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ABREVIATURAS
INDICE
INTRODUCCIÓN .............................................................................................. 6
1. ANTECEDENTES .................................................................................... 7
2. OBJETIVOS .............................................................................................. 7
ANEXOS
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo expone los resultados del Estudio de Generación y Caracterización de los
Residuos Sólidos domiciliarios y de mercados en San Juan de Miraflores, Provincia de Lima,
Departamento de Lima, el mismo que se llevó a cabo del 1 de mayo al 23 de junio del 2004. así como
el análisis en base a información secundaria de los residuos de establecimientos de salud e
industrias.
Este estudio tiene como fin promover la elaboración del Plan Distrital de Gestión Ambiental de
Residuos Sólidos de San Juan de Miraflores, mediante la caracterización física de los residuos
sólidos; y cuyo objetivos específicos son los siguientes:
En el presente informe se detalla la metodología aplicada, donde se incluyen las fórmulas estadísticas
para la determinación de muestras y para el procesamiento de datos. Luego, una descripción
detallada del desarrollo del estudio, desde los programas de capacitación realizados hasta la
obtención y registro de datos de pesos, de densidad, de composición física y de porcentaje de
humedad en el caso de los residuos sólidos domiciliarios; generación y caracterización de residuos
sólidos de mercados y proyección de la generación de residuos de establecimientos de salud y
empresas asentadas en el distrito de San Juan de Miraflores.
1. ANTECEDENTES
Para la elaboración de los Planes Integrales de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS), es
muy importante contar con un estudio de generación y caracterización de los residuos sólidos que
permita elaborar un diagnóstico más realista y plantear propuestas de su manejo que serán
contemplados en el PIGARS. Cabe señalar que en el caso del municipio de San Juan de Miraflores
no contaban con ésta información.
Existe información al año 1997 realizada por SUMSEL, donde se indica la cantidad generada de
residuos sólidos de distritos a nivel de Lima Metropolitana, esta información es sesgada en vista que
la mayoría de municipios no tienen cobertura de recolección de residuos sólidos al 100% en su
localidad. Gran cantidad de ella que no es cubierta por el municipio, se destina a botaderos
informales, sueltos en calles y acequias, o puntos de acumulación critica. Por estos motivos los datos
de esta entidad del municipio metropolitano de Lima no responden a datos reales que permitan
determinar la generación de residuos sólidos del distrito.
Es por ello que con el apoyo de PROPOLI y la asistencia técnica de Ciudad Saludable se realiza la
elaboración del presente estudio de generación y caracterización de residuos sólidos del distrito de
San Juan de Miraflores.
2. OBJETIVOS
Objetivo General
Promover la elaboración de los Planes Integrales de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos,
mediante la caracterización física de los residuos sólidos.
Objetivos Específicos
• Determinar la producción, en peso y volumen, y Ia densidad de los residuos sólidos
domiciliarios.
• Determinar la composición física de los residuo sólidos domiciliarios.
• Calcular la producción pera cápita de los residuos sólidos domiciliarios.
• Analizar la humedad de los residuos sólidos domiciliarios.
• Proyectar la producción de los residuos sólidos no domiciliarios (hospitalarios,
comerciales e industriales).
• Formular propuestas técnicas de manejo y aprovechamiento de los residuos sólidos
municipales.
El distrito de San Juan de Miraflores se encuentra ubicada al sur de la ciudad de Lima, está situado a
141 m.s.n.m, y abarca una superficie de 23,98 Km2 .
Mapa Nº 1
Ubicación geográfica del distrito de San Juan de Miraflores
Fuente: PROPOLI
En el siguiente cuadro se muestra la información del análisis poblacional del distrito de San Juan de
Miraflores, donde se observa que ha habido un incremento poblacional del distrito en un 35.7% con
respecto a la población censada en el año 1993, actividad realizada por el INEI.
Cuadro 1
Datos de población del distrito de San Juan de Miraflores
Años 1993-2004
En el distrito de San Juan de Miraflores existen 46 establecimientos de salud pública y privada, de los
cuales el 50% (23 establecimientos) es administrada por el Ministerio de Salud, cuya administración
esta a cargo de la DISA II del MINSA, el mismo que incluye el hospital María Auxiliadora y el Centro
Materno Infantil Manuel Barreto. El 50% de los establecimientos es de propiedad privada.
Cuadro 2
Establecimientos de Atención de Salud en San Juan de Miraflores
Tipos de
Cantidad Porcentaje
Establecimientos
Total Distrital 46 1.00
Establecimientos MINSA 23 0.5
Establecimientos Privados 23 0.5
Fuente: DISA II – MINSA Junio 2004
Encuesta de Infraestructura Social y Económica – INEI 1999
Para determinar la generación y caracterización de los residuos sólidos del distrito de San Juan de
Miraflores, se usaron diferentes metodologías para los residuos generados en los domicilios, mercados,
industrias y de los establecimientos de salud.
Para la realización del estudio de caracterización de residuos sólidos domiciliarios se ha seguido los
siguientes pasos:
Cuadro 3
Características de los estratos socioeconómicos
Para determinar la población actual se ha considerado los datos poblaciones proyectados por el INEI al
30 de junio del 2004 en el documento de proyecciones de la población a nivel nacional hasta el 2005.
Cuadro 4
Población del distrito de SJM según estratos socioeconómicos
Haciendo uso del plano de información censal más reciente (a nivel de manzanas), se procede a
agrupar la población de acuerdo a los estratos socioeconómicos realizada por el INEI en base al
Censo de Población y Viviendas del año 1993.
Cuadro 5
Estratos Socioeconómicos a nivel de hogares en San Juan de Miraflores
v 2
n =
(E ) 2 v 2
( 1 .9 6 ) 2 N
Donde:
Valores recomendados:
Para efectos de agilizar los cálculos de la fórmula se recomienda utilizar los siguientes valores:
• Error permisible: 50 gr./hab-día.
• Confiabilidad 95%: 1.96.
• Desviación estándar: 250 gr./hab-día1.
Estos valores han sido considerados como los más apropiados, de acuerdo a la experiencia obtenida en
otros estudios.
Para un mejor trabajo en campo, se optó por considerar 300 muestras para el distrito.
Cuadro 6
Tamaño de muestra por Estratos Socioeconómicos de San Juan de Miraflores
Desviación
Estrato* Error Nivel de Muestras de
Viviendas estándar No de Total de
Socioeco Mzas. permisible Confianza Contingencia
(N)** (V) Muestra Muestras
nómico gr/hab/dia T 6%
(gr/hab/dia)
ALTO 106 3,075.0 250 50 1.96 93 5 98
MEDIO 712 20,638.0 250 50 1.96 96 6 102
BAJO 1928 55,940.0 250 50 1.96 96 6 102
TOTAL 2746 79,653.0 285 17 302 (***)
Fuente: (*) Obtenida de Plano Estratificado de Lima Metropolitana según estratos socioeconómicos. INEI 1993
(**) Proyección de la población según distritos 30 Junio 2004 – INEI
(***) Para un mejor trabajo en campo, se optó por tomar un total de 100 muestras para cada estrato.
Una vez determinado el número de muestras por estrato socioeconómico, se tiene que elegir los
lugares o zonas del distrito donde se van a tomar las muestras, identificando las manzanas y las
viviendas con las que se va trabajar.
Esta actividad de la determinación se realizó durante varias coordinaciones, tomando las decisiones en la
reunión el día 5 de mayo en el aula de reuniones de la municipalidad de San Juan de Miraflores,
participando la Sub-Gerente de Limpieza, el asesor de Gerencia Municipal, gerente de Desarrollo
Urbano, el Gerente de Desarrollo económico, Sub-gerente de Participación ciudadana, los regidores
miembros de la Comisión de Servicios, personal del área de limpieza publica municipal y 5 miembros de
Comité Distrital de Residuos del distrito. (ver lista en el cuadro 26 del anexo 12.6
GRÁFICO 1
Plano de la zona A, Urbanización Magisterial Amauta
GRÁFICO 2
Plano de la zona B, Cooperativa San Miguel de Apurimac
Para iniciar las actividades de la recolección de las muestras, se aplicó una encuesta a todas las
viviendas seleccionadas con el fin de recopilar datos cualitativos sobre su percepción del sistema de
manejo de residuos y cuantitativos sobre el número de personas que habitan la vivienda, así como
solicitarles su confirmación de participación en el estudio. Se aplicaron 300 encuestas realizándose los
días miércoles 12 de mayo, sábado 15 de mayo y el día domingo 16 de mayo, y donde participaron 4
encuestadores, y el desarrollo de charlas de sensibilización, que se realizaron los días lunes 17 de mayo
y el martes 18 de mayo. Durante la distribución de bolsas se repartió los materiales proporcionados por
PROPOLI.
La toma de las muestras se realizó normalmente durante 8 días, donde se entregó una bolsa plástica a
cada representante de la vivienda codificada a cambio de la bolsa con residuos. En cada vivienda
seleccionada se indica al jefe o jefa de familia que depositen dentro de la bolsa los residuos generados
en el día, como consecuencia de las diferentes actividades del hogar. Luego se llevaron todas las bolsas
al vehículo recolector del municipio, para finalmente dirigirse al local de maestranza del municipio, área
designada donde se realizo el pesaje, la medición de la densidad y la caracterización de los residuos.
El programa de muestreo se realizó durante ocho días consecutivos, sin embargo, se descartó la
muestra tomada el primer día, debido a que se desconoce la cantidad de residuos que se han
almacenado en días anteriores. Para cada nivel socioeconómico se utilizó diferente color de bolsa.
Para el análisis de la producción de los residuos sólidos domésticos en cada estrato socioeconómico
del distrito se realizó lo siguiente:
W W
S = =
V N (D /2 )2(H -h )
Donde:
El estudio de composición física de residuos sólidos domésticos, permite entre otras cosas, definir el
tipo de tratamiento y/o formas de aprovechamiento que deberá emplearse para manejar los residuos
sólidos.
Determinar la clasificación física de los residuos sólidos domésticos, no está definida. Para el
presente estudio, se ha considerado clasificar los siguientes componentes:
Para este análisis, el laboratorio utilizó el método analítico Gravimétrico (estufa controlada y balanza
analítica de precisión). La determinación de humedad se realiza en estufa a 70-80 °C
aproximadamente por 24 horas.
Se usó como mínimo 2 Kg de muestra por cada estrato durante cuatro días del estudio (días 3, 4, 5 y
6).
Para la realización del estudio de generación de residuos sólidos de los mercados se procedió de la
siguiente manera:
• Se identificaron todos los mercados de abasto del distrito (nombre, dirección y número de
asociados), esta información fue proporcionada por el área de comercialización de la
Municipalidad.
• Se agruparon a los mercados por tamaño (pequeños, medianos y grandes).
• Se seleccionó un mercado representativo para el estudio según tipo de tamaño, los cuales
fueron las siguientes:
Cuadro 7
Mercados representativos de SJM donde se tomaron muestras para
determinar la generación de Residuos Sólidos.
• En cada uno de estos mercados seleccionados se pesaron los residuos generados durante 7
días.
• Luego se promediaron los datos obtenidos, para luego proyectarlo por el número de
mercados totales según tamaño.
• La datos obtenidos se compararon y validaron con la información del Área de Limpieza del
Municipio de SJM.
Para determinar la proyección de la generación de residuos industriales (no municipales) del distrito
de San Juan de Miraflores, se trabajo con información secundaria de diferentes fuentes, entre ellas:
Para la proyección de las generaciones per cápita se emplearon los datos obtenidos por giro
económico del estudio realizado por IPES en el Parque Industrial de Villa El Salvador.
• Tasa de generación per cápita por día, es decir la cantidad de residuos que se genera según
establecimientos de salud (hospitales, clínicas, centros de salud y posta).
• Número de pacientes que son atendidos en las diversas modalidades.
• Composición porcentual de los residuos generados (bio-contaminados, comunes y especiales).
Cuadro Nº 8
Generación de residuos sólidos por establecimiento de salud
Establecimiento Generación
Hospitales 0.95 Kg/paciente/día
Centro Materno Infantil 0.77 Kg/paciente/día
Centro y Posta de Salud 0.22 Kg/paciente/día
Fuente: Estudio de Residuos Hospitalarios en el Hospital Sergio Bernales. CARE. OACA. SPDA. 2003
Análisis Sectorial de Residuos Sólidos del Perú. DIGESA. OPS. 1998
Cuadro Nº 9
Composición porcentual por tipo de residuo
Establecimiento Generación
Hospitales 2.67 kg/cama ocupada/día
Centro Materno Infantil 2.18 Kg/cama ocupada/día
Fuente: Estudio de Residuos Hospitalarios en el Hospital Sergio Bernales. CARE. OACA. SPDA. 2003. Análisis Sectorial
de Residuos Sólidos del Perú. DIGESA. OPS. 1998
De igual manera, se utilizaron los valores relativos de la composición física de los residuos sólidos de
salud, que son los siguientes:
Cuadro Nº 10
Composición porcentual por tipo de residuo
Para la identificación del mercado de residuos del distrito (venta de chatarra, papeles usados,
plásticos reciclados, y otros residuos), se recopiló toda información secundaria disponible en
entidades del municipio y otras como: Bolsa de Residuos de IPES, Páginas Amarillas Telefónica,
SUNAT y otros.
De igual modo, se hizo una visita en campo para identificar todos los posibles lugares del distrito
donde se comercializan residuos.
PROPOLI
CONSORCIO
ASISTENTE
a. Consorcio
El Consorcio coordinó con los diferentes niveles de decisión del Municipio (Alcaldía, Dirección
Municipal, Dirección de Servicios Públicos, Área de Limpieza Pública) y con el Comité Distrital de
Gestión de Residuos.
También coordinó con los Centros de Salud e instituciones públicas y privadas especializadas en el
tema de residuos, para la entrega de información relevante al estudio. Además, que brindó
orientación técnica y la logística necesaria para la realización del estudio
Para el desarrollo de la presente consultoría se coordinó de manera estrecha con los funcionarios de
las dependencias municipales (ver Cuadro 11) encargadas del tema de residuos sólidos así como
también con los representantes del Comité Distrital de Gestión de Residuos (ver Cuadro 12) formado
en San Juan de Miraflores, a quienes se les presentó de manera detallada el estudio a realizar y se
definió un equipo mixto de trabajo entre el Consorcio y la Municipalidad, a este equipo se le capacitó
en la ejecución del estudio de caracterización de residuos con el fin de que participen activamente en
el proceso.
Este proceso de involucramiento de los funcionarios municipales permitió desarrollar y fortalecer sus
capacidades a través del ”aprender haciendo”.
Dentro del municipio de San Juan de Miraflores se coordinó de forma permanente con las siguientes
áreas que se muestra en los siguientes cuadros.
Cuadro 11
Funcionarios de la Municipalidad de SJM
Cuadro 12
Integrantes del Comité Distrital de Residuos Sólidos
Se consideró, como parte del Taller de Capacitación del equipo del estudio, el tema de seguridad e
higiene en el manejo de los residuos, incidiendo en la sensibilización, la prevención y la importancia
del uso del equipo de protección personal.
El personal técnico y los operarios, luego de las charlas y orientaciones respectivas, utilizaron todo el
equipo de protección personal necesario:
Adicionalmente, en la zona de pesaje (Área de Maestranza) se contó con jabones medicados para el
aseo del personal obligatorio al final de cada jornada antes de cambiarse de ropa, así como con un
botiquín de primeros auxilios.
Para el cumplimiento de los objetivos del estudio de caracterización de residuos sólidos en el distrito
de San Juan de Miraflores, se utilizaron los siguientes recursos y materiales.
• 01 técnico responsable
• 01 Coordinador
• 02 encuestadores
• 01 Chofer
• 07 operarios de recolección y caracterización de RS
• 08 mandiles.
• 16 gorros.
• Formatos de encuesta.
• Formatos de registro de datos.
• Planos de áreas de estudio.
GRÁFICO 3
Resultados de encuesta a la pregunta
70
60
PORCENTAJE (%)
50
40
30
20
10
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
No. PERSONAS
GRÁFICO 4
Resultados de encuesta a la pregunta 2, ¿podría mencionar que problemas ambientales
conoce en su distrito?
RADIACION
PRESENCIA DE PERROS ELECTROMAGNETICA
CHANCHERIAS 3.54% 2.16%
PRESENCIA DE INFORMALES
7.66% CARENCIA DE SERVICIO
ROEDORES
DE AGUA Y DESAGUE
2.16%
4.32%
RUIDOS MOLESTOS y QUEMA DE BASURA
HUMOS 4.32%
4.13%
NO SABE
0.79%
FALTA DE AREAS
VERDES
1.57%
BASURA
POLVOS Y HUMOS
50.88%
18.47%
Del gráfico se observa que el 50.88% de la población encuestada menciona como problema
ambiental a la basura, 18.47% a polvos y humos, 7.66% a chancherias informales y un 22.99%
manifiesta, quema de basura, carencia de servicio de agua y desagüe, ruidos molestos y humos, y
otros.
GRÁFICO 5
Resultados de encuesta a la pregunta 3, ¿con qué frecuencia sus
residuos son recolectados por el municipio?
ESTRATO ALTO
PREGUNTA 3: ¿Con qué frecuencia sus residuos son
recolectados por el municipio?
100
PORCENTAJE (%
80
60
40
20
0
ESTRATO MEDIO
PREGUNTA 3: ¿Con qué frecuencia sus residuos son
recolectados por el municipio?
80
70
60
PORCENTAJE (%
50
40
30
20
10
0
ESTRATO BAJO
PREGUNTA 3: ¿Con qué frecuencia sus residuos son
recolectados por el municipio?
45
40
35
PORCENTAJE (%
30
25
20
15
10
5
0
En el gráfico 5, presenta que en el estrato alto un 80% cuenta con el servicio 3 veces a la semana, en
el estrato medio el 70% cuenta con el servicio 2 veces por semana y en el estrato bajo el 45%
manifiesta que no cuentan con el servicio.
GRÁFICO 6
Resultados de encuesta a la pregunta 4, ¿quién se encarga de llevar los residuos fuera de la
casa al camión recolector?
NADIE PAPA
13% 6%
OTROS
FAMILIARES
21%
MAMA
42%
HIJA
HIJO
6%
12%
Un 42% indica que la madre es la que se encarga de llevar los residuos fuera de la casa, seguido por
un 21% de otros familiares, y el 37% restante son papa, hijo, hija y otros.
Cuadro 13
Generación de Residuos Sólidos en el distrito de San Juan de Miraflores
Cuadro 14
Generación de Residuos Sólidos en el distrito de San Juan de Miraflores al 2014
AÑO
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Población proyectada 384,454 400,986 418,228 436,212 454,969 474,532 494,937 516,220 538,417 561,569 585,717
Proyección GRS (TM/día) 157.6 164.4 171.5 178.8 186.5 194.6 202.9 211.7 220.8 230.2 240.1
Fuente: Estudio de Proyección Poblacional realizada por el INEI - 2001
TCI = Tasa de crecimiento poblacional intercensal. Período 1981-1993 (4.3%)
Los resultados que se presentan a continuación son datos consolidados que se ha realizado
aplicando las metodologías descritas en el proceso metodológico correspondiente a este tema.
Cuadro 15
Datos de PPC ( Kg/hab/día)
ESTRATOS SOCIOECONOMICOS
DESCRIPCIÓN ALTO MEDIO BAJO
Urb. Magisterial Coop. San Miguel de AA.HH 7 de Enero
Amauta Apuri
Generación per cápita
(Kg./hab/día) 0.56 0.38 0.41
Media ponderada
En el siguiente cuadro se presenta la densidad de los residuos sólidos que pertenecen a cada uno de
los estratos socioeconómicos representativos del distrito.
Cuadro 16
Datos de densidad obtenidos (Kg/m3)
ESTRATOS SOCIOECONOMICOS
ESTADO DE LOS ALTA MEDIO BAJO
RESIDUOS Urb. Magisterial Coop. San Miguel de AA.HH 7 de
Amauta Apuri Enero
Se determinó la composición física promedio de los residuos sólidos por cada nivel socioeconómico:
Alto, Medio y Bajo según se aprecia en los gráficos.
Estrato Alto
GRAFICO 7
Los residuos sólidos del nivel ALTO muestra 7 componentes predominantes: en primer lugar la
materia orgánica con un 57.02%, le siguen, el material inerte 9.09%;el pañal desechable y papel
higiénico con 8.68%, luego el papel con 7.66%, el plástico no rígido con 5.01%; el cartón con 2.70%;
y por último metales no ferrosos con 2.28% que en conjunto componen un poco más del 90% de los
residuos.
El casi 10% restante está compuesto por, vidrio, plástico rígido, plástico PET (botellas), textiles,
cuero, tecnopor y jebe.
Es importante resaltar que este estrato, ha obtenido el promedio más alto de generación per cápita.
Estrato Medio
GRAFICO 8
Madera
0.00%
Jebe
0.13%
Pilas
0.00%
Pañales, toallas
higiénicas, papel Papel
Vidrio Plástico no rígido
higiénico Cartón 5.99%
2.42% (bolsas)
9.90% Tecnopor 1.65%
6.26%
0.23%
Plástico PET (botellas Plástico rígido
Metales no ferrosos plásticas) 1.99%
(aluminio y otros) Metales ferrosos
0.20% 1.21%
2.52%
El nivel socioeconómico MEDIO también presenta un alto porcentaje de materia orgánica (49.55%) y
de material inerte (14.85%). Además presenta un porcentaje considerable de pañales desechables,
papel higiénico (9.90%), seguido por plástico no rígido (6.26%), papel (5.99%) y metales no ferrosos
(2.52%) que conforman el 89.07% de todos los residuos.
En cuanto a los demás componentes éstos representan el 10.93% del total de residuos entre los que
tenemos: vidrio, textiles, cartón, plástico rígido, plásticos PET, cuero, jebe, tecnopor y metales
ferrosos.
Estrato Bajo
GRAFICO 9
En el nivel socioeconómico BAJO también es muy similar a los otros dos anteriores, el porcentaje de
materia orgánica tiene un valor alto con 45.03% de residuos, luego siguen los pañales, papel
higiénico con 12,44%; plástico no rígido con 8.66%, el material inerte representa el 7.31%; papel con
5.17%; metales no ferrosos con 4.31% y telas textiles con 3.73% que representa el 86.65% del peso
total de los residuos.
Luego siguen los plásticos PET con 3.30%; cartón con 2.73%; plástico rígido con 2.68%; vidrio con
2.01%. y cuero con 1.63% que representan el 12.35% del peso total de los residuos
Cuadro 17
Composición física de los residuos sólidos domiciliarios en
San Juan de Miraflores
Nivel Socioeconómico
Bajo Medio Alto Media
Peso Peso
Componentes (Kg) Peso (Kg) (Kg) Ponderada
Papel 7.71 12.93 22.14 10.47
Cartón 4.07 3.57 7.81 3.99
Plástico rígido 4.00 4.29 5.50 4.18
Plástico no rígido (bolsas) 12.93 13.50 14.47 13.23
Plástico PET (botellas plásticas) 4.93 2.61 4.00 3.90
Metales ferrosos 0.14 0.43 0.00 0.26
Metales no ferrosos (aluminio y otros) 6.43 5.43 6.60 6.01
Vidrio 3.00 5.21 6.29 4.07
Tecnopor 0.43 0.50 0.93 0.48
Pañales, toallas higiénicas, papel higiénico 18.57 21.36 25.07 20.00
Pilas 0.00 0.00 0.00 0.00
Jebe 0.93 0.29 0.21 0.63
Madera 0.00 0.00 0.00 0.00
Cuero 2.43 2.07 1.29 2.23
Huesos 0.00 0.00 0.00 0.00
Telas, textiles 5.57 4.64 3.64 5.10
Material inerte 10.91 32.06 26.26 20.54
Material orgánico 67.21 106.93 164.79 87.76
GRÁFICO 10
Material inerte
11.23%
Cartón
Huesos
2.18%
0.00%
Plástico rígido
Cuero 2.28%
Plástico no rígido (bolsas)
1.22%
7.24%
Madera
0.00%
El otro 10.79% lo componen plástico rígido, vidrio, cartón, cueros, plástico PET, cueros, tecnopor y
jebe entre otros.
Cuadro 18
Humedad de los residuos sólidos domiciliarios en
San Juan de Miraflores según estrato socioeconómico
Las muestras que se recogieron durante los cuatro días de muestreo fueron entorchadas, codificadas
y entregadas a un laboratorio ambiental especializado.
En el siguiente cuadro se muestra la generación total estimada de residuos sólidos de mercados del
distrito de San Juan de Miraflores, donde diario generan aproximadamente 2.2 toneladas, que
corresponde a mercados grandes, medianos y pequeños.
Cuadro 19
Generación de residuos sólidos de mercados de abasto ubicados en
San Juan de Miraflores
Cuadro 20
Generación de residuos sólidos según Tipo de Negocio Industrial en SJM
GENERACION DE RESIDUOS
Cantidad Generación SÓLIDOS
Tipo de Negocio Negocios Percapita *(Kg) Kg/dia Ton/mes Ton/Año Porcentaje
Textiles 30 1.27 38.10 1.14 13.72 7.75%
Ind. Alimentos 114 n.d. n.d. n.d. n.d. 29.46%
Calzado 47 1.5 70.5 2.12 25.38 12.14%
Carpintería 116 8.83 1024.28 30.73 368.74 29.97%
Metal mecánica 11 14.3 157.3 4.72 56.63 2.84%
Ind. Plástico 6 3.53 21.18 0.64 7.62 1.55%
Ind. Química 7 n.d. n.d. n.d. n.d. 1.81%
Fabric. Maquinaria 10 n.d. n.d. n.d. n.d. 2.58%
Ind. Manufacturera 6 n.d. n.d. n.d. n.d. 1.55%
Ind. Mineral No Met. 6 n.d. n.d. n.d. n.d. 1.55%
Otros 34 n.d. n.d. n.d. n.d. 8.79%
TOTALES 387 1311.36 39.34 472.09 100.00%
Fuente: Subgerencia de Comercialización de Municipalidad de SJM
(*) Índices de Estudio de Optimización y Generación de Residuos Sólidos Parque Industrial VES- IPES 2001
En el siguiente gráfico, se presentan los tipos de negocios de la actividad industrial que existen en el
distrito de San Juan de Miraflores, así como, la generación mensual de residuos sólidos de cada tipo
de negocio.
GRÁFICO 11
Otros, 8.79%
Textiles, 7.75%
Ind. Alimentos,
29.46%
El gráfico 11, indica que en el distrito de San Juan de Miraflores, el 29.97% son establecimientos de
carpintería, el 29.46% son establecimientos de industria de alimentos, con un 12.14% está la industria
del calzado y un 7.7% son industrias textiles. El 20.73% restante son establecimientos del rubro de
fabricación de maquinaria, metalmecánica, industria química y otros.
Cuadro 21
Generación de residuos sólidos según Establecimientos de Salud
Los centros de salud y el Hospital asentados en el distrito de San Juan de Miraflores generan en
promedio al mes 14,82 Toneladas de residuos sólidos, de las cuales el 45.6% representan residuos
sólidos bio-contaminados, el 52.6% son residuos comunes y solo el 1.8% son residuos especiales.
7. ANÁLISIS DE RESULTADOS
Introducción
Para las etapas de barrido, recolección y transporte en la operatividad del sistema de manejo de
residuos sólidos en los asentamientos humanos de San Juan de Miraflores, se ha considerado la
aplicación de tecnologías alternativas (con preponderancia de la mano de obra sobre la máquina y
con uso de recursos de la zona), apropiadas (entendidas y manejadas con facilidad y destreza por
sus operarios), ambientalmente sustentables (que protejan el medio ambiente y los recursos
naturales de la zona de servicio), y compatible con la tecnología convencional de los municipios.
Los Asentamientos Humanos en el distrito de SJM, tienen una topografía accidentada, lo cual nos
indica que cualquier diseño del manejo de residuos sólidos en las etapas antes señaladas requiere
del diseño tecnológico que responda a estas características.
Cabe señalar que las municipalidades son las responsables del manejo de residuos sólidos según la
Ley orgánica de Municipalidades y la Ley General de Residuos sólidos, pero en la misma ley también
le faculta a la municipalidad, la contratación de empresas para brindar estos servicios. Por lo tanto la
municipalidad no necesariamente será la operadora, pero la responsable de la gestión y en ese
sentido apunta esta propuesta. Esto también se señala en al Ley General de Residuos Sólidos.
La “MICROEMPRESA” como instrumento principal y sobre el cual gira parte importante del “Sistema
de Tratamiento Integral de los Residuos Sólidos”, debe contar con las condiciones iniciales que
faciliten su accionar futuro, de modo que se eviten los retrocesos y/o paralizaciones que la afecten, ni
aún el cambio de gestión municipal debe detener su proceso, es decir que la voluntad política
sostenida no debe ser solo la firma de un convenio o contrato, sino un trabajo conjunto, permanente y
comprometido.
Justificación
El inadecuado manejo de los residuos sólidos generados en los asentamientos humanos de San Juan
de Miraflores se ha evidenciado en la elaboración del diagnóstico, y es visible en los puntos de
acumulación existentes en los alrededores.
Objetivos
• Brindar un eficaz y eficiente servicio de Limpieza Pública, en los asentamientos humanos del
distrito de San Juan de Miraflores, mediante un sistema operativo que optimice y racionalice los
recursos con que se cuentan, tanto humanos, como materiales y económicos.
• Lograr la participación comunitaria activa y permanente en la solución de la problemática de los
residuos sólidos de los asentamientos humanos.
Meta
Actividades a desarrollar
• Reconocimiento del área y simulación de rutas óptimas para la prestación del servicio (ver
propuesta en planos adjuntos)
• Definición de las características de la propuesta tomando como base:
o Garantizar el 100% de cobertura en todas las familias de Asentamientos Humanos de San
Juan de Miraflores y el cumplimiento de programación del servicio de barrido, recolección y
transporte.
o Menores costos comparativos con sistemas convencionales, tanto de inversión como de
operación por tonelada de residuos sólido manejado.
o La generación de la cultura de pago de la población, mediante una relación sostenida con la
población servida, de modo que ésta valore en su real dimensión el servicio que se le brinda, a
través de un programa de difusión o información del operario hacia el usuario.
o Sistema de monitoreo y control municipal y poblacional del servicio a brindar.
o Definición de tarifas del servicio para los usuarios, para los diversos servicios a brindar, así
como definir programa de seguimiento de costos operativos del servicio.
o Definición de la relación con la municipalidad: Forma de contrato (por toneladas recolectadas o
kilómetros de vías barridas, tiempo del contrato (horizonte de planeamiento), cobranza del
Introducción
Los cambios de las prácticas sanitarias negativas y el reforzamiento de los hábitos y costumbres
positivas constituyen una medida indispensable para el éxito de todos los proyectos que se puedan
implementar con relación al manejo de los residuos sólidos en el distrito de San Juan de Miraflores.
Para lograr un cambio efectivo del comportamiento de la población, en torno al manejo de los
residuos sólidos y las actividades de educación ambiental, se deben diseñar basándose en una
comprensión minuciosa de las prácticas y percepciones que tiene la población sobre el manejo de los
residuos sólidos. Para que a partir de allí se trabajen los mensajes educativos a difundir.
Se debe dar la concertación entre los actores relevantes de la comunidad para que:
• Destaquen como miembros de una instancia que aportan al desarrollo sostenible.
• Los participantes adopten compromisos de participación en la minimización de residuos sólidos
generados en San Juan de Miraflores.
• Se puedan desarrollar tecnologías innovadoras en experiencias de reuso y reciclaje de los
residuos sólidos
• Su participación se convierta en una experiencia ambientalmente sostenible en el manejo de los
residuos sólidos.
Justificación
Los aspectos de Información y educación no han sido abordados integralmente en el manejo de los
residuos por las municipalidades de San Juan de Miraflores, El diagnóstico nos indica, que de forma
tangencial ha sido asumido por el centro de salud ante la presencia de enfermedades como la diarrea
y tifoidea.
Este proyecto por su importancia, tiene como población objetivo los pobladores en general, familias,
colegios (alumnos y docentes), negocios (establecimientos comerciales) entre otros.
Objetivo
Generar cambio de hábitos en la población de los distritos de San Juan de Miraflores, así como
generar espacios de participación comunitaria en la solución al problema del inadecuado manejo de
los residuos sólidos.
Meta
Haber reorientado la práctica de manejo de residuos sólidos que realizan los diversos actores
presentes en San Juan de Miraflores, a favor del saneamiento ambiental sostenido a través de un
proceso de información, educación que conlleve al cambio de comportamientos, actitudes y prácticas
frente al manejo de los residuos que conlleven a beneficios tangibles a la población.
Actividades a desarrollar
• Elaboración de una campaña de difusión del Plan Director de Residuos Sólidos en San Juan de
Miraflores y de los proyectos que comprende el Plan mediante videos, afiches, material
promocional, radio, señalización, teatro, talleres, conferencias e instituciones
• Instrumentalizar la campaña de sensibilización local sobre la importancia de contar con ciudades
saludables y el impacto de los Residuos Sólidos, en su deterioro.
• Desarrollar Programas de incentivos y reconocimiento público a los mejores “pobladores” e
“instituciones”, que participan de la implementación del Plan Director de Residuos sólidos
• Definir el Programa de seguimiento y evaluación participativa de la gestión de Residuos Sólidos.
• Diseñar los mecanismos de participación comunitaria, a través del Comité de gestión ambiental
(autoridades, líderes sociales, representantes de otras instituciones públicas y privadas)
• Diseñar los instrumentos o material de difusión y educación ambiental teniendo las siguientes
consideraciones:
Introducción
Cada vez se hace imperante la necesidad de poner en marcha programas tendientes a la
minimización de los residuos sólidos, esto viene siendo cada vez con mas fuerza tocado en
seminarios, talleres, eventos y ha sido recogido también en al Ley General de Residuos sólidos,
publicada el 21 de Julio del 2000.
De allí que se defina como uno de los elementos funcionales de un sistema de gestión Integral de
Residuos el de Separación, almacenamiento y procesamiento en el origen
La selección y la recuperación en la fuente forman parte del circuito del reciclaje en tanto
RECICLAJE implica lo siguiente:
Justificación
De hecho los residuos que mayor problemas están causando son los envases de plásticos, dado que
estos no se degradan así pasen millones de años, asimismo la producción de materia orgánica como
se ha apreciado en el diagnóstico es elevada, siendo los que causan la generación de gas en el
proceso de su descomposición, así como los líquidos lixiviados y los malos olores.
El presente proyecto tiene como base la participación de la comunidad (los pobladores en general y
los mercados, restaurantes, etc.). Se demostrará que un programa de selección en la fuente a partir
de la concertación reducirá los costos en la etapa de recolección si incorporamos en el sistema a
todos los agentes locales involucrados en el tema.
Meta
Se ha diseñado y ejecutado el Proyecto de Selección / segregación de residuos sólidos en la fuente,
en todas y cada una de las viviendas, centros educativos, restaurantes, mercados y otros
establecimientos comerciales ubicados en la zona urbana de San Juan de Miraflores.
Actividades a desarrollar
Introducción
La ubicación de lugares apropiados para la disposición final de los residuos se hace cada vez más
difícil debido a las características especiales que deben reunir las áreas destinadas a tal fin, por lo
que es de absoluta necesidad estudiar nuevas formas de minimización y/o aprovechamiento de los
residuos generados con el objeto de disminuir su volumen, aumentando por consiguiente la vida útil
de los rellenos sanitarios disponibles.
El diagnóstico mencionado muestra también que la composición de los residuos sólidos orgánicos
generados en SJM es del 50%.
Justificación
Objetivo
Elaborar un proyecto para la minimización y aprovechamiento de los residuos orgánicos,
especialmente los generados en el mercado y en los restaurantes, mediante la producción de
compost y humus.
Meta
Haber puesto en marcha y está funcionando adecuadamente una planta de producción de compost.
Actividades a desarrollar
• Elaboración de un programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos
orgánicos (inicialmente mercado y restaurantes), compatible con el programa de segregación /
reciclaje y con el sistema de barrido y recolección.
• Dimensionamiento del área requerida para la planta de producción de compost.
• Definición del lugar para la ejecución del proyecto de producción de compost, en coordinación
con el municipio y entidades involucradas (Ministerio de Agricultura, Ministerio de Salud,
comunidad, entre otros).
• Determinación de los requerimientos para la habilitación del terreno designado para la
producción de compost (personal, equipos, herramientas, etc.).
• Definición del proceso o tecnología a utilizar en la producción de compost
En el distrito de San Juan de Miraflores el mercado de residuos no esta muy desarrollado como en
Villa El Salvador, donde debido a la presencia de empresas industriales el comercio es mucho mas
activo, caso el parque industrial de Villa El Salvador donde se encuentran ubicados varios
comercializadores que captan los residuos de los distritos aledaños a ellos.
Cuadro 22
Canasta de Precios de Residuos en el Cono Sur de Lima
Cuadro 23
Canasta de Precios de Residuos en San Juan de Miraflores
Nº DIRECCIÓN COSTOS (S/.)
PAPEL PLÁSTICO CARTÓN MIXTO Y VIDRIO LATAS Y COBRE Y
BLANCO PET PERIÓDICO BLANCO JEBES PLOMO
1 Av. Miguel Iglesias, Alt. Del Hospital 0.8 0.6 0.15 0.1 0.1 no compran
María Auxiliadora
2 Mercado modelo en Av. Miguel Iglesias 0.8 0.6 0.15 0.1 0.1
3 Estadio 28 de mayo, por Comisaria 0.8 0.6 0.15 0.1 0.1 4
Pamplona Alta
Fuente: Estudio Consorcio IPES-OACA-CIUDAD SALUDABLE
10. CONCLUSIONES
• La participación de los miembros del Comité Distrital de Residuos Sólidos, ha sido de mucho
soporte en todo el proceso del estudio, quienes han dedicado horas de su tiempo para lograr
los objetivos.
SAKURAI, K. Aspectos básicos del servicio de aseo. Análisis de residuos sólidos. Programa Regional
OPS/EHP/CEPIS de mejoramiento de la recolección, transporte y disposición final de residuos
sólidos. CEPIS. Lima 1983.
Albina Ruiz, Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de Carhuaz (PIGARS-
Carhuaz), Oct. 2003.
INEI: Proyección de Población a nivel nacional según departamento, provincia y distrito hasta el 2005
– Lima 2001
IPES – Promoción del Desarrollo Sostenible: Estudio de Optimización del Servicio de Recolección
de Residuos Sólidos en el Parque de Villa El Salvador – Marzo 2001
OACA-SPDA: Estudio de residuos hospitalarios del Hospital Sergio Bernales, Comas – Marzo 2003
CUADROS ESTADÍSTICOS
Generación de Residuos Sólidos de Establecimientos de Salud de SJM
FORMATOS DE TRABAJO
ENCUESTA PARA LOS MORADORES DE LAS VIVIENDAS DE LA MUESTRA
DIRECCIÓN:
.................................................................................................................................................
2.¿Podría usted decirme cuáles son los principales problemas ambientales que se presentan
en VMT? Numere en orden de importancia.
1.- ......................................................
2.- .......................................................
.................................................................................................................................................
5. ¿Qué hace con sus residuos cuando no pasa el servicio de recolección del municipio?
b) Los quema
c) Los tira
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
FORMATO: NUMERO DE MORADORES POR VIVIENDA
NUMERO DE
CÓDIGO DIRECCIÓN NOMBRES Y APELLIDOS OBS
PERSONAS
REGISTRO DEL PESO DE LOS RESIDUOS
DISTRITO:............................................................................................................. ESTRATO:..........................................................
URB/ASOC/AA.HH. :..........................................................................................MZ :.......................
DISTRITO: ..........................................
ESTRATO: ...........................................
Diámetro (m.)
Altura libre de residuos
RECIPIENTE N° 1 sólidos (m.)
Peso (kgs)
Volumen (m3)
DENSIDAD (Kgs/m3)
Diámetro (m.)
Altura libre de residuos
sólidos (m.)
RECIPIENTE N° 2
Peso (kgs)
Volumen (m3)
DENSIDAD (Kgs/m3)
Diámetro (m.)
Altura libre de residuos
sólidos (m.)
RECIPIENTE N° 3
Peso (kgs)
Volumen (m3)
DENSIDAD (Kgs/m3)
PROMEDIO DE DENSIDAD
(Kgs/m3)
FORMATO: COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
DISTRITO: ..................................................................
ESTRATO: ..................................................................
SOLICITUD LB-212631
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SECTOR SALUD
INSTITUCIÓN CARGO RESPONSABLE
Ministerio de Salud, Dirección de Director de Dr. Oscar G. Grados La Cruz
Salud II Lima Sur Servicios de
Salud
Hospital Maria Auxiliadora Director Dr. Julio Espinoza Jiménez
Ejecutivo
Centro Materno Infantil Manuel Directora de la Dra. Iris Muñante
Barreto Red de Salud
de SJM y VMT
ASISTENTE DE CAMPO
Ing. Yunuik Tuesta Chávez
ENCUESTADORES
Florinda Garces
Municipalidad de San Juan Miraflores
Fany Bonilla
Comité Distrital de Residuos Sólidos