EL CONGRESO DE COLOMBIA

DECRETA

Proyecto de ley No ______

Por medio del cual se reglamentan las actividades

relacionadas con la fabricación de uniformes, insignias o
medios de identificación reales, similares o semejantes a los
de uso privativo de la fuerza pública o de los organismos de
seguridad del Estado

Artículo 1- El que sin permiso de autoridad competente importe,

fabrique, transporte, almacene, distribuya, compre, venda o
suministre prendas, uniformes, insignias o medios de identificación
reales, similares o semejantes a los de uso privativo de la fuerza
pública o de los organismos de seguridad del Estado, incurrirá en
prisión de tres (3) a seis (6) años y multa de cincuenta (50) a mil
(1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.

Artículo 2 – El permiso a que se refiere el presente decreto y

además el artículo 346 del Código Penal (ley 599 de 2000) será
expedido por el Comandante de Brigada del Ejército o su
Equivalente en la Armada Nacional y en la Fuerza Aérea y por el
Comandante de Departamento de Policía Nacional respectivos, de
acuerdo con el material que se trate, por el término de un año
prorrogable, previo estudio de seguridad realizado por las
seccionales de Policía judicial de la Policía Nacional, mediante los
cuales además se verificará la identidad del representante legal
del establecimiento interesado, así como sus antecedentes
judiciales y de Policía.

Artículo 3 – El permiso mencionado anteriormente será revocado

por la misma autoridad que lo concede, cuando se comprueben
 iregularidades que así lo amerite o que puedan incidir en el orden
público o las condiciones de seguridad.

Artículo 4 – Para la obtención del permiso que se refiere el artículo

2 del presente decreto, el representante legal del establecimiento
interesado deberá realizar una solicitud ante cada una de las
autoridades respectivas siempre y cuando vaya a realizar
cualquiera de las actividades anteriormente enuciadas con
prendas, uniformes, insignias o medios de identificación reales,
similares o semejantes a los de cada fuerza. Esta solicitud deberá
contener, además de los requisitos para el ejercicio de actividades
comerciales en establecimientos abiertos al público enunciados en
el artículo 2 de la ley 232 de 1995, los siguientes:

Copia de los Certificados de antecedentes judiciales del

representante legal, socios y propietario(s) del establecimiento
y de los empleados o dependientes del mismo

Estudio de seguridad realizado por cada uno de los

organismos de inteligencia de la fuerza respectiva cuyos
uniformes, prendas, insignias o medios de identificación
vayan a ser comercializados.

Artículo 5 – En caso de aprobación del permiso a que se refiere el

artículo 2 del presente decreto, el representante legal del
establecimiento interesado deberá remitir a la autoridad respectiva,
documento mediante el cual certifique la cantidad de prendas,
uniformes, insignias o medios de identificación reales, similares o
semejantes a los de cada fuerza fabricados, importados,
transportados o comprados. Para los casos de importación la
certificación se hará con el manifiesto de importación de los
respectivos elementos.

Artículo 6 – En los casos de venta de prendas, uniformes, insignias

o medios de identificación reales, similares o semejantes a los de uso
privativo de la fuerza pública; cada establecimiento deberá realizar la
anotación de la transacción en un libro destinado para tal fin, el cual
incluirá los elementos de identificación del objeto vendido y el
nombre, número y copia del documento de identidad de la persona
que compra y número y copia del documento de identificación que lo
acredita como miembro activo de alguna de la fuerzas que conforman
la fuerza pública de Colombia.

Artículo 7 – Se entiende por prendas, uniformes, insignias o medios

de identificación reales, similares o semejantes a los de uso privativo
de la fuerza pública, los determinados en los reglamentos de
uniformes e insignias de las fuerzas respectivas.

Artículo 8 – El material que sea retenido en desarrollo del artículo 1

del presente decreto y del artículo 346 del Código Penal, será
entregado a la Unidad Militar o de Policía del lugar con el fin de que
haga parte del inventario de la Fuerza Correspondiente.

Artículo 9 – La presente ley rige desde su publicación y deroga las

disposiciones que le sean contrarias.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

LUIS FELIPE BARRIOS B. CLAUDIA RODRIGUEZ DE CASTELLANOS

H. REPRESENTANTE CAMARA H. SENADORA DE LA REPUBLICA

Preparo: Pedro Alejandro Damián León

 EXPOSICION DE MOTIVOS

Por médio del cual se reglamentan las actividades

relacionadas con la fabricación de uniformes, insignias o
medios de identificación reales, similares o semejantes a los
de uso privativo de la fuerza pública o de los organismos de
seguridad del Estado

En Colombia se vienen cometiendo delitos por delincuentes comunes

y grupos al margen de la ley utilizando prendas de uso privativo de
la Fuerzas militares y de Policía, lo cual confunden a la ciudadanía
donde no se identifica que grupos están cometiendo retenes,
allanamientos y requisas.

Como los hechos ocurridos con los Diputados del Valle, donde estos
funcionarios siguieron instrucciones de personal uniformado creyendo
que se trataba de organismos de seguridad de estado, cuando en
realidad se trataba de un secuestro y al cabo de varias horas se dio
la trágica noticia de lo ocurrido.

En ocasiones donde hay operativos y retenes ilegales utilizando

prendas privativas del estado. En estos casos la comunidad colabora
confiada sin darse cuenta que se trata de un delito. Donde los
delincuentes utilizan estos elementos para confundir a la ciudadanía.

El Objetivo del Proyecto de ley, es que el estado restringa la

comercialización generalizada de prendas e insignias de uso
privativo de los organismos de seguridad del Estado. Que en
ocasiones utilizan los delincuentes para cometer los ilícitos, donde los
ciudadanos no alcanzan a reaccionar.