Investigacion Proespectiva

PLAN PROSPECTIVO ESTRATÉGICO DE LA EMPRESA
COOTRANSLABOYANA
JUAN CARLOS JIMENEZ DIAZ

ANA MERCEDES PEÑA ATAHUALPA
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNADESCUELA DE

CIENCIAS ADMINISTRATIVA ECONOMICA Y DE NEGOCIOSPROGRAMA DE
ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
PITALITO
2015
1
COOTRANSLABOYANA
JUAN CARLOS JIMENEZ DIAZ

ANA MERCEDES PEÑA ATAHUALPA
Trabajo de Grado Presentado como Requisito para optar el título de

Maestrante en Administración de Organizaciones
DIRECTORA
ADELAIDA CUELLAR BAHAMON
Magister en Administración de Empresas
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNADESCUELA DE

CIENCIAS ADMINISTRATIVA ECONOMICA Y DE NEGOCIOSPROGRAMA DE
ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
PITALITO
2015
2
Nota de aceptación
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Firma del presidente del jurado
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Firma del jurado
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Firma del jurado
Pitalito, septiembre de 2015
3
DEDICATORIA
A la razón como la facultad para pensar, reflexionar e inferir sobre la realidad de la

conciencia. A Diana Melissa, Carlos Andrés y María Paz.
Juan Carlos Jiménez Díaz
A mi hijo y mi esposo, por ser el motor de mi vida.
Ana Mercedes Peña Atahualpa
4
AGRADECIMIENTOS
Al Creador, Supremo Ser por darnos la oportunidad de hacer realidad todos

nuestros sueños.
A la Dra. ADELAIDA CUELLAR BAHAMON, por su asesoría y orientación en la

formulación y desarrollo del proyecto de investigación. Gracias por su apoyo y
dedicación que nos permitió culminar satisfactoriamente este proyecto.
A LA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA “UNAD” CEAD

PITALITO, por los conocimientos y asesoría brindada.
A la familia Cootranslaboyana por su colaboración y aportes con los cuales

contribuyeron para el logro del objetivo propuesto.
A nuestras familias por su apoyo y acompañamiento permanente.
Juan Carlos Jiménez Díaz

Ana Mercedes Peña Atahualpa
5
TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN ............................................................................................................. 11
ABSTRACT ............................................................................................................ 13
INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 15
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ........................................................... 17

1.1. ANTECEDENTES ........................................................................................ 17
2. JUSTIFICACIÓN ........................................................................................... 21
2.1. JUSTIFICACIÓN TEÓRICA ............................................................................ 21
2.2 JUSTIFICACIÓN METODOLÓGICA ................................................................ 21
2.3. JUSTIFICACIÓN PRÁCTICA .......................................................................... 22
3. OBJETIVOS .................................................................................................. 23
3.1 OBJETIVO GENERAL................................................................................... 23
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ......................................................................... 23
4. MARCO DE REFERENCIA ........................................................................... 24

4.1. MARCO TEÓRICO ...................................................................................... 25
4.1.1. Teoría de la prospectiva ..................................................................... 25
4.1.2 Teoría de la planeación estratégica ................................................... 26
4.1.4 vigilancia tecnología e inteligencia competitiva .................................. 27
4.2 MARCO CONTEXTUAL ................................................................................ 29
4.3 MARCO CONCEPTUAL ................................................................................ 30
4.4 MARCO LEGAL............................................................................................. 32
5. METODOLOGÍA ............................................................................................ 35
5.1. ESQUEMA METODOLÓGICO..................................................................... 36
5.1.1. Tipo de estudio ................................................................................... 36
5.1.2. Método de investigación ..................................................................... 36
5.1.3. Variables para el desarrollo del proyecto. .......................................... 36
5.1.4. Fuentes y técnicas de recolección de información ............................... 38
6
5.1.5 Tratamiento de la Información. ........................................................... 39
6. HIPÓTESIS ................................................................................................... 41
7. PLAN PROSPECTIVO COOTRANSLABOYANA .......................................... 42

7.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA EMPRESA
COOTRANSLABOYANA ............................................................................... 42
7.2 ANÁLISIS DOFA ........................................................................................... 42
7.2.1. Auditoria de factores internos ............................................................... 43
7.2.2. Auditoría de factores externos .............................................................. 44
7.2.3. Análisis D.O.F.A. .................................................................................. 46
7.3 ESTADO DEL ARTE ..................................................................................... 48
7.4 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS ESTRUCTURAL DE LAS DIMENSIONES DEL
DESARROLLO DE LA COOPERATIVA MIC MAC ....................................... 76
7.4.1. Resultados del análisis estructural de Cootranslaboyana obtenidos usando
el método MICMAC ....................................................................................... 76
7.5 ANÁLISIS DE LA ESTRATEGIA POR ACTORES PARA EL PLAN
PROSPECTIVO DE COOTRANSLABOYANA MEDIANTE DEL PROGRAMA
MACTOR ....................................................................................................... 89
7.6 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA POR ESCENARIOS: ÁBACO DE REGNIER
.................................................................................................................... 108
7.6.1 Construcción de Escenarios ............................................................. 113
8. PLAN ESTRATÉGICO Y PROSPECTIVO PARA LA COOPERATIVA

COOTRANSLABOYANA DE PITALITO. HUILA .................................................. 118
8.1. CONSTRUYENDO UNA VISIÓN DE FUTURO........................................... 118
8.2 ESTRATEGIAS, METAS Y PROYECTOS. ................................................. 119
8.2.1. Línea Estratégica. Sinergia en Calidad ...................................................... 119
8.2.2. Línea Estratégica. Generación compartida de Responsabilidad Corporativa
.................................................................................................................... 119
8.2.3. Línea Estratégica. Proactividad ante escenarios cambiantes .................... 120
8.2.4. Línea Estratégica. Contribución al Desarrollo Sostenible .......................... 121
9. RECOMENDACIONES ............................................................................... 122
7
10. CONCLUSIONES ........................................................................................ 123
11. BIBLIOGRAFÍA............................................................................................ 124
ANEXO 1 ............................................................................................................. 126
8
CONTENIDO DE TABLAS
TABLA 1 FASES METODOLÓGICAS PLANEACIÓN ESTRATÉGICA PROSPECTIVA PARA LA

EMPRESA COOTRANSLABOYANA. 35
TABLA 2 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE FACTORES INTERNOS – EFI- PARA
COOTRANSLABOYANA 43
TABLA 3 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE FACTORES EXTERNOS – EFE- PARA
COOTRANSLABOYANA 45
TABLA 4 MATRIZ DOFA 47
TABLA 5 PRODUCCIÓN CIENTÍFICA PARA AMPLIACIÓN DE COBERTURA DEL TRANSPORTE
PÚBLICO DE PASAJEROS (VIGILANCIA COMERCIAL) 56
TABLA 6 COLECCIONES ENCONTRADAS PARA AMPLIACIÓN DE COBERTURA DEL
TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS (VIGILANCIA COMERCIAL). 56
TABLA 7 RESUMEN DE LA PRODUCCIÓN CIENTÍFICA ENCONTRADA PARA MEJORAR LOS
MECANISMOS DE CONTROL A LOS CONDUCTORES (VIGILANCIA TECNOLÓGICA) 58
TABLA 8 ENCUESTA DELPHI 61
TABLA 9 LA SITUACIÓN DE TUS PRINCIPALES COMPETIDORES RESPECTO A LA
UTILIZACIÓN DE LA TECNOLOGÍA 68
TABLA 10 DAFO DEL ANÁLISIS DEL ENTORNO 69
TABLA 11 FORMULACIÓN DE LA ESTRATEGIA TECNOLÓGICA 71
TABLA 12 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES CRÍTICAS: 74
TABLA 13 PROPUESTA TECNOLÓGICA 75
TABLA 14 ANÁLISIS ESTRUCTURAL 77
TABLA 15 IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE CAMBIO 78
TABLA 16 DESCRIPCIÓN DE ACTORES 81
TABLA 17 DETERMINACIÓN DE LAS VARIABLES ESTRATÉGICAS 82
TABLA 18 CUADRO MATRIZ DE IMPACTOS CRUZADOS RESULTANTES 83
TABLA 19 VARIABLE DE INFLUENCIAS /DEPENDENCIAS DIRECTAS 86
TABLA 20 DESCRIPCIÓN DE ACTORES PARA EL MICMAC 91
TABLA 21 RETOS ESTRATÉGICOS Y OBJETIVOS ASOCIADOS 93
TABLA 22 MATRIZ DE INFLUENCIAS DIRECTAS (MDI) ENTRE ACTORES 94
TABLA 23 MATRIZ DE POSICIONES VALORADAS (2MAO) 95
TABLA 24 OBJETIVOS 98
TABLA 25 MATRICES 1MAO Y 2MAO 99
TABLA 26 TABLA DE MEDICIÓN DE COMPROMISO DE LOS ACTORES 100
9
TABLA 27 MATRIZ 3MAO 101
TABLA 28 MEDICIÓN DE LA CAPACIDAD DE ACTORES 102
TABLA 29 COMPROMISOS Y CAPACIDAD DE LOS ACTORES PARA LLEVAR A CABO Y
ACTUAR SOBRE LOS OBJETIVOS 102
TABLA 30 OBJETIVOS APUESTA DE COOTRANSLABOYANA 103
TABLA 31 CORRESPONDENCIA ACTORES / OBJETIVOS 104
TABLA 32 MATRIZ DE CONVERGENCIAS ENTRE ACTORES ORDEN 2 (2CAA) 106
TABLA 33 CONVERGENCIAS ENTRE ACTORES ORDEN 3 107
TABLA 34 ESPECTRO CROMÁTICO DE REGNIER 110
TABLA 35 VALIDACIÓN ESCENARIO 1. AQUÍ SE HABLA CALIDAD 110
TABLA 36 VALIDACIÓN ESCENARIO 2. LA NORMA ES NUESTRO CAMINO 111
TABLA 37 VALIDACIÓN ESCENARIO 3 LÍDERES DEL MERCADO 111
TABLA 38 VALIDACIÓN ESCENARIO 4 HACIA LA SUSTENTABILIDAD 112
TABLA 39 RESULTADO DE VALORACIÓN DE CADA ESCENARIO 113
TABLA 40. SELECCIÓN DE ESCENARIOS 114
CONTENIDO DE GRÁFICAS
GRÁFICA 1 INTELIGENCIA COMPETITIVA DE COOTRANSLABOYANA ......................................... 64
10
RESUMEN
Toda organización empresarial que quiera mantener una representación que incida
significativamente en el mercado objetivo y que su presencia en el mismo sea
reconocida por su influencia positiva para la sociedad, debe anticiparse al futuro a
través del diseño de un plan prospectivo, que le permita ser más competitiva. En
éste sentido las organizaciones del siglo XXI deben construir su futuro desde el
“poder del ahora” como una estrategia que les garantice mínimamente prever los
cambios para mejorar sus diferentes indicadores.
Elaborar un plan prospectivo para Cootranslaboyana es fundamental para fijarle una

visión de futuro, donde se plasme las principales ideas para hacerla más
competitiva. Una empresa sin un plan prospectivo es una organización sin un
horizonte claramente definido que la puede llevar a desaparecer sino está
preparada para afrontar los nuevos cambios y no cuenta con estrategias que la
hagan más competitiva.
En el presente estudio, se analiza la empresa Cootranslaboyana, la cual presta

servicios de transporte de pasajeros, carga, venta de combustible y otros servicios
complementarios de transporte, en la cual se elabora un plan prospectivo que la
oriente al logro de su visión y a la consolidación en el sector como una empresa
líder y reconocida en la región andina.
Para construir el futuro para Cootranslaboyana desde el ahora, los autores lo

abordan a partir de la metodología de la prospectiva, la cual contempla la definición
del estado del arte, el desarrollo del taller de expertos, el análisis estructural, el juego
de actores y la construcción de los escenarios, con los cuales se determinaron los
aspectos para armar el plan prospectivo de la empresa.
11
Luego de realizado el plan prospectivo, el ejercicio permitió conocer que los
escenarios a los cuales debía orientar sus esfuerzos la Cooperativa era el
Posicionamiento en el mercado, al que se le denomino “LIDERES DEL MERCADO”,
los procesos certificados en Calidad denominado “AQUÍ SE HABLA CALIDAD”, el
cumplimiento de la normatividad vigente, denominada “LA NORMA ES NUESTRO
CAMINO” y la sustentabilidad al cual se le llamo “HACIA LA SUSTENTABILIDAD”,
mencionados en su respectivo orden de importancia, los cuales se concluyeron con
el diseño de las estrategias, los proyectos y las metas para la empresas en los
próximos diez años.
12
ABSTRACT
Any business organization wants to maintain a representation that has a significant

impact on the target market and that its presence becomes recognized for its positive
influence on society, must anticipate itself the future through the design of a
prospective plan, allowing it to be more competitive. In this sense the XXI century
organizations must build their future from the "Power of Now" as a strategy that
guarantees to anticipate the most basic changes to improve their different indicators.
Developing a prospective plan for Cootranslaboyana is essential to set up a vision

future, where the most important ideas have in mind to make a more competitive
company. A company without a prospective plan is a company without a clearly
defined horizon that can lead it to disappear whether it is not ready to face the new
changes and does not have any strategies to make it a more competitive
organization.
In the following study, the company Cootranslaboyana is analyzed, which provides

transportation services of passengers, cargo, fuel sales and other complementing
transport services, where a prospective plan is developed to guide it in order to
achieve its vision and consolidation in the industry as a leading and recognized
company in the Andean region.
In order to build the future for Cootranslaboyana from now, the authors focus it from
prospective methodology, which includes the definition of the state of arts, the
performing of experts workshops, structural analysis, role plays and the construction
of scenarios, so that, some features were essential to create the prospective
company plan.
13
After a prospective plan was carried out, the exercise allowed to know that the
scenarios where the company should guide its efforts were the Market positioning of
the cooperative, which was called "Market Leaders" the Quality Certified Processes
called "QUALITY IS SPOKEN RIGHT HERE "compliance with the current
regulations, called" REGULATIONS ARE OUR WAY" and sustainability which was
called" ROAD TO SUSTAINTABILITY ", mentioned in their respective order of
importance, which were concluded with the design of strategies, projects and goals
for the companies for the next ten years.
14
INTRODUCCIÓN
En un mundo globalizado donde cada día los retos de la sociedad la conducen a

esquemas de mayor competitividad se hace necesario que las organizaciones
productivas del país, cualquiera sea su modelo de organización y/o comercial
busquen mecanismos de orden administrativo que les permita cumplir con las
expectativas de sus socios o asociados así como de sus grupos de interés.
En este sentido, el país una vez decide a través de las diferentes políticas públicas
hacerse partícipe en unos nuevos escenarios internacionales con la apertura de sus
fronteras inicia ajustes dadas las nuevas condiciones de los mercados
internacionales. En este sentido suscribe diferentes acuerdos comerciales
especialmente en la última década, tratados como el TLC, con la Comunidad
Europea, entre otros, que de alguna manera hacen más agresiva la competencia y
obliga a que las empresas mejoren en todos los aspectos con el fin de que sean
más competitivas y es por esto que se plantea el diseño de un Plan Prospectivo
Estratégico para la empresa Cootranslaboyana.
En el diseño del plan prospectivo de Cootranslaboyana, se plantea un escenario

prospectivo con estrategias desde el concepto estratégico. Para ello se inició con la
construcción de manera detallada del estado del arte, las tendencias con enfoque
de innovación empresarial, el diseño de juegos de actores en el diseño prospectivo,
construcción de los escenarios futuros, y la elección del escenario ideal para luego
culminar con el diseño de las estrategias, proyectos y metas que permitan hacer
realidad el plan prospectivo de la empresa.
Por lo anterior, el documento contentivo del proyecto se compone en sus primeras

páginas del contenido preliminar, desarrollo del planteamiento del problema, la
justificación, los objetivos, marco de referencia, la metodología y se define la
15
hipótesis del proyecto. Para posteriormente desarrollar el diagnóstico de la
Cooperativa a partir de la metodología de la prospectiva (estado del arte, taller de
expertos, análisis estructural, juego de actores y construcción de escenarios), con
cuales se determinan los aspectos para armar el plan prospectivo de
Cootranslaboyana el cual finaliza con las estrategias, proyectos y metas para los
próximos diez años.
16
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. ANTECEDENTES
La Cooperativa Laboyana de Transportadores Cootranslaboyana ha sido líder en

el transporte de pasajeros en el sur del departamento del Huila; la empresa está
ubicada en el municipio de Pitalito, cuyo objeto principal es el transporte de
pasajeros y de carga.
La empresa cuenta con más de 38 años de existencia, desde sus inicios a mediados
de los años 70, comienza a consolidarse como un organización del transporte en el
sur del departamento; los años 75 y 76 fueron decisivos para posicionarse en como
la empresa más reconocida en el sur del Huila, conformándose inicialmente como
una Sociedad Anónima, denominada Translaboyana S.A., de la cual hacían parte
transportadores de los municipios cercanos quienes fueron los pioneros de lo que
hoy se denomina Cootranslaboyana Ltda., luego se constituyó en una organización
cooperativa que buscaba la igualdad entre los Asociados.
En tal sentido, mediante Resolución 565 del 21 de junio de 1976 actuando como
gerente el señor Benjamín Pérez Chavarro, nace Cootranslaboyana con más de
135 asociados el 30 de junio de 1976 y se reúnen para elegir el primer consejo de
administración logrando protocolizar dicho acto mediante escritura número 563 del
5 de julio de 1976, la planta de personal se integraba por tres funcionarios; en cuanto
a los vehículos, estos operan rutas veredales entre ellas el Guamal, Bruselas,
Guacacallo, la Laguna y pueblos vecinos.
Hacia los años ochenta la empresa comienza a tener un avance importante en su

crecimiento y, a mayor prestación del servicio, más personal y a más presencia de
17
la empresa en la región creando una mejor imagen. Para ese entonces surge la
necesidad de construir su imagen corporativa con un logosímbolo que la
identificara, se establecen los colores que llevarían los vehículos asociados.
La imagen de la empresa fue la siguiente: El círculo interior encierra dos pinos de

ramaje triangular símbolo universal del cooperativismo, la estrella de 5 puntas es
símbolo de suerte, destino, luz y orientación y se encuentra relacionada con la
cristiandad. En octubre de 1976 se adquirió el lote denominado la Estación de los
Laboyos donde hoy función a la empresa y se proyectó la construcción de la
moderna estación de servicio. En los años 84 al 87 se adquiere el carrotanque, se
moderniza el complejo de engrase, lavado y montallantas, se compra el edificio de
la carrera 6 y los tanques nuevos para la estación de servicio.
Para del año 1990 se logra el registro de rutas y horarios para la ciudad de Neiva y
viceversa, se incursiona al transporte interdepartamental con la ruta Isnos –
Popayán – Cali, se incrementan horarios y se hace presencia en el departamento
del Caquetá con la ruta San Vicente – Pitalito – Isnos - Popayán – Cali, se legalizan
la mayoría de rutas y horarios en el servicio mixto a toda la geografía sur huilense
y parte del Caquetá, servicio que se presta en modernas camionetas doble cabina.
Años siguientes de igual forma se realiza la legalización de las rutas urbanas en el
municipio de San Agustín y posteriormente en todo el municipio de Pitalito, logró
que diera seguridad a los asociados e inversionistas del sector.
1.1.1. Descripción del problema.
La misión de la empresa se encuentra definida de la siguiente manera: “Nuestro

propósito es continuar siendo la Empresa Líder en el transporte, propiciando el
desarrollo regional tanto en lo social como en lo económico, ofreciendo óptimos
servicios, generación de empleo, elevando el nivel de vida de los asociados,
18
empleados, conductores y usuarios en general; permitiendo con transparencia la
operación y la rentabilidad en todos los sentidos, direccionando el crecimiento y la
expansión de la Cooperativa, teniendo en cuenta las normas y principios que la
rigen”. De igual manera la visión que se tiene institucionalizada es la siguiente: “En
el año 2017 la Empresa Cootranslaboyana tendrá un posicionamiento en el mercado
nacional con una amplia cobertura en sus diferentes modalidades, enmarcadas en
los principios legales y propendiendo por la excelencia en la calidad del servicio,
con esmerada atención a nuestros clientes”.
Al observar la visión se encuentra que la empresa hasta el momento solo ha logrado

posicionarse en el sur del Departamento del Huila y requiere contar con una buena
planeación estratégica que le permita lograr posicionarse a nivel regional,
ampliándolo a nuevas rutas y prestando un excelente servicio.
La empresa financieramente a 30 de noviembre del 2014, obtuvo un resultado

negativo, pues al final del ejercicio cerró con una pérdida de $103 millones, esto en
especial por el pago que debió asumir la empresa de un fallo judicial donde la
empresa fue condenada a pagar $250 millones en septiembre del 2014; por lo que
la empresa requiere fortalecerse financieramente generando mayores ingresos que
le permitan atender eventualidades como las acaecidas con las sentencias
judiciales.
1.1.2. Formulación del problema.
Lo anterior descrito, nos lleva a hacernos la siguiente pregunta problematizadora,

¿Cuáles deberán ser las proyecciones estructuradas de tendencias sociales,
económicos y tecnológicas, esenciales para construir el plan prospectivo estratégico
de la empresa Cootranslaboyana, para el año 2025, que le permitan realizar su
visión?.
19
20
2. JUSTIFICACIÓN
El propósito del presente trabajo es elaborar una propuesta de planeación

estratégica para la empresa Cootranslaboyana con el fin de hacerla más competitiva
y contribuir al logro de su visión. Además de satisfacer las necesidades y
expectativas de los grupos de interés - (clientes, proveedores, asociados,
empleados, medio ambiente, entre otros.) es decir de los stakeholder (González
Santafe , 2011)
2.1. JUSTIFICACIÓN TEÓRICA
Desde la investigación prospectiva en la empresa Cootranslaboyana Ltda., se busca

diseñar e implementar estrategias que consoliden la Cooperativa a nivel
Departamental y Regional en la buena prestación del servicio de transporte de
pasajeros y de carga. De acuerdo a lo anterior se evidencia la necesidad de realizar
un diagnóstico del estado actual y proyectar unas estrategias de negocio, basada
en escenarios posibles visualizados a través de la investigación donde se fortalezca
las finanzas de la empresa, se fortalezca la credibilidad en el buen servicio y se
contribuya con la sostenibilidad ambiental; así como el bienestar de sus asociados
a través del componente social.
2.2 JUSTIFICACIÓN METODOLÓGICA
La investigación se debe abordar desde la teoría de la prospectiva, teniendo en

cuenta que desde ella se estudian las ciencias relacionadas para crear una visión
de futuro y proyectar estrategias que le permitan alcanzarla; con base en aspectos
trascendentales e influyentes como el ambiental, económico, tecnológico y social.
21
A través del estudio prospectivo, es posible generar espacios e instrumentos que
conlleven al conocimiento de evoluciones futuras de problemáticas que se pueden
presentar en diferentes escenarios, contribuyendo de esta manera a desarrollar
estrategias apropiadas para hacer que la empresa pueda competir en espacios
empresariales que son cada día más competitivos.
2.3. JUSTIFICACIÓN PRÁCTICA
La UNAD desde la línea de investigación denominada Mercadeo Prospectivo para

bienes y servicios de la Escuela de Ciencias Administrativas Económicas y de
Negocios - ECACEN, promueve la elaboración de estudios prospectivos para las
empresas donde se incentive la buena administración de bienes y servicios que
contribuyan al desarrollo de la organización y logran la transformación integral de
las estrategias de negocios; con lo cual se permite a los estudiantes de la
universidad contextualizar las teorías analizadas en escenarios reales.
22
3. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
Construir el Plan Prospectivo Estratégico para el año 2025, de la empresa

Cootranslaboyana, que le permita generar mayor rentabilidad, y lograr
posicionamiento a nivel Departamental y Regional.
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Realizar un diagnóstico de la situación actual de la empresa Cootranslaboyana.
Conocer y/o definir el modelo de la estructura organizacional, la misión, visión, y

valores, que permita dirigir la empresa hacia el posicionamiento regional para el año
2025.
Identificar los diferentes escenarios apuesta a partir de la identificación de los

actores.
Establecer los escenarios en los cuales se puede ver comprometida la empresa al

año 2025, según las variables claves encontradas en el análisis estructural y
construir el escenario apuesta para la empresa al año horizonte formulado.
Establecer una dirección que permita determinar las estrategias, los proyectos y
metas a seguir con el objetivo de alcanzar el escenario apuesta.
23
4. MARCO DE REFERENCIA
Las empresas actualmente están en constantes cambios, donde las tendencias del
mercado son variables, haciendo que las organizaciones deben contar con un
direccionamiento estratégico, es por ello acuden a estudios y análisis que les
permitan diseñar estrategias y herramientas que contribuyan a su posicionamiento
en el sector.
El transporte desde su inicio ha ido evolucionando al igual que la malla vial, lo que
ha facilitado y permitido mejorar en la prestación del servicio. La construcción de
nuevas vías ha generado adecuaciones a nivel de infraestructura que han
contribuido al mejoramiento de la calidad de vida y ordenamiento de las rutas de
transporte. El sector del transporte cuenta en la actualidad con un gran número de
empresas prestadoras del servicio de transporte y con variedad de vehículos unos
más modernos que otros.
Hay diversidad de estudios de prospectiva que puede tenerse como soporte de la

investigación como el elaborado por estudiantes de la Unad en el año 2012, titulado
Plan Prospectivo Para El Mejoramiento Del Servicio De Las Empresas
Transportadoras Intermunicipales Al Año 2015, cuyo objetivo general era realizar un
plan prospectivo para implementar la tecnología e innovación en las empresas de
transporte intermunicipal, con el fin de mejorar la calidad del servicio al cliente a
nivel nacional. Asimismo está el estudio elaborado por Carolina Anaya Plata,
Carolina Bonilla y Ángela Patricia Duran, denominado PLAN PROSPECTIVO
ESTRATÉGICO, PARA EL MODELO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL INTERNO
DE LA TRANSPORTADORA DE GAS INTERNACIONAL TGI S.A. ESP TGI S.A.
ESP, que tuvo como fin era elaborar el plan prospectivo estratégico para el modelo
de responsabilidad social interno de la empresa, a partir del planteamiento de un
problema específico que aqueja la organización.
24
4.1. MARCO TEÓRICO
4.1.1. Teoría de la prospectiva
El soporte teórico de la presente investigación es la Prospectiva, esta palabra

“etimológicamente se deriva del vocablo latino prospectivus que denota todo aquello
relativo a la visión, al conocimiento, a la comprensión, a la mira. El significado más
preciso lo da el verbo prospicere, mirar a lo lejos, mirar más allá, obtener una visión
de conjunto, a lo largo y a lo ancho.” (AVENDAÑO, 2011)
En tal sentido la Prospectiva, “es un proceso sistemático y participativo para

recopilar conocimientos sobre el futuro y construir visiones a medio y largo plazo,
con el objetivo de informar las decisiones que han de tomarse en el presente y
movilizar acciones conjunta.” (Avendaño, 2011)
Por ello la prospectiva es una instrumento que apoya el trazado de estrategias para
encaminar la organización hacia el logro de las metas propuestas, donde a partir de
la observación del entorno a largo plazo se determinan los aspectos y tecnologías
que pueden tener un impacto social, tecnológico y económico en el futuro de la
empresa, permitiendo actuar desde el presente hacia el futuro considerando los
posibles escenarios que podrían ocurrir para hacer probable el futuro más deseable
para la organización.
Los Escenarios
Para poder analizar el futuro es necesaria la construcción de escenarios, los cuales

son descripciones provisorias y exploratorias de un futuro probable. Se define el
escenario como un retrato significativo y detallado de un plausible (aprobable),
admisible, recomendable, coherente, mundo futuro. . (Avendaño, 2011). En él se
pueden ver y comprender claramente los problemas, amenazas y oportunidades
25
que tales circunstancias se pueden presentar. No es una predicción o un pronóstico
específico, es la descripción de eventos y tendencias que pueden ocurrir.
Avendaño, define los escenarios como la descripción de una situación futura y la

secuencia de eventos que permiten avanzar hacia ella. Este método, entonces,
permite transitar desde la situación actual hacia una situación futura, deseable y
posible, describiendo coherentemente dicho tránsito. (Avendaño, 2011)
En tal sentido se encuentra que los escenarios son situaciones que aún no han
ocurrido pero que tienen alguna probabilidad de que ocurra, y como es algo que en
cualquier momento puede presentarse es necesario que las empresas estén
preparadas para ello.
Los escenarios revisten gran importancia porque su construcción permite

profundizar el conocimiento que se tenga del presente de la organización y controlar
la incertidumbre que se genera de la misma, con el fin de proponer posibles cambios
y medidas de contingencia para un mejor desarrollo de la organización.
4.1.2 Teoría de la planeación estratégica
Otra teoría que se ha tenido en cuenta para el estudio es la Planeación Estratégica,

la cual se define como “un enfoque objetivo y sistemático para la toma de decisiones
en una organización. Es un intento por organizar información cualitativa y
cuantitativa que permita la toma de tales decisiones. Es un proceso y está basado
en la convicción de que una organización debe verificar en forma continua los
hechos y las tendencias internas y externas que afectan el logro de sus propósitos.”
(Toro, 2012)
Matriz DOFA
26
En la exploración de metodologías que permitan conocer el estado actual de una
organización es habitual la utilización de la herramienta conocida como análisis
D.O.F.A. que traduce el análisis que se hace sobre debilidades, oportunidades,
fortalezas y amenazas. Estos factores se pueden clasificar en factores de carácter
interno (debilidades y fortalezas) y factores de carácter externo ( Oportunidades y
Amenazas). La metodología permite conocer aspectos de las diferentes áreas en
que este organizada la empresa a través básicamente de dos fases.
La primera fase abarca la organización de aquellos aspectos – áreas- sujetos de

diagnóstico y la realización de preguntas para conocer las respuestas que a criterio
de los participantes del diagnóstico son las debilidades, oportunidades, fortalezas y
amenazas que tiene la misma al momento de su evaluación.
La segunda fase permite hacer el análisis de los resultados de la primera fase y a

través de estos trazar las diferentes estrategias a desarrollar para alcanzar los
propósitos de la organización, por lo que se requiere abordar las diferentes variables
tanto internas como externas a través del cruce de estas en busca de las mejores
estrategias. Como lo que se busca a través de la implementación de la DOFA es
conocer la situación real de una empresa, esta no será completa sino se definen
claramente las líneas estratégicas de innovación.
4.1.4 vigilancia tecnología e inteligencia competitiva
De acuerdo a lo consultado en la BAI Agencia de Innovación de España, la IC es

una disciplina que se encarga del análisis del entorno competitivo en el que se
mueven las empresas a través de un proceso sistemático y ético (BAI Agencia de
Innovación, sf).
La Inteligencia Competitiva es un conjunto de acciones coordinadas de búsqueda,
tratamiento (filtrado, clasificación, análisis), distribución, comprensión, explotación y
27
protección de la información obtenida de modo legal, útil para las y los actores
económicos de una organización para el desarrollo de sus estrategias individuales
y colectivas. (CDE Inteligencia en tu estrategia, 2015)
La vigilancia tecnológica está relacionada con la inteligencia competitiva pero son

dos conceptos diferenciados. La vigilancia tiene el papel de detección y se enfoca
en el seguimiento de la evolución de la tecnología y sus implicaciones, mientras que
la inteligencia conecta el saber de la organización con la acción, tomando como
misión el posicionamiento estratégico de la organización a partir explotación
eficiente de la información. (Observatorio Virtual de Transferencia de tecnología
OVTT, 2015)
Tener claro la información ayuda a alcanzar los objetivos estratégicos de acuerdo

al plazo estimado, razón por la cual el proceso es importante porque:
• Ayuda al proceso de toma de decisiones de forma estratégica ampliando la
perspectiva de la organización, al detectar hechos que puedan afectar a la
organización.
• Las organizaciones se pueden anticipar de forma benéfica a los cambios de
manera proactiva, evitando la tendencia reactiva de la toma de decisiones que
afectan su sostenibilidad de la organización.
• Reduce los riesgos y la incertidumbre que puede presentarse en el proceso de
toma de decisiones. (Erica, 2012)
La Inteligencia Competitiva ha sido definida como “un método sistemático de

planificación, recuperación, análisis, archivo, distribución de la información sobre el
entorno externo y la mejora de la competitividad de las empresas y organizaciones”
y como “el proceso de obtención, análisis, interpretación y difusión de información
de valor estratégico sobre la industria y los competidores, que se trasmite a la gente
apropiada en un tiempo oportuno” (Sanchez, 2011)
28
4.2 MARCO CONTEXTUAL
La empresa Cooperativa Laboyana de Transportadores Cootranslaboyana.,

identificada con el Nit. 891.101.282-7, está ubicada en el Departamento del Huila,
en el municipio de Pitalito, localizada en el Kilómetro 1 vía a Neiva.
La empresa Cootranslaboyana presta servicios de transporte de pasajeros con

cobertura en los Departamentos del Huila, Valle del Cauca, Cauca y Caquetá,
además de prestar servicios de carga, alineación, balanceo, cambio de aceite y
venta de combustibles (gasolina oxigenada, biodiesel y gasolina extra) en su
estación de servicios.
Actualmente, es una de las empresas más grandes de transporte en el sur del

departamento del Huila, cuenta con 311 asociados, 379 vehículos afiliados, con
una planta de personal de 30 empleados y 15 contratistas directos, y con cerca de
500 empleos indirectos.
La Cooperativa Laboyana de Transportadores Cootranslaboyana, es una empresa

asociativa de derecho privado, de responsabilidad limitada, sin ánimo de lucro, con
patrimonio social variable e ilimitado que se rige por los principios básicos y
universales del cooperativismo, al igual que por su doctrina, las normas de la
economía solidaria y la legislación Colombiana.
La misión de la empresa se encuentra definida de la siguiente manera: “Nuestro

propósito es continuar siendo la Empresa Líder en el transporte, propiciando el
servicios, generación de empleo, elevando el nivel de vida de los asociados,
empleados, conductores y usuarios en general; permitiendo con transparencia la
operación y la rentabilidad en todos los sentidos, direccionando el crecimiento y la
29
rigen”.
De igual manera la visión es la siguiente: “En el año 2017 la Empresa

Cootranslaboyana tendrá un posicionamiento en el mercado nacional con una
amplia cobertura en sus diferentes modalidades, enmarcadas en los principios
legales y propendiendo por la excelencia en la calidad del servicio, con esmerada
atención a nuestros clientes”. (Cootranslaboyana Ltda, 2015).
4.3 MARCO CONCEPTUAL
A continuación los conceptos que fundamentan la investigación:
Empresa: El código de comercio define la empresa en su artículo 116 de la

siguiente manera: “El contrato de compañía, por el cual dos o más personas se
obligan a poner en fondo común bienes, industrias o alguna de estas cosas, para
obtener lucro. Será mercantil, cualquiera que fuese su clase, siempre que se haya
constituido con arreglo a las disposiciones de este código”.
Prospectiva: Etimológicamente la palabra prospectiva se deriva del vocablo latino

prospectivus, que denota todo aquello relativo a la visión, al conocimiento, a la
comprensión, a la mira. El significado más preciso lo da el verbo prospicere, mirar
a lo lejos, mirar más allá, obtener una visión de conjunto, a lo largo y a lo ancho.
(Avendaño Avendaño & Mera Rodríguez, 2013).
La prospectiva organizacional: consiste, fundamentalmente, en establecer un

marco guía y de referencia para configurar, instrumentar y aplicar un modelo de
control gerencial acorde a las necesidades particulares de cada organización, con
base en un proceso integral de planeación. (Avendaño Avendaño & Mera
30
Rodríguez, 2013).
Matríz DOFA: Es un estudio que sirve para realizar el análisis interno y externo de
una organización, donde se identifican las Debilidades, Oportunidades, Fortalezas
y Amenazas de una organización.
Planeación Estratégica: Según GOODSTEIN, define la Planeación Estratégica

como "El proceso por el cual los miembros guías de una organización prevén su
futuro y desarrollan los procedimientos y operaciones necesarias para
alcanzarlo".(Del Toro, 2012)
La Inteligencia Competitiva: Ha sido definida como “un método sistemático de

(Tena y Comai, 2005).
La Inteligencia Tecnológica: Se define como la actividad organizada para la

búsqueda y el manejo inteligente de la información tecnológica (Morote y Nuchera,
1999).
Estrategia: Es el objetivo y las acciones que es necesario realizar para lograr el

escenario apuesta‖. (Avendaño Avendaño & Mera Rodríguez, 2013).
Planeación: Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio más

apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la acción. (Del Toro,
2012)
El código Nacional de Tránsito lo define:

Transporte: Es el traslado de personas, animales o cosas de un punto a otro a
través de un medio físico.
31
Pasajero: Persona distinta del conductor que se transporta en un vehículo público.
Vehículo de servicio público: Vehículo automotor homologado, destinado al

transporte de pasajeros, carga o ambos por las vías de uso público mediante el
cobro de una tarifa, porte, flete o pasaje.
4.4 MARCO LEGAL
El artículo 24 de la Constitución Política, señala que todo colombiano tiene derecho

a circular libremente por el territorio nacional, pero está sujeto a la intervención y
reglamentación de las autoridades para garantía de la seguridad y comodidad de
los habitantes, especialmente de los peatones y de los discapacitados físicos y
mentales, para la preservación de un ambiente sano y la protección del uso común
del espacio público.
La Ley 79 de 1988, la cual presenta la definición, principios y valores del

cooperativismo, sus características y, en general, el marco al cual deben ajustarse
las empresas cooperativas.
Para cumplir con los objetivos del estudio, es importante referirse a las normas más
importantes que regulan el transporte, enunciando en primer lugar las leyes 105 de
1993 y 336 de 1996. Las cuales contenían las disposiciones básicas sobre la
materia, así como también asignó las competencias y recursos entre la Nación y los
entes territoriales, acentuando la importancia que tiene el Estado en la planeación,
el control, la regulación y la vigilancia del transporte y de las actividades a él
vinculadas. Además, indicó como principio fundamental del transporte, que la
seguridad de la personas constituye una prioridad del Sistema.
32
Ley 454 de 1998, tiene por objeto determinar el marco conceptual que regula la
economía solidaria en Colombia, así mismo transformó el Departamento
Administrativo Nacional de Cooperativas en el Departamento Administrativo
Nacional de la Economía Solidaria, asimismo la ley se crea la Superintendencia de
la Economía Solidaria, y el Fondo de Garantías para las Cooperativas Financieras
y de Ahorro y Crédito, adicionalmente dictó las normas sobre la actividad financiera
de las entidades de naturaleza cooperativa y expidió otras disposiciones en
correspondencia con lo previsto en los artículos 58, 333 y concordantes de la
Constitución Política de Colombia.
La Ley 336 de 1996 estableció que el transporte es un servicio público esencial, lo

cual reitera en cada uno de los modos, y se traduce en la prevalencia del interés
general sobre el particular.
Ley 769 del 2002: contiene las normas del Código rigen en todo el territorio nacional
y regulan la circulación de los peatones, usuarios, pasajeros, conductores,
motociclistas, ciclistas, agentes de tránsito, y vehículos por las vías públicas o
privadas que están abiertas al público, o en las vías privadas, que internamente
circulen vehículos; así como la actuación y procedimientos de las autoridades de
tránsito.
La máxima autoridad del tránsito es el Ministerio de Transporte quien tiene la

responsabilidad de definir, orientar, vigilar e inspeccionar la ejecución de la política
nacional en materia de tránsito y transporte en Colombia. Los principios rectores del
código nacional de transporte son: seguridad de los usuarios, la movilidad, la
calidad, la oportunidad, el cubrimiento, la libertad de acceso, la plena identificación,
libre circulación, educación y descentralización.
Ley 903 del 2004, el congreso mediante esta norma, dictó disposiciones básicas
sobre el transporte, redistribuye las competencias y los recursos entre la Nación y
las entidades territoriales además de reglamentar la planeación en el sector
33
transporte y dictó otras disposiciones a fin de organizar el tránsito y transporte en el
país.
34
5. METODOLOGÍA
Para elaborar el plan prospectivo para Cootranslaboyana, es necesario hacer un

diagnóstico de la situación actual de la empresa a través del análisis interno y
externo mediante la elaboración de la matriz DOFA para luego aplicar el proceso
prospectivo.
A continuación se describen las fases involucradas en el desarrollo de la

metodología prospectiva:
Tabla 1 Fases Metodológicas Planeación Estratégica Prospectiva para la Empresa

Cootranslaboyana.
FASE METODO INSTRUMENTO
Encuestas, Entrevistas, Informes de
Identificación de la situación actual gestión, Estados financieros de la
Análisis estratégico
de la Cootranslaboyana. compañía, Consulta de fuentes
secundarias externas
Determinación y clasificación de las Entrevistas Aplicación software
MICMAC
variables clave internas-externas MICMAC
Identificación y análisis del juego de Entrevistas, Aplicación software
MACTOR
actores involucrados MACTOR Encuestas
Determinación de escenarios
Ejes de Peter Schwartz Cuestionario Delphi, Entrevistas
probables y apuesta
Análisis y evaluación de acciones y
Aplicación Matriz DOFA Entrevistas, Aplicación matriz DOFA
opciones estratégicas
Elaboración de planes de acción Despliegue estratégico Entrevistas
Fuente: La Investigación
35
5.1. ESQUEMA METODOLÓGICO
5.1.1. Tipo de estudio
El estudio del Plan Estratégico y Prospectivo de Cootranslaboyana, se realizará bajo

un enfoque mixto, cualitativo y cuantitativo que permitirán detectar y medir cada una
de las variables influyentes en el comportamiento futuro del objeto de estudio. La
investigación se realizará como un estudio de tipo descriptivo que le permite al
investigador determinar el tipo de información que necesita, así como el nivel de
análisis que deberá realizarse, Méndez (2001), afirma que en el estudio descriptivo
es posible llevar a cabo un conocimiento de mayor profundidad, señala formas de
conducta y actitudes del universo investigado, además de que comprueba la
asociación entre variables de investigación.
5.1.2. Método de investigación
Indica Méndez (2001), que “el conocimiento deductivo permite que las variables
particulares contenidas en las verdades universales se vuelvan explicitas”; esto
implica que por medio de la ejecución del método deductivo en la presente
investigación, se podrá llegar a situaciones particulares, partiendo de situaciones
generales identificadas en la organización. Para alcanzar los objetivos del proyecto
se estudiarán las diferentes experiencias, teorías y autores sobre la prospectiva y
su aplicación.
5.1.3. Variables para el desarrollo del proyecto.
Se aplicarán diferentes métodos prospectivos que permitan identificar y medir cada

una de las variables que influyen en el comportamiento futuro de la empresa para
36
de esta manera construir los escenarios posibles para Cootranslaboyana Ltda. y
determinar el escenario apuesta a partir de la información obtenida de las fuentes
primarias y secundaria, y de la información adquirida de los expertos y actores
seleccionados; las variables influyentes se identificarán a través de la aplicación del
método Delphi. Las variables influyentes se detectaran a través de las siguientes
fases:
Estado del Arte. En esta fase se revisaron los estudios e investigaciones realizadas
por expertos sobre el desarrollo organizacional de la Cooperativa y sobre el
componente solidario y cooperativista. Lo que permitió conocer algunas
particularidades y generalidades de la estructura corporativa de la empresa en sus
diferentes dimensiones en lo Administrativo, en lo Social y competidores.
Con el este análisis se pueden identificar las fuentes secundarias y primarias de

información con el fin de realizar un diagnóstico de la organización y determinar los
factores de cambio que pueden ser tenidos en cuenta para el desarrollo del trabajo
y la participación de actores y expertos.
Taller de Expertos. Para desarrollar el taller se utilizará el Método Delphi,

consistente en una metodología de investigación multidisciplinar que permite
realizar pronósticos y predicciones. El fin fundamental es lograr un consenso basado
en la discusión entre los expertos. Es un proceso repetitivo. Consiste en la
elaboración de un cuestionario que debe ser resuelto por los actores definidos como
expertos, el cual tiene como fin conocer su opinión frente a la proyección que tiene
el sector empresarial del transporte en la región y determinar el nivel de cualificación
que se requiere con el fin de posicionar la empresa en el sector a nivel regional.
Análisis Estructural. En esta etapa, con la calificación realizada a través de los

expertos y actores sobre los componentes de cambio y, los problemas y factores de
éxito organizacional, se procede mediante el consenso y la aplicación del método
37
MICMAC a identificar las variables claves que tienen mayor influencia en la
construcción de los posibles escenarios.
Juego de actores. Se desarrollará en tres fases, en la primera se identificarán los

actores que controlan o influyen sobre las variables clave del análisis estructural lo
cual arrojará el listado de actores; en la segunda fase se identificaran los objetivos
estratégicos de los actores respecto a las variables clave obteniendo el listado de
objetivos, y finalmente se evaluarán las influencias directas entre los actores para
lo cual se establecerá la jerarquización de actores mediante un cuadro de
influencias entre actores.
Escenarios. En esta etapa concluyente se procede con la construcción de los

posibles escenarios para el desarrollo estratégico y prospectivo de
Cootranslaboyana para el año 2025, con fundamento en las variables claves
identificadas y los actores influyentes en este proceso.
5.1.4. Fuentes y técnicas de recolección de información
Para la elaboración del presente proyecto se tomará la información sobre diferentes

fuentes de información relacionadas con el desarrollo organizacional y prospectivo
de Cootranslaboyana.
Población. La población objeto de estudio del proyecto son todos los actores del
desarrollo Organizacional de Cootranslaboyana.
Fuentes Secundarias. Se realizará una revisión documental sobre los estudios ya

realizados sobre el diagnóstico y desarrollo organizacional de Cootranslaboyana,
que permitan establecer algunas respuestas a los interrogantes planteados en el
problema de investigación y en los objetivos del proyecto. Alguno de estos
38
documentos son los informes de las Asambleas presentados por los gerentes y
consejo de administración en las vigencias anteriores; de igual forma está el estudio
realizado por la Dra. Vinasco (Vinasco, 2012)
Fuentes Primarias. La información primaria de la investigación se obtendrá de los

principales actores que intervienen en el programa estudiado, algunos de ellos son:
Gerentes de Terminales, Director de la Dirección Territorial de Ministerio de
Transportes, Asociados de la Cooperativa, Empleados de la Cooperativa, Director
de Institutos de Transito, Gerentes de Empresas de Transporte Competidoras,
Gerentes de Empresas de Turismo, entre otros.
Cuestionario Delphi: Para el desarrollo de la investigación se retoma el uso de

cuestionarios con preguntas estructuradas las cuales deberán ser resueltas por los
expertos para recoger sus puntos de vista sobre las variables estratégicas
planteadas.
Observación: En la presente investigación también es importante desarrollar la

técnica de observación para recoger otra información de tipo cualitativo, que
permitan complementar los datos obtenidos de las fuentes secundarias.
5.1.5 Tratamiento de la Información.
Una vez recopilada la información se procede a sistematizar las respuestas

entregadas por los expertos, además de la información cualitativa y cuantitativa
encontrada en el proceso de investigación y revisión documental.
La información es procesada en tablas dinámicas de Excel para obtener los datos

totales de respuesta a cada pregunta planteada; con el resultado de los datos se
elaborarán los gráficos y figuras a fin de presentar la información de una forma
39
sencilla y didáctica con explicaciones en lenguaje de fácil entendimiento.
40
6. HIPÓTESIS
Es necesario hacer un Plan Prospectivo Estratégico para la empresa

Cootranslaboyana, que le permita lograr su visión de posicionamiento a nivel
departamental y regional para asegurar la competitividad y mejorar la productividad.
41
7. PLAN PROSPECTIVO COOTRANSLABOYANA
7.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA EMPRESA

COOTRANSLABOYANA
Toda organización por competitiva que se considere en el mercado, ciertamente no

lo es en todas sus áreas. Como tal tiene sus fortalezas pero también sus debilidades
así como sus amenazas y oportunidades. La identificación de estas fuerzas que se
mueven en la parte interna como las de la parte externa de toda organización;
aunada a una definición clara de su misión, se constituyen en la base para la
formulación de sus objetivos y estrategias. Para (Fred R. , 1997) las empresas
deben tener capacidad para responder en forma ofensiva o defensiva a los factores,
formulando estrategias que les permitan aprovechar las oportunidades externas y
reducir al mínimo las consecuencias de las amenazas potenciales.
En el entendido de la necesidad de contar con un diagnostico estratégico para

Cootranslaboyana, éste se adelantó a partir de una auditoría tanto interna como
externa. En la primera parte – interna- se realizó la misma a partir de la capacidad
financiera, el servicio al cliente, el análisis de los procesos internos y la evaluación
de factores como la formación y desarrollo de sus talento humano. En las fuerzas
externas el análisis se centró en aquellas variables claves PESTAL: Fuerzas
políticas gubernamentales (P); económicas (E), fuerzas sociales (S); fuerzas
tecnológicas (T), ambientales (A) y Legales (L).
7.2 ANÁLISIS DOFA
42
La matriz DOFA es una herramienta que permite identificar qué debilidades,
oportunidades, fortalezas y amenazas tiene la Cooperativa. La matriz facilita la
articulación de las amenazas externas con las oportunidades y de las debilidades
con las fortalezas internas de la organización.
Igualmente, la matriz DOFA permite analizar los factores internos y externos de

Cootranslaboyana, con el objetivo de generar diferentes opciones de estrategias.
7.2.1. Auditoria de factores internos
Se valoran a partir de la siguiente escala

1. Debilidad Mayor
2. Debilidad Menor
3. Fortaleza Menor
4. Fortaleza Mayor
Tabla 2 Matriz de Evaluación de Factores Internos – EFI- para Cootranslaboyana

Peso
Factor Interno Clave Peso Calificación
Ponderado
Fortalezas
Credibilidad financiera para acceder a capital cuando se 0.07 4 0.28
requiere
Reconocimiento de la empresa en el sector del transporte 0.06 3 0.18
Intermunicipal.
Flexibilidad organizativa 0.05 3 0.15
Diversidad de servicios 0.05 4 0.20
Mecanismos de control 0.06 3 0.18
Capacidad de respuesta frente a la tecnología cambiante 0.06 3 0.18
en maquinaria y equipos
43
Peso
Factor Interno Clave Peso Calificación
Ponderado
Liquidez y disponibilidad de recursos internos 0.04 3 0.12
Nivel de endeudamiento óptimo 0.05 4 0.20
Adecuada infraestructura en instalaciones y tecnología 0.05 4 0.20
Parque automotor renovado 0.04 4 0.16
Espíritu Solidario 0.05 4 0.20
Sub.Total 0.58 2.05
Debilidades
Poca claridad en el direccionamiento estratégico
0.06 1 0.06
Altos costos de operación 0.05 2 0.10
Falta de políticas de selección e incorporación de 0.06 1 0.06
personal
Sentido de pertinencia de los asociados 0.06 2 0.12
Desconocimiento del margen de contribución 0.04 1 0.04
Calidad y cumplimiento en el servicio 0.04 1 0.04
Alta rotación de conductores 0.06 1 0.06
Escases de estrategias de publicidad y promoción 0.05 2 0.10
Sub. Total 0.42 0.58
Total 1 2.63
Fuente: Adaptado de Vidal Arizabaleta, E (2005). Diagnóstico organizacional l:
Evaluación sistémica del desempeño empresarial en la era digital. Bogotá D.C:
ECOE Ediciones.
Con base en la calificación de la matriz de los factores internos EFI (2.63) se puede
leer que Cootranslaboyana goza de una posición relativamente fuerte a nivel interno
– sobre una media de 2.5-, especialmente en factores como “Credibilidad financiera
para acceder a capital cuando se requiere”, en factores como “Nivel de
endeudamiento óptimo “, entre otras.
7.2.2. Auditoría de factores externos
44
A partir del análisis de los factores asociados PESTAL: Fuerzas políticas
gubernamentales (P); económicas (E), fuerzas sociales (S); fuerzas tecnológicas
(T), ambientales (A) y Legales (L); se obtuvieron los siguientes resultados:
Observación: Se valoran a partir de la siguiente escala

1. Amenaza Mayor
2. Amenaza Menor
3. Oportunidad Menor
4. Oportunidad Mayor
Tabla 3 Matriz de Evaluación de Factores Externos – EFE- para Cootranslaboyana

Peso
Factor Externo Clave Peso Calificación
Ponderado
Oportunidades
Crecimiento y dinamismo del sector Transportador en 0.07 4 0.28
Colombia
Nuevos Corredores Viales 0.08 4 0.32
Acuerdos comerciales con otro países y bloques
económicos 0.05 3 0.15
Expectativas frente al crecimiento del ingreso Social
0.05 3 0.15
Política gubernamental de paz 0.06 4 0.24
Tendencias de las organizaciones en cuanto a la gestión
de la Responsabilidad Social Empresarial. RSE 0.04 3 0.12
Estabilidad en el nivel general de precios y tasas de
interés 0.04 4 0.16
Apoyo de entidades gubernamentales 0.04 4 0.16
Reformas gubernamentales para el sector transportador
0.07 4 0.28
Política Nacional de Productividad y Competitividad
0.05 3 0.15
45
Peso
Factor Externo Clave Peso Calificación
Ponderado
Oportunidades
Amenazas
Existencia de servicios sustitutos ofrecidos por 0.04 2 0.08
competidores directos e indirectos
Estado y conservación de la Infraestructura vial 0.07 1 0.07
Dinamismo de las importaciones de vehículos y equipos 0.06 1 0.06
de última tecnología, con altos precios
Precios de los insumos 0.07 1 0.07
Poder de mercado de las grandes empresas y 0.06 2 0.12
consorcios del sector Transportador
Falta de credibilidad en las instituciones del Estado 0.03 2 0.06
Acceso a nuevas tecnologías en maquinaria y equipos 0.04 1 0.04
para el sector transportador de pasajeros
Topografía y relieve colombiano que dificulta un 0.05 2 0.10
transporte de pasajeros más eficiente
Actitudes y percepción de las organizaciones 0.03 1 0.03
ciudadanas con respecto al sector de transporte
intermunicipal
Total 1 2.64
Fuente: Adaptado de Vidal Arizabaleta, E (2005).Diagnóstico organizacional l:
Evaluación sistémica del desempeño empresarial en la era digital. Bogotá D.C:
ECOE Ediciones.
Los resultados arrojados en la evaluación de los factores externos EFE – donde 2.5
es la media- nos permite inferir que la empresa Cootranslaboyana posee una
capacidad de respuesta relativamente fuerte, frente a factores externos que la
puedan afectar sobre todo, en aspectos como: la tecnología, los factores
ambientales, la legislación y la competitividad del sector.
7.2.3. Análisis D.O.F.A.
46
El ejercicio de diagnóstico inicial de la Cooperativa Laboyana de Transportes -
Cootranslaboyana- nos deja ver los factores críticos de éxito (FCE) señalados en
las matrices EFI y EFE:
Tabla 4 Matriz DOFA

FORTALEZAS DEBILIDADES
Credibilidad financiera para acceder a capital Poca claridad en el direccionamiento estratégico
cuando se requiere
Reconocimiento de la empresa en el sector del Altos costos de operación
transporte Intermunicipal.
Flexibilidad organizativa Falta de políticas de selección e incorporación
de personal
Diversidad de servicios Sentido de pertinencia de los asociados
Mecanismos de control Desconocimiento del margen de contribución
Capacidad de respuesta frente a la tecnología Calidad y cumplimiento en el servicio
cambiante en maquinaria y equipos
Liquidez y disponibilidad de recursos internos Alta rotación de conductores
Nivel de endeudamiento óptimo Escases de estrategias de publicidad y
promoción
Adecuada infraestructura en instalaciones y Reformas gubernamentales para el sector
tecnología transportador
Parque automotor renovado Política Nacional de Productividad y
Competitividad
Espíritu Solidario
Poca claridad en el direccionamiento
estratégico
Altos costos de operación
Falta de políticas de selección e incorporación
de personal
Sentido de pertinencia de los asociados
Desconocimiento del margen de contribución
Calidad y cumplimiento en el servicio
Alta rotación de conductores
47
Escases de estrategias de publicidad y
promoción
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Crecimiento y dinamismo del sector Existencia de servicios sustitutos ofrecidos por
Transportador en Colombia competidores directos e indirectos
Nuevos Corredores Viales Estado y conservación de la Infraestructura vial
Acuerdos comerciales con otro países y Dinamismo de las importaciones de vehículos y
bloques económicos equipos de última tecnología, con altos precios
Expectativas frente al crecimiento del ingreso Precios de los insumos
Social
Política gubernamental de paz Poder de mercado de las grandes empresas y
consorcios del sector Transportador
Tendencias de las organizaciones en cuanto a Falta de credibilidad en las instituciones del
la gestión de la Responsabilidad Social Estado
Empresarial. RSE
Estabilidad en el nivel general de precios y tasas Acceso a nuevas tecnologías en maquinaria y
de interés equipos para el sector transportador de
pasajeros
Apoyo de entidades gubernamentales Topografía y relieve colombiano que dificulta un
transporte de pasajeros más eficiente
Reformas gubernamentales para el sector Actitudes y percepción de las organizaciones
transportador ciudadanas con respecto al sector de transporte
intermunicipal
Política Nacional de Productividad y
Competitividad
Fuente. La investigación
7.3 ESTADO DEL ARTE
La Ley 79 de 1988 contiene la definición, principios y valores del cooperativismo,

así como sus características y, el marco legal que deben cumplir las empresas
cuya naturaleza está fundamentada en el Cooperativismo, como lo es
Cootranslaboyana, la cual se rige por dicha norma y por las normas especiales
48
establecidas para el sector Transportador. En tal sentido es igualmente relevante
en el presente estudio, hacer alusión a normas tan importantes que regulan el
transporte, como son las leyes 105 de 1993 y 336 de 1996.
La Ley 105 de 1993 que dicta disposiciones básicas sobre el transporte, redistribuyó
competencias y recursos entre la Nación y las Entidades Territoriales; y la Ley 336
de 1996 la cual le da al transporte el carácter de servicio público esencial, lo que es
reiterado en cada uno de los modos y donde prevalece el interés general sobre el
particular. De estas normas se derivaron los Decretos reglamentarios 170´s del
2001 los cuales fueron compilados junto con toda la normatividad posterior que
regula el Servicio de Transporte público por carreteras, en el Decreto Unico
Reglamentario No. 1079 del 26 de mayo del 2015, máxima reglamentación rectora
en esta materia Colombia, actualmente.
Adentrándonos al objeto del estudio, a nivel mundial se evidencian pocas

investigaciones sobre prospectiva para empresas de transporte público de
pasajeros y carga por carretera; se encuentran estudios de prospectiva pero más
generalizados como el estudio denominado Transporte y Logística – Prospectiva
Tecnológica, Uruguay 2015, elaborado por el Académico Eduardo Alvarez Mazza
profesor de Transporte de la Facultad de Ingeniería y Centro de Logística de la
Universidad de Montevideo. El estudio tuvo como fin determinar las ventajas
competitivas de las empresas del sector transporte y logística en Uruguay. (Mazza,
2015).
Así mismo está el estudio prospectivo realizado en España, denominado Estudio

descriptivo y Prospectivo del sector transporte urbano e interurbano por carretera
de mercancías y viajeros de vehículos pesados en Castilla y León, elaborado por
la Fundación de Formación y Empleo Castilla y León, el cual tuvo por objeto conocer
la situación económica, social y laboral del sector transporte en Castilla y León, así
49
como identificar la influencia que tiene el sector en la economía de la región. (León,
2015).
A nivel local es importante mencionar el estudio realizado por la investigadora

Martha Cecilia Vinasco Guzmán, Tutora de ECBTI1 de la UNAD, quien desarrolló
un estudio denominado “Análisis de los Factores de Éxito de las Cooperativas de
Transporte: Estudio de Caso de Cootranslaboyana Ltda.” el cual tenía como objetivo
“Identificar las prácticas exitosas en aspectos sociales, económicos, organizativos
y ambientales teniendo en cuenta los principios cooperativos que ha desarrollado la
Cooperativa Cootranslaboyana Ltda.” (Vinasco, 2012)
La empresa Cooperativa Laboyana de Transportadores Cootranslaboyana, objeto

de estudio, está identificada con el Nit. 891.101.282-7, y se encuentra ubicada en el
Departamento del Huila, en el municipio de Pitalito, localizada en el Kilómetro 1 vía
a Neiva.
La Cooperativa Laboyana de Transportadores Cootranslaboyana, es una empresa

asociativa de derecho privado, de responsabilidad limitada, sin ánimo de lucro, con
311 asociados y patrimonio social variable e ilimitado que se rige por los principios
básicos y universales del cooperativismo, al igual que por su doctrina, las normas
de la economía solidaria y la legislación Colombiana. (Peña A., 2015)
Cootranslaboyana ha sido líder en el transporte de pasajeros en el sur del

departamento del Huila; la empresa tiene su sede principal en el municipio de
Pitalito, y cuenta con agencias en Cali, Popayán, Florencia, San Vicente, Puerto
Rico, Garzón, San Agustín, Isnos, Saladoblanco, Oporapa, Timaná, Acevedo y
Neiva, cuyo objeto principal es el transporte de pasajeros y de carga por carreteras.
1
Escuela de Ciencias Básicas, Tecnología e Ingenierías.
50
La misión actual que tiene la empresa se encuentra definida de la siguiente manera:
“Nuestro propósito es continuar siendo la Empresa Líder en el transporte,
propiciando el desarrollo regional tanto en lo social como en lo económico,
ofreciendo óptimos servicios, generando empleo, elevando el nivel de vida de los
asociados, empleados, conductores y usuarios en general; permitiendo con
transparencia la operación y la rentabilidad en todos los sentidos, direccionando el
crecimiento y la expansión de la Cooperativa, teniendo en cuenta las normas y
principios que la rigen”.
De igual forma tiene como visión la siguiente: “En el año 2020 la Empresa
Cootranslaboyana tendrá un posicionamiento en el mercado nacional con una
amplia cobertura en sus diferentes modalidades, enmarcadas en los principios
legales y propendiendo por la excelencia en la calidad del servicio, con esmerada
atención a nuestros clientes”. (Cootranslaboyana , 2015)
La Cooperativa tuvo su origen hacia la década de los 70´s, y fue hacia los años 1975
y 1976 que se inicia el lanzamiento de la empresa de transporte más reconocida en
el sur de Colombia, por esta época se conforma la empresa Translaboyana S.A., de
la cual hacían parte transportadores de los municipios cercanos quienes fueron los
pioneros de lo que hoy se denomina Cootranslaboyana., una verdadera
organización cooperativa que busca la igualdad entre los aportantes. Mediante
Resolución 0565 del 21 de junio de 1976, nace Cootranslaboyana Ltda., con más
de 135 socios y se elige el primer Consejo de Administración.
Posteriormente, hacia el año 1990, la empresa alcanza el registro de rutas y horarios

para la ciudad de Neiva y viceversa consiguiendo incursionar al transporte
interdepartamental con la ruta Isnos – Popayán – Cali , donde se incrementan
horarios y se hace presencia en el departamento del Caquetá con la ruta San
Vicente – Pitalito – Isnos - Popayán – Cali, así como se legalizan la mayoría de
rutas y horarios en el servicio mixto a toda la geografía sur huilense y parte del
51
Caquetá, servicio que se presta en modernos vehículos. Años más tarde realizan
la legalización de las rutas urbanas en el municipio de San Agustín y
posteriormente en todo el municipio de Pitalito, consiguiendo con ello brindar
seguridad financiera a los asociados e inversionistas del sector.
Cootranslaboyana, actualmente, cuenta con 311 asociados, generadora de más

de 50 empleos directos y más de 1000 indirectos. Es una empresa que propicia el
servicios, generando empleo, elevando el nivel de vida de los asociados,
empleados, conductores y usuarios en general; direccionando el crecimiento y la
rigen. (Peña A., 2015)
La Empresa está debidamente registrada y habilitada en el Ministerio de Transporte

según consta en la Resolución Administrativa No. 0041 del 11 de Abril del 2000,
mediante la cual se habilita la Cooperativa para operar como Empresa de
Transporte Terrestre Automotor de pasajeros por carretera, con un radio de acción
Nacional, con ruta y clase de vehículos autorizados; de igual manera se habilita la
empresa en el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor de Carga por
parte del Ministerio de Transporte, mediante Resolución 00097 del 11 de Abril de
2005. Servicio Público Transporte Especial, debidamente autorizada mediante la
Resolución 0170 del 17 de Diciembre de 2003, en las Modalidades de vehículos
doble cabina, Buseta y Microbús. Y está habilitada en la modalidad Servicio Público
Terrestre Automotor Mixto, con radio de acción Nacional en rutas y horarios
autorizados, cubrimientos en los Municipios del Sur del Huila.
Cootranslaboyana tiene como objeto social prestar el servicio público de transporte

terrestre automotor tanto de pasajeros como de carga; pero que además ha
incorporado a sus actividades comerciales el expendio de combustibles a través de
una amplia estación de servicio, la cual tiene certificación de calidad de Berau
52
Beritas que garantiza el cumplimiento de todos los estándares de calidad, dando
cumplimiento a la reglamentación vigente del Ministerio de Minas y Energía;
igualmente cuenta con una moderna Serviteca donde se encuentran los servicios
de alineación de vehículos livianos y pesados, balanceo, cambio de aceite, engrase
y montallantas, lavadero y centro de lubricación; dispuestos para satisfacer las
necesidades de los clientes y asociados.
La empresa, permanentemente, enfoca sus esfuerzos en crecer con un excelente

servicio, calidad y cumplimiento. Gracias al trabajo mancomunado de los
colaboradores y directivos, órganos fundamentales en la planeación, toma de
decisiones, análisis y evaluación del desarrollo de las metas propuesta. (Peña A.,
2015)
De otra parte, es importante para el estudio determinar las tendencias del servicio
de transporte público a nivel mundial con el fin de obtener una radiografía más
amplia del sector. Es indiscutible que la evolución en el servicio de transporte trae
para la región mayor desarrollo, mejores oportunidades, aumentan el comercio por
la accesibilidad a los diferentes lugares, entre otras muchas fortalezas para la
comunidad. Esto permite mejorar la calidad de vida de los ciudadanos porque los
acerca a los lugares que requieren, y les permite acceder a nuevas posibilidades
de desarrollo.
En el documento emitido por el Banco Mundial, se encuentra que “la infraestructura

y los servicios de transporte aún necesitan ser más seguros, limpios y accesibles,
particularmente en los países en desarrollo”. (Mundial, 2014). Sin lugar a dudas es
importante para el desarrollo del transporte que día a día se mejore la infraestructura
vial y los servicios que se ofrecen con el fin de que responda a las exigencias del
nuevo mundo moderno donde la gente espera ser transportada con mayor rapidez
y de manera segura.
53
De acuerdo al estudio adelantado por el Banco Mundial se encuentra que países
como Colombia deben diseñar políticas de transporte claras y concisas que
contrarresten las grandes falencias que presenta el sistema actual de transporte; en
el documento se afirma que “Los sistemas de transporte urbano en las ciudades en
desarrollo enfrentan retos mayores también debido al continuo crecimiento de la
población urbana, la mayor cantidad de vehículos privados y la congestión que esto
ocasiona, y la deficiencia o incluso la falta de sistemas de transporte público”.
(Mundial, 2014). El gran crecimiento demográfico que se da en los países en vía de
desarrollo, hace que se requiera prestar un servicio que atienda esa creciente
demanda, y donde su costo se ajuste al presupuesto de los usuarios para que sea
asequible a la gente, sin dejar de tener en cuenta, claro está, la rentabilidad para
los transportadores.
Del documento también se desprende que se contribuye a mejorar el servicio

público de carga y pasajeros mediante la implementación de servicios como el
multimodal, consistente en la articulación entre diferentes modos de transporte, con
el fin de prestar un buen servicio, más ágil, oportuno y seguro. Así como también
propone la implementación de sistemas amigables con el medio ambiente mediante
y para ello incentiva el uso de nuevos sistemas de transporte, con bajos niveles de
emisión de carbono.
7.3.1. Vigilancia tecnológica
La Inteligencia Competitiva, ha sido definida como “un método sistemático de

(Comai, 2005).
54
La Inteligencia Tecnológica: Se define como la actividad organizada para la
búsqueda y el manejo inteligente de la información tecnológica (Morote & Nuchera,
1999).
El estudio sobre vigilancia tecnológica de la empresa tuvo dos fines a saber, el

primero, adquirir conocimiento y mejorar sobre la ampliación de la cobertura del
transporte público de pasajeros conocido como Vigilancia Comercial; el segundo
aspecto fue mejorar el sistema de control de pasajeros que permita obtener
buenos ingresos a los propietarios de los vehículos a través de la implementación
de la Vigilancia Tecnológica. Es por lo anterior que se adelantó un estudio
cienciométrico para conocer las investigaciones adelantadas sobre el tema
propuesto.
En tal sentido, se procedió a realizar la búsqueda de información en diferentes

bases de datos y revistas indexadas teniendo en cuenta las siguientes palabras
claves: Cobertura, Transportes, Pasajeros, Sistema y Público.
Se determinó la necesidad de conocer los últimos avances para la ampliación de

la cobertura del transporte público de pasajeros (Vigilancia Comercial) y mejorar
los mecanismos de control a los conductores (Vigilancia Tecnológica), realizando
un estudio a manera cienciométrico para determinar la producción científica en
revistas especializadas en esta área.
Ampliación de cobertura del transporte público de pasajeros (Vigilancia Comercial)
La búsqueda se realizó de la siguiente

manera: Interfaz - EBSCOhost Research
Databases Pantalla de búsqueda -
Búsqueda básica
Base de datos - Fuente Académica
55
Modos de búsqueda - Búsqueda en SmartText
Palabras claves; Ampliación, cobertura, transporte, público, pasajeros con el

operador Booleano “and”.
La búsqueda permitió determinar diez artículos relacionados con el tema, pero

solo aplicaron cinco con el tema específico a tratar filtrando la búsqueda con la
palabra Colombia y años de publicaciones 2013 – 2015. La búsqueda se
resume de la siguiente manera:
Tabla 5 Producción científica para ampliación de cobertura del transporte público

de pasajeros (Vigilancia Comercial)
Limitadores: Texto completo Fecha de publicación: 20130101
– 20141231
Especificar por Subject: quality control
Especificar por Subject: municipal services
Especificar por Subject: competition (economics)
Especificar por Subject: business models
Especificar por Subject: bus terminals
Especificar por Subject: bus rapid transit
Especificar por Subject: bus drivers health
Especificar por Subject: bus drivers employment
Especificar por Subject: bogota (colombia) social conditions
Especificar por Subject: bogota (colombia)
Especificar por Subject: urban transportation
Especificar por Subject: public transit
Modos de búsqueda Búsqueda en SmartText
Fuente: Mendez N. y otras. (Mendez, 2015)
En la siguiente tabla se presentan los resultados respecto a la búsqueda:
Tabla 6 Colecciones encontradas para ampliación de cobertura del transporte

público de pasajeros (Vigilancia Comercial).
56
Resultados de la búsqueda: 1 a 5 de 5
Lógicas colectivas en el servicio público de transporte de pasajeros en Bogotá. (Spanish)
Texto completo disponible
Publicación académica
Texto completo en PDF (231KB)
DISEÑO DE UN MODELO ESCALONADO DE CALIDAD PARA EMPRESAS DE TRANSPORTE
URBANO DE PASAJEROS. (Spanish)
DESIGN OF A QUALITY STEPWISE MODEL FOR BUSINESSES URBAN PASSENGER
TRANSPORT. (English).
TextoModel
A discrete completo en PDF (782KB)
of TransMilenio Station Occupation: Representation and algorithms.
Texto completo en PDF (1019KB)
El transporte internacional como factor de competitividad en el comercio exteric. (Spanish)

International transport as a competitive factor in foreign trade. (English).
Texto completo en PDF (11.6MB)
El transporte internacional como factor de competitividad en el comercio exteric. (Spanish)
International transport as a competitive factor in foreign trade. (English
Texto completo en PDF (11.6MB).
Spanish version of Bus Drivers' Job Demands Scale (BDJD-24).
Versión española de la Bus Drivers' Job Demands Scale (BDJD-24). Texto completo en PDF (294KB)
57
Mejorar los mecanismos de control a los conductores (Vigilancia Tecnológica)
La búsqueda de artículos para determinar los mecanismos de control a los

conductores se realizó en Google académico, realizándose el filtro con las
siguientes palabras claves: con todas las palabras: Mecanismos de control
Colombia y con la frase exacta; conductores de transporte público. Artículos
fechados entre 2013 – 2015. En la siguiente tabla se hace el resumen de la
producción científica encontrada.
Tabla 7 Resumen de la producción científica encontrada para Mejorar los

mecanismos de control a los conductores (Vigilancia Tecnológica)
Identificación y valoración de riesgos ergonómicos y psicosociales
intralaborales en un grupo de conductores de transporte público de la [PDF] de
empresa Cootransfusa del … 66.165.175.249
YK Leiva Amaya, F Cruz Moreno - 2013 - 66.165.175.249
Factores de riesgo para el consumo de psicoactivos en conductores
de buses en Medellín [PDF] de iue.edu.co
GAC Vallejo, GAC Pérez - Katharsis, 2014 - iue.edu.co
Condiciones personales y ambientales de los conductores de buses
de Medellín relacionadas con el consumo de sustancias psicoactivas
GAC Vallejo, MLA Londoño - Revista Poiésis, 2013 - funlam.edu.co [PDF] de funlam.edu.co
Instructivo de Salud Ocupacional para conductores de taxi del Área

Metropolitana del Valle de Aburrá Medellín 2013.
GM Vélez Henao, VM Cabarcas Izquierdo - 2015 – [PDF] de ces.edu.co
bdigital.ces.edu.co
Plan de negocio de “Metropólita SAS” dedicada a la sistematización y
automatización del transporte público ubicado en Medellín–Antioquia
C Echavarría-Ortiz, A Gallo-Beltrán - 2014 - repository.eia.edu.co [PDF] de eia.edu.co
58
[PDF] RESOLUCIÓN 2273 DE 2014 [PDF] de arl-colpatria.co
DET LA MINISTRA - arl-colpatria.co
Política pública urbana de movilidad y el problema de [PDF] de
comportamiento de los actores motorizados en la ciudad de Bogotá javeriana.edu.co
Otra revisión de base de datos, se hizo en Google académico, arrojando

los siguientes resultados:
Se busca por las palabras claves “transporte control conductores Colombia”

3 resultados:
1. Contador direccional de personas por reflexión difusa
www.google.com.co/patents/WO2012101468A1?cl=es
Solicitud - Presentada el 27 Ene. 2011 - Publicada el 2 Ago. 2012 - Henry

OCHOA - Sistemas Virtuales De Colombia S.A.S
Sensores de cámara; se trata de cámaras con dispositivos que graban video para
tener un control de la entrada y salida de pasajeros
2. Simulador universal de accidentes de transito

Solicitud - Presentada el 21 Nov. 2003 - Publicada el 9 Jun. 2005 - Arias Gómez

Raúl Guillermo - Arias Gómez Raúl Guillermo... de transporte y espacio públicos
como componente fijo de Simulador, ... de vías determinados en los dispositivos
para el control del tránsito en ... Colombia (Sl- 07) Terminal de transporte de
pasajeros - identificado con la ...
3. Sistema y método para la inspección de los parámetros...

59
Solicitud - Presentada el 18 Mar. 2014 - Publicada el 25 Sep. 2014 - RESTREPO
Ronald. Mauricio MARTINOD - Universidad Eafit ... orden o superior, para hallar
los puntos de control en un perfilograma reconstruido, ...... de la flota de transporte
público ferroviario que opera en la ciudad de Medellín (Colombia), vehículo de
pasajeros de tres coches, los ...
Análisis prospectivo mediante un método seleccionado por el grupo (se propone

Delphi) Análisis de tendencias
De acuerdo a Bahena (Baena, 2010), para analizar las tendencias se realiza

mediante cuatro pasos:
Identificar las tendencias
De acuerdo a la revisión de la producción científica en revistas especializadas

respecto a la ampliación de cobertura en el transporte terrestre, se puedo
observar que las instituciones colombianas no hacen mucha investigación sobre
el tema, pues las investigaciones realizadas están dedicadas al modelamiento
del transporte masivo. Respecto a patentes se encontraron dos, que hace alusión
a la Instalación de transporte terrestre de pasajeros y a la instalación de
dispositivos de control de pasajeros.
Revisando la segunda problemática identificada, mecanismos de control a
conductores se puede apreciar en la revisión de producción científica, que las
tendencias son a la implementación de mecanismos que pueden identificar el
número de pasajeros que hacen uso del servicio, lo mismo que unidades para el
control de pago y últimamente para el control de alcoholemia en los conductores.
Describir las causas que la provocan y la manera en que se han manifestado

en su evolución cronológica.
60
Respecto a la ampliación de cobertura, se observa que la mayoría de
investigaciones están dadas para solucionar las dificultades del transporte
público urbano, principalmente de las grandes ciudades para el transporte
masivo. Las causas que lo provocan es el crecimiento poblacional en las grandes
ciudades colombianas. Para la ampliación de la cobertura intramunicipal e
intradepartamental, las empresas transportadoras realizan estudios de mercado
para determinar la posibilidad o no de ampliación de rutas.
Para el control a conductores, las causas que provocan la implementación de

dispositivos electrónicos es básicamente por la imposibilidad del seguimiento a
los conductores respecto al flujo de pasajeros o para facilitar el trabajo a los
mismos.
Calcular la velocidad en la cual se desarrollarán

Las investigaciones no son permanentes ni consecutivas, dependen más bien de
las necesidades de las empresas y coyunturales.
Prever las consecuencias de sus impactos

Eso se analizará mediante el método Delphi.
Aplicación encuesta Delphi:

El grupo seleccionó seis (6) expertos a los cuales se les aplicó la siguiente encuesta:
Tabla 8 Encuesta Delphi
61
Análisis del resultado
Cinco de los seis expertos encuestados manifiestan que el crecimiento

poblacional genera la necesidad de implementar el transporte masivo de
pasajeros en las grandes ciudades del país como una estrategia adoptada por
el gobierno nacional para transportar un mayor número de pasajeros sin tener
en cuenta que se desmejora la calidad del servicio.
Cuatro de los seis expertos encuestados consideran que con el uso de nuevas
tecnologías pueden las empresas controlar el flujo de pasajeros, esto debido a
que el crecimiento acelerado de la población en algunas ciudades hace más
traumático el contabilizar el verdadero número de pasajeros que se han
transportado en un determinado trayecto pero que con tecnologías como el
conteo de pasajeros y el uso de GPS puede el transportador, conocer en tiempo
real la ubicación del vehículo, el número de pasajeros que transporta, la velocidad
que lleva, entre otras actividades que permiten ejercer control sobre los
conductores y el producido del vehículo.
62
La totalidad de los encuestados creen que es necesario mejorar la infraestructura
vial y de equipamiento en las ciudades Colombianas para prestar un buen servicio
de transporte público a los pasajeros.
Cinco expertos de los seis encuestados indican que con la implementación de

nuevos dispositivos tecnológicos se puede controlar el producido mensual de los
vehículos, porque estos permitirán recoger información fidedigna para la
elaboración de las cuentas para pago y toma de decisiones.
Cerca del 70% de los encuestados consideran que tienen una alta experiencia
sobre los puntos analizados con el sector, lo que demuestra que las personas
elegidas son altamente calificadas en el tema del sector transportador.
En cuanto a la innovación tecnológica se han implementado varias estrategias

en el sector transportador como el uso de dispositivos para facilitar el acceso de
los discapacitados a los vehículos de transporte público, así como en la
adecuación de las sillas y de la parte interna de los vehículos tendiente a prestar
un mejor servicio. También se ha implementado la instalación de dispositivos de
control para aspectos como el conteo de los pasajeros, el ingreso y salida de
pasajeros, el control de efectivo a través del pago con dinero plástico, entre otros
que contribuyen con la correcta y efectiva prestación del servicio de transporte.
Análisis de Resultados
Teniendo en cuenta la Vigilancia Comercial y Tecnológica que se ha planteado para

la empresa Cootranslaboyana, se realizó en la fase anterior una búsqueda
exhaustiva que permitió revisar distintas fuentes para dar respuesta a el objetivo
propuesto en la fase dos: aumentar su cobertura, mejorar los mecanismos de
control a los conductores y la fidelización del cliente.
Se realiza representación gráfica de la información recogida así:
63
Gráfica 1 Inteligencia Competitiva de Cootranslaboyana
De acuerdo a la vigilancia tecnológica para el cumplimiento de nuestro primer

objetivo: Ampliación de cobertura del transporte público de pasajero, podemos
observar que las investigaciones por parte de Colombia están encaminadas al
modelamiento del transporte masivo y ampliación, entre tanto a nivel mundial la
vigilancia toma en cuenta enfoques como la competitividad, calidad y situación
actual.
En cuanto a la Vigilancia Tecnológica para implementación de mecanismos de

control a los conductores se puede apreciar que se encuentra un buen material,
como son unidades para el control de pago, control de alcoholemia a conductores
y mecanismos para identificar el número de pasajeros que se transportan, muchas
de ellas ya se encuentran en nuestro país, lo cual ha mejorado el servicio, las cuales
deben ser tenidas en cuenta por la empresa Cootranslaboyana para aumentar
fidelización de clientes.
Revisión del Plan de la Empresa de Cootranslaboyana
64
Para desarrollar este punto, se debe proceder a identificar las ventajas competitivas
del emprendimiento de la empresa Cootranslaboyana. Cuando se habla de ventajas
competitivas se hace mención a los factores que distinguen a Cootranslaboyana de
sus competidores, es decir determinar cuál es la razón por la cual los clientes eligen
los servicios de la Cooperativa y no de otra empresa transportadora.
La calidad del servicio implica determinar no solo la cantidad de transporte que es

necesaria para atender la demanda de transporte sino también el garantizar la
buena prestación del servicio. Cuando se habla de calidad es importante no solo
tener en cuenta la cantidad de vehículos que se requieren para satisfacer la
demanda insatisfecha sino que deben tenerse en cuenta otros aspectos como la
seguridad, la confiabilidad, la oportunidad, el tiempo de viaje, impacto ambiental,
impacto social, entre otros aspectos.
En tal sentido, es importante para la calidad del servicio garantizar al máximo la

seguridad de los pasajeros en el viaje o en la entrega de las encomiendas que se le
asignan, con el fin de que lleguen a su destino final sin ningún inconveniente; es por
ello que la Empresa ha venido año a año renovando su parque automotor al punto
que a la fecha el 90% de los vehículos de pasajeros por carretera se encuentra en
óptimas condiciones de uso y son vehículos que no tienen más de cinco años de
trabajo; adicionalmente la empresa tiene contratado un ingeniero mecánico que es
el responsable de hacer bimensualmente la revisión técnica de los mismos para
garantizar su correcto funcionamiento.
Así como también tiene adoptado un formato denominado Protocolo de

Alistamiento, que es diligenciado y suscrito por el despachador al momento de salir
el vehículo a iniciar su ruta con lo cual se verifica que este cumpla satisfactoriamente
con las estándares mecánicos para su desplazamiento que garanticen un transporte
seguro y confiable para los pasajeros.
65
La Cooperativa garantiza la confiabilidad del transporte y entrega con seguridad y a
tiempo, de las mercancías y pasajeros, libres de daños causados en el camino.
Otro aspecto importante que ofrece la empresa es la flexibilidad en el servicio ya

que el pasajero tiene la libertad de elegir el tipo de vehículo en el cual desea viajar,
como también la diversidad de horarios que posee la empresa para las rutas de
Neiva, Popayán, Cali y Florencia que son los destinos más importantes y con mayor
afluencia, que ofrece la empresa, donde el pasajero puede seleccionar el que más
se ajuste a sus necesidades. Igualmente, el viaje va acompañado de servicios
adicionales como buena ventilación, control de temperatura, sonido agradable con
música o videos cuidadosamente seleccionados para disipar durante el recorrido;
entre otros.
Cootranslaboyana tiene una ruta fuerte sobre la cual tiene una gran ventaja frente
a otras empresas y es la venta de pasajes y encomiendas en la ruta Pitalito - Cali
por la vía Isnos – Paletará – Popayán; por ser la única empresa que tiene habilitado
el corredor con transito directo sin trasbordo lo que permite que los pasajeros
lleguen en un menor tiempo a su destino ya que la ruta por donde se desplazan los
vehículos es más corta comparadas con las demás rutas aprobadas a otras
empresas.
Cootranslaboyana gracias a su posicionamiento y trayectoria ha logrado

mantenerse en el mercado siendo calificada como la primera empresa de transporte
en el sur del Huila, pues es la única que brinda transporte público a los nueve
municipios del sur del Departamento del Huila en vehículos de diferentes
modalidades como buses, busetas, taxis, kias, camionetas, camperos y chivas
según la modalidad aprobada en las habilitaciones otorgadas y en variedad de
horarios.
66
Análisis y Formulación de La Estrategia Tecnológica
Análisis de los clientes:
La empresa Cootranslaboyana se encuentra ubicada al sur del departamento del

Huila; la empresa está ubicada en el municipio de Pitalito, cuyo objeto principal es
el transporte de pasajeros y de carga, además ofrece servicio de alineación,
balanceo, cambio de aceite y venta de combustibles (gasolina, ACPM y gasolina
extra) en su moderna estación de servicios ubicada en la misma ciudad.
Presta el servicio de transporte público en las siguientes rutas:Rutas disponibles:

Pitalito – Popayán – Cali; Pitalito_ Neiva; Pitalito_ San Vicente; Rutas urbanas en
el municipio de San Agustín y Pitalito.
Análisis de las demandas de los clientes:
a) La tipología de productos solicitada por los clientes es: El transporte público

ofrecido por la empresa Cootranslaboyana es un medio fundamental de
desplazamiento, los diferentes clientes buscan un servicio de calidad, con unos
automóviles confortables, cómodos, acondicionados, confiables adicional con
diferentes horarios.
b) Las demanda de los clientes respecto a la incorporación de innovadores de
productos / servicios corresponde a: Sistemas de seguridad que les permita un
viaje seguro.
c) Ampliación de rutas. La frecuencia de incorporación de innovaciones en los
productos y servicios es: La demanda en la incorporación de innovaciones en el
servicio es mínima.
d) El sustento tecnológico existente para satisfacer las demandas de sus
potenciales clientes es: En cuanto a seguridad se cuenta con un protocolo de
67
alistamiento que permite una confianza por parte del cliente y que ayuda a que
quiera utilizar el servicio de la empresa. Su página web, a la cual se pude acceder
buscando la web del terminal de transporte de la ciudad, donde muestra la misión,
visión de la empresa, teléfonos de contacto, servicios brindados, rutas
disponibles y horarios.
e) El sustento tecnológico existente que puede contribuir a satisfacer la demanda
de innovación sobre los productos/servicios es: El apoyo tecnológico actual
permite la fidelización de clientes, pero se busca mejorar o implementar nuevas
tecnologías que permitan un valor agregado al usuario, adicional implementación
de nuevas rutas.
Análisis de los competidores
Tabla 9 La situación de tus principales competidores respecto a la utilización de la

tecnología
Principal Competidor Tecnología Utilizada Observaciones
Compra de tiquetes online
Seguimiento satelital
Sustentan y potencian ventaja
Sistema de control de velocidad
Tecnológica competitiva, el
Servicio de Wifi
seguimiento satelital, las Tablet y
Cámaras de Seguridad
Coomotor las cámaras de seguridad son de
Tablet multimedia
gran valor agregado al servicio
Cuenta con rutas: Pitalito-Bogotá
prestado al cliente.
Pitalito-Neiva
Pitalito-Florencia
Pitalito-Mocoa
No cuenta con página web No hay ventaja Tecnológica
Flota Huila
Maneja la ruta : Pitalito-Neiva competitiva
No hay ventaja tecnológica
Sin valores tecnológicos agregados.
Cootransgar competitiva
Maneja la ruta : Pitalito-Neiva
Expreso la Gaitana No cuenta con servicio satelital, Sustentan ventajas competitivas
68
sistemas de control, wifi, cámaras de que permiten atracción de posibles
seguridad. clientes de querer utilizar sus
Maneja la ruta : Pitalito-Neiva servicios.
Servicio de wifi
No hay ventaja competitiva
Taxis Verdes Maneja la ruta : Pitalito-Neiva
importante.
Pitalito- Bogotá
Compra de tiquetes online
Seguimiento satelital
Sistema de control de velocidad
Servicio de Wifi Sustentan y potencian gran ventaja
Cootranshuila Cámaras de Seguridad competitiva tecnológica que atrae
Cuenta con rutas: Pitalito-Bogotá clientes.
Pitalito-Neiva
Pitalito-Florencia
Pitalito-Mocoa
Análisis de la tecnología
a) Principales tecnologías disponibles de las que se tiene conocimiento:
Tabla 10 DAFO del análisis del entorno

OPORTUNIDADES
Clientes Competidores Tecnologías
Cliente satisfecho Página Web actualizada. Buena predisposición para
Modernos ómnibuses de larga adoptar nuevas tecnologías
Gestión Integral desde la distancia equipados con: cojín, que permitan valor agregado al
compra del tiquete hasta el Manta, Refrigerio, Baño- servicio.
cumplimiento del servicio Entretenimiento a bordo.
prestado. Todas las rutas, todos los servicios. Servicio eficiente y cómodo.
Expresos dentro y fuera del país.
69
AMENAZAS
Utilización de persona Utilización de tecnologías Mantenimiento preventivo de las
especializada que permita el satelital, cámaras de seguridad, diferentes tecnologías utilizadas.
buen funcionamiento de las Tablet, que permiten eficiencia
diferentes tecnologías utilizadas. del servicio de acuerdo al nicho Aumento de requerimientos para
de mercado. lograr la fidelización del cliente y
Exigencias del cliente en competitividad.
crecimiento.
FORTALEZAS
Herramientas tecnológicas que Ómnibus de larga distancia Compra de tiquetes online
brindan seguridad. equipados con: pantallas Seguimiento satelital
individuales, WiFi, GPS, Sistema de control de velocidad
Valor agregado en el servicio. tomacorriente, jaula para Servicio de Wifi
mascotas, manta, cojín, Cámaras de Seguridad
Crecimiento en los últimos años. refrigerio, azafata y 2 Tablet multimedia
conductores, full equipo, dos
Buena imagen de servicio ante el conductores y azafata, GPS, dos Implementación de buses
cliente. baños, silla para bebé, música ecológicos.
seleccionada, videos sin sexo, ni
violencia, periódico.
DEBILIDADES
Disminución de la demanda del Ofrece servicio de calidad y Deficiencia en el control a
servicio por sobreoferta del eficiencia, con gran flexibilidad conductores, que permitan
mismo. de horarios y formas de pago cuantificar la cantidad de
electrónicas usuarios que utilizan el servicio.
Estrategia Defensiva para la empresa Cootranslaboyana
70
 Fortalecimiento del servicio prestado en la ruta vía Isnos – Paletará –
Popayán; por ser la única empresa que tiene habilitado el corredor Diversificación
de su oferta que permita lograr ventaja competitiva.
 Mejoramiento continuo de la prestación del servicio enfocado en la
amabilidad y disposición de escucha de las necesidades del cliente.
 Implementación de nuevas tecnologías que ayuden a mejorar la
competitividad de la empresa como lo es la adquisición de la Patente: Sistema
inteligente para el control y monitoreo de cualquier medio de transporte
mediante señales transmitidas inalámbricamente por un dispositivo generador
de parámetros de conducción de Juan Pablo Londoño, Patente de Invención del
año 2010 de Colombia.
 Mejoramiento de página web para que se convierta en una fuente
actualizada sobre los servicios que presta, además de ser una estrategia de
venta de poco valor, ayuda a incrementar los posibles clientes y que se
mantengan informados.
 Optimización de espacios y utilización de buses ecológicos que permitan ser
una empresa más competitiva.
 Realizar mercadeo para aumentar la utilización de servicios de transporte de
pasajeros, carga, alineación, balanceo, cambio de aceite y venta de
combustibles (gasolina, ACPM y gasolina extra) que brinda la moderna estación
de servicios de la empresa.
 Adquisición de una de herramienta tecnológica que le permita realizar
Inteligencia competitiva y Vigilancia tecnológica que ayude a la empresa a estar
en la inspección de empresas de otras ciudades, países, que presten el mismo
servicio.
Formulación de la estrategia tecnológica
Tabla 11 Formulación de la estrategia Tecnológica
71
OBJETIVOS LINEAS DE ACCION
Facilitar el proceso de compra de tiquetes de Incorporación del comercio electrónico como
forma online que permita agilidad en el servicio. fuente de información y estrategia de venta.
Fortalecimiento del servicio prestado en la ruta Servicio exclusivo de la empresa
vía Isnos – Paletará – Popayán. Cootranslaboyana que permite lograr ventaja
competitiva.
Aumentar la oferta de los servicios que brinda Realizar estrategia Intensiva que permita
la moderna estación de servicios de la empresa aumentar la demanda de los servicios prestado
Cootranslaboyana. en la estación de servicios.
Ampliación de Cobertura del Transporte público Análisis de la información recogida en el proceso
de pasajeros. de IC Y VT para definir las nuevas rutas.
Buen Servicio al Cliente Socialización del protocolo de servicio al cliente
para lograr una estrategia competitiva y
fidelización de cliente.
Implementación de nuevas tecnologías para el Adquisición de la Patente: Sistema inteligente
control y monitoreo de los diferentes para el control y monitoreo de cualquier medio de
automóviles de la empresa. transporte mediante señales transmitidas
inalámbricamente por un dispositivo generador de
parámetros de conducción de Juan Pablo
Londoño, Patente de Invención del año 2010 de
Colombia
Adquirir herramienta Tecnológica para realizar Realización de planes prospectivos y estratégicos
IC + VT. que permitan la permanencia en el mercado y su
aumento de cobertura.
Elaboración de la Propuesta Tecnológica
Estrategia Tecnológica
La estrategia tecnológica de la Empresa Cootranslaboyana, está enfocada a la

ampliación de la cobertura geográfica e implementación de mecanismos de control.
Los retos que hoy se autoimpone el Cootranslaboyana están orientados a enlazar
de la mejor manera las innovaciones tecnológicas existentes en el mundo del
72
transporte de pasajeros por carretera, para incorporarlas de forma estratégica en su
accionar.
Definición del Mapa Tecnológico Sectorial
La cadena de valor de la empresa Cootranslaboyana, a partir de la cual se

identificarán las áreas críticas de impacto tecnológico, se representan en el
siguiente gráfico:
Figura 1. Aspectos Claves
Ampliación de Cobertura del Mecanismos de Control de

Transporte público de conductores
pasajeros
•Tecnologías de información y
•Nuevas Rutas Comunicación
•Venta de pasajes y •Servicio al Cliente
encomiendas
•Servicio al Cliente
Figura 2. Áreas de Soportes dentro de la empresa
Cootranslaboyana
Transportes Administrativo Contabilidad

Ampliación de Cobertura del Transporte público de pasajeros
73
Nuevas Rutas
Tabla 12 Descripción de actividades críticas:

Fortalecimiento del servicio prestado en la ruta Servicio exclusivo de la empresa
vía Isnos – Paletará – Popayán. Cootranslaboyana que permite lograr ventaja
competitiva.
Ampliación de Cobertura del Transporte público Análisis de la información recogida en el proceso
de pasajeros. de IC Y VT para definir las nuevas rutas.
Venta de pasajes y encomiendas

Facilitar el proceso de compra de tiquetes de Incorporación del comercio electrónico como
forma online que permita agilidad en el servicio. fuente de información y estrategia de venta.
Servicio al Cliente

Buen Servicio al Cliente Socialización del protocolo de servicio al cliente
para lograr una estrategia competitiva y
fidelización de cliente.
Mecanismos de Control de conductores

Tecnologías de información y Comunicación

Implementación de nuevas tecnologías para el Adquisición de la Patente: Sistema inteligente
control y monitoreo de los diferentes automóviles para el control y monitoreo de cualquier medio de
de la empresa. transporte mediante señales transmitidas
inalámbricamente por un dispositivo generador de
parámetros de conducción de Juan Pablo
Londoño, Patente de Invención del año 2010 de
Colombia
Adquirir herramienta Tecnológica para realizar IC Realización de planes prospectivos y estratégicos
74
+ VT. que permitan la permanencia en el mercado y su
aumento de cobertura.
Servicio al Cliente

Aumentar la oferta de los servicios que brinda la Realizar estrategia Intensiva que permita
moderna estación de servicios de la empresa aumentar la demanda de los servicios prestado
Cootranslaboyana. en la estación de servicios.
Fuente. (Mendez, 2015)
Elaboración de la Propuesta Tecnológica
Tabla 13 Propuesta Tecnológica

OBJETIVOS ESTRATEGIA
Fortalecimiento del servicio prestado en la ruta Promoción y divulgación del Servicio exclusivo de
vía Isnos – Paletará – Popayán. la empresa Cootranslaboyana
Ampliación de Cobertura del Transporte público La información encontrada en el proceso de IC Y
de pasajeros. VT define que se puede ampliar la cobertura en
rutas:
Pitalito- Bogotá
Pitalito_ Mocoa
Creación grupo que realice IC en la empresa de

forma permanente.
Facilitar el proceso de compra de tiquetes de Subcontratación de un Diseñador Web, que
forma online que permita agilidad en el servicio. permita la actualización constante de la misma y
la prestación del servicio.
Buen Servicio al Cliente Reuniones bimensuales para afianzar, conocer y
aplicar el protocolo de servicio al cliente por todo
el personal de la empresa.
Implementación de nuevas tecnologías para el Adquisición de la Patente que permita el control y
control y monitoreo de los diferentes automóviles monitoreo de los conductores, se recomienda la
75
de la empresa Invención de Juan Pablo Londoño, del año 2010
de Colombia para conocer la posición geográfica
de los vehículos, su velocidad, y la situación de la
ruta que siguen, además de administrar en tiempo
real lo que sucede dentro del vehículo.
Se propone un sistema de monitoreo.

Adquirir herramienta Tecnológica para realizar IC Compra de herramienta como
+ VT. Website Watcher, Copernic Tracker para gestión
de innovación, que permita mejorar la
organización y lograr más competitividad y
capacidad.
Aumentar la oferta de los servicios que brinda la Promoción y divulgación del Servicio exclusivo de
moderna estación de servicios de la empresa la empresa Cootranslaboyana para el cliente
Cootranslaboyana. interno y externo.
Fuente (Mendez, 2015)
7.4 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS ESTRUCTURAL DE LAS DIMENSIONES

DEL DESARROLLO DE LA COOPERATIVA MIC MAC
7.4.1. Resultados del análisis estructural de Cootranslaboyana obtenidos

usando el método MICMAC
Las dimensiones identificadas para desarrollar la presente investigación fueron:

organizacional, operativa, tecnológica, social y normativa.
Cootranslaboyana, por ser una Cooperativa que basa todo su accionar en los
principios básicos del cooperativismo, siendo estos esenciales para su correcto
funcionamiento, profundizó la dimensión social basándose en los principios
cooperativos. En tal sentido, la declaración de Alianza Cooperativa Internacional
76
sobre la Identidad Cooperativa de 23-9-95 (Declaratoria de Manchester) define los
principios como “pautas mediante las cuales las cooperativas ponen en práctica sus
valores” (Charterina, 1995)
Los principios del Cooperativismo tienen su origen en el año 1843, promulgados en

Rochdale, por un grupo de personas que eran tejedores que definieron como
principios los siguientes un miembro, un voto, la libre asociación, la responsabilidad
solidaria e ilimitada, y el destino de los excedentes a fondos comunes, entre otros
(Cuñat Giménez y Coll Serrano, 2007: 10). Los principios cooperativos fueron
adoptados por la Alianza Cooperativa Internacional (ACI), y en 1937 se aprobaron
los de: adhesión libre, control democrático (un socio, un voto), distribución a los
asociados de los excedentes, interés limitado sobre el capital, neutralidad política y
religiosa, venta al contado y desarrollo de la educación. (Vinasco, 2012)
En tal sentido, los principios que se priorizaron para la investigación fueron: Alianzas
empresariales estratégicas, Ampliación de coberturas, Participación económica de
los asociados, Consejo de Administración, Responsabilidad social empresarial,
Educación, capacitación e información.
7.4.2. Identificación de factores de cambio y priorización de variables

estratégicas:
Las variables escogidas luego de haber desarrollado la puesta en común con los
expertos y lograr el consenso de los mismos en la definición de los factores clave
son:
Tabla 14 Análisis Estructural

Título Largo Titulo Corto Descripción
77
Participación de empleados y asociados en el desarrollo
ORGANIZACIONAL ORG Administrativo de la Cooperativa tendiente a lograr un
posicionamiento a nivel regional
OPE Aplicación de normas y estrategias que le permitan a la
OPERATIVO
Cooperativa
Conjunto de conocimientos técnicos,
TECN ordenados científicamente; así como el uso de dispositivos, que
TECNOLOGIA
permiten prestar un mejor servicio y satisfacer las necesidades
de los clientes
Modelo que promueve la organización de las personas para
COOPERATIVISMO
COOP satisfacer sus necesidades
Conjunto de Leyes, Decretos y demás normas aplicables a la
NORMATIVIDAD NORM Cooperativa y la actividad transportadora
Fuente. La Investigación.
El grupo de expertos seleccionados llevaron a cabo el análisis de los factores

identificados: organizacional, operativo, tecnológico, social y normativo; los cuales
determinaron 21 factores críticos que se proceden a detallar.
Tabla 15 Identificación de los factores de cambio

Factor Titulo Corto Descripción
Participación de empleados y asociados en el
desarrollo Administrativo de la Cooperativa
ORGANIZACIONAL
ORG tendiente a lograr un posicionamiento a nivel
regional
Conjunto de procesos organizados, relativos
tanto a la educación no formal como a la informal
Capacitación del recurso humano CRH
para lograr eficiencia y eficacia en la prestación
del servicio
Ofrecer servicios de transporte con eficiencia y
Servicio al cliente calidad a los usuarios para lograr un
SAC
posicionamiento a nivel regional
78
Certificación de procesos en Mejora continua de los procesos para hacer de la
calidad CERPC cooperativa una organización modelo
Aplicación de normas y estrategias que le
OPERATIVO
OPE permitan a la Cooperativa
Acuerdo formal entre los asociados y la
Compromiso con la cooperativa
COMPC cooperativa en busca de mejorar cada día más
Es un instrumento de planificación que contiene
las acciones y estrategias de promoción y
Plan Estratégico de Seguridad Vial prevención a implementar en una empresa con
PESV el fin de minimizar los índices de accidentalidad
vial
Lograr que la cooperativa preste un mejor
Competitividad servicio de transporte de pasajeros y de carga
COMP
con buenos márgenes de rentabilidad
Conjunto de conocimientos técnicos,
ordenados científicamente; así como el uso
TECNOLOGIA de dispositivos, que permiten prestar un
TECN
mejor servicio y satisfacer las necesidades
de los clientes
Uso de herramientas tecnológicas en la
cooperativa y la implementación de dispositivos
Implementación de las TIC´S
TIC´S en los vehículos para mejorar la prestación del
servicio
Elaboración de la página web de la Cooperativa
y la aplicación de paquetes de software para
Sistematización de procesos
agilizar y mejorar los procesos administrativos y
SISTP
operativos
Modelo que promueve la organización de las
COOPERATIVISMO
COOP personas para satisfacer sus necesidades
Celebración de convenios empresariales que le
Alianzas empresariales
permitan a la Cooperativa fortalecerse para ser
estratégicas ALIEE
más competitiva
Hacer que la empresa se posicione a nivel de la
Ampliación de cobertura AMPLIC
región sur colombiana
79
Contribución con capital propio de los asociados
Participación económica de los
para el fortalecimiento económico y financiero de
asociados PARTEA
la Cooperativa
Órgano de Administración de la Cooperativa que
Consejo de Administración tiene como finalidad la consolidación de los
CONSA
objetivos y metas empresariales
Es la contribución activa y voluntaria al
Responsabilidad social mejoramiento social, económico y ambiental por
empresarial RESPSE parte de la empresa, con el objetivo de mejorar
su situación competitiva
Conjunto de procesos de educación formal y no
Educación, capacitación e
formal dirigido a los trabajadores y asociados
Información ECI
para mejorar en la prestación de los servicios
Conjunto de Leyes, Decretos y demás normas
NORMATIVIDAD aplicables a la Cooperativa y la actividad
NORM
transportadora
Conjunto de normas que determinan los
Reforma tributaria impuestos y tributos que debe asumir la
RETRI
Cooperativa
Conjunto de normas y disposiciones legales que
Reforma legislativa sector rigen la actividad transportadora en Colombia
REFLESECT
transporte
Escogencia de los Expertos
Para desarrollar el proceso de prospectiva para Cootranslaboyana se seleccionaron

personas y actores expertos que conocen muy bien la organización y su entorno
para que dieran su opinión sobre el estado de la empresa a nivel interno y externo
y su proyección a futuro.
80
Para la investigación se seleccionaron los expertos de los diferentes órganos que
constituyen la organización como el Consejo de Administración, los Comités que la
integran, Asociados y Empleados de la Cooperativa de amplio conocimiento y
trayectoria en la empresa.
Tabla 16 Descripción de Actores

No. TITULO LARGO TITULO DESCRIPCION
CORTO
Toma las decisiones administrativas y
1 Consejo de Administración
CONSAD operativas que direccionan la Cooperativa
Supervisa el correcto funcionamiento de la
2 Junta de Vigilancia
JUNVIG Cooperativa
Recurso humano de la organización que
3 Empleados
EMPLE ejecuta las decisiones del Consejo
Órgano que orienta la política de formación
Comité de Educación y
4 integral de los empleados y asociados de la
solidaridad COMEYS
Cooperativa
Aportantes del capital para el crecimiento de la
5 Socios Propietarios
SOCIPRO empresa
6 Usuarios de los servicios que ofrece la
Clientes Externos
CLIENTEX Cooperativa
7 Gestiona los proyectos de la organización y
Gerencia GEREN
orienta el proceso administrativo
Fuente. La Investigación
Priorización de las variables estratégicas
Las variables que fueron determinadas y con las cuales se llevó a cabo el desarrollo
del programa Micmac de la Lipsor de Francia son:
81
Tabla 17 Determinación de las variables estratégicas
No. TITULO LARGO TITULO CORTO TEMA ASOCIADO
ORGANIZACIONAL ORG Administrativo
CRH Gestión del talento
1 Capacitación del recurso humano
humano
2 Servicio al cliente SAC Competitividad
CERPC Procesos y
3 Certificación de procesos en calidad
procedimientos
OPERATIVO OPE Operativo
4 Compromiso con la cooperativa COMPC Pertenencia
5 Plan Estratégico de Seguridad Vial PESV Planeación
6 Competitividad COMP Posicionamiento
TECNOLOGIA TECN Tecnología
7 Implementación de las TIC´S TIC´S Dispositivos
8 Sistematización de procesos SISTP Software
COOPERATIVISMO COOP Cooperación
9 Alianzas empresariales estratégicas ALIEE Asociatividad
10 Ampliación de cobertura AMPLIC Expansión
11 Participación económica de los asociados PARTEA Aporte
12 Consejo de Administración CONSA Directivos
13 Responsabilidad social empresarial RESPSE Protección
14 Educación, capacitación e Información ECI Integralidad
NORMATIVIDAD NORM Normas
15 Reforma tributaria RETRI Impuestos
16 Reforma legislativa sector transporte REFLESECT Normas
82
Estructura de la red de interrelaciones
Matriz de Impactos Cruzados Resultantes
Para el análisis e identificación de variables esenciales y factores clave que nos

permita conocer la dinámica global del sistema se realizó el análisis contemplado
por el software de Lipsor referenciado arriba, y los resultados más relevantes para
la presente discusión se resumen en la tabla 18.
Tabla 18 Cuadro Matriz de Impactos Cruzados Resultantes

1 : ORG
2 : CRH
3 : SAC
4 : CERPC
5 : OPE
6 : COMPC
7 : PESV
8 : COMP
9 : TECN
10 : TIC´S
11 : SISTP
12 : COOP
13 : ALIEE
14 : AMPLIC
15 : PARTEA
16 : CONSA
17 : RESPSE
18 : ECI
19 : NORM
20 : RETRI
21 : REFLESECT
1 : ORG 0 3 3 P 3 3 P 3 2 3 2 3 2 1 2 P 2 P 3 2 3
2 : CRH 3 0 P P 2 2 P 2 2 2 3 3 1 2 1 3 3 P 2 2 2
3 : SAC P P 0 P 3 P 3 3 2 3 3 2 2 P 1 2 3 P 2 1 1
4 : CERPC P P P 0 2 3 3 P 3 3 P 2 3 3 2 3 2 3 3 2 2
5 : OPE 3 3 3 3 0 2 P 3 P P 3 3 2 3 3 P 3 2 P 1 1
6 : COMPC 2 P P P P 0 P P 3 3 3 P 2 3 1 3 P P P 3 3
7 : PESV P 3 3 P P 3 0 P 3 3 P 3 2 3 2 3 2 P 3 1 3
8 : COMP 3 3 P P P 3 3 0 P P 3 2 P P 3 P 3 3 3 2 3
9 : TECN 3 2 3 2 P 2 2 P 0 P P 2 2 3 P 3 2 3 1 2 1
10 : TIC´S 3 3 3 3 3 2 2 P 3 0 P 3 2 3 3 3 2 P 1 1 1
11 : SISTP P P 3 P P 3 P P P P 0 3 2 P 3 P P 3 3 2 2
12 : COOP 3 3 P 3 3 P 3 3 3 3 3 0 P P 3 P 3 3 3 P 3
13 : ALIEE 3 2 2 2 P 3 3 P 3 3 P P 0 P 2 3 3 P 2 1 2
14 : AMPLIC P 2 P P P P 2 P 3 3 3 3 P 0 P P 2 2 3 1 1
© LIPSOR-EPITA-MICMAC
15 : PARTEA 2 2 3 P 3 P 3 3 3 3 3 P 2 3 0 3 2 2 2 2 2
16 : CONSA P 3 3 P P 3 3 3 2 2 3 P P P 3 0 3 3 3 2 3
17 : RESPSE P 2 3 P P P P 3 2 2 2 P 2 3 P 3 0 P P 1 3
18 : ECI P P P 3 P 3 P P P P P P 3 3 3 P P 0 3 3 3
19 : NORM 3 3 2 2 P P P 2 2 2 3 P 3 P 2 P 3 2 0 P P
20 : RETRI 2 2 1 2 2 2 1 2 1 1 2 3 1 2 3 3 2 1 3 0 3
21 : REFLESECT 3 1 3 3 P 3 P 3 2 2 2 P 2 3 3 2 3 2 3 3 0
Fuente: La investigación
El nivel de influencias se califica con valores entre 0 y 3 con el objetivo de conocer

las influencias potenciales o no de las variables intervenidas
83
0 : Sin Influencia
1 : Débil
2 : Media
3 : Fuerte
P : Potencial
Figura 1 Figura Mapa de Influencias Directas/Dependencias
En la gráfica se puede leer que existen unas variables que influyen de manera
directa más que otras variables – Determinantes-. La incidencia se observa a partir
de la direccionamiento a estas de las otras variables; es así como la variable –
REFLESECT- Reforma legislativa sector transporte, que para la investigación es el
Conjunto de normas y disposiciones legales que rigen la actividad transportadora
84
en Colombia, tiene una influencia directa para otras variables, es decir que ella
incide directamente sobre el desempeño de estas.
Otra variable de influencia directa es la REPSE- Responsabilidad Social

Empresarial- que para la investigación es “la contribución activa y voluntaria al
mejoramiento social, económico y ambiental por parte de la empresa, con el
objetivo de mejorar su situación competitiva”.
El Consejo de Administración – CONSA- como organismo que habilita las diferentes

instancias de la organización tiene también una influencia directa en las otras
variables es lógico en la medida que aquí se gestan diferentes iniciativas como la
“Toma las decisiones administrativas y operativas que direccionan la Cooperativa”.
Ahora las diferentes variables en su conjunto se pueden clasificar dependiendo el

cuadrante en que se ubiquen (SALAS BOURGOIN, 2012)
Variables determinantes
Son aquellas muy independientes y por lo tanto muy influyentes en las otras, actúan
como factor de cambio o no – Inertes- pero también pueden ser muy dependientes.
Las Variables Relé – Clave- , tienen mucha influencia y son a la vez muy
dependientes, son factores de inestabilidad, pues cualquier acción sobre las
mismas tiene consecuencias sobre las mismas.
Las Variables Dependientes o de resultado, son variables con alta sensibilidad a

los cambios variables relé y determinantes.
Variables Reguladoras
85
Regula e influyen sobre las otras variables y a la vez dependientes
Cuadro Influencias directas entre variables potencialmente claves para la

Cooperativa Cootranslaboyana.
Figura 2 Plano de influencias /dependencias directas.
VARIABLES VARIABLES CLAVES-

DETERMINANTES RELÉ
VARIABLES
REGULADORAS
VARIABLES VARIABLES
AUTÓNOMAS DEPENDIENTES
Tabla 19 Variable de influencias /dependencias directas

VARIABLES VARIABLES VARIABLES VARIABLES VARIABLES
DETERMINATES REGULADORAS CLAVE AUTÓNOMAS DEPENDIENTES
Reforma Educación,
Compromiso con la
Operativo legislativa sector capacitación e Servicio al Cliente
Cooperativa
transporte Información
Alianzas Ampliación de
Certificación de Implementación
Estratégicas cobertura y
Procesos en Calidad de las TIC´S
Empresariales Normatividad
Sistematización de
Plan Estratégico de
Cooperativismo procesos y
Seguridad Vial
Tecnología
86
VARIABLES VARIABLES VARIABLES VARIABLES VARIABLES
DETERMINATES REGULADORAS CLAVE AUTÓNOMAS DEPENDIENTES
Responsabilidad
Consejo de social empresarial
Competitividad
Administración y Compromiso con
la cooperativa
Reforma
Tributaria
Organización
Reforma
legislativa sector
transporte
Figura 3. Dependencias Directas Para la Cooperativa Cootranslaboyana
Variables Potenciales
87
De la interpretación de los datos arrojados por el softwares del conjunto de gráficos
y planos, se deriva la siguiente categorización de las variables:
Figura 4 Dependencias directas
Fuente: La investigación.
Factores clave de éxito en Cootranslaboyana
Un estudio de prospectiva estratégica nos debe llevar a la identificación de aquellos

escenarios donde deberá actuar la organización productiva, en éste caso la
Cooperativa Cootranslaboyana. Para ello es necesario hacer un manejo cuidadoso
de la información recopilada para no perder el “hilo conductor” de la investigación.
Los escenarios se construyen a partir de la identificación de aquellas variables más
88
influyentes, directas y potenciales, en la medida del nivel de influencia en el sistema
actual y hacia el futuro; para nuestro caso aquellas variables con mayor
dependencia son:
 Servicio al Cliente
 Ampliación de cobertura y Normatividad
 Sistematización de procesos y Tecnología
 Responsabilidad social empresarial y Compromiso con la cooperativa
7.5 ANÁLISIS DE LA ESTRATEGIA POR ACTORES PARA EL PLAN

PROSPECTIVO DE COOTRANSLABOYANA MEDIANTE DEL PROGRAMA
MACTOR
Como se ha mencionado un estudio de prospectiva estratégica tiene por finalidad la

identificación de escenarios posibles donde la organización deberá actuar y por lo
tanto los insumos recogidos nos permitirán hacer uso de las variables relevantes –
drivers- así como sus características y entre estas su importancia y nivel de
incertidumbre.
Para diferentes teóricos no existe un número mágico de variables óptimas que nos
permita una identificación exitosa o no de los escenarios, y de hecho para (Ortega
San Martín, 2013) el número de drivers que hayan llegado - al final - al proceso de
construcción de escenarios no tiene una importancia decisiva respecto al
procedimiento en sí. Pues para los autores de una u otra manera será la
construcción de los escenarios tendrán o no acierto en la medida que los
procedimientos hayan sido los adecuados y la calidad de actores involucrados.
Hay que tener en cuenta como bien lo comenta (Salas B., 2013) que la
caracterización de escenarios son solo una combinación de hipótesis y cuya
identificación final corresponderá al equipo de expertos y/o asesores del estudio en
89
la medida que lo consideren como el indicado o al menos al que es necesario
apostar todo parta hacerlo real.
El método de análisis de juego de actores, Mactor (Método, Actores, Objetivos,

Resultados de fuerza) propone un análisis de los juegos de actores y algunas
herramientas simples que permiten tener en cuenta la riqueza y la complejidad de
la información a tratar, aportando al analista resultados intermedios que esclarecen
ciertas dimensiones del problema.
Definiciones y el proceso del MACTOR
Para la construcción de escenarios para la cooperativa Cootranslaboyana los

investigadores hacen uso del método MACTOR el que se adelanta a partir de siete
(7) etapas :
 Fase 1: Construir el cuadro "estrategias de los actores"

 Fase 2: Identificar los retos estratégicos y los objetivos asociados
 Fase 3: Situar cada actor en relación con los objetivos estratégicos
(matriz de posiciones)
 Fase 4: Jerarquizar para cada actor sus prioridades de objetivos
(matriz de posiciones evaluadas)
 Fase 5: Evaluar las relaciones de fuerza de los actores
 Fase 6: Integrar las relaciones de fuerza en el análisis de
convergencias y de divergencias entre actores
 Fase 7: Formular las recomendaciones estratégicas y las preguntas
clave del futuro
Fase 1: Construir el cuadro "estrategias de los actores"
90
Para el estudio la misma se hace a partir del agrupamiento de actores según sea
las características y/o similitud ya sea como órgano, organismo y/o por los grupos
de interés o stakeholders con que cuenta la Cooperativa para la gestión de la
firma.
Tabla 20 Descripción de Actores Para el MICMAC

No. TITULO LARGO TITULO CORTO DESCRIPCION Actores
Involucrados
Toma las decisiones Asociados del nivel
Consejo de
1 CONSAD administrativas y operativas directivo
Administración
que direccionan la Cooperativa
Supervisa el correcto Asociados que
2 Junta de Vigilancia JUNVIG funcionamiento de la integran el órgano
Cooperativa de control
Recurso humano de la
3 Empleados EMPLE organización que ejecuta las Personal vinculado
decisiones del Consejo por contrato laboral
COMEYS Órgano que orienta la política Asociados
Comité de Educación de formación integral de los integrantes de los
4
y solidaridad empleados y asociados de la comités
Cooperativa
Aportantes del capital para el
5 Socios Propietarios
SOCIPRO crecimiento de la empresa Asociados
Usuarios de los servicios que La ciudadanía en
Clientes Externos
6 CLIENTEX ofrece la Cooperativa general
7 Gestiona los proyectos y es La representante
GEREN responsable de la correcta legal de la
Gerencia
ejecución del proceso empresa
administrativo
Presentación de Objetivos
91
Para la formulación de Plan Prospectivo estratégico se convocó a expertos a
quienes con el uso de la metodología METAPLAN útil en el logro de objetivos
cuando se trabaja con grupos de actores en la que la finalidad es tener información
confiable y de primera mano es decir de fuentes primarias. El uso de la metodología
permitió la identificación de retos que a la postre se convierten en los objetivos, los
que se complementan con su descripción según la Tabla No 21.
El sector de transporte público intermunicipal en especial por las características de

la topografía de la geografía colombiana requiere la prestación de un servicio que
permita como mínimo acercar a sus usuarios a diferentes destinos no solo urbanos
sino también rurales. La Empresa Cootranslaboyana como una organización
especializada en la región sur del departamento del Huila tiene su matriz en el
municipio de Pitalito de donde se atiende diferentes rutas que llegan a otros
departamentos vecinos. Los retos identificados se describen a continuación:
 Cootranslaboyana se fortalece en calidad y oportunidad en sus servicios
 Responder oportunamente a los factores de cambio legal y del mercado
 Innovación tecnológica permanente de Cootranslaboyana
 Para Cootranslaboyana la Responsabilidad Social empresarial es pilar
fundamental de la sustentabilidad organizacional.
LISTA DE OBJETIVOS
1. Recurso humano capacitado (REHUCAP)

2. Prestar servicios con calidad (PRESCAL)
3. Responder a los cambios legales (RESLEG)
4. Logra posicionamiento en el mercado (LOPOMER)
5. Contar con procesos sistematizados (CONPROSIS)
6. Implementar tecnología de punta (IMTECPUN)
7. Ser líder en responsabilidad social empresarial (SELIRES)
92
Tabla 21 Retos Estratégicos y Objetivos Asociados
Variable Clave
Nombre del
Retos Nombre corto Descripción identificadas
Objetivo
con el Micmac
Lograr que el recurso
humano de la
Cooperativa esté
Recurso humano
REHUCAP capacitado para
Cootranslaboyana se capacitado
prestar un buen
fortalece en calidad y Servicio al
servicio de transporte
oportunidad en sus Cliente
a sus clientes.
servicios
Empoderar el recurso
Prestar servicios humano de la
PRESCAL
con calidad empresa para prestar
servicios con calidad
Preparar a
Responder a los Cootranslaboyana
RESLEG
cambios legales para responder a los
Responder
cambios legales Ampliación de
oportunamente a los
Orientar a cobertura y
factores de cambio
Logra Cootranslaboyana Normatividad
legal y del mercado
posicionamiento LOPOMER hacía el
en el mercado posicionamiento en el
mercado
Conseguir que
Contar con
Cootranslaboyana
procesos CONPROSIS
cuente con procesos
sistematizados
Innovación tecnológica sistematizados Sistematización
permanente de Desarrollar de procesos y
Cootranslaboyana Implementar actividades Tecnología
tecnología de IMTECPUN tendientes a la
punta implementación de
tecnología de punta
93
Para Cootranslaboyana Ser reconocida
Responsabilidad
la Responsabilidad Cootranslaboyana
Ser líder en social
Social empresarial es como empresa líder
responsabilidad SELIRES empresarial y
pilar fundamental de la en responsabilidad
social empresarial Compromiso con
sustentabilidad social empresarial en
la cooperativa
organizacional el medio.
Matrices de datos de entrada
Matriz de influencias directas (MID)
En la Matriz de Influencias directas (MDI), los actores relacionados valoran las

influencias directas tienen el uno del otro, como se aprecia en la ¡Error! No se
encuentra el origen de la referencia..
Las influencias entre actores se puntúan de 0 a 4 teniendo en cuenta la importancia

del efecto sobre el actor: 0: Sin influencia, 1: Procesos, 2: Proyectos, 3: Misión, 4:
Existencia
Tabla 22 Matriz de Influencias directas (MDI) entre actores

CONSAD
JUNVIG
EMPLE
COMEYS
SOCIPRO
CLIENTEX
GEREN
MID
© LIPSOR-EPITA-MACTOR
CONSAD 0 0 4 3 1 3 2
JUNVIG 0 0 1 3 2 0 1
EMPLE 1 2 0 2 1 1 4
COMEYS 2 2 3 0 3 0 2
SOCIPRO 3 4 4 3 0 0 4
CLIENTEX 3 1 3 1 0 0 1
GEREN 4 3 1 2 2 3 0
94
Matriz de Posiciones Valoradas (2MAO)
En la Matriz de Posiciones Valoradas de Actores por Objetivos (2MAO), provee

información de la posición de actor con respecto a cada objetivo (propiciador, a
favor, neutro o indiferente y la jerarquía de los objetivos.
El signo indica si el actor es favorable u opuesto al objetivo
0: El objetivo es poco consecuente
1: El objetivo pone en peligro los procesos operativos (gestión, etc) del actor/ es
indispensable para sus procesos operativos
2: El objetivo pone en peligro el éxito de los proyectos del actor / es indispensable
para sus proyectos
3: El objetivo pone en peligro el cumplimiento de las misiones del/ es indispensable
para su misión
4: El objetivo pone en peligro la propia existencia del actor / es indispensable para
su existencia
A continuación se observan los resultados en la Tabla 23. Matriz de Posiciones

Valoradas (2MAO).
Tabla 23 Matriz de Posiciones Valoradas (2MAO)

REHUCAP
PRESCAL
RESLEG
LOPOMER
CONPROSIS
IMTECPUN
SELIRES
2MAO
CONSAD 1 2 4 4 4 4 4
JUNVIG 2 1 4 4 1 1 3
EMPLE 4 4 1 4 4 4 3
COMEYS 4 3 2 4 2 2 3
SOCIPRO 2 1 4 4 1 1 4
CLIENTEX 4 4 3 1 1 1 4
GEREN 0 0 0 0 0 0 0
95
Objetivos y convergencias y divergencias entre actores
Las relaciones de fuerzas, tanto directas como indirectas, fueron valoradas

mediante la Matriz de Influencias Directas (MID) y la Matriz de Influencias Indirectas
(MII) y de ellas se generó el plano de influencias y dependencias entre los actores
presentado en la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia..
Figura 5 Plano de influencias y dependencias entre actores
De esta figura se derivaron las siguientes conclusiones, al analizar los actores frente
a los objetivos:
Los actores dominantes son los socios propietarios de vehículos.

Los actores de enlace son la gerencia, el consejo de administración, los empleados
y los comités de educación y solidaridad.
96
Los actores autónomos, poco influyentes y alta dependencia, son los clientes
externos.
En el plano regulador no se encuentra ninguno de los actores.

Finalmente, en el cuadrante inferior derecho se encuentra la junta de vigilancia
como sumiso, donde se evidencia que este organismo no cumple con la función
propia de vigilancia y control de los procesos organizacionales sino que por el
contrario se muestra poco proactiva y permisiva con las decisiones de la
administración.
Relaciones de fuerza de cada uno de los actores
Tomando en cuenta las influencias y dependencias directas e indirectas y su

retroacción el programa generó el histograma correspondiente de relaciones de
fuerza tal como se presenta en la ¡Error! No se encuentra el origen de la
referencia..
Figura 6 Histograma de relaciones de fuerza entre actores (MIDI)
97
De acuerdo con este resultado:
1. Los actores más fuertes dentro del juego de actores para la empresa son los
Asociados propietarios, Consejo de Administración y la Gerencia.
2. Mientras que el Comité de Educación y Solidaridad, Empleados, Clientes
Externos y Junta de Vigilancia se muestran débiles.
Posicionamiento de los actores respecto de los objetivos
El análisis del posicionamiento actual de los actores respecto a los campos de

batalla y a los objetivos asociados (Matriz de posiciones 1MAO, 2MAO y 3MAO)
revela distintos niveles de implicación (compromiso en el sistema estudiado) y de
movilización (capacidad de acción) de los actores, de donde se derivó la ¡Error! No
se encuentra el origen de la referencia..
Tabla 24 Objetivos
Nombre del Objetivo Nombre corto Descripción
Recurso humano capacitado REHUCAP Lograr que el recurso humano de la
Cooperativa esté capacitado para prestar un
buen servicio de transporte a sus clientes.
Prestar servicios con calidad PRESCAL Empoderar el recurso humano de la empresa
para prestar servicios con calidad
Responder a los cambios RESLEG Preparar a Cootranslaboyana para responder a
legales los cambios legales
Logra posicionamiento en el LOPOMER Orientar a Cootranslaboyana hacía el
mercado posicionamiento en el mercado
Contar con procesos CONPROSIS Conseguir que Cootranslaboyana cuente con
sistematizados procesos sistematizados
Implementar tecnología de IMTECPUN Desarrollar actividades tendientes a la

punta implementación de tecnología de punta
98
Ser líder en responsabilidad SELIRES Ser reconocida Cootranslaboyana como
social empresarial empresa líder en responsabilidad social
empresarial en el medio.
Los resultados de los análisis de las matrices de posiciones de actores y objetivos,

1MAO y 2MAO, valoran las posiciones favorables o desfavorables (-1: actor
desfavorable a la consecución del objetivo; 0: Posición neutra y 1: actor favorable a
la consecución del objetivo) y se pueden observar en la ¡Error! No se encuentra el
origen de la referencia..
Tabla 25 Matrices 1MAO y 2MAO

REHUCAP
PRESCAL
RESLEG
LOPOMER
CONPROSIS
IMTECPUN
SELIRES
Somme absolue
REHUCAP
PRESCAL
RESLEG
LOPOMER
CONPROSIS
IMTECPUN
SELIRES
1MAO
2MAO
CONSAD 1 1 1 1 1 1 1 7
JUNVIG 1 1 1 1 1 1 1 7 CONSAD 1 2 4 4 4 4 4
EMPLE 1 1 1 1 1 1 1 7 JUNVIG 2 1 4 4 1 1 3
COMEYS 1 1 1 1 1 1 1 7
SOCIPRO 1 1 1 1 1 1 1 7 EMPLE 4 4 1 4 4 4 3
CLIENTEX 1 1 1 1 1 1 1 7 COMEYS 4 3 2 4 2 2 3
GEREN 0 0 0 0 0 0 0 0 SOCIPRO 2 1 4 4 1 1 4
Nombre d'accords 6 6 6 6 6 6 6
CLIENTEX 4 4 3 1 1 1 4
Nombre de désaccords 0 0 0 0 0 0 0
Nombre de positions 6 6 6 6 6 6 6 GEREN 0 0 0 0 0 0 0
Los valores positivos representan la movilización de los actores en la consecución

de sus objetivos. Los valores negativos representan la tasa de oposiciones, que en
este caso no se presentan.
El histograma de la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia., permite

clasificar los objetivos según el grado de compromiso que muestran los actores para
llevarlos a cabo.
99
Figura 7 Histograma de implicación de los actores sobre los objetivos 2MAO
Tabla 26 Tabla de medición de compromiso de los actores

Alto compromiso Medio compromiso Bajo compromiso
Recurso humano capacitado Prestar servicios con calidad Contar con procesos
sistematizados
Responder a los cambios
legales Implementar tecnología de
punta
Logra posicionamiento en el
mercado
Ser líder en responsabilidad

social empresarial
Matrices de posiciones ponderadas valoradas (3MAO)
El peso con respecto a la posición competitiva se mide en la matriz 3MAO, que de

describe la posición de cada actor con respecto a los objetivos. Este toma en cuenta
su grado de opinión sobre cada objetivo, su jerarquía y la competitividad entre los
100
actores y se puede apreciar en la ¡Error! No se encuentra el origen de la
referencia..
Tabla 27 Matriz 3MAO
REHUCAP
PRESCAL
RESLEG
LOPOMER
CONPROSIS
IMTECPUN
SELIRES
Mobilisation
3MAO
CONSAD 1,0 2,0 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0 22,8

JUNVIG 1,1 0,5 2,2 2,2 0,5 0,5 1,6 8,6
EMPLE 3,5 3,5 0,9 3,5 3,5 3,5 2,6 20,9
COMEYS 3,5 2,7 1,8 3,5 1,8 1,8 2,7 17,7
SOCIPRO 3,1 1,6 6,3 6,3 1,6 1,6 6,3 26,6
CLIENTEX 3,7 3,7 2,8 0,9 0,9 0,9 3,7 16,7
GEREN 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Nombre d'accords 15,9 13,9 17,8 20,3 12,3 12,3 20,8
Nombre de désaccords 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Degré de mobilisation 15,9 13,9 17,8 20,3 12,3 12,3 20,8
Figura 8 Histograma de movilización de los actores sobre los objetivos 3MAO
101
Tabla 28 Medición de la capacidad de actores
Alta Capacidad Medio Capacidad Baja Capacidad
Recurso humano capacitado Prestar servicios con calidad Contar con procesos
sistematizados
Responder a los cambios
legales Implementar tecnología de
punta
Logra posicionamiento en el
mercado
Ser líder en responsabilidad

social empresarial
Sobre estos resultados se elaboró la tabla de los compromisos y la capacidad de

los actores para llevar a cabo y actuar sobre los objetivos, que se aprecia en la
¡Error! No se encuentra el origen de la referencia..
Tabla 29 Compromisos y capacidad de los actores para llevar a cabo y actuar

sobre los objetivos
Compromiso de los actores para Capacidad de los actores para llevar
llevar a cabo los objetivos a cabo los objetivos
Recurso humano capacitado Recurso humano capacitado
Responder a los cambios legales Responder a los cambios legales
Alto
Logra posicionamiento en el mercado Logra posicionamiento en el mercado
Ser líder en responsabilidad social Ser líder en responsabilidad social

empresarial empresarial
102
Mediano Prestar servicios con calidad Prestar servicios con calidad
Contar con procesos sistematizado Contar con procesos sistematizado
Bajo
Implementar tecnología de punta Implementar tecnología de punta
Al final del MACTOR, los actores definieron los objetivos a los que debe apuntar el
plan como apuesta para Cootranslaboyana.
Tabla 30 Objetivos apuesta de Cootranslaboyana

Variable Clave
Nombre del
Retos Nombre corto Descripción identificadas
Objetivo
con el Micmac
Lograr que el recurso
humano de la
Cootranslaboyana se
Cooperativa esté
fortalece en calidad y Recurso humano Servicio al
REHUCAP capacitado para prestar
oportunidad en sus capacitado Cliente
un buen servicio de
servicios
transporte a sus
clientes.
Preparar a
Responder a los Cootranslaboyana para
RESLEG
cambios legales responder a los cambios
Responder oportunamente Ampliación de
legales
a los factores de cambio cobertura y
Orientar a
legal y del mercado Logra Normatividad
Cootranslaboyana hacía
posicionamiento LOPOMER
el posicionamiento en el
en el mercado
mercado
Para Cootranslaboyana la
Ser reconocida Responsabilidad
Responsabilidad Social
Ser líder en Cootranslaboyana como social
empresarial es pilar
responsabilidad SELIRES empresa líder en empresarial y
fundamental de la
social empresarial responsabilidad social Compromiso con
sustentabilidad
empresarial en el medio. la cooperativa
organizacional
103
La matriz permitió obtener un plano de convergencia de actores por objetivos, donde
se visualizó la influencia de fuerza de cada actor al apoyar los objetivos.
Figura 9 Plano de correspondencia actores / objetivos
DOMINANTE
ENLACE
SUMISOS
AUTÓNOMOS
En la Figura 9. Plano de correspondencia actores / objetivos con respecto a los

objetivos detalla estas relaciones establecidas entre actores.
Tabla 31 correspondencia actores / objetivos

DOMINANTE ENLACE AUTONOMOS SUMISOS
Objetivo Actores Objetivo Actores Objetivo Actores Objetivo Actores
104
Responder
a los Contar con
cambios procesos
Junta de
Recurso Clientes Prestar legales sistematizado
Vigilancia Consejo de
humano Externos servicios s
Empleados Administraci
capacitado con calidad Logra Implementar
Socios ón
Gerencia posicionami tecnología de
Propietarios
ento en el punta
mercado
Matriz de convergencias entre actores orden 1 (1CAA)
La Matriz de Convergencias de Objetivos entre actores o convergencias simples

Actores de Cootranslaboyana identifica para cada pareja de actores el Nº de
objetivos sobre los cuales dos actores tienen la misma posición (favorable u
opuesta) es decir, su Nº de alianzas potenciales. Las posiciones « neutras » e
« indiferentes » codificadas « 0 » no se tienen en cuenta. Esta matriz es simétrica.
En caso de estudio no hay convergencia de primer orden.
Matriz de Convergencias entre actores orden 2 (2CAA)
La Matriz valorada de las convergencias o Convergencias Valoradas Actores de

Cootranslaboyana (2CAA) está asociada a la Matriz de posiciones valoradas
Actores X Objetivos (2MAO). Identifica para cada pareja de actores la intensidad
media de convergencias cuando los dos actores tienen la misma valencia (favorable
u opuesta al objetivo). Las cifras de esta Matriz no miden el Nº de alianzas
potenciales (como en 1CAA), sino la intensidad de estas alianzas que integran por
parejas de actores sus jerarquías (preferencias) de objetivos.
105
Esta Matriz es Simétrica
Se calcula igualmente un grado de convergencia asociado a las posiciones

valoradas (2C) que indica globalmente el porcentaje de convergencias del conjunto
de actores sobre el conjunto de objetivos.
Tabla 32 Matriz de Convergencias entre actores orden 2 (2CAA)
Los valores representan el grado de convergencia: a más intensidad más

importante, más actores tienen intereses convergentes, para el caso de estudio la
convergencia de 2do. Orden están entre los actores Empleados y Consejo de
Administración.
Figura 10 Convergencias entre actores orden 2
106
Convergencias entre actores orden 3
El plano de convergencias entre actores posiciona los actores sobre un mapping en

función de sus convergencias (datos en la matriz 1CAA, 2CAA, y 3CAA) : cuanto
más cerca estén los actores entre ellos (frente al eje 1, el más explicativo), más
importante será la intensidad de sus convergencias.
Este plano se utiliza para construir el gráfico de convergencias entre actores.
Tabla 33 Convergencias entre actores orden 3

CONSAD
JUNVIG
EMPLE
COMEYS
SOCIPRO
CLIENTEX
3CAA GEREN
CONSAD 0,0 15,7 21,9 20,3 24,7 19,7 23,0

JUNVIG 15,7 0,0 14,8 13,2 17,6 12,6 15,9
EMPLE 21,9 14,8 0,0 19,3 23,7 18,8 22,0
COMEYS 20,3 13,2 19,3 0,0 22,2 17,2 20,5
SOCIPRO 24,7 17,6 23,7 22,2 0,0 21,6 24,9
CLIENTEX 19,7 12,6 18,8 17,2 21,6 0,0 19,9
GEREN 23,0 15,9 22,0 20,5 24,9 19,9 0,0
Nombre de convergences 125,4 89,9 120,5 112,6 134,8 109,9 126,2
Degré de convergence (%) 0,0
107
Figura 11 Convergencias entre actores orden 3
Como resultado del análisis realizado en la Figura del Plano de correspondencia

actores / objetivos, se ilustra el resumen de las alianzas y conflictos entre los
actores. Donde los actores dominantes son la Gerencia y el cliente externo y con
su objetivo de Capacitación del recurso humano, los actores de enlace son los
Empleados para construir el objetivo de Prestar servicios con calidad; mientras los
Autónomos serían La Junta de Vigilancia y los Socios Propietarios, con los objetivos
de Responder a los cambios legales y lograr posicionamiento en el mercado y por
último los Sumisos están el eslabón de Consejo de Administración y ellos apuntan
a construir los objetivos de Contar con procesos sistematizados e implementar
tecnología de punta.
7.6 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA POR ESCENARIOS: ÁBACO DE

REGNIER
En el proceso de validación de los drivers – que algunos traducen como variables

de cambio, factores de cambio, manejadores, direccionadores…igualmente como
la unidad básica de incertidumbre (Ortega San Martín, 2013), es importante tener
108
diferentes vías que nos permita validar resultados. Hasta aquí la investigación ha
hecho uso de dos metodologías utilizadas con frecuencia en la formulación de
estudios de planeación estratégica prospectiva como el MICMAG y el MACTOR,
que nos ha permitido aproximarnos a nuestro objetivo final es decir la construcción
de los escenarios posibles de intervención de la cooperativa para “adelantarse al
futuro”.
Ahora en la identificación de los escenarios a intervenir también se puede hacer uso

de otras herramientas metodológicas como el Ábaco de Regnier, para la consulta a
los expertos y que puede ser empleado para la validación de los drivers cuando el
número de expertos convocados no supere el límite inferior de 30 que exige el
empleo de la encuesta Dephi (Ortega San Martín, 2013), como es nuestro caso.
Como se está hablando de escenarios es importante traducir lo que para la

investigación es un escenario, que en nuestro caso es una apuesta a posibles
eventos que se podrían dar en el futuro buscando ante todo encontrar secuencias
causales y cuellos de decisión. El objetivo de usar el El Ábaco de Regnier es así
mismo reducir la incertidumbre que nos produce el futuro a través de hacer un
ejercicio de confrontar las opiniones de unos expertos frente a otros y sobre estas
tomar decisiones, a partir de las percepciones de los diferentes grupos de expertos.
Ofrece una variedad de opciones de respuestas posibles sobre un tema o temas o

variables o drivers. Su metodología permite el uso de un espectro de colores cada
uno con una significación especial que en últimas lo que quiere significar es que en
una investigación los expertos consultados pueden tener una serie de respuestas
con similares características pero diferentes matices de ahí el uso de colores. Es
decir que dependiendo de la respuesta así será el color que se le asigne.
Su importancia radica en que recoge la mayoría de las respuestas que para el

investigador pueden ser necesarias tener en cuenta, que no lo serían de pronto en
109
otras metodologías por ejemplo cuantitativas; es decir que como tal no busca
consensos sino conocer los diferentes puntos de vista que aunque similares a ratos
tienen un u otro matiz que hace diferente una respuesta a otra. Es sobre la
asignación de la respuesta a un color donde inicia el análisis de estas. La
investigación tomará como espectro los siguientes colores con sus significados.
Tabla 34 Espectro cromático de Regnier

NOMBRE
COLOR DESCRIPCIÓN DEL COLOR
COLOR
Hay una actitud muy favorable a la
VERDE
respuesta dada
BLANCO La actitud es favorable a la respuesta dada
No se está muy seguro de la respuesta, está
AMARILLO
es neutra
Actitud totalmente desfavorable a la
ROJO
respuesta
Ahora, bien para el caso de la Cooperativa de transportadores Cootranslaboyana

se ha elaborado la siguiente tabla que recoge la opinión de los expertos sobre los
escenarios supuestos y susceptibles de ser intervenidos porque son los ideales a
los que querría llegar la cooperativa.
Tabla 35 Validación Escenario 1. Aquí se habla Calidad

Aseveración: Cada uno de los diferentes procesos de orden
Probabilidad de administrativo como del servicio son auditados a través de normas
Ocurrencia ISO, lo que le permite a la organización ser referente de calidad a
sus diferentes clientes y/o stakeholders.
110
Color
Significado Color 1 2 3 4
Orden de
Probabilidad
Orden de
deseabilidad
Orden
Capacidad
Gerencial
Tabla 36 Validación Escenario 2. La Norma es nuestro camino

Aseveración: Toda organización con pretensiones de ser parte
significativa en el mercado, debe estar al tanto de los cambios
Probabilidad de
normativos que le permitan no ser afectada negativamente por
Ocurrencia
estos porque se ha anticipado a las mismas y/o la aplicación de las
mismas a pesar de sus efectos, estos son mitigados positivamente.
Color
Orden de
Probabilidad
Orden de
deseabilidad
Orden
Capacidad
Gerencial
Tabla 37 Validación Escenario 3 Líderes del mercado
111
Aseveración: El mercado lo es todo para la organización, sin él no
Probabilidad de existe, por lo tanto nadie duerme tranquilo sabiendo que otros están
Ocurrencia al asecho de su presa- clientes-. El ser líder en el mercado tiene
sus costos, pero los beneficios son mayores.
Color
Orden de
Probabilidad
Orden de
deseabilidad
Orden
Capacidad
Gerencial
Tabla 38 Validación Escenario 4 Hacia la Sustentabilidad

Aseveración: El crecimiento y desarrollo empresarial implica que
Probabilidad de la organización también responda a los retos de crecer con
Ocurrencia responsabilidad social, no como una estrategia comercial sino
como un valor corporativo.
Color
Orden de
Probabilidad
Orden de
deseabilidad
Orden
Capacidad
Gerencial
112
A partir de la configuración de las tablas de Probabilidad de los escenarios se
procedió a indagar con un representante de los expertos (Consejo de
Administración, Junta de Vigilancia, Empleados, Propietarios y sector externo);
sobre los escenarios supuestos y susceptibles de ser intervenidos quienes a través
de la asignación del valor de la escala utilizada procedieron a hacer la valoración
para cada escenario posible. Ver anexo 1
7.6.1 Construcción de Escenarios
Una vez concluida la fase de validación de los diferentes drivers – escenarios- por
los expertos es necesario abordar la construcción y/o identificación la escala de
importancia sobre los que debería actuar la cooperativa Cootranslaboyana. Hay que
tener en cuenta que cada fase del proceso de identificación de los escenarios a
intervenir hasta llegar a su priorización ha pasado por la aplicación de diferentes
metodologías de prospectiva el estado del arte, la vigilancia tecnológica,
Inteligencia Competitiva, e instrumentos como el MICMAG, MACTOR, el ábaco de
Reiner y finalmente se requiere en este diseño, la utilización de una nuevo método
como la cruz de escenarios de Peter Schwartz.
Tabla 39 Resultado de valoración de cada escenario
113
RESULTADOS DE VALORACIÓN DE CADA ESCENARIO
ESCENARI OS PROBABI LI DAD DESEABI LI DAD CAPACI AD GERENCI AL SUMA
Aquí se habla Calidad 4 2 3 9

La Norma es nuestro camino 3 4 2 9
Lideres del Mercado 1 1 1 3
Hacia la Sustentabilidad 2 3 4 9
A partir de la valoración se logra conocer los niveles de Probabilidad, Deseabilidad

y Gobernabilidad que tendría cada uno de los escenarios apuestas, como se ve en
la tabla anterior.
Tabla 40. Selección de escenarios

ESCENARIO
ESCENARIO Escenarios ORDEN DE
ESCENARIOS ESCENARIO PROBABLE CAPACIAD SUMA PROMEDIO
DESEABLE posibles INTERVENCCIÓN
GERENCIAL
Aquí se habla Escenario
15 10 10 35 5 2
Calidad óptimo
La Norma es Escenario
12 17 14 43 6 3
nuestro camino exploratorio
Escenario
Lideres del
7 5 8 20 3 Apuesta o 1
Mercado
Ideal
Hacia la Escenario
Sustentabilidad
16 18 18 52 7
tendencial
4
Al final utilizando el método de organización de los escenarios de los ejes de

Schwartz, se obtiene la figura siguiente.
Figura 12 Plano Selección de Escenarios
114
Aquí se Lideres del
habla Mercado
Calidad
HOY
Hacia la La Norma es
Sustentabili nuestro
dad camino
Escenario 1: AQUÍ SE HABLA CALIDAD
“Cada uno de los diferentes procesos de orden administrativo como del servicio son
auditados a través de normas ISO, lo que le permite a la organización ser referente
de calidad a sus diferentes clientes y/o stakeholders.”
La calidad debe estar asociada a cada uno de los procesos tanto administrativos
como técnicos en la prestación del servicio. La calidad debe ser una actitud por cada
uno de los actores internos de la cooperativa, y por lo tanto la selección del personal
debe obedecer a criterios científicos altamente estandarizados que permita los
menores costos por procesos indebidos y/o demandas que puedan colocar a la
organización en estados críticos por la no prevención de estos. Por eso es
importante la calificación y actualización permanente de todos los actores
involucrados en la prestación del servicio.
Escenario 2: LA NORMA ES NUESTRO CAMINO
115
“Toda organización con pretensiones de ser parte significativa en el mercado, debe
estar al tanto de los cambios normativos que le permitan no ser afectada
negativamente por estos porque se ha anticipado a las mismas y/o la aplicación de
las mismas a pesar de sus efectos, estos son mitigados positivamente.”.
En un Estado social de derecho tanto el sector público como el privado deben ser
garantes de la aplicación y acatamiento de la norma. Por lo tanto la Cooperativa
Cootranslaboyana deberá hacerse participe en los diferentes escenarios de
incidencia donde se trazan políticas públicas que la puedan afectar.
Es decir, se hace necesario que la organización no solo haga presencia en los

diferentes órganos de decisión establecidos por la ley y el gremio, sino que debe
ser actor principal en estos a través de un liderazgo reconocido en el sector
Escenario 3: LÍDERES DEL MERCADO
“El mercado lo es todo para la organización, sin él no existe, por lo tanto nadie
duerme tranquilo sabiendo que otros están al asecho de su presa- clientes-. El ser
líder en el mercado tiene sus costos, pero los beneficios son mayores.”.
El intervenir en el mercado como variable esencial en el plan prospectivo hace

necesario que la cooperativa tenga una flota de vehículos con la tecnología de punta
requerida para los mismos. Debe haber un interés permanente de la organización
por la Modernización e innovación tecnológica de los vehículos.
Escenario 4: HACIA LA SUSTENTABILIDAD
116
“El crecimiento y desarrollo empresarial implica que la organización también
responda a los retos de crecer con responsabilidad social, no como una estrategia
comercial sino como un valor corporativo.”
En el sector automotriz, y específicamente en aquellas actividades de transporte

público la organización tiene la oportunidad de ser ejemplo porque sus actuaciones
sean ejemplo de respeto de intervención sobre el medio ambiente. En la medida
que la organización cuenta con todos procesos debidamente certificados en el área
ambiental a través de normas ISO.
7.6.2 Escenario Ideal Elegido
Escenario 3: LÍDERES DEL MERCADO
El llegar a éste escenario intervenir en el mercado como variable esencial en el plan

prospectivo hace necesario que la cooperativa tenga una flota de vehículos con la
tecnología de punta requerida para los mismos. Debe haber un interés permanente
de la organización por la Modernización e innovación tecnológica de los vehículos.
Diseño de estrategias de mercado para el posicionamiento de la cooperativa
Cootranslaboyana a mediano y largo plazo.
Desarrollo de un programa que permita conocer el estado actual de los actuales

vehículos y de los que ingresen al parque automotor.
Revisión de la estructura tarifaria de costos de transporte para hacerla más óptima

y rentable.
117
8. PLAN ESTRATÉGICO Y PROSPECTIVO PARA LA COOPERATIVA
COOTRANSLABOYANA DE PITALITO. HUILA
8.1. CONSTRUYENDO UNA VISIÓN DE FUTURO
Formulación de la visión
Cuando dio inicio el proceso de formulación del Plan Prospectivo para la

Cooperativa Cootranslaboyana se realizó a través de la metodología de trabajo de
grupos METAPLAN la formulación de diferentes preguntas que permitió conocer no
solo la situación actual de la organización sino también la visión de futuro que tenían
quienes hicieron parte de esta primera fase . Igualmente en las consultas
adicionales para la validación de los escenarios se pudo formular una visión
corporativa para el Plan Prospectivo el que respondió preguntas como:
- ¿Qué queremos ser?
- ¿Cómo queremos ser reconocidos en el medio?
- ¿Cuáles son nuestros valores solidarios prioritarios?
- ¿Cómo nos enfrentaremos al cambio?
VISIÓN DE DESARROLLO PARA LA COOPERATIVA COOTRANSLABOYANA
En el año 2025, Cootranslaboyana será la empresa líder del sector solidario de

transporte en la región sur andina de Colombia. Reconocida como una
organización pionera por la calidad de sus servicios, así como por la apropiación de
principios y valores solidarios que reconocen en sus prácticas empresariales el
compromiso por la sustentabilidad.
118
8.2 ESTRATEGIAS, METAS Y PROYECTOS.
8.2.1. Línea Estratégica. Sinergia en Calidad
Proyecto: Implementar estrategias concéntricas para la mejora de los procesos

administrativos.
Meta: Para el año 2025 Cootranslaboyana estará certificada en normas ISO de

calidad.
Meta: Creación e implementación de la página web de la empresa.
Proyecto. Capital humano con sentido

Meta: 100% de los conductores sensibilizados en normatividad de tránsito y
transporte.
Meta: Todos los conductores capacitados y certificados en servicio al cliente, y
relaciones interpersonales.
Meta: La profesionalización del total del capital humano de Cootranslaboyana, en
las áreas relacionadas al cargo que ocupa.
Meta: Cumplimiento de las obligaciones de vinculación de conductores.
8.2.2. Línea Estratégica. Generación compartida de Responsabilidad

Corporativa
Proyecto: Modernización permanente del parque automotor, los procesos

administrativos y los controles operativos.
Meta: En el 2025 el 100% de los vehículos de la modalidad corriente y urbano de

pasajeros afiliados a Cootranslaboyana, tendrán vida útil mayor a quince años.
119
Meta: En el año 2020, el 100% de los vehículos urbanos tendrán GPS e
implementado el sistema de conteo de pasajeros y control de flota.
Meta: Venta de pasajes por medio del sistema on-line.
Meta: Modernización de la estación de servicios.
Proyecto: Seguridad en el trabajo.
Meta: Implementación del plan estratégico de seguridad vial

Meta: Reducir en un 50% el nivel de accidentalidad de los vehículos de la
Cooperativa.
Meta: En el año 2017, Cootranslaboyana contará con el PESV implementado.
8.2.3. Línea Estratégica. Proactividad ante escenarios cambiantes
Proyecto: Posicionamiento de Cootranslaboyana en el mercado.
Meta: Invertir en estudios para la asignación de nuevas rutas de transporte.

Meta: Celebración de convenios de colaboración empresarial para la prestación de
servicios en nuevas rutas.
Meta: Cootranslaboyana en el 2020 cuenta con tres nuevas rutas en la región
andina.
Meta: Ampliar en un 10% las capacidades transportadoras a nivel urbano y corriente
de pasajeros.
Proyecto: Servicios rentables
Meta: Realizar estudio anual de la canasta de transporte del servicio municipal e

intermunicipal
120
Proyecto: Fortalecimiento de la confianza en el Servicio.
Meta: Lograr que el 80% de los asociados adquieran los bienes y servicios
complementarios de transporte en la Cooperativa.
Meta: Diseño e implementación de estrategias de servicio al cliente.
Meta: Asegurar la calidad en la prestación de los servicios.
Meta: Duplicar la inversión en publicidad para promocionar los bienes y servicios.
8.2.4. Línea Estratégica. Contribución al Desarrollo Sostenible
Proyecto: Responsabilidad Social de la Empresa
Meta: Ampliar el subsidio de transporte escolar a la población de la tercera edad en

las cabeceras municipales.
Meta: creación de una organizar que permita al capital humano de la empresa la
adquisición de vivienda propia.
Meta: Todos los procesos de la cooperativa responden a exigencias normativas de
preservación del medio ambiente.
121
9. RECOMENDACIONES
Vincular los diferentes órganos de dirección y vigilancia de la Cooperativa en la

conformación del equipo de calidad para el seguimiento a la ejecución del Plan
prospectivo estratégico de la empresa Cootranslaboyana.
Socializar los resultados del estudio con la planta de personal de la Cooperativa,

que permita el empoderamiento de estos con los propósitos del mismo.
Desarrollar el plan prospectivo propuesto en el presente estudio, para la empresa

Cootranslaboyana, de manera gradual, con el fin de garantizar de que en el año
2025 se encuentre debidamente implementado.
122
10. CONCLUSIONES
Cootranslaboyana como organización de economía solidaría tiene la oportunidad

de ser líder del mercado que atiende, en la medida que cuente con la voluntad de
sus órganos directivos y administrativos.
El liderazgo en el mercado requiere de lineamientos claros, precisos y concisos

como un plan prospectivo estratégico que atienda los escenarios identificados como
escenarios de alta influencia en el desarrollo de la Cooperativa.
Cootranslaboyana tiene claramente definida su visión, es decir el horizonte hacia

donde se proyecta para convertirse en una empresa líder del sector en la región.
Los escenarios identificados en el estudio, son en el mundo actual de la

globalización los escenarios claves que en la medida que sean intervenidos pueden
afectar positivamente los resultados de indicadores financieros de la empresa.
123
11. BIBLIOGRAFÍA
AVENDAÑO, M. A. (2011). Prospectiva Organizacional y Estrategia. Bogotá.

Baena, G. (2010). Como realizar un análisis prospectivo de la situación del país. México:
Universidad Autónoma de Mexico.
BAI Agencia de Innovación. (sf). Modelos de Vigilancia Tecnologica e Inteligencia competitiva.
Sabino, Italia.
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Fondo Editorial EAFIT.
Vinasco, M. C. (2012). Análisis de los Factores del Exito de las Cooperativas de Transporte.
Estrategia Organizacional, 84.
125
ANEXO 1
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD

MAESTRIA EN ADMINSITRACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES
Proyecto de Grado
COOTRANSLABOYANA
Escenarios posibles de proyección de la Empresa Cootranslaboyana al 2025.
Señor Participante
Evaluar cada uno de los escenarios propuestos y organizarlos de 1 a 4 según el
orden de prioridad que tienen para Usted, donde 1 es el escenario que mejor
personifica cada una de las tres características evaluadas: Probabilidad,
Deseabilidad y Capacidad Gerencial.
1. Puntaje de probabilidad de los escenarios

(1 es el escenario más probable y 4 es el escenario menos probable)
Orden de
ESCENARIO POSIBLE
Probabilidad
Aquí se habla Calidad
La Norma es nuestro camino
Líderes del mercado
Hacia la Sustentabilidad
2. Puntaje de deseabilidad de los escenarios

(1 es el escenario más deseable y 4 es el escenario menos deseable)
126
ESCENARIO POSIBLE Orden de deseabilidad
3. Puntaje de Capacidad Gerencial de los escenarios

(1 es el escenario más Capacidad Gerencial y 4 es el escenario menos Capacidad
Gerencial)
Orden Capacidad
ESCENARIO POSIBLE
Gerencial
127

Investigacion Proespectiva

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PLAN PROSPECTIVO ESTRATÉGICO DE LA EMPRESA

JUAN CARLOS JIMENEZ DIAZ

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNADESCUELA DE

JUAN CARLOS JIMENEZ DIAZ

Trabajo de Grado Presentado como Requisito para optar el título de

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNADESCUELA DE

Pitalito, septiembre de 2015

A la razón como la facultad para pensar, reflexionar e inferir sobre la realidad de la

Juan Carlos Jiménez Díaz

A mi hijo y mi esposo, por ser el motor de mi vida.

Ana Mercedes Peña Atahualpa

Al Creador, Supremo Ser por darnos la oportunidad de hacer realidad todos

A la Dra. ADELAIDA CUELLAR BAHAMON, por su asesoría y orientación en la

A LA UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA “UNAD” CEAD

A la familia Cootranslaboyana por su colaboración y aportes con los cuales

A nuestras familias por su apoyo y acompañamiento permanente.

Juan Carlos Jiménez Díaz

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ........................................................... 17

4. MARCO DE REFERENCIA ........................................................................... 24

7. PLAN PROSPECTIVO COOTRANSLABOYANA .......................................... 42

8. PLAN ESTRATÉGICO Y PROSPECTIVO PARA LA COOPERATIVA

9. RECOMENDACIONES ............................................................................... 122

11. BIBLIOGRAFÍA............................................................................................ 124

ANEXO 1 ............................................................................................................. 126

TABLA 1 FASES METODOLÓGICAS PLANEACIÓN ESTRATÉGICA PROSPECTIVA PARA LA

GRÁFICA 1 INTELIGENCIA COMPETITIVA DE COOTRANSLABOYANA ......................................... 64

Elaborar un plan prospectivo para Cootranslaboyana es fundamental para fijarle una

En el presente estudio, se analiza la empresa Cootranslaboyana, la cual presta

Para construir el futuro para Cootranslaboyana desde el ahora, los autores lo

Any business organization wants to maintain a representation that has a significant

Developing a prospective plan for Cootranslaboyana is essential to set up a vision

In the following study, the company Cootranslaboyana is analyzed, which provides

En un mundo globalizado donde cada día los retos de la sociedad la conducen a

En el diseño del plan prospectivo de Cootranslaboyana, se plantea un escenario

Por lo anterior, el documento contentivo del proyecto se compone en sus primeras

La Cooperativa Laboyana de Transportadores Cootranslaboyana ha sido líder en

Hacia los años ochenta la empresa comienza a tener un avance importante en su

La imagen de la empresa fue la siguiente: El círculo interior encierra dos pinos de

1.1.1. Descripción del problema.

La misión de la empresa se encuentra definida de la siguiente manera: “Nuestro

Al observar la visión se encuentra que la empresa hasta el momento solo ha logrado

La empresa financieramente a 30 de noviembre del 2014, obtuvo un resultado

1.1.2. Formulación del problema.

Lo anterior descrito, nos lleva a hacernos la siguiente pregunta problematizadora,

El propósito del presente trabajo es elaborar una propuesta de planeación

2.1. JUSTIFICACIÓN TEÓRICA

Desde la investigación prospectiva en la empresa Cootranslaboyana Ltda., se busca

2.2 JUSTIFICACIÓN METODOLÓGICA

La investigación se debe abordar desde la teoría de la prospectiva, teniendo en

2.3. JUSTIFICACIÓN PRÁCTICA

La UNAD desde la línea de investigación denominada Mercadeo Prospectivo para

3.1 OBJETIVO GENERAL

Construir el Plan Prospectivo Estratégico para el año 2025, de la empresa

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Realizar un diagnóstico de la situación actual de la empresa Cootranslaboyana.

Conocer y/o definir el modelo de la estructura organizacional, la misión, visión, y

Identificar los diferentes escenarios apuesta a partir de la identificación de los

Establecer los escenarios en los cuales se puede ver comprometida la empresa al

Hay diversidad de estudios de prospectiva que puede tenerse como soporte de la

4.1.1. Teoría de la prospectiva

El soporte teórico de la presente investigación es la Prospectiva, esta palabra

En tal sentido la Prospectiva, “es un proceso sistemático y participativo para

Para poder analizar el futuro es necesaria la construcción de escenarios, los cuales