GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

DIRECCION REGIONAL DE VIVIENDA CONSTRUCCION

Y SANEAMIENTO DE UCAYALI

CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE PROMOTOR SOCIAL PARA

ASISTENCIA TECNICA, CAPACITACION, MONITOREO,
SEGUIMIENTO Y EVALUACION A GOBIERNOS LOCALES,
OPERADORES COMUNALES Y HOGARES RURALES

EN LA REGION DE UCAYALI

Producto N° 01

Nombre del Promotor Social

Luis Anderson Bendezú Pérez

FEBRERO. del 2020

 INDICE

I. INTRODUCCIÓN

El presente proceso busca mejorar el nivel de calidad de vida de la población,

contribuyendo a la apropiación y consecuentemente a la sostenibilidad de los
sistemas construidos mediante la facilitación de un proceso de participación
social y que posibilite el ejercicio eficaz de las funciones y responsabilidades de
cada uno de los miembros del consejo directivo de las JASS (Junta
Administradora de Servicio de Saneamiento). Con este propósito, se requiere
además de un doble accionar de la intervención social: por una parte, orientada
a fomentar las capacidades y destrezas de los prestadores de servicios para la
gestión adecuada de los sistemas y por otra, encaminada a promover procesos
reflexivos de toma de conciencia de las personas usuarias acerca de la
necesidad de preservar el agua como recurso no renovable, de realizar un
empleo adecuado de los sistemas y de mejorar sus hábitos higiénico-sanitarios.
Todo ello, permitirá ejercer y hacer cumplir el derecho humano al agua.

Debe capacitar orientar a las ATM, y de manera distrital a las JASS, esto
permitirá tener una relación directa con los gobiernos locales y a la vez
generará capacidades, habilidades destreza necesarias para el cumplimiento de
los roles y funciones de las Organizaciones Comunales.

II. ANTECEDENTES

Los problemas del saneamiento en comunidades rurales comienzan a ser

atendidos mediante la construcción de sistemas de agua, que llevaba este
servicio a la comunidad mediante piletas públicas, entubadas, gravedad), etc.,
posteriormente estos servicios se llevaron a las viviendas, sin embargo, esto
representaba una solución temporal, surgiendo otros problemas derivados del
mal uso o manejo de los sistemas, llegando en muchos casos al abandono y
colapso de los mismos.

El Gobierno Regional de Ucayali, a través de su Dirección de Vivienda,

Construcción en su afán de aprovechar la experiencia organizativa de las
comunidades, en el marco de Programa Presupuestal PP 0083, debe capacitar
y orientar a los responsables de las Áreas Técnicas Municipales y operadores,
esto permitirá tener una relación directa con los gobiernos locales y a la vez
generará capacidades, habilidades y destreza necesarias para el cumplimiento
de estas funciones.

En el ámbito rural, la prestación de los servicios de saneamiento es realizada

por la Organizaciones Comunales (OC), siendo las más estables y
representativas las Juntas Administradoras de Servicios y Saneamiento (JASS),
estas son organizaciones elegidas voluntariamente por las comunidades y se
constituyen con el propósito de administrar, operar y mantener los servicios de
saneamiento de uno o más centros poblados (D.S. N° 019-2017-VIVIENDA.
Reglamento del D.L. N° 1280. Diario Oficial El Peruano, Perú, 26 de junio de
2017).
 Por tanto, con la finalidad de incrementar los niveles de eficiencia en la
prestación de servicios de saneamiento con altos índices de calidad,
continuidad y cobertura, este Plan se alinea con las políticas sectoriales y
normatividad vigente; respondiendo a las demandas de fortalecimiento de
capacidades para la administración, operación y mantenimiento de los servicios
en el nivel comunal, a través de las ATM y de manera articulada con los
componentes de infraestructura y educación sanitaria; lo cual contribuirá con la
reducción de la tasa de incidencia de enfermedades diarreicas agudas (EDA),
anemia e índices de desnutrición crónica en menores de 5 años, y la provisión
sostenible de los servicios de saneamiento.

III. OBJETIVOS
 Gestión de Agua y Saneamiento Rural para reforzar las capacidades de las Áreas
Técnicas Municipales en los procesos de programación y ejecución en el Marco
de los Compromisos de Gestión y Metas de Cobertura contemplados en el AP
ENDIS y en los programas de incentivos municipales.

Objetivo General

Brindar capacitaciones y asistencia técnica especializada en diversos temas a

los gobiernos locales y operadores (Responsable de las ATM) comuneros y
colonos dentro de los ámbitos de los programas y/o proyectos, a través de la
sensibilización social en el ámbito regional.

Objetivos específicos

 Elaborar y programar planes de capacitación dirigidos a los gobiernos

locales Área Técnica Municipal (ATM) y Juntas Administrativas Servicio de
Saneamiento (JASS).
 Reforzar al personal de la DRVCSU en temas de agua y saneamiento de
acuerdo a las normas vigentes.
 Realizar seguimientos y monitoreo de los centros poblados con sistemas
de coloración, en coordinación con los responsables de las ATM.
 Coordinar con los gobiernos locales para la intervención de
mantenimientos de los sistemas de agua y saneamiento rural de los
centros poblados con altos índices de anemia, desnutrición crónica infantil,
Eda en la región.
 Coordinar con las áreas técnicas públicas para la realización y/o ejecución
de las 4 actividades del producto 3000627 del PP 0083.
 Brindar asesoramiento a los gobiernos locales sobre el Programa Nacional
de Saneamiento Rural PP 0083.

IV. ACTIVIDADES DESARROLLADAS

- VARGAS GUERRA
 ENCUESTA
Este centro poblado se nos fue designado a dos promotores por la gran cantidad de
usuarios que cuenta y así facilitar el trabajo con mayor rapidez, promotora social
Noelia Cruz Ordoñez y a mi persona.

Previa coordinación con la atm el ing. Alfonso Pacheco Soto del distrito de Masisea
y su motorista acordamos salir a muy tempranas horas de la mañana
aproximadamente las 5:00 am, salimos del puerto Villa pescador ubicado a 10
 minutos de Masisea por carretera, la ruta que nos tocó tomar en esta ocasión hasta
el CC. PP Vargas Guerra fue vía fluvial a 40 minutos.
En cuanto se llegó se ubicó a las autoridades como corresponde encontrando al
Agente Municipal el sr. Hernán Emerson Arévalo Geopa, quien nos brindó toda
referente al sistema de agua y avisando a la población sobre el motivo de nuestra
intervención posterior que era el empadronamiento.
Al momento de levantar la información en la encuesta se verifico que está operativo
solo el inconveniente es la falta de combustible motivo de gran importancia que
afecta a la población que consume agua de este sistema.

 EMPADRONAMIENTO
Posteriormente se realizó el empadronamiento de los usuarios quienes un tanto de
la población se encontraba ausente por motivos de actividades deportivas en la
ciudad de Pucallpa y otras ausencias por las vacaciones estudiantiles, causa que
no se llegó a completar en su totalidad.

TERCERA UNIÓN
 ENCUESTA
Para el desarrollo de las actividades en este centro poblado se tomó las mismas
programaciones del caserío Vargas Guerra, partiendo en horas de la mañana
desde Masisea por vía fluvial, en esta ocasión se me designo solo a mi persona por
ser de poca población, en cuanto llegue, ubique a algún miembro de la JASS en
esta oportunidad me atendió el presidente de la organización recientemente elegido
el Sr. Deivis Asipali Chujundama, quien amablemente me brindo información
necesaria para el correcto llenado de la encuesta facilitando mi trabajo de campo y
a la ves quedo agradecido por nuestra presencia.
Cuenta con un sistema de agua de 5000m3 favorable para sus quehaceres diarios.
 EMPADRONAMIENTO
Posteriormente desarrolle el empadronamiento casa por casa de los usuarios
quienes están contentos con la labor del consejo directivo que vienen trabajando de
manera adecuada para la población.

V. RESULTADOS

 N° de encuestas (Modulo III y IV)

 N° de empadronamiento
VI. LIMITACIONES

De acuerdo a la topografía e hidrografía de la zona el único inconveniente más

desfavorable es el acceso, ya que estos dos centros poblados solo tienen como
medio de transporte por vía fluvial en cual no es tan transitable por las
empresas de transporte ni por la población, teniendo como alternativa la vía
terrestre solo en épocas de verano.

VII. RECOMENDACIONES

 Realizar coordinaciones previas con los cc.pp por lo menos de 5 días antes de
intervenir con alguna actividad, ya que esto previene la ausencia de los usuarios.
 El presupuesto es muy poco para este tipo de intervenciones ya que los viajes por rio
demandan recursos muy altos a comparación de los viajes por carretera.
VIII. ANEXOS
 Anexo No.2: Resumen de la información recogida en campo

Vargas guerra: Este centro poblado es netamente comunidad shipiba, cuenta con 84
viviendas habitadas y una población de aproximada de 420 habitantes, cuenta con
energía eléctrica a través de un grupo electrógeno; tiene los tres centros de educación
básica inicial, primaria y secundaria.
Está ubicado al margen derecho del rio Tamayo en forma ascendente del caudal a 2
horas en bote/lancha del distrito de Masisea tiene dos medios de acceso por vía fluvial y
por carretera que solo funciona en épocas de verano cuando el rio seca su caudal lo cual
facilita el ingreso de sus productos agrícolas a la capital del distrito; no cuenta con
establecimiento de salud para atenciones inmediatas, el más cercano está en el cc.pp
Vargas guerra ubicado a 20 minutos; hay acceso vía telefónica de la red claro medio de
gran importancia que sirve para la comunicación y cualquier coordinación con los
miembros de la JASS y el CC.PP.

Tercera Unión: este centro poblado está ubicado a 2 horas y a una distancia de 25 km
del distrito de Masisea el único acceso el por vía fluvial por bote/lancha al encontrarse en
una zona aislada de los márgenes del rio Ucayali; tiene 38 viviendas habitadas y una
población de 160 comuneros, los usuarios atendidos con servicio de agua 38 y 152
personas que la consumen.
Anexo No.3: Registro fotográfico

CASERÍO VARGAS GUERRA.

CASERIO TERCERA UNIÓN