GUÍA DE ORIENTACIÓN Marzo 2020

Para flexibilización de servicios de protección

durante emergencia sanitaria por COVID-19

MODALIDADES INSTITUCIONALES
Restablecimiento de Derechos: Centro de Emergencia, Internados, Casa de Acogida, Casa de
Protección, Casa Hogar y Casa Universitaria
Restablecimiento de Justicia: Centro Transitorio, Centro de Internamiento Preventivo, Centro de
Atención Especializado, Semicerrado Internado, Centro de Emergencia, Internado

Restricción de ingreso
‣ Restringir el ingreso de personal externo a las unidades de atención, a excepción de los
profesionales designados para la atención por parte de la Secretaría de Educación, demás
instituciones y operadores, con autorización previa del supervisor del contrato.
Permisos de estudio
‣ Establecer acciones al interior de las unidades de atención de tal manera que se sigan las
indicaciones de los establecimientos educativos para el desarrollo del plan académico regular.
Además, se deberá incluir acciones culturales, artísticas y lúdicas, dentro de las unidades de
atención, tomando medidas preventivas frente al contagio.
‣ Suspender hasta nueva orden los permisos de estudio de adolescentes y jóvenes del SRPA
privados de la libertad.
Citas médicas
‣ Estar atentos a las indicaciones de los entes territoriales frente a la prestación de servicios de
salud (consulta externa y urgencias), evaluar si el cumplimiento de la cita es prioritario o puede
ser reprogramada y el riesgo de contagio. En caso de que sea necesaria la atención, se deben
seguir los protocolos preventivos para la salida y reingreso a la unidad, como el lavado de
manos, cambio de prendas y zapatos, y de ser posible tomar una ducha.
Visitas familiares
‣ Suspender las visitas de familiares o cuidadores en todas las unidades de servicio. Esta
decisión deberá ser informada a los beneficiarios y sus familias a través de ejercicios
pedagógicos de socialización y sensibilización, explicando los riesgos y medidas preventivas.
Adicionalmente, se deberá garantizar el contacto constante a través de llamadas telefónicas o
videollamadas, si la unidad cuenta con salas de cómputo e internet.

MODALIDADES NO INSTITUCIONALES
Restablecimiento de Derechos: Externado, Intervención de apoyo - apoyo psicosocial, Intervención de
apoyo- apoyo psicológico especializado, Hogar Sustituto, Hogar Gestor
Restablecimiento de Justicia: Prestación de servicios a la comunidad, Libertad Vigilada Asistida,
Semicerrado externado jornada completa, Semicerrado externado media jornada, Intervención de apoyo,
Externado jornada completa, Externado media jornada, Apoyo pos institucional, Externado vulneración.

Externado SRD
‣ El operador deberá realizar un análisis de cada uno de los casos para establecer un plan de
intervención flexible, utilizando herramientas virtuales para el seguimiento.
‣ Si el ente territorial o el Gobierno Nacional no ha hecho restricciones frente a la salida de los
niños, niñas y adolescentes, deberá garantizarse la atención presencial de los casos en los
que la situación que dio inicio al PARD haya ocurrido en el contexto familiar. Estas jornadas
deberán hacerse mínimo dos veces a la semana en grupos de máximo 10 personas.
‣ Cuando los niños, niñas, adolescentes y jóvenes no asistan a la unidad de servicio, se realizará
contacto telefónico o virtual con la familia, estableciendo las causas de la ausencia. En caso
de que la ausencia se dé como medida de prevención frente al COVID-19, no se reportará al
Defensor de Familia.
‣ Los operadores deberán brindar material de apoyo para el trabajo con la familia,
involucrándolos en el proceso de atención.

Intervención de apoyo psicosocial e intervención de apoyo psicológico especializado

‣ Se deberá flexibilizar la atención, garantizando las seis sesiones (para apoyo psiscosocial) o
cuatro sesiones (para apoyo psicológico especializado) al mes, evitando la presencia de más
de 10 usuarios en la unidad de atención.
‣ Suspender las intervenciones con la familia hasta nueva indicación.
‣ Cuando un niño, niña o adolescente no asista sin tener información de los motivos, es
importante realizar el respectivo seguimiento por parte del operador informando a la autoridad
administrativa correspondiente.

Hogar Sustituto
‣ Para atención en urgencias médicas se deberá informar al operador para coordinar los
traslados de cualquier miembro del hogar sustituto. En caso de que la madre sustituta o
alguien del hogar presente síntomas o sea un caso confirmado de COVID-19, se deberá activar
inmediatamente la ruta establecida con el sector salud y dar aviso al operador, supervisor del
contrato y a la autoridad administrativa.
‣ Se deberán restringir las visitas y salidas de todos los miembros del hogar, por prevención.
‣ El operador y la Dirección Regional deberán hacer seguimiento especial a los hogares donde
haya presencia de personas mayores de 60 años.
‣ Identificar necesidades de productos alimenticios, elementos de aseo, entre otros, con el fin
de adquirirlos en un solo momento y evitar salidas a tiendas o supermercados.
‣ Articular entre la regional y los operadores de la modalidad (o de forma directa) la realización
del pago puntual y prioritario, tanto de la cuota de sostenimiento como de la beca.

Hogar Gestor
‣ Usar medios telefónicos y a través de videollamadas para hacer seguimiento y
acompañamiento psicosocial.
‣ Indicar que los soportes de pago de facturas y recibos deben ser enviados a través de medios
electrónicos y digitales, y que estos deben ser entregados en físico una vez se supere la
emergencia por COVID-19.
‣ Se recomienda no suspender el apoyo económico durante la emergencia por COVID-19

UNIDADES MÓVILES

‣ Las unidades móviles que se encuentran en las capitales cancelarán las salidas a terreno que
tenían previstas hasta nueva orden y las que actualmente se encuentran en terreno deben
ajustar la programación para que la fecha máxima de regreso a las capitales sea 19 de marzo.
‣ Teniendo en cuenta que la pandemia se considera una situación de desastre, las unidades
móviles apoyarán los diferentes servicios de protección, en el marco de la flexibilización
propuesta frente a la emergencia, a través de acciones como primeros auxilios psicosociales,
seguimiento y desarrollo de material pedagógico para entregar a operadores, entre otras,
según las necesidades de las regionales.
 EQUIPOS EMPI

‣ Suspender la programación de los desplazamientos y adelantarán, en las ciudades capitales,

jornadas de identificación de niños, niñas y adolescentes que se encuentren en alta
permanencia en calle o en situación de vida en calle, en contextos de mendicidad, solos o
acompañados para orientarles a ellos y sus familias acerca de la importancia de permanecer
en sus viviendas o sitios donde no se expongan a situaciones de riesgo o vulneración de
derechos.

UNIDADES DE APOYO

‣ Suspender la programación de los desplazamientos y adelantar las acciones que no requieran

presencialidad.
‣ Realizar, en la medida de lo posible, acciones de acompañamiento psicosocial y de
seguimiento al uso del recurso, a través de medios telefónicos o virtuales, para hogares
gestores que cuenten con este apoyo.

PRESTACIÓN DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD, LIBERTAD VIGILADA

ASISTIDA E INTERVENCIÓN DE APOYO SRPA

‣ Cumplir con los lineamientos técnicos del modelo de atención en cuando a intervenciones y
número de sesiones.
‣ El operador deberá estructurar un plan individual para desarrollar en casa, que deberá incluir
en la medida de lo posible tareas vía correo electrónico y será monitoreado telefónicamente.
‣ Realizar intervenciones individuales y familiares a través de videollamadas.

SEMICERRADO Y EXTERNADOS SRPA

‣ El operador hará un análisis de cada uno de los casos con el fin de establecer un plan de
intervención flexible, garantizando la atención presencial a los adolescentes y jóvenes dadas
las circunstancias personales, en los municipios en los que las entidades territoriales no hayan
restringido la salida de personas.
‣ Para los demás casos, se deberá garantizar la atención presencial al menos dos veces por
semana, en grupos de máximo 10 personas.

SUPERVISIÓN

‣ La supervisión de todas las modalidades deberá ajustarse a la emergencia sanitaria,

centrándose en el cumplimiento de los planes de contingencia aprobados por los
supervisores.
 ADOPCIONES

‣ Suspender las charlas legales grupales, talleres de preparación, aplicación de pruebas

psicotécnicas masivas y visitas domiciliarias de la fase de preparación y evaluación de los
trámites nacionales.
‣ En las comunicaciones de asignación dirigidas a Autoridades Centrales y/u Organismos, se
deberá mencionar además del término establecido por el lineamiento técnico administrativo
del programa de adopción para la recepción de respuesta, que en caso de que la respuesta
sea afirmativa, aún no se programará la fecha de encuentro teniendo en cuenta la fase
restricción de ingreso de extranjeros no residentes a territorio colombiano a partir del día 16
de marzo.
‣ Las familias que llegaron al país para asistir al encuentro durante las semanas anteriores,
deberán hacer autoaislamiento preventivo de mínimo 14 días contados desde su llegada a
Colombia.
‣ Los Comités de Adopciones deberán solicitar a los representantes legales y/o familias, una
comunicación electrónica con los debidos soportes sobre la fecha de ingreso a Colombia. Una
vez terminado el aislamiento, el representante legal deberá reportar si la familia presentó
sintomatología asociada, dónde se hizo el aislamiento y si acudió a servicios de salud por
presentar síntomas, y según esto estimar la programación de fecha del encuentro.

RECOMENDACIONES GENERALES

Movilidad y talento humano

‣ Los funcionarios de las unidades de atención deben cumplir con los protocolos de
autocuidado como lavado de manos y uso de gel antibacterial o alcohol, al ingresar y durante
las actividades.
‣ Los funcionarios que tengan síntomas de gripa no deben asistir a las instituciones, por lo que
los operadores deben tener un plan de acción en caso de requerir cubrir el personal.

Separación y cuarentena
‣ Los niños, niñas, adolescentes y jóvenes que ingresen a las modalidades institucionales y
hayan estado expuestos o hayan tenido contacto con personas con COVID-19 deben
permanecer en cuarentena durante 14 días.
‣ Si se identifica un posible caso de COVID-19, se debe aislar al niño, niña, adolescente o joven
de manera inmediata y activar la ruta con el sector salud de cada regional, dando aviso a la
supervisión del contrato y a la autoridad administrativa o juez
‣ Si el caso de COVID-19 corresponde a un adolescente o joven del SRPA, se deberá gestionar
la posibilidad de estudiar la modificación de la sanción cuando amerite por detención
domiciliaria en atención a la emergencia humanitaria.
‣ Los operadores deben disponer de un espacio que cumpla con criterios de salubridad, asepsia
y seguridad para el aislamiento.

Dotación
‣ Los operadores deben adquirir y cuantificar los elementos necesarios (hipoclorito, jabón,
antibacterial y alcohol) para la prevención del COVID-19.