La gestión de la formación de Prevención

de Riesgos Laborales en una empresa

constructora
PRESENTACION DE LA
EMPRESA
La gestión de la formación de Prevención de Riesgos Laborales en una empresa constructora

PRESENTACION DE LA EMPRESA

• La empresa fue fundada en el año 1956 por Guillermo

Ibargoyen Leiva (como Guillermo Ibargoyen, S.A.)
• Desde 1958 trabaja como contrata general realizando
obras de Edificación de todo tipo (viviendas, edificios
singulares, pabellones industriales, hospitales, colegios,
urbanizaciones, etc.)
• En 2008 comienza a realizar trabajos de Obra Civil
• Actividad principalmente localizada en Gipuzkoa.
• Los clientes son Administraciones Públicas y Clientes
particulares
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PRESENTACION DE LA EMPRESA
• Desde el año 2005 pertenece al Grupo Balzola.
• En 2009 cambia su denominación social a Lurgoien, S.A.

• Algunas de las obras más recientes son el nuevo Reforma

del Teatro Victoria Eugenia, Su Eskola Ordizia, Oncológico
Donostia, Nuevo Ayuntamiento de Lasarte, Nuevo Parque
de Bomberos de San Sebastián, etc.
• En la actualidad se encuentra ejecutando obras de
volumen como los tramos del TAV Bergara-Antzuola y
Ezkio-Itxaso, edificación residencial en Hernani y Beasain,
la nueva Lonja de Pasajes, etc.
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PRESENTACION DE LA EMPRESA

• La empresa que cuenta con unos 50 empleados, 10 de los

cuales realizan su trabajo en las oficinas centrales
(estudios, administración, recursos, humanos, personal
limpieza…).
• El resto es Personal de obra:
– Jefes de Obra
– Encargados
– Administrativos de obra
– Unos 20 operarios de mano de obra directa
(maquinistas, gruistas, encofradores y albañiles)
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PRESENTACION DE LA EMPRESA

• Entre la mano de obra directa hay trabajadores

polivalentes
• El modelo de Organización Preventiva de la empresa es
Servicio de Prevención Ajeno

• Complementariamente Lurgoien dispone de un

Departamento de Prevención integrado por 2 personas, y
puntualmente Técnicos de Prevención en obra
 GESTIÓN DE LA
FORMACIÓN DEL
PERSONAL PROPIO
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PLANIFICACIÓN DE LA FORMACIÓN EN PRL

• Diagnóstico de necesidades formativas en PRL por puesto

de trabajo:
– Evaluación de Riesgos por puesto de trabajo
– IV CGSC (puestos de trabajo de obra)
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FORMACIÓN MINIMA NECESARIA POR PUESTO

Puesto de trabajo Formación mínima necesaria
Personal directivo (Consejero  Curso de Formación para Gerentes de 
Delegado, Gerencia, Jefes de Grupo) empresa
Puestos de oficina (administración,  Seguridad y Salud Para personal de 
estudios, etc.) oficina (según E.R. del puesto)
Jefes de Obra Curso básico
Encargado  Curso básico
Administrativo de obra Curso básico
Personal de obra Curso básico (en casos puntuales Aula 
Permanente + 20 horas)
2º ciclo por puesto de trabajo (6 horas)
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OTRAS FUNCIONES NO LIGADAS AL PUESTO DE TRABAJO

Funciones Formación necesaria
Recurso Preventivo • Formación de nivel básico (mínimo)

Responsable de Emergencias • Formación de nivel básico (art. 35 RD 
39/1997)
• Formación en emergencias y primeros auxilios
• Formación en extinción de incendios
Delegado de Prevención  • Formación para Delegados de Prevención (70 
horas)
Operador maquinaria movimiento de tierras  • 2º ciclo de formación: Operador de vehículos y 
(retroexcavadora, dumper, etc.)  maquinaria de movimiento de tierras

Operador aparatos elevadores (grúa torre,  • 2º ciclo de formación: Operadores de aparatos 
montacargas, maquinillo, plataformas  elevadores
elevadoras, manipulador telescópico…)
Operadores de herramientas manuales  • 2º ciclo de formación: Operadores de equipos 
(Tronzadora, cortadora de mesa (madera y  manuales
material cerámico), radial, guillotina, pulidora, 
martillos neumáticos…)
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GESTIÓN DE LA FORMACIÓN

• Planificación nominal de la formación para

los años 2009-2011 a través del Plan de
Formación de la empresa
• Búsqueda diferentes centros formativos
homologados por la FLC
• En ocasiones organización de cursos para
personal de Lurgoien (a falta de cursos
programados)
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OTRA FORMACIÓN

• Riesgos y medidas preventivas por exposición a ruido

• Curso práctico de trabajos en altura (Jefes de Obra,
Encargados y Personal de obra)

• Curso básico de Protección contra el fuego

• Formación práctica en el uso de maquinaria (manipulador
telescópico)

• Formación para operadores de andamios

eléctricos (en obra)
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FORMACIÓN INTERNA

• Formación impartida por personal propio, de diferentes

departamentos y con experiencia en diferentes temas, y
por colaboradores externos expertos en la materia:

• Trabajos en zanjas
• Sistemas de encofrado

• Sistemas de Protección colectiva

• Accidentes e incidentes ocurridos en obra

• …
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RENOVACION REA
• Certificado del SPA indicando que:
– La empresa cuenta con personal que ejerce funciones de
dirección y han recibido la formación necesaria…
– Todos los trabajadores que prestan servicios para la empresa
en obras de construcción han recibido la formación
específica en materia de prevención de riesgos laborales
suficiente y adecuada a su puesto o función conforme a
lo previsto en el artículo 19 de la Ley 31/1995 de
Prevención de Riesgos Laborales, y, en su caso, conforme
a los programas formativos y contenidos específicos
establecidos en el IV Convenio Colectivo General del
Sector de la Construcción
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RENOVACION REA

• Para la emisión del certificado se aportó al SPA:

– Relación nominal de personal con puesto de trabajo
– Copia de todos los certificados de formación de los
trabajadores(1er y 2º ciclo)
CONTROL DE LA
FORMACIÓN DEL
PERSONAL DE
SUBCONTRATAS
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PROCEDIMIENTO DE ENTRADA EN OBRA

• Lurgoien requiere a las empresas subcontratadas el mismo

nivel de exigencia en el cumplimiento de la obligaciones en
materia de formación en Prevención de Riesgos Laborales

• En obra se mantiene un control diario de personal de

subcontratas mediante firma
• El Administrativo de Obra, previo a la entrada de un
trabajador nuevo en la obra, comprueba que se dispone de
la documentación que le autoriza a trabajar
• El Encargado será el responsable de comprobar que todo el
personal que trabaja en obra está incluido en la relación de
“personal autorizado a entrar en obra”.
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DOCUMENTACIÓN SOLICITADA FORMACIÓN EN PRL

• Formación según Convenio General del sector de La

construcción 2007 – 2011 y Resolución de 12 de mayo de
2009, de la Dirección General de Trabajo por la que se
registra y publica la modificación del Acuerdo Estatal del
sector del Metal:
• Aula permanente (1er ciclo) o Curso básico
• 2º ciclo de formación en prevención de riesgos
laborales del sector de la construcción: formación
por puesto de trabajo o por oficios
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DOCUMENTACIÓN SOLICITADA FORMACIÓN EN PRL

• Certificado de haber recibido formación suficiente y

adecuada en materia de Prevención de Riesgos Laborales
en el puesto de trabajo (Art. 19 Ley 31/1995 de PRL)
• Autorización de uso de la maquinaria y medios auxiliares a
emplear (adjuntando la formación correspondiente)
• La TPC acredita el Aula Permanente (no se solicita para
entrar en obra)
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OFICIOS SIN CONTENIDO FORMATIVO DEFINIDO EN CONVENIO

• Ejemplos: cimentaciones especiales, trabajos de

impermeabilización, Montadores protecciones colectivas,
etc.
• Artículo 164. Contenidos formativos y convalidaciones de
formación de segundo ciclo especificada en el CGSC para
los trabajadores multifunciones o polivalentes…. En la
formación de segundo ciclo por oficio se detecta la
existencia de una parte común (con una duración de 14
horas) y una parte específica (con una duración de 6
horas).
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OFICIOS SIN CONTENIDO FORMATIVO DEFINIDO EN CONVENIO

• V CGSC. Artículo 141. Coordinación y homogeneización de la formación.
… Excepcionalmente, en el caso de situaciones de obras y centros con
características específicas, previa consulta, coordinación y colaboración de
la FLC estatal, se podrán elaborar actividades y contenidos
complementarios para la formación en esa materia.
• V CGSC. Artículo 163.2: «…Si ejecutan tareas correspondientes a
oficios cuyos contenidos formativos no están especificados en el
mismo, tendrán que realizar una formación en función de las tareas
que desempeñen, siguiendo en todo caso la estructura y los
requisitos marcados en los contenidos formativos del presente
Convenio”.
• Planificación Preventiva derivada de la Evaluación de Riesgos
del Puesto de trabajo
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FORMACIÓN E INFORMACIÓN EN OBRA

• Lurgoien entrega el Plan de Seguridad y Salud (y anexos)
a todas las subcontratas y trabajadores autónomos de la
obra. Debiendo las subcontratas informar a sus
trabajadores
• Procesos de formación e información en obra:
– PLAN DE ACOGIDA DE PERSONAL
– FORMACIÓN ESPECÍFICA
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PLAN DE ACOGIDA DE PERSONAL

• En función de la obra, el técnico de Prevención o el Encargado
informa del Plan de Acogida a todos los trabajadores y entrega el
correspondiente manual conteniendo:
– Procedimientos de entrada, tránsito y estancia
– Riesgos generales de la obra
– Orden y limpieza
– Trabajos en altura
– Protecciones colectivas de la obra
– Medios auxiliares
– Maquinaria y Herramientas
– Electricidad
– Productos químicos
– Señalización
– Manipulación manual de cargas
– Equipos de protección individual
– Actuaciones en caso de emergencia
– Apartado correspondiente del Plan de Seguridad y Salud de la obra
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FORMACIÓN ESPECIFICA
• Según cada obra, el técnico de Prevención imparte
formación en determinados procedimientos de trabajo o
anexos al Plan de Seguridad:
• Sistemas de Encofrado (muros, losas, encofrados
trepantes…)
• Montaje de prelosas
• Trabajos en andamios eléctricos (impartida por la
empresa alquiladora)
• …