �INFORME SOBRE PLANEACI�N PARTICIPATIVA PARA LA FORMULACI�N DE UN PLAN
DE DESARROLLO� SOBRE INVESTIGACI�N FORMATIVA EN LA ASIGNATURA PLANEACI�N DEL
DESARROLLO 1. CAPITULO I 1.1 INTRODUCCI�N El presente trabajo tiene como
prop�sito generar un informe sobre la Planeaci�n Participativa para la formulaci�n
de un Plan de Desarrollo. Investigaci�n formativa cuyo punto de partida ser� la
recolecci�n de la informaci�n necesaria que nos permita conocer las caracter�sticas
de un proceso de planeaci�n participativa e interpretar y analizar informaci�n
recolectada de fuentes primarias en el municipio de San Pedro Valle del Cauca, el
que tuvimos la oportunidad de visitar. En tres entregas realizaremos
investigaci�n formativa, cuyo punto de partida ser� la recolecci�n de la
informaci�n necesaria que nos permitir� conocer las caracter�sticas utilizadas,
como son; Metodolog�a de Planeaci�n Participativa, Aplicaci�n de las Encuestas a
los diferentes actores, An�lisis de la informaci�n recolectada mediante las
encuestas, S�ntesis de las iniciativas ciudadanas que fueron incluidas en el Plan
de Desarrollo. En lo que tiene que ver con la normatividad aplicable interviene
la Constituci�n Pol�tica como amparo a todos y cada uno de los Colombianos, en
materia de la Administraci�n P�blica tenemos la ley 152 de 1994 (Congreso de
Colombia, 1994) �Por la cual se establece la Ley Org�nica del Plan de Desarrollo�,
Plan de Desarrollo Nacional 2014-2018 (Departamento Nacional de Planeaci�n, 2014)
�Todos por un nuevo pa�s�, ley 1454 de 2011 (Congreso de Colombia, 2011), que dicta
las normas org�nicas para la organizaci�n pol�tico administrativa del territorio
colombiano, Acuerdo Municipal No 007 del 31 de mayo de 2016 (Honorable Concejo
Municipal, 2016). Los que constituyen el desarrollo de las nociones jur�dicas y
conceptuales de este trabajo 1.2 ELEMENTOS DEL MUNICIPIO Municipio de San Pedro
Valle del Cauca (Digital, Gobierno, 2016) fundado en el a�o de 1795 por el se�or
Jorge de Herrera y Gait�n el cual est� ubicado en el centro del
Departamento entre los municipios de Tulu� y Guadalajara de Buga, a una distancia
de 88 Km de la ciudad de Cali capital del departamento. Limita por el Norte con
el municipio de Tulu�, por el Sur con el municipio de Guadalajara de Buga, por el
Oriente con los municipios de Guadalajara de Buga y Tulu� y por el Occidente con el
municipio de Yotoco. Est� situada a 1.000 metros sobre el nivel del mar, con una
temperatura promedio de 23 grados cent�grados, con una extensi�n de 240 Km2
(Extensi�n; rural 98%, urbana 2%) y seg�n el censo del DANE 2005 con una poblaci�n
de 18.125 habitantes. La econom�a depende de la agricultura, ganader�a y la
avicultura (en la actualidad cuenta con el 20% de la producci�n del departamento)
es de resaltar que en la actualidad est� tomando gran impulso la porcicultura.
Municipio de Sexta Categor�a, el actual alcalde es el Dr. C�limo Bedoya quien ha
ejercido dicho cargo durante 6 periodos (1 por Decreto y 5 por elecci�n popular).
El Plan de Desarrollo del Municipio de San Pedro-Valle 2016-2019 (Honorable Concejo
Municipal, 2016) LA OPCI�N QUE SAN PEDRO QUIERE est� conformado por las siguientes
DIMENSIONES: DIMENSI�N UNO: La Opci�n SOCIAL que San Pedro Quiere. DIMENSI�N
DOS: La Opci�n AMBIENTAL Y ECON�MICA que San Pedro quiere. DIMENSI�N TRES: La
Opci�n de OBRAS E INSTITUCIONALIDAD que San Pedro Quiere. DIMENSI�N CUATRO: La
opci�n de JUSTICIA, SEGURIDAD Y APOYO COMUNITARIO que San Pedro Quiere.
C:\Users\User\Desktop\img89.gif Imagen 1. Localizaci�n del municipio de
San Pedro en el Departamento del Valle del Cauca
C:\Users\User\Desktop\descarga.jpg Imagen 2. Parque principal del municipio
de San Pedro 1.3 MARCO CONCEPTUAL Consideramos que es importante para el desarrollo
de este Proyecto tener de presente los siguientes conceptos: � Encuentros
Ciudadanos Los encuentros ciudadanos son un espacio de participaci�n ciudadana en
el que, a trav�s del di�logo y concertaci�n entre los habitantes de la localidad y
las autoridades locales e instancia de planeaci�n local, se definen los planes y
programas que son de inter�s colectivo para tener en cuenta en el Plan de
Desarrollo local (Bogot� C�mo Vamos, n.d.).
� Participaci�n Ciudadana La participaci�n ciudadana es un derecho fundamental que
le permite a la ciudadan�a crear una interacci�n corresponsable con las entidades
del Estado, permiti�ndoles incidir en la toma de decisiones, fiscalizaci�n y
control social de la gesti�n p�blica frente a los asuntos culturales, pol�ticos,
econ�micos, administrativos, ambientales y sociales (Junta Central de Contadores,
n.d.). � Consejo Territorial de Planeaci�n Los CTP son instancias territoriales
de planeaci�n, creados por disposici�n constitucional para garantizar la
participaci�n ciudadana en la construcci�n y seguimiento de pol�ticas p�blicas a
nivel territorial, en virtud del principio de la planeaci�n participativa
(Departamento Nacional de Planeaci�n, n.d.). � Derechos Pol�ticos Los derechos
pol�ticos son los derechos de los ciudadanos para ejercer, expresar y participar en
el universo democr�tico de la sociedad a la que pertenece, porque este derecho
consolida la democracia, una de las formas de manifestar este derecho es a trav�s
de las elecciones. Estos derechos incluyen los instrumentos que permiten a los
ciudadanos participar en la vida p�blica (Concepto Definici�n, n.d.). � Plan de
Desarrollo Un plan de desarrollo es una herramienta de gesti�n que promueve el
desarrollo social en un determinado territorio. De esta manera, sienta las bases
para atender las necesidades insatisfechas de la poblaci�n y para mejorar la
calidad de vida de todos los ciudadanos. Podemos recordar que el concepto de
desarrollo hace referencia a dar incremento o acrecentar algo, que puede ser f�sico
o intelectual. Cuando el t�rmino se aplica a una comunidad humana, aparece
relacionado con el progreso econ�mico, cultural, social o pol�tico. En cuanto a
la noci�n del plan, se trata de un modelo sistem�tico que es dise�ado antes de
concretar una acci�n, de manera tal que esta pueda ser encausada hacia los
objetivos deseados (Merino, 2013). � Proyectos de Inversi�n El proyecto de
inversi�n se puede definir como un conjunto de actividades sin objetivos y sin
trayectorias organizadas para la resoluci�n de pocos problemas con recursos
p�blicos ilimitados. Tambi�n se define como el paquete de inversiones, insumos y
actividades dise�adas con el fin de eliminar o reducir varias restricciones del
desarrollo, para lograr productos, servicios o beneficios en t�rminos del aumento
de la productividad
y del mejoramiento de la calidad de vida de un grupo de beneficiarios. La
importancia del proceso de planeaci�n dentro de la construcci�n de un proyecto de
inversi�n es indispensable (Wikipedia, 2017). 1.4 MARCO TEORICO . Qu� es la
Planeaci�n Territorial Seg�n Carlos Parra Dussan (Dussan, 2013), la Constituci�n
Pol�tica de 1991 en su art�culo 285, establece que fuera de la divisi�n general del
territorio, habr� las que determine la ley para el cumplimiento de las funciones y
servicios a cargo del Estado. En este sentido, el Congreso de la Rep�blica aprob�
la Ley 1454 de 2011 (Congreso de Colombia, 2011), que dicta las normas org�nicas
para la organizaci�n pol�tico administrativa del territorio colombiano,
fortaleciendo la identidad cultural de las regiones y el desarrollo territorial.
El art�culo 2� de esta norma, consagra que el ordenamiento territorial es un
instrumento de planificaci�n y de gesti�n de las entidades territoriales y un
proceso de construcci�n colectiva de pa�s, que se da de manera progresiva, gradual
y flexible, con responsabilidad fiscal, tendiente a lograr una adecuada
organizaci�n pol�tico administrativa del Estado en el territorio. El art�culo 10� y
siguientes establecen los nuevos esquemas asociativos territoriales, como la regi�n
entidad territorial, las regiones administrativas y de planificaci�n, las regiones
de planeaci�n y gesti�n, las provincias administrativas y de planificaci�n, las
asociaciones de departamentos, de distritos especiales y de municipios y las �reas
metropolitanas. Por su parte, el art�culo 34 consagra las Zonas de Inversi�n
Especial para superar la Pobreza, como las receptoras del Fondo de Compensaci�n
Regional que defina la Constituci�n y la ley como instrumento para superar
condiciones de desequilibrio en el desarrollo econ�mico y social entre las regiones
de planeaci�n y gesti�n y entre los distintos entes territoriales del pa�s. El
art�culo 17 establece la naturaleza jur�dica de estos esquemas asociativos, como
entidades administrativas de derecho p�blico, con personer�a jur�dica y patrimonio
propio e independiente de los entes que la conforman. El art�culo 29 hace la
distribuci�n de competencias entre las distintas entidades territoriales, asignando
competencias a la Naci�n como establecer la pol�tica general de ordenamiento del
territorio en los asuntos de inter�s nacional y a las entidades territoriales en
materia de ordenamiento de sus territorios. Respecto al marco institucional, el
art�culo 4�, crea la Comisi�n de Ordenamiento Territorial (COT), como organismo de
car�cter t�cnico asesor que tiene como funci�n evaluar, revisar y sugerir al
Gobierno Nacional y al Congreso de la Rep�blica, la adopci�n de pol�ticas,
desarrollos legislativos y criterios para la mejor organizaci�n del Estado en el
territorio.
El art�culo 33 crea el Fondo de Desarrollo Regional, que servir� como un
mecanismo de desarrollo para las entidades territoriales del pa�s, el cual tendr�
como finalidad la financiaci�n de proyectos regionales de desarrollo en los
t�rminos que lo defina la ley. Por �ltimo, el art�culo 35 crea el Fondo de
Compensaci�n, que servir� como mecanismo de generaci�n de equidad y reducci�n de la
pobreza entre las entidades territoriales del pa�s y tendr� como finalidad la
financiaci�n de proyectos en las zonas de inversi�n especial para superar la
pobreza. . Qu� es la Planeaci�n del Desarrollo La planificaci�n del desarrollo
debe brindar el escenario desde el cual se pueda dar ese proceso; por es por azar
que en movimientos sociales se le d� a la planificaci�n la calificaci�n de
democr�tica o constructora de democracia. De la planificaci�n se predica es un
requisito legal que debe cumplir la administraci�n p�blica, lo importante resulta
ser el hecho de contar con �documento� que pueda ser discutido y adoptado como tal
por la autoridad respectiva sea el Congreso, la Asamblea o el Concejo, la
existencia del Plan es una condici�n previa del gasto; esto es lo que plantea el
ordenamiento constitucional del pa�s. Quiere ello decir que el Presupuesto debe
desarrollar en lo financiero el Plan de Desarrollo en tanto que asigna recursos a
los acuerdos que se supone, se consignan en el Plan. Los Planes de Ordenamiento y
Desarrollo se abocan a �resolver� la contradicci�n entre los diversos intereses
presentes en la sociedad, atendiendo el inter�s general. Se trata de ponerle
metas y recursos a lo que se conoce como el �Programa de Gobierno� del mandatario
territorial electo (GOMEZ, 2018). 1.5 MARCO NORMATIVO Los conceptos generales y
jur�dicos que tienen que ver con el Plan de Desarrollo en torno a los principios y
normatividad que mencionamos a continuaci�n: � Constituci�n Pol�tica de Colombia
como amparo a todos y cada uno de los colombianos. � Ley 152 de 1994 Por la cual
se establece la Ley Org�nica de Planeaci�n. � Ley 1753 de 2015 Por el cual se
expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 �Todos por un nuevo pa�s� Ejes
estrat�gicos: La paz, la equidad y la Educaci�n.
� Ley 1454 de 2011, que dicta las normas org�nicas para la organizaci�n pol�tico
administrativa del territorio colombiano, fortaleciendo la identidad cultural de
las regiones y el desarrollo territorial. � Acuerdo Municipal No 007 del 31 de
mayo de 2016 Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Econ�mico y Social para el
Municipio de San Pedro - Valle del Cauca �LA OPCION QUE SAN PEDRO QUIERE�.
2. CAPITULO II 2.1 COMO SE CONSTRUYO EL PLAN DE DESARROLLO EN EL MUNICIPIO DE SAN
PEDRO -VALLE DEL CAUCA. . Mediante Derecho de Petici�n dirigido al Secretario de
Planeaci�n e Infraestructura del municipio de San Pedro-Valle, se le solicita
conceder una cita para recibir la informaci�n necesaria en lo referente a los
encuentros ciudadanos y metodolog�a utilizada en la construcci�n del Plan de
Desarrollo 2016-2019 del municipio de San Pedro-Valle. . El d�a 27 de mayo se nos
notifica de la respuesta del Secretario de Planeaci�n e Infraestructura, donde pone
a nuestra disposici�n el personal encargado del tema propuesto, ah� iniciamos el
proceso y lo primero que nos entregan es el Plan de Desarrollo e indican sobre el
procedimiento y metodolog�a utilizada. Hacen la aclaraci�n que la administraci�n
municipal mediante contrataci�n con un tercero tuvo el apoyo log�stico. . El d�a
28 de mayo en entrevista con el Secretario de Planeaci�n e Infraestructura, se da
una amplia explicaci�n, haciendo �nfasis de la prioridad que se le da a la
comunidad tanto del sector urbano como del sector rural, para que exprese sus
inquietudes y plantee las necesidades m�s sentidas en sus sectores. En raz�n a lo
anterior referenciamos lo siguiente: 1. Plan de Desarrollo construido con el apoyo
log�stico de un tercero, quien mediante contrato y conforme a las normas
establecidas prest� el asesoramiento correspondiente. 2. Plan de Desarrollo con
visi�n prospectiva Tal vez una de las caracter�sticas m�s sobresalientes del
presente Plan de Desarrollo �LA OPCION QUE SAN PEDRO QUIERE�, radica precisamente
en el car�cter prospectivo que se implementa a lo largo de su contenido. El Plan se
ha dise�ado pensando en el mediano y largo plazo de cada uno de los sectores de
inversi�n, de manera tal que, aunque los resultados de las acciones de Gobierno no
se vean tan solo a corto plazo, si se reflejar�n en el futuro con proporciones m�s
grandes, constantes y de impacto, cambi�ndole la cara totalmente a lo que el
Municipio actualmente. Por ejemplo, una de las m�s fuertes apuestas del gobierno se
orienta a la gesti�n de proyectos de infraestructura urbana orientados a mejorar la
movilidad, y tal impacto se ver� reflejado en el corto, mediano y largo plazo con
la gesti�n que desde ya se viene adelantando. (Acuerdo No 007 del 31 de mayo de
2016 (Honorable Concejo Municipal, 2016)P. 26)
3. Planeaci�n Participativa: El proceso de planeaci�n se encuentra consagrado en la
Constituci�n Pol�tica de 1991, Art�culos 339 al 344, y en una norma de car�cter
org�nico Ley 152 de 1994, siendo considerada no solamente como un proceso t�cnico,
sino pol�tico y ante todo participativo que le permite a los actores del desarrollo
construir una pol�tica p�blica en forma colectiva e incluir propuestas que mejoren
la calidad de vida de los ciudadanos y de la sociedad en general. Nuestra
Constituci�n establece numerosos instrumentos de participaci�n ciudadana, que van
desde las veedur�as y la revocatoria del mandato, como mecanismo de control social
hasta las instancias de la planeaci�n participativa, en las cuales las
organizaciones de la sociedad civil tienen la posibilidad de presentar propuestas
que puedan ser incluidas en los planes de desarrollo. Desde esta perspectiva, ha
sido relevante para la Administraci�n la apertura de espacios permanentes de
di�logo con la ciudadan�a que permitan conocer de primera mano sus problemas,
necesidades y expectativas de desarrollo. En San Pedro se viene de un estilo de
gobierno cerrado y excluye que poco tuvo en cuenta la participaci�n; por tal raz�n
al inicio del mandato se enfoc� en generar rutinas de di�logo que hicieran posible
conocer los temas prioritarios m�s sentidos en barrios y veredas. Con este nuevo
estilo de gerencia de lo p�blico se espera contar con la participaci�n activa de la
poblaci�n no solo en la priorizaci�n de necesidades, sino tambi�n en los procesos
de seguimiento y control ciudadano que brinden legitimidad y que ellos sean
garant�a de cultura participativa, orientada al empoderamiento ciudadano sobre su
derecho a vigilar el patrimonio p�blico e informarse de toda actuaci�n emprendida
desde el gobierno Municipal. (Acuerdo No 007 del 31 de mayo de 2016 (Honorable
Concejo Municipal, 2016)P. 26-27) 4. En la metodolog�a utilizada se puede
evidenciar la construcci�n del Plan de Desarrollo para el Municipio de San Pedro-
Valle, form� parte de una articulaci�n social entre comunidad y la Administraci�n
Municipal, para planificar el futuro cuatrienio. Este documento de planificaci�n
contiene el programa de gobierno del se�or alcalde, los programas, metas y estados
financieros, que articulan el Plan de Desarrollo Se realizaron talleres donde se
vincul� a la poblaci�n de los sectores rural y urbano del municipio de San Pedro
con la participaci�n de 27 Juntas de Acci�n Comunal, distribuidas de la siguiente
manera: Barrio El Porvenir 8 de febrero participaci�n 72 personas Barrio El Jard�n
10 de febrero participaci�n 55 personas Barrio El Espinal 12 de febrero
participaci�n 63 personas Barrio Jorge Herrera 15 de febrero participaci�n 64
personas Corregimiento de San Jos� 17 de febrero participaci�n 96 personas
Corregimiento de Los Chancos 19 de febrero participaci�n 43 personas Vereda
Guadualejo 22 de febrero participaci�n 17 personas Corregimiento de Guayabal 24 de
febrero participaci�n 72 personas Vereda Montegrande 26 de febrero participaci�n 35
personas Vereda La Puente 29 de febrero participaci�n 22 personas Sector El Vi�edo
2 de marzo participaci�n 41 personas Sector Callej�n de Los Arangos 4 de marzo
participaci�n 32 personas Vereda Pantanillo 7 de marzo participaci�n 25 personas
Corregimiento de presidente 9 de marzo participaci�n 71 personas Corregimiento de
Todos Santos 11 de marzo participaci�n 91 personas Vereda Monterredondo 15 de marzo
participaci�n 21 personas Vereda Los Mates 16 de marzo participaci�n 17 personas
Corregimiento de Guaqueros 18 de marzo participaci�n 48 personas Corregimiento de
Angostura 28 de marzo participaci�n 21 personas Vereda Positos 30 de marzo
participaci�n 20 personas Corregimiento de Buenos Aires 31 de marzo participaci�n
61 personas Vereda La Pradera 5 de abril participaci�n 27 personas Corregimiento de
La Siria 7 de abril participaci�n 48 personas Corregimiento La Esmeralda 8 de abril
participaci�n 39 personas Vereda La Altania 11 de abril participaci�n 17 personas
Corregimiento de Naranjal 13 de abril participaci�n 39 personas Corregimiento de
Platanares 15 de abril participaci�n 26 personas En resumen, se tuvo afluencia de
todos los sectores del municipio para lo que se cont� con un total de 1.239
personas quienes representaron los diferentes sectores sociales. En cuanto hace
referencia al Consejo Territorial de Planeaci�n se realizaron las siguientes
reuniones: 2 de febrero Instalaci�n 4 y 5 de febrero Talleres de capacitaci�n
referentes a las funciones. Participaci�n activa en cada una de las reuniones con
las Juntas de Acci�n Comunal de los diferentes sectores del municipio. Los d�as 18
y 19 de abril reuniones de socializaci�n y concertaci�n con el alcalde y
secretarios de despacho. El d�a 21 de abril Aprobaci�n de los Programas y
Proyectos, as� como la proyecci�n financiera. El d�a 22 de abril se realiz� reuni�n
donde se dio aprobaci�n del documento final. Todo lo anterior posibilit� que se
hiciera un buen recaudo de la informaci�n para darle estructura al presente Plan de
Desarrollo. (Acuerdo No 007 del 31 de mayo de 2016 (Honorable Concejo Municipal,
2016)P. 27)
5. Como estrategia se realizaron mesas de trabajo con los representantes del
Consejo Territorial de Planeaci�n, representantes de los ni�os, ni�as,
adolescentes, j�venes, adultos mayores, mujeres, hombres, personas en condici�n de
v�ctimas, desplazados, personas en condici�n de discapacidad, grupos vulnerables,
asociaciones y gremios, para que se hagan los aportes necesarios de cada uno desde
su modo de observar la din�mica municipal, aporten sus ideas y necesidades.
(Acuerdo No 007 del 31 de mayo de 2016 (Honorable Concejo Municipal, 2016)P. 27)
6. Una experiencia es la vinculaci�n al proceso de planificaci�n de los diferentes
actores, tal como se enuncio en el anterior numeral, a trav�s de sus
representantes, con las actividades implementadas a cada sector social, fue el
hecho fundamental para la captura de informaci�n b�sica y suficiente para
estructurar el Plan de Desarrollo. 7. Las inquietudes, la espontaneidad y la
creatividad de los ni�os, ni�as, adolescentes y los j�venes son el motor del
dinamismo que el Municipio requiere, y con la experiencia y sabidur�a de los
mayores se plantean soluciones a los problemas que existen en nuestro entorno. Con
la dem�s comunidad, se pudo observar que se tienen altas expectativas y esperanza
de un mejor futuro para su pueblo, que los integrantes de la sociedad son
importantes para formar ese tejido social de mano de la Administraci�n P�blica,
para lograr los objetivos planteados. Destacando que lo que piensa la comunidad es
fundamental e importante y se va a trabajar en esos prop�sitos planteados por
ellos, hagan los aportes necesarios de cada uno desde su modo de observar la
din�mica municipal, aporten sus ideas y necesidades. (Acuerdo No 007 del 31 de mayo
de 2016 (Honorable Concejo Municipal, 2016)P. 27-28) 8. Dentro de los resultados,
se puede decir que la comunidad, los gremios, las asociaciones con cada uno de sus
representantes y el Consejo Territorial de Planeaci�n, realizaron su aporte el cual
fue plasmado en cada una de las fichas t�cnicas que se utilizaron para conocer lo
que las personas ven como problema y las estrategias para solucionarlos. hagan los
aportes necesarios de cada uno desde su modo de observar la din�mica municipal,
aporten sus ideas y necesidades. (Acuerdo No 007 del 31 de mayo de 2016 (Honorable
Concejo Municipal, 2016)P. 28) 9. Como principios generales del Plan de Desarrollo
tenemos: Igualdad, Eficiencia, Celeridad, Moralidad, Transparencia,
Corresponsabilidad y coordinaci�n. (Acuerdo No 007 del 31 de mayo de 2016
(Honorable Concejo Municipal, 2016)P. 35-36)
10. Rutas Especializadas del Plan de Desarrollo Municipal, que orientan los
sectores y la transversalidad de la planeaci�n al igual que los ODS de cada sector:
� Seguridad Alimentaria � Salud � Primera infancia adolescencia y fortalecimiento
familiar � Cambio clim�tico � Seguridad y convivencia � Reintegraci�n � Derechos
humanos � Empleo � Enfoque diferencial �tnico a la gesti�n de desarrollo integral �
Sector agropecuario y desarrollo rural � Equidad de g�nero � Diversidad sexual �
Pol�tica de prevenci�n, protecci�n. Atenci�n, asistencia y reparaci�n integral a
las v�ctimas del conflicto armado � Pla de Ordenamiento Territorial (POT) �
Ambiente � Agua potable y saneamiento b�sico � Gesti�n del riesgo y desastres �
Cultura � Protecci�n animal � Buen gobierno � Ciencia tecnol�gica innovaci�n �
Educaci�n Para el desarrollo de cada una de las rutas se establecer�n unos
programas y proyectos de inversi�n en los diferentes sectores, en forma directa o
de transversalidad. (Acuerdo No 007 del 31 de mayo de 2016 (Honorable Concejo
Municipal, 2016)P. 36-37) 11. El Plan de Desarrollo �LA OPCI�N QUE SAN PEDRO
QUIERE�, lo conforman las siguientes DIMENSIONES: DIMENSI�N 1: La Opci�n Social que
San Pedro Quiere. DIMENSI�N 2: La Opci�n Ambiental y Econ�mica que San Pedro
Quiere. DIMENSI�N 3: La opci�n de Obras e Institucionalidad que San Pedro Quiere.
DIMENSI�N 4: La Opci�n de Justicia, Seguridad y Apoyo Comunitario que San Pedro
Quiere.
12. Luego de la respectiva revisi�n por parte de los secretarios de despacho y el
Asesor jur�dico, el Plan de Desarrollo es presentado por el se�or alcalde al
Honorable Concejo Municipal, donde es debatido y aprobado y all� se convierte en el
Acuerdo No 007 del 31 de mayo de 2016 �Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo
Econ�mico y Social para el Municipio de San Pedro Valle del Cauca, la Opci�n que
San Pedro Quiere 2016-2019�. Es as�, que dando cumplimiento al ordenamiento
jur�dico el alcalde lo sanciona y publica, y posterior a ello es enviado al
Departamento Jur�dico de la Gobernaci�n del Valle del Cauca para su revisi�n
constitucional. 2.2 ENCUESTAS Realizamos encuestas a los diferentes actores del
municipio de San Pedro-Valle que participaron del ejercicio de planeaci�n
participativa de la siguiente manera: Se encuestaron 10 concejales de un total de
11 que conforman la Corporaci�n Edilicia. Del sector de la comunidad se
encuestaron un total de 14 personas que aceptaron colaborar con este ejercicio. Se
encuestaron 6 integrantes del Consejo Territorial de Planeaci�n los cuales
representaban los sectores de: Discapacidad, Salud, Cultura, Juntas de Acci�n
Comunal, Juventud y Educaci�n. Seguidamente, presentamos las encuestas aplicadas a
partir de la sistematizaci�n y an�lisis de las mismas, incluyendo gr�ficas y
cuadros en las que se analizan las respuestas a cada uno de los �tems que contiene
la encuesta. 2.2.1 TABULACION Y ANALISIS DE INFORMACION RECOLECTADA A CONCEJALES
A continuaci�n, se realiza la descripci�n y an�lisis de los datos obtenidos
mediante encuestas realizadas a miembros del Concejo Municipal (ver en anexos), las
cuales cuentan con informaci�n cualitativa y cuantitativa, la cual tendr� previa
indagaci�n por parte de los autores.
Tabla #1 dise�ada por el autor PREGUNTA 1 SI 0 NO 10 PREGUNTA 2 SI 6 NO 4 PREGUNTA
5 SI 10 NO 0 PREGUNTA 6 SI 9 NO 1 PREGUNTA 7 SI 10 NO 0 PREGUNTA 10 SI 10 NO 0
PREGUNTA 11 SI 1 NO 9 PREGUNTA # 1 �Ha tenido alg�n otro cargo de
elecci�n popular relacionado con la Administraci�n P�blica antes de ser concejal?
PREGUNTA 1 SI 0 NO 10
010024681012SINOPREGUNTA 1PREGUNTA 1 � AN�LISIS De 10 concejales encuestados el
100%, nunca han tenido un cargo relacionado con la Administraci�n P�blica antes de
ser concejal. Lo que quiere decir que este es el primer paso para relacionarse con
la Administraci�n P�blica, y tener como responsabilidad el reglamentar las
funciones y la eficiente prestaci�n de los servicios a cargo del municipio,
adoptando los correspondientes planes y programas de desarrollo econ�mico y social
y de obras p�blicas. PREGUNTA # 2 �Cree que la gente est� suficientemente
informada y preparada para participar en ejercicios de planeaci�n participativa?
PREGUNTA 2 SI 6 NO 4
6401234567SINOPREGUNTA 2PREGUNTA 2 � AN�LISIS Es de importancia resaltar que el
60% del grupo encuestado, piensa que las personas tienen la informaci�n suficiente
para hacerlos participes de la planeaci�n participativa. En lo que se infiere que
la mayor�a de personas puede participar activamente y con argumentos sustentables,
puesto que la informaci�n recolectada por ellos y brindada por diferentes actores,
es expuesta de forma p�blica. PREGUNTA # 3 �Cu�l es la importancia de la
planeaci�n participativa? � AN�LISIS Al ser esta pregunta de tipo cualitativa, se
realiza una previa categorizaci�n y codificaci�n del texto en todas las encuestas
ejercidas, dando como conclusi�n final y variable mayoritaria, la oportunidad de
plantear necesidades de la comunidad, en donde los encuestados muestran mucho
inter�s en que las personas participen activamente. PREGUNTA # 4 �Por qu� cree
usted que la gente asiste a estos espacios de planeaci�n participativa? � AN�LISIS
Despu�s de codificar la informaci�n obtenida en las encuestas para esta pregunta,
se determin� como variable constante el inter�s de plantear inquietudes por parte
de los
ciudadanos, a lo que se puede analizar que las personas viven los diferentes
problemas de su comunidad y participan en el diagn�stico de su situaci�n, y en la
definici�n de sus soluciones. PREGUNTA # 5 �Cree que las personas que asisten a
estos espacios saben de qu� se trata y para qu� sirven? PREGUNTA 5 SI 10 NO 0
100024681012SINOPREGUNTA 5PREGUNTA 5 � AN�LISIS Siendo el 100% la respuesta SI a
esta pregunta, nos da a entender que las personas tienen claro que los espacios de
planeaci�n participativa, son una herramienta fundamental que permite a las
comunidades y personas conocer desde diferentes puntos de vista su realidad y les
permite actuar sobre ella. PREGUNTA # 6 �El nivel y proporci�n de la participaci�n
en estos espacios es representativo de los intereses del municipio?
PREGUNTA 6 SI 9 NO 1 91012345678910SINOPREGUNTA 6PREGUNTA 6 � AN�LISIS La
proporci�n de respuesta en esta pregunta es de un 90% para la respuesta si, lo que
indica que la participaci�n en estos espacios es representativa de los intereses
del municipio, y que los miembros de la comunidad est�n conscientes de la
importancia de su acci�n y participaci�n permanente. PREGUNTA # 7 �Cree que los
ejercicios de planeaci�n participativa son el mejor mecanismo para la formulaci�n
de los planes de desarrollo municipal? PREGUNTA 7 SI 10 NO 0
100024681012SINOPREGUNTA 7PREGUNTA 7� AN�LISIS La totalidad de los encuestados
est�n de acuerdo, que los ejercicios de planeaci�n participativa son el mejor
mecanismo para el desarrollo de planes municipales, puesto que la plantean como
herramienta fundamental, y les permite conocer desde diferentes puntos de vista su
realidad. PREGUNTA # 8 �Qu� tipos de intereses se persiguen en estos espacios de
participaci�n? � AN�LISIS Seg�n lo decodificado se analiza que los encuestados, en
relaci�n a los intereses est�n encaminados a un recurso de apoyo para que la
comunidad lleve a cabo a trav�s de sesiones presenciales de trabajo el
planteamiento de sus necesidades. PREGUNTA # 9 �Qu� opina de la labor del concejo
de planeaci�n en el desarrollo de los encuentros de participaci�n ciudadana? �
ANALISIS Categorizando la informaci�n recolectada en esta pregunta, se engloba un
concepto general constate, en el cual se sintetiza, que la labor del concejo de
planeaci�n responde a la
necesidad de fortalecer la democracia participativa, mediante un proceso de
vinculaci�n de la sociedad y los sectores que la componen, en la creaci�n de lo
p�blico y colectivo. PREGUNTA # 10 �Cree que la ley 152 de 1994 es una norma
adecuada para regular la formulaci�n del plan de desarrollo? PREGUNTA 10 SI 10 NO
0 100024681012SINOPREGUNTA 10PREGUNTA 10 � AN�LISIS Es de importancia
resaltar los resultados de esta pregunta, en la cual el 100% de los encuestados,
est�n de acuerdo que la ley 152 de 1994, es una norma adecuada como el instrumento
para la planeaci�n que registra los programas y proyectos viables t�cnica,
ambiental y socioecon�micamente, susceptibles de financiaci�n con recursos de las
entidades del Estado.
PREGUNTA # 11 Esta pregunta est� relacionada con la anterior: �Le cambiaria algo?
PREGUNTA 11 SI 0 NO 10 010024681012SINOPREGUNTA 11PREGUNTA 11 � AN�LISIS Es de
exaltar que ninguno de los encuestados le realizar�a ning�n cambio a la ley 152 de
1994, lo que concluye en dicha ley seg�n el grupo analizado tiene una estructura
f�sica y una estructura l�gica coherente.
2.2.2 TABULACION Y ANALISIS DE INFORMACION RECOLECTADA A LA COMUNIDAD A
continuaci�n, se realiza la descripci�n y an�lisis de los datos obtenidos mediante
encuestas realizadas a 14 personas de la comunidad (ver en anexos), las cuales
cuentan con informaci�n cualitativa y cuantitativa, la cual tendr� previa
indagaci�n por parte de los participantes de las encuestas realizadas. Tabla #1
dise�ada por el autor PREGUNTA 1 SI 7 NO 7 PREGUNTA 2 SI 14 NO 0 PREGUNTA 3 SI 13
NO 1 PREGUNTA 5 SI 14 NO 0 PREGUNTA 6 SI 14 NO 0 PREGUNTA 7 SI 14 NO 0 PREGUNTA 8
SI 14 NO 0 PREGUNTA 9 SI 2 NO 1 NO TODOS 11 PREGUNTA 11 SI 13 NO 0 PREGUNTA 12 SI
14 NO 0
PREGUNTA # 1 �Ha participado en este tipo de ejercicios de Participaci�n Ciudadana
en el pasado? PREGUNTA 1 SI 7 NO 7 Series10510SINOPREGUNTA 177PREGUNTA 1 �
AN�LISIS De 14 personas de la comunidad encuestados solo el 50%, ha asistido en
estos ejercicios de Participaci�n Ciudadana y el otro 50% nunca lo ha hecho por
desconocimiento o porque no tienen inter�s de asistir en ellos. PREGUNTA # 2 �Sabe
cu�l es el prop�sito de estos espacios de Participaci�n Ciudadana? PREGUNTA 2 SI
14 NO 0
Series1051015SINOPREGUNTA 2140PREGUNTA 2� AN�LISIS Es de importancia resaltar que
el 100% de la comunidad encuestada, manifiestan que estos espacios son utilizados
para que la comunidad pueda opinar, debatir y ayudar al estado a tomar decisiones
sobre programas de desarrollo econ�mico y social y de obras p�blicas en la
comunidades o grupos sociales donde viven. PREGUNTA # 3 �Tiene formaci�n en
participaci�n u otros temas relacionados con la Administraci�n P�blica? PREGUNTA 3
SI 13 NO 1 Series1051015SINOPREGUNTA 3131PREGUNTA 3
� AN�LISIS Solo el 93% de los encuestados han tenido la oportunidad de recibir
formaci�n y capacitaci�n en participaci�n en entes estudiantiles o laborales y solo
el 7% no sabe ni tiene conocimiento sobre el tema. PREGUNTA # 4 �por qu� est�
participando en estos espacios? � AN�LISIS Al ser esta pregunta de tipo
cualitativa, se realiza una previa categorizaci�n y codificaci�n del texto en todas
las encuestas ejercidas, dando como conclusi�n final y variable mayoritaria de los
ciudadanos est�n la b�squeda de representaci�n (voz y voto) para la utilizaci�n de
recursos, al igual que la inclusi�n social para sus diferentes comunidades o grupos
sociales. PREGUNTA # 5 �sabe que es un Plan de Desarrollo? PREGUNTA 5 SI 14 NO 0
Series1051015SINOPREGUNTA 5140PREGUNTA 5
� AN�LISIS El 100% de las personas encuestada de la comunidad entienden que son
los lineamientos que sirve de base de las Pol�ticas P�blicas para la comunidad y
son formuladas por el gobierno nacional. PREGUNTA # 6 �sabe cu�l es el papel de la
alcald�a municipal? PREGUNTA 6 SI 14 NO 0 Series1051015SINOPREGUNTA 6140PREGUNTA
6 � AN�LISIS Las personas encuestadas en su 100% tienen claro que la alcald�a
municipal es la que sienta las bases para escuchar y atender las necesidades
insatisfechas que afectan a la comunidad o ciertos sectores de la misma y para
mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos o grupos sociales. PREGUNTA # 7
�sabe cu�l es la relaci�n de la alcald�a con las autoridades departamentales?
PREGUNTA 7 SI 14 NO 0
Series1051015SINOPREGUNTA 7140PREGUNTA 7 � AN�LISIS La totalidad de los
encuestados manifiestas que las autoridades departamentales tienen y deben de
llevar buenas relaciones para que se puedan ejecutar recursos para la realizaci�n
de los proyectos de Participaci�n Ciudadana. PREGUNTA # 8 �Cree que los ejercicios
de Planeaci�n Participativa son el mejor mecanismo para la formulaci�n de los
Planes de Desarrollo municipal? PREGUNTA 8 SI 14 NO 0 051015SINOPREGUNTA 8
PREGUNTA 8
� AN�LISIS De acuerdo con lo analizado con los encuestados se puede observar,
manifiestan que los ejercicios de Planeaci�n Participativa son el mejor mecanismo
ya se pueden identificar y diagnosticar la problem�tica y dise�o de alternativas de
los que se aqueja en el municipio al igual se escucha a la comunidad y se le dan
mejores soluciones. PREGUNTA # 9 �Cree que las personas que asisten a estos
espacios saben de qu� se trata y para qu� sirve? PREGUNTA 9 SI 2 NO 1 NO TODOS 11
024681012SINONO TODOSPREGUNTA 9PREGUNTA 9 � ANALISIS De acuerdo con lo analizado y
manifestado por los encuestados el 79% de las personas que asisten no todos saben
de qu� se trata y para sirve, el 14% si tiene conocimiento teniendo una
participaci�n m�s activa y el 7% no tienen conocimiento de lo que se habla en estos
encuentros de participaci�n
PREGUNTA # 10 �Qu� opina de la labor del Consejo de Planeaci�n en el desarrollo de
los encuentros de Participaci�n Ciudadana? Categorizando la informaci�n recolectada
en esta pregunta, se engloba un concepto general constante, en el cual se
sintetiza, que la labor del Consejo de Planeaci�n responde a la necesidad de
fortalecer la democracia participativa, mediante un proceso de vinculaci�n de la
sociedad y los sectores que la componen, en la creaci�n de lo p�blico y colectivo.
PREGUNTA # 11 �Conoce la ley 152 de 1994? PREGUNTA 11 SI 13 NO 1 02468101214SINO
PREGUNTA 11131PREGUNTA 11 � AN�LISIS Es de importancia resaltar los resultados de
esta pregunta, en la cual el 93% de los encuestados, est�n de acuerdo que la ley
152 de 1994, es una norma adecuada como el instrumento para la planeaci�n que
registra los programas y proyectos viables t�cnica, ambiental y
socioecon�micamente, susceptibles de financiaci�n con recursos de las entidades del
Estado.
PREGUNTA # 12 �La forma como se ha desarrollado los encuentros estuvo acorde con la
metodolog�a planteada? PREGUNTA 12 SI 14 NO 0 Series101020SINOPREGUNTA 12140
PREGUNTA 12 � AN�LISIS La totalidad de las personas encuestadas est�n de acuerdo
con los m�todos utilizados en los espacios de participaci�n ciudadana donde los que
intervienen pueden expresar la problem�tica y donde se puedan exponer soluciones y
alternativas que benefician a la comunidad PREGUNTA # 13 �Qu� le mejorar�a a los
encuentros ciudadanos? Que la ciudadan�a participe m�s activamente, que los
municipios hagan campa�as en todos los medios para que la gente asista al igual se
trasmita por televisi�n para que las personas que no puedan asistir lo vean desde
sus casas y en posteriores encuentros puedan saber de qu� se est� hablando y como
se est�n dando soluciones a los problemas de la comunidad.
2.2.3 TABULACION Y ANALISIS DE INFORMACION RECOLECTADA A INTEGRANTES DEL CONSEJO
TERRITORIAL DE PLANEACI�N A continuaci�n, se realiza la descripci�n y an�lisis de
los datos obtenidos mediante encuestas realizadas a 6 personas del consejo
territorial de planeaci�n (ver en anexos), las cuales cuentan con informaci�n
cualitativa y cuantitativa, la cual tendr� previa indagaci�n por parte de los
participantes de las encuestas realizadas. PREGUNTA 2 PREGUNTA 3 PREGUNTA 6
PREGUNTA 7 PREGUNTA 14 PREGUNTA 16 SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO Encuesta 1
1 1 1 1 1 1 Encuesta 2 1 1 1 1 1 1 Encuesta 3 1 1 1 1 1 1 Encuesta
4 1 1 1 1 1 1 Encuesta 5 1 1 1 1 1 Encuesta 6 1 1 1 1 1 1 TOTAL
3 3 1 5 6 0 5 0 0 6 6 0 Tabla #1 dise�ada por el autor PREGUNTA 2 SI 3 NO 3
PREGUNTA 3 SI 1 NO 5 PREGUNTA 6 SI 6 NO 0 PREGUNTA 7 SI 5 NO 0 PREGUNTA 14 SI 0 NO
6 PREGUNTA 16 SI 6 NO 0
CUANTITATIVAS: PREGUNTA # 2 �Participo antes de alg�n proceso de planeaci�n con
comunidades? PREGUNTA 2 SI 3 NO 3 3301234SINOPREGUNTA 2PREGUNTA 2 � AN�LISIS De
6 personas del CTP encuestados solo el 50%, ha asistido en estos ejercicios de
participaci�n ciudadana y el otro 50% nunca lo ha hecho por desconocimiento o
porque no tienen inter�s de asistir en ellos. PREGUNTA # 3 �Cree que la gente est�
suficientemente informada y preparada para participar en ejercicios de planeaci�n
participativa? PREGUNTA 3 SI 1 NO 5
150123456SINOPREGUNTA 3PREGUNTA 3� AN�LISIS Se destaca el hecho que el 83% de los
encuestados, declaran que la gente no se encuentra lo suficientemente preparada ni
mucho menos informada para ser part�cipe de estos ejercicios. PREGUNTA # 6 �Cree
que los ejercicios de planeaci�n participativa son el mejor mecanismo para la
formulaci�n de los planes de desarrollo? PREGUNTA 6 SI 6 NO 0 6001234567SINO
PREGUNTA 6PREGUNTA 6
� AN�LISIS En esta pregunta el 100% de los encuestados creen que estos ejercicios
de participaci�n son un buen mecanismo para estos planes, algo curioso ya que en la
anterior pregunta se destaca el hecho de que dijeron que la gente no se encuentra
preparada para este tipo de mecanismos. PREGUNTA # 7 �El nivel y proporci�n de la
participaci�n en estos espacios es representativo de los intereses del municipio?
PREGUNTA 7 SI 5 NO 0 500123456SINOPREGUNTA 7PREGUNTA 7� AN�LISIS Las personas
encuestadas dan por positiva este tipo de participaciones, puesto que prima los
intereses del municipio y esto resalta el sentido de pertenencia hacia los
beneficios que se trae en estos espacios. PREGUNTA # 14 �Ser�a valido cambiar esta
norma �ley 152 de 1994�? PREGUNTA 14 SI 0 NO 6
0602468SINOPREGUNTA 14PREGUNTA 14 � AN�LISIS El 100% de las personas encuestadas
dan por entendido que esta ley no est� contemplada en que sea cambiada o
modificada, puesto que ellos mantendr�an participaci�n activamente. PREGUNTA # 16
�La forma como se desarrollan los encuentros de participaci�n ha estado acorde con
la metodolog�a planteada? PREGUNTA 16 SI 6 NO 0 6002468SINOPREGUNTA 16PREGUNTA
16
� AN�LISIS Los encuestados en su totalidad tienen en cuenta que estos encuentros
los planes estar�an en continua evaluaci�n y por lo mismo se tendr�an que ver los
resultados, por eso su metodolog�a en c�mo se desarrollan para ellos no se debe
cambiar, al contrario, tal como esta deber�a continuar. CUALITATIVAS PREGUNTA # 1
�Qu� sector del municipio representa? � AN�LISIS Esta pregunta fue interesante ya
que no fue un sector especifico, al contrario, se trat� de escoger diversos
ciudadanos, para as� mismo tener la idea m�s amplia acerca de los temas a tratar.
PREGUNTA # 4 �Cu�l es la importancia de la planeaci�n participativa? � AN�LISIS
Todos los encuestados coinciden en que este tipo de participaci�n ayuda en grande,
puesto que se crean nuevas estrategias, todo lo que se plantee ser� en beneficio de
la comunidad, ellos participan en las soluciones en la toma de decisiones, en
conclusi�n, se puede afirmar que la uni�n hace la fuerza y m�s en este tipo de
eventos. PREGUNTA # 5 �Porque cree usted que la gente asiste a estos espacios de
planeaci�n participativa? � ANALISIS Se da por entendido que ellos asisten porque
all� mismo pueden exponer sus casos de los sectores que vienen representando cada
uno de ellos, tal cual como lo vimos en la encuesta, que se escogieron distintos
sectores, y encuentran m�s conocimiento acerca de sus obligaciones y derechos.
PREGUNTA # 8 �Qu� tipo de intereses se persiguen en estos espacios de
participaci�n? � AN�LISIS Como se dec�a anteriormente en estos espacios sirven para
que sea participe toda la comunidad, sectores tal vez olvidados, plasmen sus
necesidades de todo tipo, se resaltan mucho la parte del deporte y lo cultural,
siempre buscando el bien del sector plasmado. PREGUNTA # 9 �Qu� aspectos le
mejorar�a o le cambiaria al proceso? � AN�LISIS Alguno de ellos vuelve al tema de
m�s capacitaci�n, para mantenerse m�s informados y as� poder crecer en conjunto,
como hay otros donde dicen que tal como esta se encuentra bien plasmado. PREGUNTA
#10 �Adem�s de los aportes o iniciativas ciudadanas que otros mecanismos para la
identificaci�n de proyectos consideran v�lidos para la consolidaci�n del proyecto
del plan de desarrollo local? � AN�LISIS Ellos proponen que se mantengan alg�n tipo
de reuniones frecuentemente, para mayores capacitaciones, pero siendo estos en
diferentes sectores para que se vea poco a poco las necesidades y a la vez las
intervenciones que le han venido haciendo, en pocas palabras que se ven resultados
a la medida que se valla haciendo las asambleas. PREGUNTA #11 �De qu� forma se han
articulado consejo territorial de planeaci�n con el alcalde y el consejo municipal?
� AN�LISIS Las personas dicen que esto se venido haciendo por medio de citaci�n y
una que otra reuni�n, todo esto debidamente programado, todo en com�n acuerdo.
PREGUNTA # 12 �De qu� forma se articul� la formulaci�n del plan de desarrollo
municipal con la formulaci�n de plan de desarrollo departamental? � AN�LISIS Los
ciudadanos expusieron que esto se llev� a cabo debido a reuni�n con funcionarios de
la gobernaci�n donde se tuvieron en cuenta programas, que desarrollaran en com�n
acuerdo, todo con sus orientaciones pertinentes. PREGUNTA # 13 �Qu� problemas
tiene el proceso de formulaci�n de los planes de desarrollo local tal como est�
definido en la ley 152 de 1994? � AN�LISIS No existe un rastreo al PDM, como otros
ciudadanos dicen que el consejo municipal no permite que las juntas de AC, tengan
mecanismos suficientes, existen problemas con la asignaci�n de recursos. PREGUNTA
#15 �Qu� aspectos le cambiaria? � AN�LISIS En su mayor�a no dieron respuesta a esta
pregunta ya que para ellos no seria valido el hecho de cambiar esta norma, con ella
se sienten seguros y confiados en que sus propuestas a las necesidades se llevaran
a cabo con mayor compromiso.
2.3 EVIDENCIAS 2.3.1 EVIDENCIA DE SOLICITUD INFORMACI�N Evidencia 1. Oficio
enviado al Secretario de Planeaci�n e Infraestructura del Municipio de San
Pedro/Valle
2.3.2 EVIDENCIA ENTREVISTA Evidencia 2. Entrevista con el Secretario de
Planeaci�n e Infraestructura del Municipio de San Pedro/Valle 2.3.3 EVIDENCIA
ENCUESTAS A CONCEJALES ENCUESTA CONCEJO.pdfEvidencia 3. 10 encuestas realizadas a
concejales del municipio de San Pedro/Valle 2.3.4 EVIDENCIA ENCUESTAS A LA
COMUNIDAD ENCUESTA COMUNIDAD.pdfEvidencia 4. 14 encuestas realizadas al sector de
la comunidad 2.3.5 EVIDENCIA ENCUESTAS AL CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACI�N
ENCUESTA CTP.pdfEvidencia 5. 6 encuestas realizadas a los integrantes del Consejo
Territorial de Planeaci�n
2.4 CONCLUSIONES 2.4.1 INICIATIVAS CIUDADANAS INCLUIDAS EN EL PLAN DE DESARROLLO
Sector Salud: Construcci�n Puesto de Salud en el Corregimiento de Buenos Aires.
Dotaci�n Sala de Urgencias Hospital Ulpiano Tasc�n Quintero. Implementaci�n de
Brigadas M�dicas en la parte rural por lo menos 1 vez al mes. Prestaci�n de la APS
(Atenci�n Primaria en Salud) directamente por el Hospital Local y con personal
id�neo y residente en el municipio. Realizaci�n de campa�as de fumigaci�n con m�s
frecuencia. Otorgar ayudas de medicamentos no POS y Servicios Funerarios a personas
de escasos recursos econ�micos. Sector Educaci�n: Mejoramiento de la
Infraestructura en las Sedes Educativas. Prestaci�n del Servicio de Transporte a
los Estudiantes de la zona monta�osa. Dotaci�n de equipos de c�mputo en las sedes
educativas del sector rural. Dotaci�n de Restaurantes Escolares. Apoyo con Becas a
Estudiantes destacados y que deseen ser Tecn�logos y Profesionales. Sector Deporte:
Construcci�n Estadio Municipal. Construcci�n 2 Coliseos en la zona rural plana.
Mantenimiento Escenarios Deportivos. Asignaci�n de Monitores en Apoyo y
Fortalecimiento a Programas de Recreaci�n y Deporte. Promoci�n y Apoyo Vacaciones
Recreativas. Sector Cultura: Apoyo a las expresiones culturales de los diferentes
grupos que existen en el municipio. Apoyo a la Banda Santa Cecilia (Mayores y
Juvenil), Apoyo Concurso Nacional de M�sica In�dita y bandas Municipales. Dotaci�n
Biblioteca Municipal. Sector Bienestar Social: Talleres de Apoyo con el prop�sito
de erradicar la explotaci�n sexual de ni�os, ni�as y adolescentes. Realizar
Campa�as Preventivas para evitar el consumo de sustancias psicoactivas en nuestra
juventud. Crear la Plataforma de la Juventud. Apoyo a Programas de Discapacitados.
Creaci�n y Apoyo a la Mesa de V�ctimas del Conflicto Armado. Construcci�n 5 Parques
Biosaludables. Creaci�n 2 Centros Vida en Apoyo al Adulto Mayor. Creaci�n y Apoyo a
la Pol�tica P�blica Comunal. Sector Medio Ambiente: Reforestaci�n y Protecci�n
Zonas H�dricas. Construcci�n 4 Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en la
zona rural. Sector Vivienda: Creaci�n del Banco de Materiales para la Construcci�n
y Mejoramiento de Viviendas de Inter�s Social.
Sector V�as: Mantenimiento y Mejoramiento de las v�as rurales Terciarias.
Construcci�n de Placa Huella en v�as rurales. Construcci�n Puente Peatonal sobre la
doble calzada. 2.5 IMPACTO DE LA PARTICIPACI�N CIUDADANA Hoy en d�a los espacios
de Participaci�n Ciudadana son espacios creados por la Constituci�n de 1991 y han
ido en aumentado con la implementaci�n de nuevas normas de orden legal. En nuestro
caso y como un criterio personal se nota que haya m�s participaci�n y compromiso de
los ciudadanos en los procesos de Planeaci�n y Desarrollo del municipio. A pesar de
lo anterior, reconocer que, por parte de la Administraci�n Municipal en cabeza del
alcalde, la gran mayor�a de iniciativas y recomendaciones fueron tenidas en cuenta
en la construcci�n del Plan de Desarrollo como carta de navegaci�n del periodo
2016-2019. Algo bien interesante y de tener en cuenta es que se hizo necesario dar
a conocer a los participantes en este ejercicio democr�tico dos (2) documentos
vinculantes y son en su orden, el Programa de Gobierno y el Esquema de Ordenamiento
Territorial, como quiera que estos definen unas metas precisas que impactan la
calidad de vida de los ciudadanos. 2.6 RECOMENDACIONES Resaltar que las
recomendaciones son una propuesta para cualificar las discusiones en la opini�n
p�blica de la ciudadan�a sobre el Plan de Desarrollo, en nuestro caso ya est� en su
ejecuci�n, pero al igual dejaremos nuestros planteamientos como complemento del
trabajo de investigaci�n: 1. En procura de mejorar los est�ndares en la calidad de
Educaci�n P�blica ser�a de suma importancia crear programas de fortalecimiento en
la formaci�n de los educadores. 2. Promover la Competitividad del municipio con
inversi�n nacional y la promoci�n de diferentes actividades en el Sector Av�cola,
con principios de confianza y visi�n de futuro. 3. Definir estrategias para
resolver la problem�tica existente con la Movilidad de ciudadanos que laboran y
estudian en los municipios de Buga y Tulu�. 4. Garantizar la participaci�n de las
Juntas de Acci�n Comunal promoviendo la continuidad de las Pol�ticas P�blicas y los
Espacios de Participaci�n. 5. En lo referente a la Deficiencia del Agua, definir la
estrategia a implementar para darle soluci�n de fondo a esta problem�tica ya que
a�n no se define por parte de la empresa prestadora de este servicio (ACUAVALLE) de
donde se va a captar este
recurso tan vital para la subsistencia del ser humano. Se han destinado algunos
recursos importantes para el estudio de prefactibilidad de conducci�n del agua
entre las monta�as hasta la bocatoma y a�n no hay certeza sobre su viabilidad. 6.
Sobre las propuestas de Vivienda, es fundamental estructurar una pol�tica de
vivienda que tenga en cuenta a la poblaci�n que carece de ella y que vaya
direccionada a personas de ingresos bajos, pertenecientes a la poblaci�n
vulnerable. 7. En lo que tiene que ver con la Participaci�n de la Comunidad,
durante el proceso de construcci�n del Plan de Desarrollo se evidencia que falta
conocimiento en la comunidad participante, por lo que se hace necesario que la
administraci�n municipal dicte talleres de capacitaci�n en busca de brindar
herramientas que faciliten el adquirir nuevos conocimientos y compromisos. 8.
Referente a las Encuestas, se evidencia en los diferentes sectores encuestados la
falta de preparaci�n acad�mica. En especial nos llama la atenci�n y por ser
representativo de la comunidad el Concejo Municipal, iniciemos por su conformaci�n
donde no tiene participaci�n la mujer, en lo referente al nivel acad�mico les falta
preparaci�n ya que muy pocos son profesionales lo que ha puesto en alto riesgo el
funcionamiento de la administraci�n p�blica, debido a decisiones mal tomadas al
interior de la Corporaci�n Edilicia, lo que consideramos debido a la falta de
conocimiento y otras de orden pol�tico (Acuerdos objetados por el Tribunal de lo
Contencioso Administrativo del Valle por ir en contra de las normas establecidas).
Las anteriores aseveraciones las hacemos con conocimiento de causa, como quiera que
un compa�ero integrante del equipo de trabajo fue concejal durante 15 a�os en el
municipio de San Pedro-Valle y vivi� toda esa clase de experiencias y actualmente
es contratista en Apoyo a la Gesti�n de la Secretar�a de Gobierno y a su vez act�a
como enlace de la Corporaci�n. 3 CAPITULO III BIBLIOGRAFIA Bogot� C�mo Vamos.
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