Está en la página 1de 56

Negociación colectiva:

Grado de representatividad en la negociación


colectiva y ámbito de aplicación del producto
negocial.

Dra. Vanessa Almeida Briceño


CUESTIONES GENERALES
• Ejes temáticos:
• Libertad sindical
• Negociación colectiva
• Huelga
• Clases:
• Exposición teórico conceptual
• Desarrollo legislativo, tratamiento jurisprudencial, posiciones de la ATT y de la
Autoridad Inspectiva, donde se ahondarán los temas de la clase teórico
conceptual.
Derecho Colectivo de Trabajo

• Relaciones colectivas de trabajo


• Ámbito objetivo: derechos laborales – derechos humanos laborales
• Instituciones fundamentales:
• Libertad sindical
• Negociación colectiva
• Huelga
Negociación colectiva
• Ordenamiento
• Internacional: OIT - constitucional
• Nacional: constitucional - legal
• Elementos
• Sujetos: quiénes son, capacidad y legitimidad negocial, pluralidad de
organizaciones
• Niveles: modelos, niveles reconocidos, negociación en niveles distintos
• Contenido: contenido negocial – limitaciones (tipos, legislación,
pronunciamientos TC)
• Procedimiento de NC: qué comprende - fases
• Producto negocial: en qué termina la NC – características (carácter, nivel,
eficacia, vigencia, interpretación, control)
Negociación colectiva - concepto
• “Cauce a través del cual las organizaciones sindicales y los
empleadores tratan sobre las materias que competen a las relaciones
laborales con miras a la celebración de un convenio colectivo”
• Negociación colectiva Procedimiento
• Convenio colectivo Producto
Negociación colectiva – ordenamiento
Internacional
Instrumentos internacionales de derechos humanos
• Ningún instrumento internacional de DDHH consagra explícitamente
el derecho a la negociación colectiva.
• Pero al desarrollar el derecho a la negociación colectiva de manera
amplia y dinámica, queda comprendida la negociación colectiva.
• La negociación colectiva se encuentra implícitamente contenida en las
expresiones que aluden al derecho de los sindicatos a funcionar sin
obstáculos.
Negociación colectiva – ordenamiento
Internacional
Convenios OIT

• Convenio 98: el derecho de sindicación y de negociación colectiva (r)


• Convenio 151: relaciones de trabajo en la administración pública (r)
• Convenio 154: la negociación colectiva (nr)
• Recomendación 91: recomendación sobre los contratos colectivos
• Recomendación 92: recomendación sobre la conciliación y el arbitraje
voluntarios
• Recomendación 163: recomendación sobre la negociación colectiva
Negociación colectiva – ordenamiento
Internacional - constitucional

• La recepción de la negociación colectiva por el constitucionalismo


latinoamericano y europeo es menor que la de la libertad sindical.
• En Latinoamérica solo 6 la mencionan, pero 12 sí aluden al producto
negocial y 3 de ellas se refieren a la naturaleza normativa del
producto negocial.
• Producto negocial (distintas denominaciones): convenios, contratos,
convenciones o acuerdos colectivos.
Negociación colectiva – ordenamiento
Nacional - Constitucional
Constitución de 1979 Constitución de 1993

Papel del Estado Garantía del derecho: apunta a la Fomento del derecho: supone una
frente a la NC remoción de obstáculos actuación decidida para estimular su
derecho
Medios de El Estado regulaba por ley los El Estado promueve formas de solución
solución de procedimientos negociales y pacífica (mayor respeto de la
conflictos dirimía definitivamente los autonomía colectiva)
laborales desacuerdos

Carácter del Fuerza de ley: naturaleza Fuerza vinculante: solo naturaleza


producto negocial normativa y remisión a un nivel normativa
determinado de jerarquía
normativa
Negociación colectiva – ordenamiento
Nacional - legal

Sector privado Ley de Relaciones Colectivas de


Trabajo y su Reglamento

Trabajadores de
entidades y empresas
Ley de Relaciones Colectivas de
sujetas al régimen
Trabajo y su Reglamento
Estado privado
Trabajadores del sector Ley del Servicio Civil y su
público Reglamento
Negociación colectiva – elementos
Sujetos
Quiénes son
• Por una parte: una o varias organizaciones, o representantes de los trabajadores
interesados, debidamente elegidos y autorizados.
• Por la otra parte: un empleador, un grupo de empleadores o una o varias
organizaciones de empleadores.
• La negociación tiene carácter colectivo por el lado de los trabajadores, mas no por
el del empleador; y que es llevada a cabo, por la parte laboral y no patronal, por
un sujeto orgánico, preferentemente una organización sindical, y solo a falta de
ella un conjunto orgánico de trabajadores, representado por delegados
negociales.
Negociación colectiva – elementos
Sujetos

• Capacidad negocial: aptitud genérica para negociar


colectivamente.
• Legitimidad negocial: aptitud específica para negociar un convenio
colectivo con eficacia general.
• La representación de los trabajadores está a cargo de una comisión
negociadora, cuyo número de miembros se determina en función
de los trabajadores del ámbito.
Negociación colectiva – elementos
Sujetos – pluralidad de organizaciones
• Si en un ámbito hubiera varias organizaciones sindicales, investidas, por tanto,
todas ellas de capacidad negocial, el ordenamiento podrá reconocer legitimidad
negocial, solo a una de ellas, que sería la habilitada para negociar colectivamente.
• Ésta debería ser la organización sindical más representativa.
• Representación: cualidad comprobable a partir de criterios objetivos.
• Capacidad negocial:
• Nivel de empresa: la tienen los sindicatos, y a falta de éstos, los
representantes.
• Nivel de rama de actividad o de gremio: solo las organizaciones
sindicales.
Negociación colectiva – elementos
Sujetos – pluralidad de organizaciones
• Varias organizaciones sindicales Legitimidad negocial
representación eficacia del convenio colectivo
• Si hay varias organizaciones sindicales en el mismo ámbito, tiene
legitimidad negocial, la que afilie a la mayoría absoluta de
trabajadores.
• Ella conducirá la única negociación colectiva, en representación de
todos los trabajadores, afiliados o no a ella, celebrando un convenio
colectivo de eficacia personal general.
Negociación colectiva – elementos
Sujetos – pluralidad de organizaciones
Ningún sindicato tiene mayoría absoluta, pero dos o más minoritarios sumados sí la
tienen (posibilidades):
• Actuarán conjuntamente y representarán a la totalidad de trabajadores.
• Actuarán separadamente, negociarán colectivamente, pero solo en representación de
sus afiliados, celebrando convenios colectivos de eficacia limitada.
• Organizaciones sindicales de rama de actividad o gremio: si representan a la mayoría de
empresas y de trabajadores del ámbito respectivo, el convenio colectivo tendrá eficacia
general; si no representan a la mayoría, el convenio colectivo tendrá eficacia personal
limitada.
Negociación colectiva – elementos
Niveles
• Unidad de negociación: ámbito al cual se aplica el convenio colectivo.
• La unidad de negociación normalmente coincide con el campo sobre
el cual una organización sindical ejerce representación.
• Por ello: el ámbito negocial deriva del ámbito sindical.
• Respecto de los niveles, hay que determinar:
• Las unidades de negociación reconocidas en el ordenamiento
• Si hay negociación en más de un ámbito, la vinculación o desvinculación entra
las negociaciones
Negociación colectiva – elementos
Niveles - reconocidos
Modelos:
• Descentralizado: predomina el nivel de empresa.
• Centralizado: predomina el nivel de rama de actividad
Recomendación OIT: las legislaciones nacionales deberían permitir que la
negociación colectiva se desarrolle a cualquier nivel. Correspondería a las
partes determinarlo. El Estado no debe imponer ni prohibir uno.
Negociación colectiva – elementos
Niveles
Modelo/niveles Ventajas Desventajas

Descentralizado / Permite considerar la Casi siempre, deja fuera de la


empresa situación concreta de los negociación colectiva a las
interlocutores laborales empresas en las que no hay
organización sindical

Amplia cobertura: Establece condiciones


comprende incluso a las homogéneas a empresas que
Centralizado /
empresas en las que no hay pudieran tener características
rama de actividad
organización sindical heterogéneas
Negociación colectiva – elementos
Niveles – negociación en niveles ≠
• Existencia de 2 negociaciones colectivas realizadas en
niveles diferentes (empresa y rama de actividad), aplicables
ambas a los trabajadores de cada una de las empresas que
conforman la rama de actividad.
• Posibilidades:
• Negociación colectiva articulada: reparto previo de materias o
funciones. Importante determinar los criterios de articulación
• No hay articulación: superposición de regulaciones, conflictiva o no
conflictiva, de modo compatible o incompatible. Debe seleccionarse
el convenio aplicable según varios criterios (preferencia doctrinaria:
norma más favorable)
Negociación colectiva – elementos
Niveles – negociación en niveles ≠

• Ordenamiento reconoce:
• Nivel de empresa
• Alcance infra empresarial: categoría y establecimiento
• Nivel supra empresarial: rama de actividad y el gremio
Negociación colectiva – elementos
Niveles – negociación en niveles ≠
• El Estado favorece el nivel de empresa y obstaculiza el de rama de
actividad.
• Si es la 1ra negociación:
• Las partes acuerdan nivel
• Si no hay acuerdo, será de empresa
• Si ya hay un nivel determinado:
• Si es de empresa, éste se mantiene, si se quiere cambiarlo se requiere
acuerdo (no cabe laudo arbitral)
• Si es de rama de actividad: debe haber acuerdo para mantenerlo, sino, se
pasa a nivel de empresa
Negociación colectiva – elementos
Niveles – negociación en niveles ≠
• Tribunal Constitucional:
• Construcción civil: debe llevarse a nivel de rama
• Portuarios: remitió la decisión a un arbitraje potestativo
• OIT: El nivel no debería ser impuesto en virtud de la legislación,
de una decisión de la autoridad administrativa, o de una
jurisprudencia administrativa. Puede corresponder a un
organismo independiente de las partes. En el caso de una decisión
judicial sobre el nivel de negociación, “recomienda” que es mejor
que se recurra al acuerdo de las partes.
Negociación colectiva – elementos
Niveles – negociación en niveles ≠
¿Una organización sindical de rama de actividad puede negociar colectivamente
a nivel de empresa?
• Empleadores: la organización sindical debe negociar colectivamente en el nivel
en el que se ha constituido. Podrían constituir secciones sindicales en cada
empresa de la rama de actividad.
• OIT: para que un sindicato de rama de actividad pueda negociar un convenio
colectivo de empresa debería bastar la prueba de que dicho sindicato cuenta
con suficiente representatividad a nivel de empresa.
Negociación colectiva – elementos
Contenidos – contenido negocial
• Contenido negocial u objeto de la NC: conjunto de materias susceptibles de ser
abordadas por los sujetos negociales.
• Podría formar parte de él cualquier cuestión que incida sobre los derechos de los
trabajadores o del empleador o que afecte sus relaciones.
• OIT: “fijar condiciones de trabajo y empleo, regular las relaciones entre trabajadores y
empleadores, o regular las relaciones entre empleadores o sus organizaciones y una
organización o varias organizaciones de trabajadores”.
• Doctrina española: 4 grades rubros: económico, laboral, asistencial y sindical.
Negociación colectiva – elementos
Contenidos - limitaciones

• Limitaciones al contenido negocial impuestas por el Estado.


• La autonomía colectiva está sujeta a la legalidad, por lo que ésta
puede señalare barreras a la NC, pero sin desnaturalizarla.
Negociación colectiva – elementos
Contenidos - limitaciones
Tipos de limitaciones:
• Parciales: pueden ser de mínimos o de máximos.
• Las exclusiones parciales de mínimos buscan favorecer la posición
negociadora de los trabajadores y son frecuentes.
• Las exclusiones parciales de máximos, atienden a los intereses del
Estado o de la sociedad y suelen ser excepcionales.
• Totales: impiden por completo a la autonomía colectiva
ocuparse de una materia. Se justifican en circunstancias
socioeconómicas en las que la autonomía colectiva podría
colisionar con otros valores constitucionales superiores.
Negociación colectiva – elementos
Contenidos - limitaciones
OIT:
• No cabe la imposición del Estado de limitaciones a convenios
colectivos ya celebrados.
• En las futuras negociaciones, las limitaciones no deben provenir del
Estado, sino de la concertación de las partes.
• Deben ser excepcionales, limitadas a lo necesario, no exceder de un
período razonable.
Negociación colectiva – elementos
Contenidos - limitaciones

• El contenido negocial está conformado por las remuneraciones, las


condiciones de trabajo y productividad y demás asuntos,
concernientes a las relaciones entre trabajadores y empleadores.
• Se contemplan exclusiones parciales de máximos y totales, en el caso
de empresa y entidades del Estado sujetas al régimen laboral de la
actividad privada.
• Veto legal a la negociación colectiva sobre beneficios económicos de
los trabajadores del Estado, cualquiera que fuera su régimen.
Negociación colectiva – elementos
Contenidos - limitaciones

• TC:
• Los derechos laborales rigen también para trabajadores del Estado.
• El derecho a la NC comprende beneficios económicos.
• Pueden imponerse límites por razones presupuestarias, en forma excepcional.
Negociación colectiva – elementos
Procedimiento de NC
¿Qué comprende?
• El procedimiento de NC comprende las tratativas entre los sujetos
sobre el contenido negocial.

Características
• Debe ser lo bastante flexible como para permitir a las partes utilizar
los medios de solución de conflictos colectivos de intereses que
consideren más idóneos.
Negociación colectiva – elementos
Procedimiento de NC

NEVES Mujica, Javier


Derecho Colectivo de Trabajo – Un panorama general.
Palestra. Lima 216. P 46.
Negociación colectiva – elementos
Procedimiento de NC - fases
• Determinación del nivel negocial
• Designación de los representantes de las partes
• Solicitud de información (económica, financiera, social, etc.)
• Presentación del pliego (como proyecto de convenio colectivo)
• Valorización de las peticiones (dictamen del MTPE)
• Inicio de la negociación directa
Negociación colectiva – elementos
Procedimiento de NC - fases

• Utilización de otros medios de solución de conflictos colectivos de


intereses: conciliación, mediación, arbitraje.
• Opción de los trabajadores de elegir entre el arbitraje y la huelga.
• Si los trabajadores eligen:
• Arbitraje: será potestativo
• Huelga: necesitarán conformidad del empleador para sustituirla por el
arbitraje (arbitraje voluntario)
Negociación colectiva – elementos
Producto negocial
¿En qué termina la NC?
• La NC como procedimiento podría, según el modelo de relaciones
colectivas de trabajo:
• 1ra hipótesis: no conducir a ningún producto, quedando abiertos los
conflictos de intereses, lo que es propio de los sistemas más libres.
• 2da hipótesis: se llega a algún tipo de producto negocial. Lo que va desde el
acuerdo de partes que se plasma en un convenio colectivo, hasta la ausencia
de acuerdo, que lleva a la intervención de un tercero dirimente, quien expide
un laudo.
• Nuestra legislación tiende a cerrar el conflicto
Negociación colectiva – elementos
Producto negocial
• Trato directo Convenio colectivo
• Arbitraje (potestativo) Laudo
• Huelga
• Convenio colectivo
• Arbitraje (voluntario)
• Lo acepta el empleador – laudo
• No lo acepta el empleador – queda abierto el conflicto
• Interviene la AAT – resolución administrativa
• Tendrán la misma naturaleza y efectos: convenio colectivo, laudo
arbitral o resolución administrativa
Negociación colectiva – elementos
Producto negocial - características
Carácter normativo y contractual del convenio
• Cláusulas normativas: regulan las relaciones individuales
comprendidas en la unidad de negociación. Tienen fuerza vinculante
(normativa): vincula con carácter general y abstracto a todos los
trabajadores comprendidos.
• Obligacionales: rigen las relaciones entre las partes contratantes
(organización sindical y empleador u organización gremial de
empleadores).
• Delimitadoras: establecen el ámbito territorial, funcional, personal y
temporal del convenio.
Negociación colectiva – elementos
Producto negocial - características

Nivel jerárquico
• No está determinado por la legislación.
• Se ubica dentro de las normas emanadas de la autonomía privada,
pero necesariamente es superior entre ellas, debido a que ha sido
creada en forma bilateral y colectiva.
Eficacia personal
• Puede tener eficacia personal general o limitada:
• General: suscrito por una organización sindical mayoritaria
• Limitada: suscrita por una organización sindical minoritaria
Negociación colectiva – elementos
Producto negocial - características
Vigencia temporal
• Las partes establecen su duración
• La duración puede ser menor o mayor al año
• A falta de acuerdo, la duración es de un año
• Los beneficios previstos en el convenio:
• Rigen indefinidamente, hasta que sean regulados por un nuevo convenio
• Se aplican retroactivamente desde el vencimiento del convenio colectivo
anterior
Negociación colectiva – elementos
Producto negocial - características

Interpretación
• En caso de oscuridad sobre el sentido de una cláusula, ésta debería
interpretarse según se trate de:
• Cláusula normativa: las reglas de interpretación de las normas
• Cláusula obligacional: las reglas de los contratos
Negociación colectiva – elementos
Producto negocial - características

Control de legalidad
• No se ha previsto vías para determinar la disconformidad de un
convenio colectivo con la legalidad.
• Se ha mencionado indirectamente cabría la impugnación en caso de
mala fe o si se ha celebrado bajo violencia o ejercicio de modalidades
irregulares de huelga.
Principios que rigen la negociación
colectiva (Exp. 03561-2009-PA/TC)
Los principios que rigen la Negociación Colectiva, como
actividad o proceso son:
• El de la negociación libre y voluntaria, reconocido en el
artículo 4º del Convenio Nº 98, de la OIT, según el cual para
que la negociación colectiva sea eficaz, debe tener carácter
voluntario y no estar mediado por medidas de coacción que
alterarían el carácter voluntario de la negociación. El cual
incluye a) La libertad para negociar y de negociar con una o
con otra organización sindical, y b) la libertad para convenir,
entendida como la libertad para ponerse o no de acuerdo
durante la negociación.
Principios que rigen la negociación
colectiva (Exp. 03561-2009-PA/TC)
• El de la libertad para decidir el nivel de negociación, esta debe depender
esencialmente de la voluntad de las partes y por consiguiente, no debe ser impuesta
por la legislación.
• El de buena fe, este principio no se impone, debe obtenerse de los esfuerzos
voluntarios recíprocos, serios y continuos de los empleadores y trabajadores. El TC
indica que un ejemplo de ausencia de buena fe, es negarse a suministrar la
información necesaria, a formular contrapropuestas, a fijar una fecha de reunión o a
acordar mecanismos procedimentales.
Constitución Política del Perú
Artículo 28
El estado reconoce los derechos de sindicación, negociación colectiva y huelga.
Cautela su ejercicio democrático:
1. Garantiza la libertad sindical.
2. Fomenta la negociación colectiva y promueve formas de solución pacífica de los
conflictos laborales.
La convención colectiva tiene fuerza vinculante en el ámbito de lo concertado.
3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armonía con el interés social.
Señala sus excepciones y limitaciones.
Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo

Artículo 9.- En materia de negociación colectiva, el sindicato que afilie a la mayoría absoluta de los
trabajadores comprendidos dentro de su ámbito asume la representación de la totalidad de los
mismos, aunque no se encuentren afiliados.
De existir varios sindicatos dentro de un mismo ámbito, podrán ejercer conjuntamente la
representación de la totalidad de los trabajadores los sindicatos que afilien en conjunto a más de la
mitad de ellos.
En tal caso, los sindicatos determinarán la forma en que ejercerán esa representación, sea a
prorrata, proporcional al número de afiliados, o encomendada a uno de los sindicatos. De no haber
acuerdo, cada sindicato representa únicamente a sus afiliados.
Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo
Artículo 41.- Convención colectiva de trabajo es el acuerdo destinado a regular las
remuneraciones, las condiciones de trabajo y productividad y demás, concernientes
a las relaciones entre trabajadores y empleadores, celebrado, de una parte, por una
o varias organizaciones sindicales de trabajadores o, en ausencia de éstas, por
representantes de los trabajadores interesados, expresamente elegidos y
autorizados y, de la otra, por un empleador, un grupo de empleadores, o varias
organizaciones de empleadores.
Sólo estarán obligadas a negociar colectivamente las empresas que hubieren
cumplido por lo menos un (1) año de funcionamiento.
Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo

Artículo 42.- La convención colectiva de trabajo tiene fuerza vinculante


para las partes que la adoptaron. Obliga a éstas, a las personas en cuyo
nombre se celebró y a quienes les sea aplicable, así como a los
trabajadores que se incorporen con posterioridad a las empresas
comprendidas en la misma, con excepción de quienes ocupan puestos
de dirección o desempeñan cargos de confianza.
Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo
Artículo 43.- La convención colectiva de trabajo tiene las
características siguientes:
a) Modifica de pleno derecho los aspectos de la relación de
trabajo sobre los que incide. Los contratos individuales
quedan automáticamente adaptados a aquella y no podrán
contener disposiciones contrarias en perjuicio del trabajador.
b) Rige desde el día siguiente al de caducidad de la convención
anterior; o, si no la hubiera, desde la fecha de presentación
del pliego, excepto las estipulaciones para las que señale
plazo distinto que consistan en obligaciones de hacer o de dar
en especie, que regirán desde la fecha de su suscripción.
Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo
c) Rige durante el período que acuerden las partes. A falta de
acuerdo, su duración es de un (1) año.
d) Continúa rigiendo mientras no sea modificada por una convención
colectiva posterior, sin perjuicio de aquellas cláusulas que hubieren
sido pactadas con carácter permanente o cuando las partes acuerden
expresamente su renovación o prórroga total o parcial.
e) Continúa en vigencia, hasta el vencimiento de su plazo, en caso de
fusión, traspaso, venta, cambio de giro del negocio y otras
situaciones similares.
f) Debe formalizarse por escrito en tres (3) ejemplares, uno para cada
parte y el tercero para su presentación a la Autoridad de Trabajo con
el objeto de su registro y archivo.
Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo
Artículo 44.- La convención colectiva tendrá aplicación dentro del
ámbito que las partes acuerden, que podrá ser:
a) De la empresa, cuando se aplique a todos los trabajadores de una
empresa, o a los de una categoría, sección o establecimiento
determinado de aquella.
b) De una rama de actividad, cuando comprenda a todos los
trabajadores de una misma actividad económica, o a parte
determinada de ella.
c) De un gremio, cuando se aplique a todos los trabajadores que
desempeñen una misma profesión, oficio o especialidad en distintas
empresas.
Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo

Artículo 45.- Si no existe previamente una convención colectiva en cualquier nivel de


los señalados en el artículo anterior, las partes decidirán, de común acuerdo, el nivel
en que entablarán la primera convención. A falta de acuerdo, la negociación se llevará
a nivel de empresa.
De existir convención en algún nivel, para entablar otra en un nivel distinto, con
carácter sustitutorio o complementario, es requisito indispensable el acuerdo de
partes, no pudiendo establecerse por acto administrativo ni por laudo arbitral.
Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo
Las convenciones de distinto nivel acordadas por las partes
deberán articularse para definir las materias que serán
tratadas en cada una. En caso de conflicto se aplicará la
convención más favorable, confrontadas en su integridad.
Podrán negociarse a nivel de empresa las materias no
tratadas en una convención a nivel superior, que la
reglamenten o que se refieran a condiciones de trabajo
propias y exclusivas de la empresa.
Sentencia recaída en el Expediente N°03561-2009-
PA/TC (Caso trabajadores portuarios)

• “En mérito al principio de negociación libre y voluntaria, establecido en el


artículo 4º del Convenio núm. 98, la determinación del nivel de negociación
colectiva debe depender esencialmente de la voluntad de las partes y, por
consiguiente, no debe ser impuesto por la legislación.
• Por ello, una legislación que fije imperativamente el nivel de la negociación
colectiva (establecimiento, empresa, rama de actividad, industria y regional o
nacional), plantea no sólo problemas de incompatibilidad con el Convenio
núm. 98, sino también con el derecho de negociación colectiva reconocido en
el artículo 28º de la Constitución.
Sentencia recaída en el Expediente N°03561-2009-PA/TC (Caso
trabajadores portuarios)

• Ello debido a que la elección del nivel de negociación colectiva, normalmente, debe
corresponder a los propios interlocutores en la negociación, ya que estos se
encuentran en inmejorable posición para decidir cuál es el nivel más adecuado para
llevarla a cabo, e incluso podrían adoptar, si así lo convinieran, un sistema mixto de
acuerdos-marco.
• Al respecto, este Tribunal considera oportuno precisar que parte del sentido
normativo del primer párrafo del artículo 45° del Decreto Supremo Nº 010-2003-TR
resulta material- mente inconstitucional, en la medida que señala que “A falta de
acuerdo, la negociación se llevará a nivel de empresa”.
Sentencia recaída en el Expediente N°03561-2009-PA/TC (Caso
trabajadores portuarios)

• Dicha frase resulta inconstitucional no sólo porque contraviene la libertad para


decidir el nivel de la negociación, sino también porque lesiona el derecho de
negociación colectiva, pues tal como se ha señalado en el fundamento 14,
supra, ninguna ley puede fijar imperativamente el nivel de la negociación, tal
como ocurre con la frase referida.
• Por dicha razón, y en virtud del poder-deber del control difuso reconocido en el
artículo 138 de la Constitución y en el artículo VI del Título Preliminar del
Código Procesal Constitucional, este Tribunal declara inaplicable dicha frase al
caso concreto.
VIII Pleno Jurisdiccional Supremo en
materia Laboral y Previsional
Protección del fuero sindical
Efectos del Convenio Colectivo celebrado por sindicatos
minoritarios
Muchas gracias

También podría gustarte