Derecho Ambiental

Ambiente:

Se puede definir al medio ambiente como el espacio por el cual los seres interactúan; es todo
aquello que rodea a los seres vivos así mismo es el entorno que tiene las condiciones vitales para
que subsistan los seres vivos. Dicho esto se puede decir que sin el medio ambiente los seres vivos
(plantas, animales, seres humanos) no podrían vivir. Con el paso de los años el ser humano se ha
encargado de ir destruyendo y deteriorando el medio que nos rodea, desde construcciones que
provocan la tala excesiva de árboles hasta deshechos en ríos y lagos que han provocado incluso
hasta pérdidas totales de los mismos. Es por ello que con el paso de los años se creó el derecho
ambiental el cual su función principal es normar, regular, y garantizar la explotación de todos los
recursos naturales que nos rodean.

Hay datos que indica que el derecho ambiental ha existido desde hace ya, varios años, se puede
ejemplificar por ejemplo; a platón quien sugería la necesidad de reforestar las colinas de Ática en
Grecia para evitar la erosión y regular el caudal de agua. Otro claro ejemplo de la existencia del
derecho ambiental es Mahoma quien citaba: “A todo aquel que planta o siembra alguna cosa y del
fruto de sus árboles o siembras comieran los hombres, las aves y las fieras, todo esto se le reputará
como si efectivamente hubiese dado limosnas” ambos sugieren que desde el principio de los
tiempos el derecho ambiental ha estado presente y se podría decir que surge como la necesidad del
hombre por la conservación del medio ambiente y sus entornos. En 1868 se puede encontrar una
demanda por parte de un grupo de agricultores en Austria-Hungaría la cual contiene una demanda
por el uso de las plumas de aves en sombreros (durante aquel tiempo se acostumbraba o se podría
decir que estaba de moda el uso de plumas de aves en sombreros), con esto se puede partir de que
los agricultores al tener un contacto más frecuente y cercano con la tierra son los que tienen mayor
interés por su conservación y desde hace años muestran la preocupación por implementar métodos o
sanciones para evitar el deterioro o daño no solo de la tierra sino de las especies que la rodean. En el
caso específico de Guatemala se puede tomar como punto de partida más importante la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre el medio humano que fue celebrada en Estocolmo en 1972; a partir
del año de 1973, puesto que, a nivel gubernamental, se adoptaron medidas de carácter institucional
y legal para afrontar la problemática ambiental en el país. En dicho año, el Presidente de la
República. General Carlos Manuel Arana Osorio, con el fin de cumplir con una de las
recomendaciones dadas en la Conferencia de Estocolmo en el sentido de crear un instrumento
adecuado para planificar, coordinar y ejecutar un plan nacional. para alcanzar los objetivos de
velar, conservar y mejorar el medio ambiente, creó una Comisión Ministerial encargada de la
Conservación y Mejoramiento del Medio Humano, por Acuerdo Gubernativo de fecha 3 de mayo
de 1973 fue integrada por los Ministros de Salud Pública y Asistencia Social, de Comunicaciones y
Obras Públicas (actualmente también de transportes), de Agricultura (actualmente también de
Ganadería y Alimentación), de Relaciones Exteriores, de Gobernación y de la Defensa Nacional.
La comisión fue ampliamente facultada para dictar las medidas que estimare necesarias, tendientes
a resolver el problema de la contaminación en Guatemala. En el Acuerdo Gubernativo que acordó
crear la Comisión mencionada, se declaró de emergencia nacional la contaminación del medio
ambiente en el territorio de la República, incluyendo el espacio aéreo, las aguas de la zona marítima
que ciñe las costas, los lagos, las vertientes, la fauna y la flora.

El 20 de enero de 1975, el Ministro de Gobernación, en su calidad de Presidente de la Comisión

Ministerial encargada de la Conservación y Mejoramiento del Medio Humano, acordó crear, por
Acuerdo Ministerial, a nivel técnico, la “Comisión Asesora del Presidente de la Comisión
Ministerial encargada de la Conservación y Mejoramiento del Medio Humano” esta comisión fue
encargada de proponer algunas iniciativas que ley; lo que finalmente llevó a la creación del
siguiente artículo “ARTÍCULO 97: Medio ambiente y equilibrio ecológico. El Estado, las
municipalidades y los habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo
social, económico y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el
equilibrio ecológico. Se dictarán todas las normas necesarias para garantizar que la utilización y el
aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando
su depredación. Con esto se puede decir que se logró incluir al medio ambiente dentro de la
constitución política de la república de Guatemala. Aunque en Guatemala no se cumpla con estos
acuerdos, artículos e iniciativas se está viendo que el medio cada vez va presentando un mayor
deterioro causado por humo no regulado en medios de transporte, la tala excesiva de bosques, la
contaminación de varios lagos y ríos, etc. Por tal motivo es importante la presencia del derecho
ambiental en Guatemala.

Sistemas del Medio Ambiente:

El medio ambiente como todo está compuesto por varios sistemas los cuales se mencionan a
continuación y se describen sus funciones:

Edáfico: Este sistema es el que se encarga de estudiar todo lo que tiene relación con el suelo.

Lítico: Este es el sistema que se encaarga de todo lo que se encuentra relacionado con las rocas y
los minerales.

Hídrico: El sistema hídrico como su mismo nombre lo indica es todo lo relacionado con el agua.

Atmosférico: El sistema atmosférico es el que se encuentra relacionado con el aire.

También así como el medio ambiente cuenta con sistemas también cuanta con varios elementos
dentro de los cuales se pueden mencionar:

Natural: El elemento natural del medio ambiente se ocupa de todos los seres vivos y seres abióticos.

Artificial: El sistema artificial es aquel que ha sufrido la intervención del hombre. Un ejemplo de
este son las ciudades; sin el hombre no estarían construidas grandes ciudades.

Social: Finalmente el elemento social del medio ambiente es aquel que se refiere a las comunidades
tanto de personas como de animales que habitan en un medio ambiente.
Conferencia sobre medio humano (Estocolmo en 1972)

Esta fue una conferencia abierta y dirigida por el primer ministro sueco, Olof Palme y secretario
general Kurt Waldheim para discutir el estado del medio ambiente mundial. A esta asistieron
representantes de 113 países, 19 organismos intergubernamentales, y más de 400 organizaciones
intergubernamentales y no gubernamentales, es ampliamente reconocido como el comienzo de la
conciencia moderna política y pública de los problemas ambientales globales. En esta se pudieron
llegar a 109 recomendaciones 1 resolución y 26 principios. Algunos de los más importantes que
pude observar y los cuales citaré literalmente para posteriormente hacer un comentario personal y
aporte sobre ellos son:

“El hombre es a la vez obra y artífice del medio que lo rodea, el cual le da el sustento material y le
brinda la oportunidad de desarrollarse intelectual, moral, social y espiritualmente. En la larga y
tortuosa evolución de la raza humana en este planeta se ha llegado a una etapa en que, gracias a la
rápida aceleración de la ciencia y la tecnología, el hombre ha adquirido el poder de transformar, de
innumerables maneras y en una escala sin precedentes, cuando lo rodea. Los dos aspectos del medio
humano, el natural y el artificial, son esenciales para el bienestar del hombre y para el goce de los
derechos humanos fundamentales, incluso el derecho a la vida misma.”

Me pareció muy interesante esto ya que el medio ambiente es lo que le da vida al hombre;
sin árboles que dan oxígeno no hay vida, sin tierra que nos dé frutos no hay alimentos sin naturaleza
no hay fauna, etc. El hombre ha subestimado demasiado el cuidado del medio ambiente y poco a
poco se han comenzado a observar las consecuencias del descuido del mismo sin naturaleza, medio
ambiente no hay vida.

“El crecimiento natural de la población plantea continuamente problemas relativos a la preservación

del medio, y se deben adoptar normas y medidas apropiadas, según proceda, para hacer frente a
esos problemas. De cuanto existe en el mundo, los seres humanos son lo más valioso. Ellos son
quienes promueven el progreso social, crean riqueza social, desarrollan la ciencia y la tecnología y,
con su duro trabajo, transforman continuamente el medio humano. Con el progreso social y los
adelantos de la producción, la ciencia y la tecnología, la capacidad del hombre para mejorar el
medio se acrece cada día que pasa.”

Es normal el crecimiento de la población pero al menos en el caso de Guatemala hay mucha

sobrepoblación personas en provincias que tienen más hijos de lo que deberían o está en sus
capacidades derivando falta de cultura y educación a toda esta gente todo ello provoca el desinterés
de cuidar el medio en el que vivimos, basura en cualquier lugar, ríos contaminados, tala de árboles,
muerte de especie animal, etc.

“Para los países en desarrollo, la estabilidad de precios y la obtención de ingresos adecuados de los
productos básicos y las materias primas son elementos esenciales para la ordenación del medio, ya
que han de tenerse en cuenta tanto los factores económicos como los procesos ecológicos.”

En Guatemala existe inflación en la canasta básica el salario mínimo y la canasta están

desequilibrados, esto influye a que como bien lo dice este principio los factores económicos deben
de incluirse o tenerse en cuenta con los procesos ecológicos, pero, si no hay un equilibrio entre ellos
no se puede aportar con el medio.

“Debe confiarse a las instituciones nacionales competentes la tarea de planificar, administrar o

controlar la utilización de los recursos ambientales de los estados con miras a mejorar la calidad del
medio.”

Se ha visto en Guatemala la falta de interés por controlar la contaminación y regular la misma.

Cumbre mundial sobre desarrollo sostenible (Johannesburgo 2002)

Sobre esta cumbre haré un breve resumen sobre los temas que se trataron. Iniciando con un tema
muy importante como lo es la erradicación de la pobreza. A nivel mundial no solo en Guatemala, la
pobreza es un tema realmente preocupante, ver como hay personas que a diario mueren de hambre,
familias que no pueden alimentarse o que hacen un solo tiempo de comida, es compromiso de cada
país encargarse del desarrollo de su población en esta cumbre se mencionan algunos aspectos tales
como la implementación de programas en comunidades, la creación de un fondo mundial, prestar
servicios de salud a la población, velar por la educación de niños y niñas, mejorar el acceso a
servicios básicos, y así muchos temas más menciona este, en el caso de Guatemala mucho de esto
no es posible que se implemente debido a la corrupción vemos programas corrompidos donde
mucho del dinero destinado a comunidades o programas es utilizado para otros fines o destinado a
fines ilícitos por tanto no se ha podido implementar mucho de lo tratado en la cumbre.

Otro de los temas mencionados son la modalidad de consumo y producción donde nuevamente se
menciona la creación de programas, prácticas, instrumentos y medidas para la auto sostenibilidad y
producción, de ello debería encargarse el gobierno, pero como se mencionó anteriormente en el
caso de Guatemala la corrupción es uno de los principales problemas para que todo esto llega a
cumplirse a cabalidad.

Uno de los temas que me llamó más la atención es el siguiente que se citará tal y como se encuentra
en el documento:

“Evitar la producción de desechos o reducirla al mínimo y aumentar al máximo la reutilización, el

reciclado y el empleo de materiales alternativos inocuos para el medio ambiente, con la
participación de las autoridades gubernamentales y de todos los interesados, con objeto de reducir al
mínimo los efectos adversos para el medio ambiente y aumentar el rendimiento de los recursos, y
prestar asistencia financiera, técnica y de otra índole con ese fin a los países en desarrollo.”

Nuevamente hablando el caso de Guatemala muchas personas ven el reciclaje como un medio de
obtención de dinero, por tanto muchos cables, tapaderas de drenajes, etc. Son hurtados con el fin de
venderlo y obtener dinero de ello. No hay programas que regulen la producción de desechos o no
hay una cultura en la cual el reciclaje sea parte de la vida diaria de las personas lo cual debería ser
parte de la vida cotidiana, parte de la educación desde niños para mantener ese equilibro en la
producción-deshechos-reutilización.

Otro de los temas que se trataron en esta cumbre fue la salud un tema que en el país se ve muy
afectado; los programas de salud se encuentran totalmente descuidados el sistema de salud en
general es precario, falta de atención en hospitales públicos, negligencia, falta de medicamentos,
enfermedades fuera de control. Todo esto trae grandes consecuencias.
Declaración de Río (1992)

La declaración de Río de Janeiro fue la segunda reunión para tratar el tema de medio ambiente y
desarrollo sostenible. Dentro de esta hay 27 principios. Básicamente trata de la cooperación entre
los estados para lograr el desarrollo así como la protección del medio ambiente. Algo muy
importante de esta declaración es que se lograron los siguientes programas, convenios o
declaraciones:

 El Programa 21, también llamado Agenda 21,

 La Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo,
 La Declaración de Principios relativos a los Bosques,
 La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y
 El Convenio sobre la Diversidad Biológica.
Folleto número 1

Cuestionario:

1. ¿Cuál es el nombre del curso?

Derecho ambiental Guatemalteco

2. ¿Qué es derecho ambiental?

Es él cual vela por que todos las normas y regulaciones que tienen que ver con el medio
ambiente y su cuidado se cumplan.

3. ¿Qué es el medio ambiente?

Es el entorno en el que habitan seres humanos y sin el cual no podrían vivir.

4. Mencione al menos dos sistemas que conforman el medio ambiente

Sistema hídrico
Sistema atmosférico

5. Mencione a su criterio cual es elemento más importante del medio ambiente

Natural

6. Mencione dos características del derecho ambiental

De carácter preventivo
Preeminencia de los intereses colectivos

7. Mencione dos principios generales del derecho ambiental

Igualdad
Sostenibilidad

8. Dentro del documento se menciona el nombre de una declaración; coloque el nombre de la

misma
Declaración de Río

9. ¿En qué año fue aprobada esta declaración?

1992

10. Mencione los objetivos de la declaración

Equilibrio social, económico y ecológico
Alcanzar acuerdos internacionales
Protección del medio ambiente y el desarrollo mundial
Fuentes del derecho ambiental

Ya se estudió previamente que las fuentes del derecho son todas aquellas fuentes de consulta en el
pasado como punto de referencia para algún caso en específico o como referencia. Anteriormente se
menciona que el derecho ambiental surge por la necesidad de que el ser humano con el paso del
tiempo ha ido deteriorando, devaluando o desgastando los medios que se tienen para vivir lo que
hace que poco a poco las condiciones bajo las que se viven sean cada vez peores y generen un
impacto en los seres vivos, tales como el calentamiento global, la tala excesiva de árboles, extinción
de flora y fauna, entre algunos de los que más han impactado en estos años, debido a esto se han ido
implementando normas, leyes con motivo de prevención y corrección a todo lo que se ha
mencionado. Aunque realmente no debería de esperarse a que hechos se susciten para tomar
medidas, este ha sido el caso del ambiente el cual con el paso de los años se ve cada vez más
desgastado, impactando sobre las poblaciones y especies que habitan el medio. El cambio climático
es algo que se ha visto bastante afectado, en Guatemala ahora no se sabe en que momento podrá
llover o si al día siguiente habrá un cambio drástico en el clima como calores excesivos que según
cuentan personas no se sentía en la antigüedad. Todo esto que se menciona es algo a lo que hay que
tomarle la importancia debida ya que todas estas situaciones llevan a una sola consecuencia; la
extinción de la vida, ya que sin medio ambiente no hay vida.

Algunos artículos que han sido creados para la protección del medio ambiente son:

Artículo 64 Se declara de interés nacional la conservación, protección y mejoramiento del

patrimonio natural de la Nación. El Estado fomentará la creación de parques nacionales, reservas y
refugios naturales, los cuales son inalienables. Una ley garantizará su protección y la de la fauna y
la flora que en ellos exista.

“En un país es importante tener reservas y parques protegidos para asegurarse de la protección de
flora y fauna que caracteriza a un país”.

Artículo 93.- Derecho a la salud. El goce de la salud es derecho fundamental del ser humano, sin
discriminación alguna.

Artículo 94.- Obligación del Estado, sobre salud y asistencia social. El Estado velará por la salud y
la asistencia social de todos los habitantes. Desarrollará, a través de sus instituciones, acciones de
prevención, promoción, recuperación, rehabilitación, coordinación y las complementarias
pertinentes a fin de procurarles el más completo bienestar físico, mental y social.

Artículo 95.- La salud, bien público. La salud de los habitantes de la Nación es un bien público.
Todas las personas e instituciones están obligadas a velar por su conservación y restablecimiento.

Artículo 96.- Control de calidad de productos. El Estado controlará la calidad de los productos
alimenticios, farmacéuticos, químicos y de todos aquéllos que puedan afectar la salud y bienestar de
los habitantes. Velará por el establecimiento y programación de la atención primaria de la salud, y
por el mejoramiento de las condiciones de saneamiento ambiental básico de las comunidades menos
protegidas.

“Estos artículos mencionan el tema de la salud, en un país donde sus habitantes están con salud el
medio en el que habitan también lo estará, así mismo es importante considerar que la construcción
de sus centros de salud no debe afectar el ambiente así como el manejo de deshechos que manejan
en este tipo de instituciones y los químicos y fármacos que se utilicen dentro de ellos deberían de
estar regulados o aprobados por un ente que se asegure que no afecte al medio ambiente ni a quien
lo consuma.”
Artículo 97.- Medio ambiente y equilibrio ecológico. El Estado, las municipalidades y los
habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo social, económico y
tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Se
dictarán todas las normas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la
fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredación.

“Importante artículo, menciona que todos deben de involucrarse en mantener el equilibrio

ecológico, ¿Cómo lo logran? Simplemente creando programas, siguiendo normas básicas, o
empezando con algo tan simple como lo es la cultura desde la casa, manejo de los desechos, manejo
del agua, cuidado de flora y fauna, etc.”

Artículo 98.- Participación de las comunidades en programas de salud. Las comunidades tienen el
derecho y el deber de participar activamente en el planificación, ejecución y evaluación de los
programas de salud.

Artículo 99.- Alimentación y nutrición. El Estado velará porque la alimentación y nutrición de la

población reúna los requisitos mínimos de salud. Las instituciones especializadas del Estado
deberán coordinar sus acciones entre sí o con organismos internacionales dedicados a la salud, para
lograr un sistema alimentario nacional efectivo.

“La alimentación y nutrición de la población; el medio ambiente provee muchísimas formas de

alimentación pero se debe de cuidar la tierra para que proporcione frutos, nuevamente se menciona
el tema si no están bien los habitantes de un medio este tampoco estará bien”.

Artículos tales como el no. 121, 122, 125, 126, 127, 128 y 129 nos hablan un poco sobre las
propiedades o a que pertenecen al estado como se reforestará como se aprovecharán para el
desarrollo del país los ríos, lagos, etc. Analizando estos artículos mucho de lo que ahí se menciona
no se cumple a su cabalidad ni mucho menos se toman medidas para que así sea.
Cuestionario Folleto no. 2

1. ¿Qué son las fuentes del derecho ambiental?

Son hechos o factores del pasado que han hecho que surja el derecho ambiental.

2. Mencione alguna fuente del derecho ambiental

Deterioro del ambiente

3. ¿Cuáles son las fuentes del derecho formal?

Ley, doctrina, jurisprudencia, costumbre,

4. ¿Qué es la costumbre?
Norma de conducta que nace en una comunidad tras años de practicarla, se considera de
carácter obligatorio en la comunidad.

5. ¿Sobre qué trata el artículo no.129 de la Constitución?

Electrificación; es de carácter urgente la electrificación del país.

6. ¿Considera que el artículo no. 126 se cumple a cabalidad?

No, muchas áreas en el país son deforestadas sin ningún control, muchas empresas talan
árboles sin interés alguno de reforestar y no hay nadie que realmente esté verificando estas
actividades o haga que se cumpla lo que indica el artículo.

7. ¿Qué piensa del artículo no. 125?

Es increíble ver como empresas internacionales vienen al país a explotar los recursos que en
él hay para luego dejar una ganancia mínima y todos los recursos explotados al máximo.

8. ¿Qué es la doctrina?
Son los criterios u opiniones de los expertos del estudio del derecho.

9. ¿Qué es la jurisprudencia?
Esta depende de los fallos de la corte.

10. Dé un comentario personal sobre el folleto leído

En este folleto logré ver varios artículos que ni sabía que existían, ya que al analizarlos en
el país no se cumplen ni se vela por que estos sean cumplidos, ya que muchas personas y
autoridades no le dan la importancia al ambiente que este debería tener.