Publicidad en directorio no es servicio público

Es ilegal cobrar cuentas pendientes al dueño de la línea que no ordenó  la publicación de su número
telefónico, concluyó el Consejo de Estado.

Foto: Herminso Ruiz- El Espectador.

La publicación de pauta publicitaria en los directorios telefónicos no tiene el carácter de servicio público
domiciliario, aunque su cobro pueda hacerse por conducto de compañías que tienen esta característica, como
las empresas de telefonía local.

La sección primera del Consejo de Estado se pronunció en tal sentido al resolver una demanda interpuesta
por Publicar S.A., que pretendía dejar sin efecto una sanción que en su contra emitió la Superintendencia de
Industria y Comercio (SIC) al responder una queja presentada por el propietario de un inmueble a quien le fue
cobrada –a través del recibo de la ETB- la deuda que su inquilino adquirió por publicar un aviso en el
directorio telefónico, sin su autorización.

El máximo tribunal de lo contencioso administrativo aclaró que en estos casos en los que no exista una orden
previa y expresa del titular de la línea telefónica, es ilegal el cobro efectuado a través del recibo expedido por
la empresa de teléfonos.

En consecuencia, según lo consignado en el fallo proferido el pasado 19 de junio con ponencia del Consejero
Rafael  Ostau de Lafont Pianeta, no puede predicarse que entre el propietario del inmueble (suscriptor de la
línea telefónica) y el usuario (inquilino) de la misma exista una obligación compartida para pagar el valor del
aviso, a pesar que entre las dos partes exista un contrato de arrendamiento sobre el inmueble cuya línea
telefónica aparece en la publicidad.

El tribunal enfatizó que el contrato de arrendamiento no constituye autorización para cobrar publicidad, “pues
en virtud de éste simplemente se otorga el uso normal de la línea telefónica, mas no la autorización para que
sea insertada en un anuncio publicitario, pues para ello se requiere, se reitera, la notificación al suscriptor por
parte de la empresa anunciante”, en este caso Publicar S.A.

El Consejo de Estado dejó en firme una multa de 14 millones 300 mil pesos impuesta por la SIC contra
Publicar S.A., debido a la “falta de idoneidad del servicio prestado”, originado en el cobro ilegal de la pauta
publicitaria en cuestión.
QUEJA UNE

En mi cuenta de servicios UNE me están realizando un cobro por un ITEM que corresponde a
Directorio de publicar, EL CUAL YO NUNCA AUTORICE, (por lo cual dice al Tribunal de lo
Contencioso Administrativo:"SI NO EXISTE una orden previa y expresa del TITULAR de la línea
telefónica, es ilegal el cobro efectuado a través del recibo expedido por la empresa de
teléfonos.")por lo anterior solicito sea CANCELADO ese cobro y efectuada una nueva factura a mi
cargo con mis servicios basicos, ya que esa línea yo la pedí por primera vez y no tengo la culpa si
anteriormente pertenecía a alguien mas, acaso esa no es la labor de USTEDES verificar? POR
ESTOS COBROS ARBITRARIOS ES QUE EMPRESAS COMO USTEDES Y EN ESTE CASO PUBLICAR
TIENEN QUE PAGAR MULTAS Y SANCIONES A LOS USUARIOS, COMO LA QUE LE PUSO la
Superintendencia de Industria y Comercio SIC A PUBLICAR EL PASADO 19 DE JUNIO POR 14
MILLONES 300 MIL PESOS, alegando que: "La publicación de pauta publicitaria en los directorios
telefónicos no tiene el carácter de servicio público domiciliario" y lo anterior hace deducir que
existe una falta de idoneidad en el servicio prestado”, originado en el cobro ilegal de la pauta
publicitaria en cuestión. SOLICITO de manera inmediata me sea solucionado este inconveniente.
SE REALIZO DERECHO DE PETICION ANTE PUBLICAR CON EL CODIGO CS-688798, ANTE UNE
TELEFONICAMENTE CON EL CODIGO 3612130003858816.

CORREO DE QUEJA

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CUN No. : 3612-13-0003853525

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5920400 en Bogotá, línea gratuita nacional 018000910165, correo electrónico contactenos@sic.gov.co o en la página de internet
www.sic.gov.co.

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