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Secretaria Técnica de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil

Local de Maertranza Jr. Alfonso Ugarte S/N
Carretera Antigua Paita Piura

"Año DE LA UNIVERSALIZAcIóN DE LA sALUD,,

REQUERIMIENTO No 01 5-2020-MPP/STGRDvDC

A : LIC. DANNY IERESA RIVERA CALLE

Gerente de Administración y Finanzas

ASUNTO : Adquisición necesidad de la Ganasta Básica Familiar en el marco de la

. Emergencia Nacional por el COVID-19

REFERENCIA: - Guía de orientación gestión y distribución de canastas familiares en el

marco de la emergencia nacional por el brote del Covid- 19.
-Resolución de Alcaldía N"168-2020-MPP/A *
-Acta de reunión de acuerdos tomados por el equipo de trabajo
Multidisciplinario.

{
::::i. . . . . : . . I-illi: ?:l::'il i:i::'-'- ..
Tengo a bien dirigirme a usted para expresar mi cordial saludo y en concordancia con el
Decreto de Urgencia N" 033-2020, se incorpora los recursos transferidos para la adquisición de
la Canasta Básica Familiar en el marco de la emergencia nacional por el COVID-19. Es por ello
solicitamos el gasto asignado en dicho decreto de urgencia, para atender de la siguiente
manera la emergencia:

I.ANTECEDENTES

Que, mediante el Decreto Supremo N' 008-2020-5A, se declara en Emergencia Sanitaria

a nivel nacional por el plazo de noventa (90) días calendario y se dictan medidas de
prevención y control del COVID-19

Asimismo, mediante Decreto supremo No 044-2020-pcM, precisado por el Decreto

Supremo No 046-2020-PCM, se declara el Estado de Emergencia Nacional por el plazo de
quince (15)días calendario, y se dispone elaislamiento socialobligatorio (cuarentena), por
las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del
coVrD-19;
Que, mediante Decreto de Urgencia N' 033-2020 se dictaron medidas adicionales
extraordinarias, en materia económica y financiera, para minimizar los efectos de las
disposiciones de prevención dispuestas en la declaratoria de Estado de Emergencia
Nacional, aprobada mediante Decreto supremo No 044-2020-pcl/l, en hogares
y jurídicas cuyas
vulnerables con bajos ingresos, así como en personas naturales
actividades cotidianas han tenido que suspenderse en el marco de la referida situación de
emergencia nacional y establecer medidas sobre financiamiento y otras disposiciones para
respuesta frente a los efectos del COVID-19: Autorizando a los gobiernos locales a
entregar Canastas Básica Familiares a hogares vulnerables dentro de su jurisdicción, para
lo cual el anexo 1, de decreto en mención ha establecido que la Municipalidad Provincial
de Paita recibirá un monto de S/ 500,000.00 ( Quinientos Mil con 00/100 soles), monto
destinado a la adquisición de las canastas básicas familiares y posterior distribución.

Qué, mediante Resolución de Alcaldía N" 168-2020-MPP/A de fecha 31 de marzo del

2020, se acordó conformar el Equipo de Trabajo Multidisciplinario que se encarga de Ia
evolución e identificación de beneficiarios y posterior de los alimentos adquiridos en virtud
del decreto de urgencia 033-2020.
 @M@tu
secretaria Técnica de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa civil
Local de Maestranza Jr. Alfonso Ugarte S/N
Carretera Antigua Paita Piura

. Guía de orientación gestión y distribución de canastas familiares en el marco de la

ámergencia nacional p-or el brote del Covid- 19. De la PRESIDENCIA DEL CONCEJO DE
MlNl§TRO. donde fijan las pautas para la adquisición del bien'

o Que, según Acta de Reunión de Acuerdos tomados por el equipo de trabajo

y víveres que la
frlultiOisclltinario se estableció el valor estimado de la canasta familiar los
componen a la antes mencionada

l. Anátisis Y Cónclusiones
de canasta de
Que la municipalidad Provincial de Paita, tiene por objeto la adquisición
para lo
víveres familiares para atender la emergencia Nacional por el Brote del Covid-19'
de víveres
cual adquirirá la cantidad de 6,250(seis mil doscientos cincuenta) canastas
según el siguiente detalle:

Tabla 1: desagregado de la Canasta Básica familiar

ITEM ALIMENTO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD

01 Arroz superior Kg. 5

Avena, hojuela cruda Kg. 2

02

03 Fideo tallarín Kg. 2

04 Aceite vegetal L. 1

Filete de atún en enlatado Latas 3

05 en aceite

Leche evaporada entera Latas 3

06 de 4009r

07 Azúcar rubia Kg. 4

08 Lentejas chicas Kg. 2

't*§" fiacffie cada canasta será de

cada de S/. con
según to acordado por el equipo de trabajo Multidisciplinario.
/soles¡,
Así mismo, tener siempre presente que el principal criterio a emplearse para la entrega
debe ser las necesidades reales, como producto del empadronamiento de las familias
con
mayores niveles de Pobreza'

II. ESTRUCTURAPROGRAMATICA
cArEGoRiA PROGRAIIAS PRESi.]PUESTALES CON ENFOOUE A
RESULTADOS

Programa 0008 - REDUCa-lirN üE \,/l-ILNERABtLIDAo Y ATENcIoN

presupuestal T)E E[¡ERGENCIAS P']R DESASTRES-

PRODUCTO 30{]073.1 C]APAi]IDAD INSTALADA PARA LA

PREPARAI]IÓN Y RESPL]ESTA FRENfE A
EI,'IER(]ENCIAS Y DESASTRES

ACTIVIDAD 500Ú269: FIREVENC'ÓN. CONTRCJL, O¡AGN'JSTI']O Y

PRESUPUESTAL TRATAIIIIENTO OE CORONAVIRÜS

FUNCION 05. oRnEN Pt_lELlCO Y SE{:;UR|OAD

DIVISION I(], GESTION DE RIES6OS Y EINERGENCIAS

FUNCIONAL

GRUPO FUNCIONAL 0?'6. ATENCIifN DE EI"IERL;ENCIAS

FINALIDAD 02!¡04'¡ 1 ADQLltslclÓN Y úlsrRlBLrclÓN DE

PRODIJCTOS DE PRII'¡ERA NEC]ESIDAD.COVID-19

UM 1115 KIT

CLASIFICADOR DE 2.3.1 1. 1. ALIMENTOS Y BEBIDAS PARA CONSUMO

GASfO HUMANO'
 §1
@M@tu
Secretariatécn¡cadeGestióndelRiesgodeDesastresyDefensaCivil
Local de Maestranza Jr' Alfonso Ugarte S/N
Carretera Antigua Pa¡ta Piura

BASICA FAMILIAR
III. COSTO APROXIMADO DE LA CANASTA
por parte del Equipo de Trabajo Multidisciplinario
segrin elacta firmada el día 01 de abril valor
ca'da canasta básica familiar tendrá un
(Resolución de Alcaldía N"168-2020-MPP/A):
solás), de acuerdo con los productos seleccionados'
referencial de s/. g0.00 (ochenta Nuevos
valores del mercado y los precios de la
zona'
sus

IV. JUSTIFICAGION
población en situación de pobreza' que no
Atender las zonas donde se encuentra la nacional por
parte del estado, ante el estado de emergencia
haya recibido ningÚn beneficio por del covlD-
vida de la Nación a consecuencia del b!'tte
las graves circunstanJas que aiectan la
'19.

V. Plazo de Entrega "' "

Elplazodeejecucióndelaprestaciónseráde4(cuatro)díascalendarioscontadosa
p"rtit O"t día siguiente de notificada la orden de compra'

vl. Gronograma de Entrega

Lasentregasdelacanastabásicafamiliarseránsegúnelsiguientedetalle:

n Z Oias Oe notificada la

A 3 dfas de notificada la

E1
A 4 días de notificada la
ffr

'ttl
P
vil. Perfildel Proveedor contar
Nacional de Proveedores (RNP) y deberá
El proveedor deberá contar con el Registro
con lo siguiente:

1. Declaración jurada estableciendo lo siguiente:

.ContarconRucvigenteconactividadeconómicadeventaalpormayorde
alimentos, bebidas Y tabaco'
. con el Estado'
No encontrarse inhabilitado para contratar
. Contar con stock suficiente de los
productos a requeridos'
 @ru@tu
ta\

§
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Carretera Ant¡gua Paita Piura

2. Tener una experiencia en ventas de productos iguales o similares por el monto de s/

500,000.00 (quinientos mily 00/100 soles), en los últimos 8 años.

3. Se compromete a entregar el producto en el almacén de la entidad, ubicado en el Local

Maestranza Antigua - Carretera Paita S/N.

4. Se compromete a entregar el producto en el plazo máximo de cuatro dlas una vez

emitida la orden de compra respectiva, según cronograma de entrega.

V¡I1. LUGAR DE ENTREGA, RECEPCIóN Y CONFORMIDAD DEL PRODUCTO

Los bienes deberán ser entregados en el almacén de la Municipalidad Provincial de Paita,

sito en Local Maestranza Antigua - Carretera Paita S/N, de Lunes a Viernes de 8:00 a.m. a
4:00 p.m., la Municipalidad no está obligado a recibir bienes en horarios no programados.

La recepción estará a cargo del encargado de la Secretaria Técnica Gestión del Riesgo de
Desastres y Defensa Civil en coordinación con el responsable del Almacén Central de la
Municipalidad Provincial de Paita y el responsable de Control de Calidad quien verificará
la documentación y buena calidad de los bienes de acuerdo a los términos señalados en la
etapa contractual, debiendo emitir la conformidad Secretaria Técnica Géstión del Riesgo
de Desastres y Defensa Civil. De existir observaciones, se otorgará al contratista un plazo
no menor de dos (02) días, ni mayor de diez (10) días calendario para la subsanación. (Art.
176 del reglamento de la LCE).

xt REQU¡SITOS PARA PRESENTAR DURANTE tA FIRMA DEL CONTRATO

Postor para que presente oferta valida deberá adjuntar mínimo una declaración Jurada con
requisitos solicitados antes de la firma del contrato.

I postor adjudicado deberá presentar los documentos solicitados para la tramitación de pago
correspondiente a efectos de dar la conformidad el área correspondiente y poder dar
continuidad de trámite de Pago.

Los documentos solicitados a presentar son:

Copia simple del Registro Sanitario del producto vigente, expedido por la DIGESA, el que
debe corresponder al t¡po de envase y peso neto por envase, objeto del proceso.
Copia simple de la Validación Técnica Oficial del Plan HACCP vigente, expedida por
DIGESA, según R.M. Ne 449-2006-MINSA, deberá estar referida a la línea de producción
del producto objeto del proceso y a una línea de producción dentro de la cual esté
inmerso el producto requerido.
Declaración jurada Vlo Certificado de Análisis Organoléptico, Físico Químico,
Microbiológico y de Micronutrientes
 ó
@M@tu
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REGISTRO SANITARIO

Los alimentos materia de la presente Norma Sanitaria, deben contar con el

correspondiente Registro Sanitario otorgado por DIGESA, en el cual se especifique el
nombre del producto ofertado, las características del envase conforme a lo señalado en la
parte pert¡nente, el peso por lata y la vida útil, etc.

Nota: Los requisitos antes señalados se deben mantener vigentes incluso hasta la
culminación de las entregas del producto adquirido.

Es responsabilidad exclusiva del contratista tramitar oportunamente la renovación de

dichos documentoS y qntregar una copia al comité de compras.

Estos documentos deberán ser entregados durante la tramitación del Pago.

lX. EspecificacionesTécnicas

Se anexan.

Atentamente,
 üv

FICHATÉCNICA
APROBADA

1. cARAcTERísTrcRs GENERALES DEL BIEN

Denominación del bien
Denominación técnica
Unidad de medida
Descripción general
ARROZ PILADO SUPERIOR
ARROZ ELABORADO GRADO 2. SUPERIOR
KILOGRAMO
Es el grano descascarado procedente de cualquier cultivar
de la especie Oryza sativa L. del que se han eliminado,
parcial o totalmente, por elaboración, el salvado y elgermen

2. CARACTERíSTICES ESPECíFICAS DEL BIEN

2.1. Delbien
El arroz pilado superior, deberá ser inocuo y apropiado para el consumo humano, exento de
sabores y olores extraños; de insectos vivos, muertos o en cualquiera de sus estados fisiológicos;
exentos de suciedad que represente un peligro para la salud humana. Asimisrno, se encontrará
exento de granos mohosos, germinados, sucios, de ñelén y polvillo, según indican los numerales
5.1,5.2.4 y 5.2.6 de la NTP 205.011:2014.

De acuerdo a la longitud del gnano, el arroz pilado superior puede ser clasificado en las siguientes

v clases, según elnumeral 4.2.2de la NTP 205.011:2014:

Clase Longitud del grano entero

Largo Más de 7 mm

Mediano DeGmmaTmm
Corto Menos de 6 mm

La clase se asignará cuando por lo menos el 80 % de los granos (en masa), están dentro de los
límites de la clase correspondiente, y no más del 20 % (en masa), son mezcla con cultivares de
clases contrastantes, según indica el numeral 5.2.1.1de la NTP 205.011:2014.

Precisión 1: La entidad convocante deberá precisar en las bases (sección específica, especificaciones
técnicas numeral 3.2ylo proforma del contrato) la clase de arroz requerido, según lo establecido en la
Tabla 1 de la NTP 205.01 1:2014; por ejemplo'. Arroz pilado superior largo, arroz pilado superior mediano
pilado superior corto.

A: las siguientes características:

Cumplir con lo indicado en los

Requisitos generales y
numerales 5.1, 5.2.4 y 5.2.6 de la
específicos
NTP de la referencia

Cumplir con lo indicado en los

numeral 5.2.1y tabla 1 de la NTP de
Clase y longitud
la referencia, según la clase de
arroz pilado superior a contratar NTP 205.01 1 :2014 ARROZ.
Arroz elaborado. Requisitos
Cumplir con loindicado en el
numeral 5.2.3 y labla 2 para el arroz
pilado superior de la NTP de la
referencia
Cumplir con lo indicado en el
numeral 5.2.5 de la NTP de la
referencia.
 FICHA TÉCNICA
APROBADA

1. cARAcrERisr¡cas cENERALES DEL BIEN

Denominación del bien : HOJUELADEAVENA
Denominación técnica : HOJUELAS DEAVENA
Unidad de medida : Kilogramo
Descripción general : Es el producto obtenido de los granos de avena (Avena sativa,
o
L Avena bizantina, L) previamente limpiados, secados,
estabilizados, descascarados, cortados transversalmente o no,
y que han sido aplastados para formar las hojuelas, escamas o
copos.

2. CARACTERíSTICES ESPECíFICAS DEL BIEN

2.1. Delbien
Las hojuelas de avena deberán provenir de granos de avena enteros, limpios, sanos, libres de
infestación por insectos y de cualquier otra máteria extraña objetable; por lo que deberán cumplir
con los requisitos establecidos en la NTP 205.033:'1982 (Revisada el 201G). Las hojuelas de
avena debárán ser preparadas, procesadas y envasadas bajo condiciones higiénico-sanitarias
acordes con el CAC/RCP 1-1969 (2003) y otros códigos de prácticas recomendados por el Codex
que sean pertinentes para este producto, según los numerales 5.1 y 5.2de la NTP 205.050:2014
y su enmienda ENMl:2016.

Cumplir con lo establecido en

Requisitos físico: el numeral 6.1
- Tamaño de partícula (correspondiente a hojuela de
- Materias extrañas avena normal) de la NTP de la
referencia
Requisitos
fisicoquímicos
- Humedad
- Proteína (base seca NTP 205.050:2014 HOJUELAS DE
x5,7) Cumplir con lo establecido en AVENA. Requisitos Y métodos de
- Fibra cruda (base elnumeral6.2 de la NTP de la ensayo y su enmienda ENMl:2016
seca)
referencia
- Cenizas (base seca)
ñ':* - Grasa (base seca)
Ácidos grasos libres

W
(base seca)

Cumplir con lo establecido en

el numeral 6.4 de la NTP de la
referencia
Cumplir con los requisitos
establecidos por la Dirección
General de Salud Ambientale
lnocuidad Alimentaria
DIGESA, autoridad nacional
Reglamento sobre Vigilancia Y
Control Sanitario de Alimentos Y
Bebidas aprobado mediante
Decreto Supremo N" 007-98-SA,
sus modificatorias Y normas

Precisión l: Ninguna

2.2. Envase
Las hojuelas deberán envasarse en recipientes que salvaguarden las cualidades higiénicas,
nutritivas, tecnológicas y organolépticasJsensoriales) del producto. Los recipientes, inclusive el

r Según artículo i2 del Reglamento del Decreto Legislativo No 1062 Ley de inocuidad de los alimentos
É^l!^-¡- ñ^^-^t^ o..--^-^ tlo Ó^^o A
^--^L^l^ ^Ó ' ^
 Reglamento sobre
Cumplir con los requisitos Vigilancia y Control
establecidos Por la Dirección Sanitario de Alimentos Y
INOCUIDAD General de Salud Ambiental e Bebidas aprobado mediante
lnocuidad Alimentaria - DIGESA. Decreto Supremo No 007-
autoridad nacional comPetentel sus modificatorias
9B-SA, Y
regulación comPlementaria

2.2. Envase
libre de sustancias que
El envase que oontiene el producto debe ser de material inocuo, estar
puedan ser cedidas al producto en condiciones tales que puedan qfecl{ su inocuidad' y estar
y composición del producto durante toda
fabricado o" ,"ñár" que mantenga la calidad sanitaria
su vida útil, se!ún ei artículo tla Oel "Reglamento Vigilancia Control Sanitario de
¡_obre _y
Alimentos y Beb'íáas" aprobado mediante D.S. N" 007-98-SA y sus modificatnrias.

deberá corresponder al autorizado en el Registro Sanitario, segÚn lo establecido

en
Él
y
los"nrrr"
deAlimentos
artículos ro-á, rre y tis oet"Reglamento sobre Vigilancia controlsanitario
y
Bebidas', aprobado méo¡m'te D.s. ñ" oo7-98-sA y su modificatoria según el D.s. N" 038-2014-
SA.
en la
El a¡rozpilado superior deberá ser entregado en env-ases que cumplan con lo especificado
cualidádes de
NTp 399.163-l:2b17 y su Corrigenda fécnica 1:2018 y que salvaguarden las
asimismo los envases
calidad, higiénicas, nuíricionales,-tecnológicas y sensoriales del alimento;
para.el uso al que se
deben ser fabricaáos con sustancias que seán inocuas y apropiadas
destinan. No deberán transmitir al producto sustancias tóxicas ni olores
o
sabores
desagradables, según indican los numerales 9 y 9.1 de la NTP 205.011:2014'

precisión 2: La entidad convocante deberá indicar en las bases (sección específica, especificaciones
producto por.envase' Además podrá
técnicas numeral Z.Zylo proforma delcontrato), el peso neto del
indicar las característ'rcas'del envase tales comó: material, peso, tipo de cerrado, siempre que se haya
la pluralidad de postores
verificado que estas características aseguren

2.3. Rotulado
lo establecido en la
En el rotulado de los envases de arroz pilado superior, además de cumplir
según el numeral 9.2 de
NTp 2O9.O3a:ZOOO lrevisada el 2014), deberá considerar lo siguiente,
la NTP 205.011:2014.

a) Nombre comercial (arroz pilado superior)

b) Tipo de arroz (arroz Pilado)
especificaciones
n 3: La entidad convocante deberá indicar en las bases (secciÓn específica,
delcontrato), otra información que considere deba estar rotulada' La
numeral 3.2yloproforma
uái"ionrí qr" r" solicite no pu"d" modificar las características del bien descritas en

nuñeral 2.1 de la presente ficha técnica.

2.4. lnserto
No aplica

Precisión 4: No aPlica

x Según artículo lZdelReglamento del Decreto Legislativo No 1062 Ley de

inocuidad de los alimentos
m^ali^^t^ l''¡a^'^T^ C' 'ñ'^ñ^ Nlo /'l O^nO
^¡r^l^a¿l^ ^O ^ 'a
 material de envasado, deberán ser fabricados con sustancias que sean ínocuas y de acuerdo al
uso que se destina. No deberán transmitir al producto ninguna su9Qn9t9 tóxica ni olores o
sabores desagradables, según el numeral 10.1 de la NTP 205.050:2014 y su enmienda
ENMl:2016.

El envase deberá corresponder al autorizado en el Registro Sanitario, según lo establecido en

los artículos 105, 118 y 119 del Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y
Bebidas aprobaáo me-diante D.S. Ñ" 007-98-SA y su modificatoria segÚn el D.S. No 038-2014-
SA.

precisión 2: La entidad convocante deberá indicar en las bases (sección específica, especificaciones
podrá
técnicas numeral 3.2ylo proforma delcontrato), elcontenido neto del bien por envase. Además
que se haya
indicar las características'del envase tales como: material, peso, tipo de cerrado, siempre
verificado que estas earacterísticas aseguren la pluralidad de postores.

2.3. Rotulado
El rotulado de los envases deberá cumplir con lo establecido la NTP 209.038:2009 (revisada el
ZO14), según el numeral 1O.2 de la NTP 205.050:2014 y su enmienda ENlt4*:2016.

prec¡sión 3: La entidad convocante deberá indicar, en las bases (sección específica, especificaciones
técnicas numeral 3.2 ylo proforma del contrato), otra información que considere deba estar rotulada. La
información adicionai que se solicite no puede modificar las características del bien descritas en el
numeral 2.1 de la presente ficha técnica.

2.4. lnserto
No aplica

Precisión 4: No aplica
 FICHA TÉCNICA
APROBADA

'|.. cARAcTERísrlcRs cENERALES DEL BIEN

Denominación del bien
Denominación técnica
Unidad de medida
Descripción general
: ACEITE VEGETAL COMESTIBLE
: ACEITE VEGETAL COMESTIBLE
: Litro
: El aceite comestible y mezcla de los mismos en estado
idóneo para el consumo humano. Se compone de glicéridos
de ácidos grasos y son de origen vegetal. No es un aceite
vegetal especificado.

2. CARACTER|STICES ESPEC|FICAS DEL BIEN

2.1. Delbien
Es el aceite vegetal comestible y mezcla de los mismos en estado idóneo para el consumo
humano. podrán contener pequáñm cantidades de otros lípidos, tales cemo fosfátidos, de
constituyentes insaponificabies y de ácidos grasos libre_s naturalmente presentes en los aceites,
según ¡ndican los numerales 1 y 2 de la norma codex stan 19-1981 (2019).

El aceite vegetal comestible podrá contener tos aditivos alimentarios presentados en el

numeral 3 de la norma Codex Stan 19'1981 (2019).
.
"*"; -- l;
REFERENCIA
.-. :, .*

CALIDAD
Color
Olor y sabor
Materia volátil a 105 oC
Cumplir con lo indicado en el
lmpurezas insolubles numeral 1 para aceite Codex Stan 19-1981 (2019)
Contenido de jabón refinado, según corresPonda,
Norma del Codex para grasas
del Apéndice de la norma de
Hierro (Fe) la referencia.
y aceites comestibles no
Cobre (Cu)
regulados por normas
individuales.
lndice de ácido
lndice de peróxido
Cumplir con lo indicado en el
Contaminantes numeral 4 de la norma de la
referencia.

ffii$avi4 *" t
Cumplir con los requisitos Reglamento sobre Vigilancia Y
establecidos por la Dirección Control Sanitario de Alimentos
V'Bf ?t General de Salud Ambiental y Bebidas aprobado mediante
ECREilRI¡ IUQCUIDAD e lnocuidad Alimentaria Decreto Supremo No 007-98-
É""itr TÉCi{KA
r¡rrdl alt,
ñrl
rJ DIGESA, Autoridad Nacional SA, sus modificatorias y
§-l
W Precisión
\:/

l: Ninguna
competentel. regulación complementaria.

2.2. Envase
que
El envase que contiene el producto debe ser de material inocuo, estar libre de sustancias
puedan ser cedidas al producto en condiciones tales que puedan afec]3r su inocuidad, y estar
producto durante toda
fabricado de manera que mantenga la calidad sanitaria y composición del
su vida útil, setún ei artículo tIg Oel "Reglamento sobre Vigilancia y Conhol Sanitario de
Alimentos y aeÑdas" aprobado mediante D.S. N" 007-98-SA, y sus modificatorias.

i según artículo,12 delReglamento delDecreto Legislativo No 1062 Leyde inocuidad de los alimentos aprobado
mediante Decreto Supremo N' 034-2008-AG.
 según lo establecido en
El envase deberá corresponder al autorizado en el Registro Sanitario,
y control sanitario de Alimentos y
los artículos ros, rie y tio oet "Regramento sobre vigilancia
Bebidas,,aprooábo méd¡ante D.S. Ñ' oo7-98-SA y su modificatoria según
el D.S. No 038-2014-
SA.

precisión 2: La entidad convocante deberá indicar en las bases (sección específica, especificaciones
por envase' Además, podrá
técnicas numeral g.ziioproforma delcontrato), elcontenido neto delbien
peso, tipo de cerrado' siempre que se haya
indicar las características delenvase tales como: material,
pluralidad de postores.
verificado que estas características aseguren la

2.3. Rotulado
considerar lo siguiente, según el
El rotulado de los,envases de aceite vegetalcomestible deberá
artículo 112 d;i Reglamento sobre vlgitancia y control sanitario de Alimentos y Bebidas.
y NTP 209.038:2009 (revisada el
aprobado mediante d.S. N" o0z-98-SA y-rus ,oáiticatorias la
2014):

a) Nombre del producto.

producto.
b) Declaración'de los ingredientes y aditivos empleados en la elaboraciÓn del
c) Nombre y direcciÓn delfabricante.
etiqueta adicional'
d) Nombre, razón social y direcciÓn del importador, lo que podrá figurar en
e) Número de Registro Sanitario'
que establece el
0 Fecha de vencimiento, cuando el producto lo requiera con arreglo a lo
codex Alimentarius o la norma sanitaria peruana que le es aplicable.
g) Código o clave del lote.
por ejemplo:
h) Condicionás especiales de conservación, cuando el producto lo requiera,
"Manténgase protegido de la luz".
i) Contenido en litros, del producto envasado'

precisión 3: La entidad convocante deberá indicar en las bases (sección.especifica, especificaciones

rotulada' La
ié*i;;;;rráiuls.ivtoproforma det contrato), otra información que considere deba.estar
del bien descritas en
información adicional qr" r" solicite no puéd" modificar las características
numeral 2.1de la presente ficha técnica'

2-4. lnserto
No aplica

Precisión 4: No aPlica

froWo".'
't,
SECRETmA

ü,'-Pry
 FICHATECN¡GA
APROBADA

I cARAcTERísncrs GENERALES DEL BIEN

Denominación delbien
Denominación técnica
Unidad de medida
Descripción general
FILETE DE ATÚN EN ACEITE VEGETAL
CONSERVA DE FILETE DE ATÚN EN ACEITE VEGETAL
Lata
El atún en conserva es el producto compuesto por carne de
las especies Thunnus alalunga, Thunnus albacares, Thunnus
atlanticus, Thunnus obesus, Thunnus maccoyii, Thunnus
thynnus, o Thunnus tonggol, precocida, con aceite vegetal
como medio de relleno o líquido de gobierno, envasada en
recipientes cerrados herméticamente, que han sido
sometidos a esierilización comercial.

2. CARACTERíSTICAS ESPECíF¡CAS DEL BIEN

2.1. Delbien
El filete de atún es el músculo longitudinal (dorsal y ventral) del pescado, separado del cuerpo
mediante corte paralelo a la espina dorsal, con o sin piel, espinas y carne oscura, según el
numeral3.3 de la NTP 204.002:2011 (revisada el 2016)"

El tamaño de los filetes será de acuerdo al tipo del envase, de manera tal que ocupen el diámetro,
ancho, largo o altura de forma completa, en los formatos cilíndricos o rectangulares, según
corresponda. El peso escurrido debe ser declarado en la etiqueta. El contenído ocupará como
mÍnimo el 95 % de la capacidad del envase, según el numeral 5.2 de la NTP 2A4.002:2011
(revisada e|2016).

Y presentará las siguientes características:

CARACTERíSTICA ESPECIF¡CAC¡ÓN REFERENCIA

CALIDAD

Cumplir con lo indicado en el NTP-CODEX STAN 70:2019. NORMA

Composición esencial numeral 3 de la NTP de la PARA EL ATÚN Y BONITO EN
factores de calidad
referencia. CONSERVA
Manual "lndicadores sanitarios y de
Cumplir con los requisitos
inocuidad para los productos
establecidos por el Organismo
pesqueros y acuícolas para mercado
INOCUIDAD Nacional de Sanidad Pesquera
nacional y de exportación" aprobado
- SANIPES, autoridad nacional
mediante Resolución de Dirección
competentel
Ejecutiva N" 057-2016- SANIPES-DE

fr6i, F Ninguna.
IlVlL.¡
co§.o r¡ amJr=
J.e ilffi;.]* v'áI"'nurr¡e utilizado deberá cumplir Io establecido en los numerales 8.2 y 8"3 de la
NTP 204.001 :1980 (Revisada el 201 0).

Precisión 2: La entidad convocante deberá indicar en las bases (sección específica, especificaciones
iécnicas, numeral 3.2 ylo proforma del contrato), el peso neto del producto por envase y embalaje.
Además, podrá indicar las características del envase y el embalaje tales como: material, peso o
contenido, tipo de cenado, siempre que se haya verificado que estas características aseguren la
pluralidad de postores.

r Según artículo 2 del Reglamento de la Ley N' 30063 Ley de creación del Organismo Nacional de Sanidad
Pesquera aprobado mediante Decreto Supremo N' 012'2013-PRODUCE.
 2.3. Rotulado
Además de lo indicado en el artículo 150 del D.S. N" 040-2001-PE y sus modificatorias, el
rotulado deberá cumplir lo establecido en los numerales 6 de la NTP-CODEX STAN 70:2079,
8.1 de la NTP 2A4.001:1980 (Revisada el 2010) y 5.2.3 de la NTP 2O4.OO2'.2011 (revisada el
2016).

Precisión 3: La entidad convocante deberá indicar en las bases (sección específica, especificaciones
técnicas numeral 3.2 ylo proforma del contrato), otra información que considere deba estar rotulada. La
información adicional que se solicite no puede modificar las características del bien descritas en el
numeral 2"1 de la presente ficha técnica.

2.4. lnserto
No aplica

Precisién 4: No aplica

ry,e
 ESPECIFICACIONES TECNTCAS DE TECHE EVAPORADA ENTERA

DEFINICIÓN.- Se entiende por leches evaporadas los productos obtenidos mediante

eliminación parcial del agua de la leche por el calor o por cualquier otro procedimiento que
permita obtener un producto con la misma composición y características. El contenido de
grasa y/o proteínas podrá ajustarse únicamente para cumplir con los requisitos de composición
estipulados en la Norma Técnica Peruana NTP 202.002:2QO7 LECHE Y PRODUCTOS LACTEOS.
Leche evaporada. Requisitos, mediante adición y/o extracción de los constituyentes de la
leche, de manera g.ue no se modifique la proporción entre la caseína y la proteína del suero en
la leche sometida a tal procedimiento.

TNGREDIENTES: Leche entera, emulsificante (E - 322), estabilizantes (E - 339) (E - 407) y

vita.minas A y C

coMPostc¡óru cerureslMAL:

Grasa (%) Mín.7,5

Sólidos totales (%) Mín.25,0

CARACTERíSTICAS DEL PRODUCTO.

REqU rSrros oRGANOLÉPTICOS

Color Blanco crema

Olor Característico a leche evaporada

,/-
voBt I

icREtAhl¡l s$pt Característico a leche evaporada

TJ
Líquido uniforme.
flvt fl/ecto
REqU ISITOS FISICO-QUíMICOS

REQUISITOS ESPECIFICACIONES

Grasa (%) Mín.7,5

Sólidos Totales (%) Mín.25,0

Proteína (%) Mín.5.95

Proteínas en los SNG (%) Mín.34

Peso Neto (g) Mín.41.0gr

Energía Kcal Min 132

REeursrros MtcRoBIolóclcos

REQUISITO n 'n

Microorganismos mesó filos aerobios

) 100
(ufc/mL)

durante7díasa35-37'C

Método de Ensayo: ISO 4833: 2003 Microbiology of food and anímal feeding stuffs.
Horizontal method for the enumeration of microorganism. Colony count technique at
30'c.

AOAC Official Method 989.10 Bacterial and coliform counts in dairy products

Dónde:
'n
: Número de envases muestreados.

m : Criterio microbiológico que separa buena calidad de calidad defectuosa. En general

"m" representa un nivel aceptable y valores sobre el mismo son inaceptables.

c: Es el número máximo permitido de unidades defectuosas. Cuando se encuentra

cantidades mayores de este número el lote es rechazado.
PRESENTACION

Envases

Envases de hojalata electrolítica de diseño sanítario con aplicacíón de barniz interior,

especial para alimentos. La presentación es en envases de 400 grs
La tapa del envase de 400 g deberá llevar impreso en alto relieve la denominación PROGRAMA SOCIAL.

Embalaje

Cajas de cartón de 48 unidades x envases de 400 g

Rotulado.

Deben cumplir con las disposiciones establecidas en la NTP 209.038.2009 - para 'Álimentos Envasados,
Etiquetado" (7ma edición)" y la NTP 202.085.2006 Leche y Productos Lácteos:

Además, debe contener la sigui-ente información:

a. Nombre del producto.

b. Declaración de ingredientes y aditivos (indicando su codificación internacional) que se han

empleado en la elaboración del producto,

c. Nombre y dirección del fabricante.

d. Número de Reglstro Sanitario.

e. Fecha de vencimiento.

Código o clave del lote.

Valor nutricional por 100 gramos de producto.

se consignará en todo envase de presentación unitaria, con caracteres de fácil lectura, de colores
expresado en idioma español, en forma completa y clara.

VIDA I]T!t

El producto no requiere refrigeración. Conservado en un ambiente fresco y seco, el período de vida útil del
producto será como mínimo tres (6) meses contados a partir de la fecha de entrega en nuestros almacenes.
.Una vez que es abierto el envase, se deberá conservar el producto en refrigeración.

TRANSPORTE

Los alimentos se transportarán en vehículos de uso exclusivo y debidamente acondicionado para tal fi¡. El
producto final se dispondrá en el interior del vehículo evitando el contacto directo con.el piso, paredes y
techo, teniendo cuidado de evitar su rotura y vaciado del contenido durante el transporte. Los vehículos de
transporte deben limpiarse y desinfectarse antes y después de cada uso, eliminando olores y elementos
indeseables.
 FICHA TÉCNICA
APROBADA

1. cARAcTERísrlces cENERALES DEL BIEN

Denominación del bien MÚCAR RUBIA DOMÉSTICA
Denominación técnica MIJCAR RUBIA DOMÉSTICA
Unidad de medida KILOGRAMO
DescripciÓn general f" ptoOr"to sólido cristalizado obtenido directo deljugo de la
"t
cana'de azúcar (saccharum sp), mediante procedimientos
ápropiáOor, está bonstituida esencialmente por cristales de
rá"rtot" cubiertos por una película de miel madre'

CARACTERíSTICNS ESPECíFICAS DEL BIEN

2.1.. Delbien
El azúcar rubia doméstica, debe tener color amarillo
pardo, sabor y olor característico, no deberá
del
presentar insectos, u otras impurezas gr" !9!y-"n una manipulación defectuosa
"rán",'ti"rr" NTP 207'007:2015'
[ráár.to, según lo indica el numeral 5 de la

@oenel
- Color, sabor, olor numeral 5.1 de la NTP de la

eumpl'lr con lo indicado en el

numeral 5.2 de la NTP de la

- Polarización a 20 oC, oZ
- Humedad, o/o mlm
NTP 207.007 :2015 AZUCAR'
- Cenizas conductimétricas, o/o
Cumplir con lo indicado en la Azúcar rubia. Requ isitos
m/m
- Color a 420 nm, UI Tabla 2 del numeral 6.1 de la
o/o mlm NTP de la referencia'
- Azúcares reductores,
- Sustancias insolubles
(sedimentos) mg/kg

@enet
- Factor de seguridad numeral 4.2 de la NTP de la

,5?RUu Reglamento sobre Vigilancia

'voBo Cumplir con los requisitos y Control Sanitario de
establecidos Por la Dirección
Alimentos Y Bebidas
General de Salud Ambiental e aprobado mediante Decreto
lnocuidad
W
Alimentaria Supremo N" 007-98-SA, sus
DIGESA, la autoridad nacional modificatorias Y normas
competentel .

Precisión {: Ninguna

2.2. Envase
estar libre de sustancias que
El envase que contiene el producto debe ser de material inocuo,
su inocuidad, y estar
puedan ser cedidas al prod'ucto en. condiciones tales que puedan afectar
y del.producto durante toda su
fabricado o" ,án"iá quá mántenga la calidad sanitaria composición
yControl Sanitario de Alimentos y
vida útil, segun á-artíóulo 1te Oel"negtamento-sobre Vigilancia
AébiOur" afronaOo mediante D.S. N" ÓOZ-gA-Sn y sus modificatorias'

1 Según artículo 12 del Reglamento del Decreto Legislativo No 1062 Ley de inocuidad de los alimentos aprobado
mediánte Decreto Supremo N" 034-2008-AG'
 to establecido en los
El envase deberá corresponder al autorizado en el Registro Sanitario, ,"^gún
artículos 10S, 11g V f fb del "Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y
Bebidas,,aprobado mediante D.S. Ñ" 007-98-SA y su modificatoria D.S. N" 038-2014-SA.
mismas durante
Elenvase no deberá alterar las características del producto y deberá PEPryTlas
su transporte y almacenamiento, según lo indica el numeral 8'1 de la
NTP 207.007:2015'

precisión 2: La entidad convocante deberá indicar en las bases (sección específica, especificaciones
producto por envase' Además, podrá
técnicas numeral 3.2 y/o proforma del contrato), el peso neto del
indicar las característitas del envase tales como: material, peso, tipo de cerrado' siempre que se haya
verificado que estas características aseguren la pluralidad de postores'

2.3. Rotulado
en el artículo 117 del
El rotulado de la Azúcar Rubia Doméstica, deberá cumplir con lo indicado
*Reglamento .o6r" Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas" aprobado mediante
numeral 8.2 de la
D.S. N" 007-gg-SÁ y süs modifícatorias, y las disposiciones especificadas en el
NTP 207.007:2015, así como en la NTP 2O7'058:2014' '
a) Nombre delproducto.
producto.
b) Declaración'de los ingredientes y aditivos empleados en la elaboraciÓn del
c) Nombre y dirección del fabricante.
adicional'
d) Nombre, razón social y Jirección del importador, lo que podrá figurar én etiqueta
e) Número de Registro Sanitario.
que establece el Codex
0 Fecha de vencimiento, cuando el producto lo requiera con arreglo a lo
Alimentarius o la norma sanitaria peruana que le es aplicable
s) Código o clave del lote.
h) Condiciones especiales de conservaciÓn, cuando el producto lo requiera'
i) Forma en que se presenta, por ejemplo: granulado'
i) Peso neto en kilogramos del producto envasado.

precisión 3: La entidad convocante deberá indicar en las bases (sección específica, especificaciones
que considere deb.a estar rotulada' La
técnicas numeral 3.2ylo proforma delcontrato), otra información
bien descritas en numeral
información adicional óu"'r" solicite no puede modificar las características del
2.1 de la presente ficha técnica.

2.4. lnserto
No aplica

Precisión 4: No aPlica
 FICHA TÉCNICA
APROBADA

1. cARAcrERisrlces cENERALES DEL BIEN

Denominación del bien LENTEJA CALIDAD 3 - CORRIENTE
Denominación técnica LENTEJA GRADO DE CALIDAD 3. CORRIENTE
Unidad de medida KILOGRAMO
Descripción general La lenteja es elgrano maduro procedente de la especie Lens
culinaris Medikus. Es una leguminosa de grano seco'

2. CARACTERÍSTICIS ESPECíFICAS DEL BIEN

2.1. Delbien
exenta de
La lenteja calidad 3 - corriente deberá ser inocua y apta para el consumo.humano'
vivos, muertos o en cualquiera de Sus estadíOs' de
sabores y olores extraños, de insectoS
que representen un peligro para la salud humana' Cada lote
materias extrañas inorgánicas
forma y otras
deberá estar conformado por una misma variedad (es decir un mismo solor'
los numerales 6'1
.característicrr rrri"trt"s); éxenta de semillas tóxicas o nocivas, según indican
y 6.2.3 de la NTP 205.022:2014.
siguientes tamaños,
La lenteja calidad 3 - corriente se clasificará de acuerdo a su calibre en los
según ind¡ca elnumeral 5.1 de la NTP 205.022:2014"

Calibre (tamaño) Diámetro (mm)

1 Mavor o iqual que 7,5
2 Menor que 7,5

Y presentará las siguientes características:

6§ii;
¡§ Cumplir con lo indicado en el
isitos generales numeral 6.1 de la NTP de la
CL
referencia.
agt Cumplir con lo indicado en el
numeral 6.2.1 de la NTP de la

Cumplir con lo indicado en el NTP 205.022:2014

numeral 6.2.2 y la tolerancia LEGUMINOSAS. Lenteja.
para el grado de calidad 3 - Requisitos
Grado de calidad corriente establecida en
tabla 2 de la NTP de

Cumplir con lo indicado en el

numeral 5.1 de la NTP de la
Calibre (tamaño) referencia, según el tamaño a
contratar.
Cumplir con lo establecido Por Reglamento de lnocuidad
el Servicio Nacional de Agroalimentaria aProbado
Sanidad Agraria - SENASA, mediante Decreto SuPremo
autoridad nacional No 004-201 1-AG Y sus

precisión l: La entidad convocante deberá precisar en las bases (sección específica,

especificaciones
3 - corriente requerida,
técnicas numeral l.Zyto proforma delcontráto) elcalibre de la lenteja calidad
Lenteja calidad 3 - corriente
de acuerdo a lo establecido en la norma NTP á05.022:2014, por ejemplo:
de calibre (tamaño) 2.

1 Según artículo 10 del Reglamento del Decreto Legislativo No 1062 Ley de

inocuidad de los alimentos
Fl^^'^+^ C"^'^*^ Nlo ñol O^^O A'1
^¡.^t-.^.1^ -^¡i^^r^
2.2. Envase
primer uso que cumplan con lo
La lenteja calidad 3 - corriente deberá envasarse en envases de
1:20,18, que salvaguarden las
especificado enla NTP 399.163-1 :2017 y su Gorrigenda Técnica
y del producto' Los
cualidades de calidad, higiénicas, nutrióionales, técnológicas sensoriales que sean
con sustancias
envases, incluido el mateiial de envasado, deberán estar fabricados
transmitir al producto ninguna
inocuas y rO"cuáOás para el uso al que se destinen. No deberán
el producto se envase en sacos'
sustanciá tóxica ni olóres o sabores desagradables. Cuando indica
y cosidos o sellados, según se en
éstos deberán ástar limpios, ser resistenteé estar bien
los numerales 10 y 10.'l de la NTP 205'022:2014'

precisión 2: La entidad convocante deberá indicar en las bases (sección específica, especificaciones
peso neto del producto por envase' Además' podrá
técnicas numeral l.z yto proforma del contrato), el
peso, iipo de cerrado, siempre que se haya
indicar las caracterist[as delenvase tales como: material,
postores.
verificado que estas características aseguren la pluralidad de

2.3. Rotulado
cumplPcon lo indicado en
En el rotulado de los envases de lenteja calidad 3 - corriente deberá
especificadas en el numeral 10'2 de
la NTp zOg.Oae:áOóg (revisada el ZOli¡ y las disposiciones
la NTP 205.022:2014:

- El nombre del Producto

- El grado de calidad: "Grado 3 - corriente"
en el caso de
- Nombre o razón social y dirección del productor, envasador o vendedor;
productos importados, nómbre o razón social, RUC y dirección del importador
Elcontenido neto, en kilogramos
- Fecha de vencimiento
- Elcódigo o nÚmero del lote
- Condiciones de conservación o almacenamiento
por eISENASA
- Númerode Autorización Sanitaria de Establecimiento emitido
cÓdigo de rastreabilidad generado en el procesamiento del alimento

precisión 3: La entidad convocante deberá indicar en las bases (sección.espec.íf'rca, especificaciones

que consid.ere deba,estar rotulada' La
técnicas numeral s.zitoproforma del contáto), otra información
del bien descritas en
información adicionaí qu" ," solicite no pu"d" modificar las características
numeral 2.1 de la presente ficha técnica'

2.4. lnserto
No aplica

Precisión 4: No aPlica
 ffies&t$rn 3{}'§#-X8?§

"Año de la Universalización ele la Salud,,

R.E§OLLgCIÓru Pr ALCAL§ÍA NO ]"68*2CIzO.MPP/A

Paita, 3l de marzo del 2020
VISTS; el Decreto de Urgencia N" 033-2020 publicado en el diario el Feruano el
día 27 de marzo del 2020; y,

c0N§JEERAttD0:

Que, las Municipalidades son órganos cle Got,ierno Local con autonornía poiítica,
económica y administrativa en los asuntos cle su competencia conforme a lo dispuesto en
el A*' 194o de la Constitución Política del Estado, m¡dificada por la Ley 27680 - tey rte
Reforma Constítucional dei Capítulo XIV del Título iV, sobre Descentralización,
concordado con el Art. II del Título Preiiminar y Art. 4r de la Ley Na 27972 - Ley Orgánica
de Munieipalidades.

Que, en edición extraordinaria cle fecha 15 de marzo ciel 2020, mediante Decreto
Supremo No 044-2020-PCM/ se declara el Estado de imerEencia Nacional por el plazci de
quince (15) días calendario, y dispóngase el aislamiernto social obligatorio (cuarentena),
por ias graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote
del COVID-19; suspendiérrdose el ejercicio de derechos constitucionales, limitaeión al
eiercicio del derecho a la libertad de tránsito cJe las persofias, cierre temporal cle
fronteras, intervención de la Policía Nacional dei Per'ú y de las Fuerzas Armadas, entre
otros. Asimismo, se publicó el Decreto de Urgencia N" 026-2020, mediante la cual se
establecié diversas medidas excepcionales y temporales para prevenir ia propagación del
C0VID-201_9 en nuestro país.

Que. mediante Decreto Supremo Nó 051-2020-PCM de fecha 27 de marzo del

2A2Üt se prcrroga por 13 días caler¡darios el estadc de emergencia nacicnal declarado
mediante Decreto Supremo No 044-2020-pCM,

Que, rnediante Decreto de Urgencia No ü33-2()20 publicado en el diario el Peruano

el día 27 de marzo del 2020, t¡ene por objeto estáblecer medrdes extraordinarias, en
materia económica y financiera, para minimizar los efectos de las disposiciones de
prevención dispuestas en la declaratoria de Estado de Eme;-gencia Nacional. aprobada
mediante Decreto Supremo No O44-2020-PCM, en hogares vulnerables con bajos
ingresos, así como en personas naturaies y jurídicas cuyas actividades cotidianas han
tenido que suspenderse en el marco de la referida .;ituación de emergencia nacional y
establecer nrerJidas sobre financiamiento y otras dispr:siciones para respuesta frente a los
efectos del COVID-19,

Que, la Municipalidad Provincial de paita tiene el firme compromiso de

transparentar la identificación de las personas (berneficiarios) que requieren para el
suministro de alimento y su distribución es por i:llo que ha creído conveniente la
de un equipo de trabajo multidisciplinario.
 ffiestü6r'x ft#'§9'4##B

Estando a lo expuesto, y con las facultader; que conFiere la Ley Orgánica de

Municipalidades No V7972.

5E RE§[.BEE-W§:

AR.TfCUI"Q _ PRIMER.Q: COIUFORMAR. EI EQI$IPO MH TRÁEA3S

Mt§LTIEI§CIP§-IBüARI0 que se encargará de l¿r evaluación de identificación de
beneflciarios y posterior distribución de los alimentos adquiridos en virtud al Deereto rJe
Urgencia N" 033-2020, la misma que estará conforrnada por:

- Alcalde Provincial de palta (presidente)

- Regidores de la Municipalidacl ProvÍncial dr: Paita (calidacl de veedores).
- Subprefecto de paita
- CapiLanía de puerto de paita
- Comisario Sectorial de Paita
- Coordinador de la Fiscalía provincial de parta
- Representante del Hospital Las Mercedes [r,aita,
- Párroco Frovincial de Paita
- Representante del CCL
- Gerencia de Desarrollo Social
- Secretária Técnica de Gestiórr del Riesgo y Desastre y Defensa eivil

ÉIRTÍ€ULO SEGUNDO: Hágase de conocimiento lo dispuesto en la presente

resoluc@reaS"AdministrativasCorresBondiente.
REsÍsrRESE, puBLÍei.,EsE, comrjNieuEsE y cúMpLAsE
 /
l^+e\q D: Letsut0r.) D§ A C}.A-ED-§e'S *oo-ra Dos Po P 6\ E-6,. iPo

-/'
be tzn 6 §, H,urVr u't: c-iPUti¡ q fLic.

6.".\& Ctuc\od & ! rn't Lu. , :-.r"to*-do \&s 1:3o e\^¿r d*t &'q
Ol De Rbl¿.¡t cltt ?,o,I,or Se [l-euse-,* ge¡t*¿'oo sE \sgbv\io
btuLkAi.ec¡ p\^-\)§*[o I (nu *nnn\O ¿sp¡prufE llesotu¿oí,t »e ALc¡atoin
Dg t 6S - OD )-§ * ttpO / n ele, §q¿ta-n g\ cI¿ tto.s'¿¿ otld c-ozo, c¿ [
Cr-¡-bt trs\'A C-oCIesl \^r-NotA D of)- I "-

iALc-¡r.'rue D€ La ?o¡¡.ritscit¡. oe Oeit-q.

b.ectnooes »e L¡q \tr-r_r¡tg¿?oUn$§ ó-E pat\.o .
SuhP¿EsEcbO §e Ppt \s.
Cc>t+iscc¡-io Sec-\sr¿tot oE gs\LA .
C oo,Qsiror\§cE oE L§\ erscA Liu On¡u tx: ci¡+t_ D€ Oct $n .
De-or¿-Esa,r\ou.ttE DE\ L\qsspttnL \¡*s \t-eqcrb€g Da es\\t.
Pnuorocr= Q n-outuccisL De Po¡ L!\ .
D-eDr¿eser.¡tq'u:\e sE\ C"c. L.
Cg¿erlLira DE Le.sce-Q-c Scu-r\U.
<c-¡leiur¿i-§ \e¡-t¡.Ii ca O¡- 6,e: \toL ¿LeL $ie:60 y DeS$s!¿e
\ besÉ\)\.a CAu \L .
i
-torun tA PtLu.V¡ea e\ 36ütr hlc+¡'oe ot. L¡¡. rLl"r1scL[DA_Us¡b Qnor.ltu¡c¿*f
\- DE- §siLn - GL¿o. te-oueeo NLua,f¿Abs ALtr,yo, bu,r¡¡nuoo <st Snt¡.¿d¿
r;^.q¡¿¿g¡2o*,Di e.urte a \ed^Ds \-e:
L...-L. c a-c_ rr.tes ¿{r\ touipo cr¿
\QoUoro H-r¿L\t §i.sc-{P\rh}o\eio, ASti.lis\a -o rnr-oüfe¡ fo c{c¡¡-
et Gebtep-ui¡
cÉwLeÁt n o*\¡'uA'oo sl. goo. 00rp- o()
sevs\,
paaa r.¡n »uo,*s¡cisí-' k\it
Louiuiot¡Aos oorücCI a"-.ü
\[Ec-ESisr&D D€, LE cA'oesLn-yd=Lüb;;;''o. ttcu¿s bE pün*¿¿
Bnstca enmisntr, - Á ?^"-o, De La
Q\tlA*J* c.^ si\.rpüotp ¿\{ uutvr-eu¿r.tiLro,*u, e\ G\ kt¡*c-¡-e
cL- La-
2t¡-eea¿N¿c¡a ss¡.st'or¿¡- a §ect¿,.*ADA
Dü e ,. cootu - tq; @u esE
' áe*v'§»o \s segt'oí.r eA¿¿s Debn\r,» G. si-e"r-icr.^,t0r.
cA*Yregaw,os
á*'loLt-¿¿er¿ cct t¡¡--ev.Lu be- [u. c-a.uqglra B¡rstc¡r Ce]-¡ünn .
LrL S sLEcL¿c;\L) cL€ Lo: ? rr_o a¿r¿*os Ox-t co*
\@ta>grA La Ca, U *stO .
Lr\ €s\n¡uL€ GirA D A en LO eq§ U.st
crqR nr LOS e*., b G§\ Cr.rq-0r_l'g5
PiU \^ Qo-\arto¿¡q e\ gr"r"bpvr¿É'ec*O Ds 1.r¿ Dn-ou\v¡Sn De Pnüfn - süÑr
Utc\^c §-:ss. Qeeicl^e Qtoeo; lyr'c',ro> Dr+s b{a¡¡.es §Yltw'Úl¿)(A
l$§Ai q6\qre-aoS ü S€Xir.i\^,ci d"t Soü¿u- ¡5¡¿4l"oE Dg
Utq Poou¿''*:ut ¡q

pYu n4 ,4;u 'bi\^E e}-'\ GoLleerto

be- 0^ilo, gnate ÜEr¿ Oc*¿ est'a
\LrS/r, tr looas I^s Pep¡cr,¡nJ uq-ds \^,-c-¿s¡lqyn¡ D€ uuálva P¡t¡t¿rtru'a
e rw r..riw 6r.r oyur bis\\r§ croí¡ d* LA?A o ut\a / AGaAD€LEL ,+t
D¿¡SiUe uls DE trl [.E?,¡trc-¡+ ftt¿n{\¡,: Lt-Ucn-fc U üL¿^qP¿A C¡gr.lf*io
Q"-,. ¡1 ilipev t¡ Qr,-^; \Ae\ br.lwÁr-, PnOn Wc.t» Fgeute v+ en+n

0iru¡oertiA Crcry-r) ffa c¿\ C nOi'n -\c\ . Gt¡l ü.(5 .

?i.u \¿.. §atr:"btz¡ ü\ Le?P-€5€r-ufn¡.¡!e oe-\. t{esPi\q\ ti^§ H.sBce\§ bE

?si[ul- Dt. EsDitso>-n tZP.t ttil¡s.]\ó . \^&ronLL0$ú !d8 Q.*<-
--\jUo
És\,r \e t:.ü.-Lcatlc, cr9\J ¿L ¿O*ioo De *¿o.b 'ri o Qf,r-':ur- 996 €oego6,
L---.-crr-='r-Ác CL\IE c¿L r.l o,\rog 'bL La r¡.S\a De\z- bt SeD- cf-f-
C-ou:

5/. Lo . \-p\os Co\il-o r¡.¿,".^r?t^.l ?Gce' c+'-r'-¡/ cNLc-¡\vo Cg 'L LL¿¿'*t tu

\p: \r_o-: i.r.J-r*Srr Vr»c: D€. *_-l .¡OS \t¿a ?U¡rS t.Ñ üÉ\

§L S cüor¿ N\c¿\¡" DE DL La ?ruoo tru trü D € Orui lrq b tV,

a E,oD."A,E Eaf \\er¿!o §\UÁr,t.qDo NY ra\D¡ €t-r<a §e A Lu-eEbo t\- t&
Gur-rur b q gi* Ges\oro \ Di\\njlruoro'í" DE c-puwslns
o¿leo:\n ..
-!qi{.Ur\Dr§ E\-\ L\ \¡r.Aor¿, b€ \-g\ Éir-ewtoeUtr'§ Ursuoutal
\or¡ EL \¡nc{e D€ \ COUib - \q, É[ CrAi. Depr'=ule g\ U§\af¿
(Zt-F¡-et>ütil et cALc.rLg dr-t §NtCr¿ D-E CAbc\ C¡tw.aSLA e[ Cwst
DLbL :rL D¿ .i 8o. ¿¡. :/- l0o. \rUo, Der- t§t¡<¿s,ro t>- b: pn-ca,rc\o5
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 ouíe DE oRtENrRclórr¡
cesnóru y DtsrRtBuclów DE cANASTAS FAMTLTARES EN EL MARco
DE LA EMERGENCIA NACIONAL POR EL BROTE DEL COVID. 19

ORIENTACIONES GENERALES
1. El/la alcalde/sa constituirá un grupo de trabajo para organizar e implementar la
entrega a la poblaciÓn de productos de primera necesidad de la Canasta Básica
Familiar en el marco de la emergencia nacional por el coVlD-1g. Este grupo
de
trabajo estará conformado por los funcionarios o servidores de ra munióipátioao
que determine el/la alcalde/sa. Para dicho efecto, el indicado grupo
se encuentra
habilitado a circular por las vías de uso público según lo establecido en el párrafo
4.1 del artículo 4 del Decreto Supremo N" 044-2020_pCM.

La responsabilidad de la entrega de las canastas básicas familiares estará a

cargo del grupo de trabajo bajo la conducción del funcionario o servidor
designado por la alcaldía para ello, sea el/la Gerente Municipal, el/la Secretario/a
Técnico/a del centro de operaciones de Emergencia Local (coEL), el/la
responsable del área de Desarrollo social o quien hlga sus veces.

3. En todos los casos, aun cuando no parlicipe directamente en el grupo de

trabajo
designado por el/la alcalde, la Gerencia Municipal es responsáote oe poner a
disposición todos los.recursos y bienes lpersoná1, vehículos, implementós, etc.j
que resulten necesarios para organizar e implementar la entrega
a la poblacióá
de canastas básicas.familiares. De igual modo, la Gerencia Muñicipal d'ebe
velar
porque las áreas y el personal dispuesto cumplan con las responsabilidades
que
le han sido asignadas para estos fines.

SECCIÓN I

TDENT!FICACIÓN DE HOGARES BENEFICIARIOS

La identificación de los hogares beneficiarios para la entrega de las canastas

básicas
famíliares en el marco de la emergencia COVID 19, es rná r""ponsabilidad
exclusiva
de cada municipalidad. Esta sección brinda un marco de orieniación referencial para
ayudar a sus titulares a cumplir sus responsabilidades de identificación de
beneficiarios.
De acuerdo con la proyección poblacional del lNEl para2O2O y al Mapa
de pobreza
Provincial y Distrital 2018, de los 32.6 millones de personas que viven
en el perú, más
de 6.7 millones se encuentran por debajo de lá línea de pobreza monetaria. Las,
estimaciones del Mapa de Pobreza permiten tener un número referencial
de cuánta
población se encuentra en esta situación en cada uno de los
1,874 distritos oáipáis.

Con ese marco, el Decreto de Urgencia 033-2020 ha establecido los montos

de recursos
que se asignan a cada una de las municipalidades para atender a
las familias con
mayores niveles de pobreza. El cuadro siguiente muestra la distribución general
efectuada.
 wffire Monto asignado a municipalidades
(DU 033-2020)

wtglo (S/.) Número de Municipatidades

50,000 gog
100,000 484
200,000 434
_ 500,000 32
1,000,000 13
2,000,000 2
Total 1.874
I "Adquisición y distribución de produCt,cs

3""8,:["Jiff;¡::¡3.i"o5rgrütrtaBásicaFamiriarpor

Como procedimiento para identificar y priorizar las familias a ser atendidas con canastas
básicas familiares, se recomienda a cada municipalidad:

1. Sectorizar su jurisdicción para determinar las zonas donde se encuentra la

población en situación de pobreza. Para esta acción, se puede utilizar
el
conocimiento que tienen las Unidades Locales de Empadronamiento (ULE) de
cada municipalidad, las organizaciones de la comunidad, las iglesiai y otras
instituciones locales. Además del conocimiento específico q-ue tienLn las
autoridades y funcionarios locales sobre su territorio, se puede utilizar los
mapasl elaborados por el lnstituto Nacional de Estadística e lnformática (lNEl)
que serán distribuidos a las ULE por el Ministerio de Desarrollo e lnclusión
Social
(MlDlS) en colaboración con la Presidencia del Consejo de Ministros, donde
se
muestra, para las zonas urbanas dónde se concentia la mayor cantidad de
personas en situación de pobreza a nivel de manzanas.

Como resultado se obtendrá la identificación de los centros poblados o, en zonas

urbanas, los barrios, asentamientos o zonas de mayor pobreza donde se
encuentran concentradas las familias más vulnerables de la jurisdicción.

Adicionalmente, en caso se evidencie la existencia de otras familias en situación

de pobreza en lugares diferentes a los que resulten identificados en el
farrato
anterior, corresponde a la municipalidad evaluar su atención

2. Si eventualmente, a consideración de la municipalidad, se requiere realizar un

siguiente plano de priorización a nivel de hogares, se pueden utilizar como
criterios complementarios, los siguientes:

o Hogares con madre o padre soltera/o responsable con más de dos niños.
o Hogares con adultos mayores.
o Hogares con personas en situación de discapacidad severa, entre otros.

La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) en colaboración con el Ministerio

de
Desarrollo e lnclusión Social (MlDlS) pondrá a disposición de las municipál¡áaOes,
información complementaria que contribuya a dicha priorización

l También se puede
acceder a dicha cartografía a través der rink: http: rsor.geoperu.eob.pe/covid ¿
 sBffiffi
SEGCIÓN II
GEST!ÓN PRESUPUESTARTA DE LOS RECURSOS Y ADQUISICIÓN DE LOS
BIENES DE PRIMERA NECESIDAD DE LA GANASTA BÁS¡CA FAMILIAR EN EL
MARGO DE LA EMERGENC¡A NACIONAL POR EL COV¡D-19

1. Gestión presupuestaria de los recursos financieros

1.1. lncorporación de recursos

Con Resolución del Titular del Pliego se incorpora los recursos transferidos mediante
Decreto de Urgencia N' 033-2020, utilizando la siguiente Cadena pre§upuestal para Ia
. adquisición de la Canasta Básica Familiar en el márco de la emergencia nacionai por el
coVtD-19:

CATEGOR¡A PROGRAMAS PRESUPUESTALES CON ENFOQUE A

RESULTADOS.

Programa 0068- REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN

presupuestal DE EMERGENCIAS POR DESASTRES.

PRODUCTO 3000734. CAPACIDAD INSTALADA PARA LA

PREPARACIÓN Y RESPUESTA FRENTE A
EMERGENCIAS Y DESASTRES

ACT¡VIDAD 5006269: PREVENCIÓr.¡, COTTROL, DIAGNÓSTICO Y

PRESUPUESTAL TRATAMIENTO DE CORONAVIRUS

FUNCION 05. ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD

DIVISION 16. GESTIÓN DE RIESGOS Y EMERGENCIAS

FUNCIONAL

GRUPO FUNCIONAL 036. ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

FINALIDAD 0290411 ADQUISICIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE

PRODUCTOS DE PRIMERA NECESIDAD -COVID-19.

UM 615.KtT

CLASIFICADOR DE 2.3.1 1.1 1. ALIMENTOS Y BEBIDAS PARA CONSUMO

GASTO HUMANO

1.2. Modificación presupuestaria en el nivel funcional programático

Adicionalmente, los Gobiernos Locales podrán realizar modificaciones presupuestarias

para financiar la adquisición de la Canasta Básica Familiar en el marco
de la emergencia
nacional por el COVID-19, con cargo a los saldos de libre disponibilidad en las fientes
de financiamiento Recursos Directamente Recaudados y Recursos Determinados, con
excepción del rubro canon y sobrecanon, regalías, renta de aduanas y participaciones,
de acuerdo con el siguiente detalle:
 wffiffi
' con cargo a los recursos de las actividades del producto 3000734. cApAclDAD
INSTALADA PARA LA PREPARACIÓN Y RESPUESTA FRENTE A
EMERGENCIAS y DESASTRES det programa presupuestat 006g
REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD Y ATENóIéÑ OE EMERGENCIAS
POR
DESASTRES, siempre que estos recursos no se encuentren en clasificadores
degasto restringidos en el marco delartículo g del Decreto de Urgencia N" ó1¿-
2020.

CATEGORíA PROGRAMAS PRESUPUESTALES CON ENFOQUE A

RESULTADOS.

Programa 0068- REDUCCIÓN DE VULNERABILIDAD Y ATENCIÓN

presupuestal DE EMERGENCIAS POR DESASTRES.

PRODUCTO 3000734. CAPACIDAD INSTALADA PARA LA

PREPARACION Y RESPUESTA FRENTE A
EMERGENCIAS Y DESASTRES

Se deberá priorizar el uso de recursos de la actividad 5005611.

ADMINISTRACIÓN Y ALMACENAMIENTO DE KITS PARA LA ASISTENCIA
FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES que se encuentran en el
clasificador de gasto 2.2. 2. 3. 1. 99. OTROS BIENES DE APOYO
ALIMENTARIO

' Con cargo a los recursos de las Categorías Presupuestarias gOOl - Acciones
Centrales y 9002 - Asignaciones Presupuestarias que no Resulten en
Productos, siempre que estos recursos no se encuentren en clasificadores
de
gasto restringidos en el marco del artículo 9 del Decreto de Urgencia
N. 014-
2020.

Las referidas modificaciones presupuestarias deberán financiar la cadena presupuestal

señalada en el numeral 1.1.

En el caso de requerir gastos indirectos para asegurar la distribución y entrega

de las
canastas básicas familiares se podrá utilizar, debiáamente justificado, hasta ét gy.
O"t
recurso transferido, de acuerdo con lo siguiente:

MONTO TRANSFERIDO DU N" 033.2020 % PARA GASTOS OPERATIVOS

Hasta S/. 100,000 Hasta 8%

Mayor a S/. 100,000 Hasta 5%

Las específicas de gastos permitidas para financiar los gastos operativos

son las
siguientes:

4
 WWW
2.3.21.2 Viajesdomésticos.
2.3.27.11 99 Transporte y traslado de carga, bienes y materiales.
-
2.3.1 3. Combustibles, carburantes, lubricantes y afines.
2.3.1 99.1 99 Otros bienes.
2.3.27.5 9. Asignación de propinas o estipendios para el cumplimiento de metas
sociales

Dichos gastos deberán estar asociados a la cadena presupuestal señalada en el

numeral 1.1. Además, los gastos enmarcados para esta:actividad tendrán un carácter
temporal, quedando bajo responsabilidad del Titular el uso eficiente de los recursos que
garanticen la entrega de los bienes.

2. Adquisición de bienes de primera necesidad de la canasta Básica

Familiar en el marco de Ia emergencia nacional por el covlD-ig

2.1. Definición del área usuaria

En concordancia con la estructura programática presupuestal y la naturaleza del pp

0068 "Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres,,,
corresponde al área que cumpla las funciones de Gestión del Riesgo de Desastres, o la
que haga sus veces, la responsabilidad de actuar como área üsuar¡a y realizar
el
requerimiento al área.de_logística, para la adquisición de las canastas básicas familiares,
en coordinación con la Gerencia de Desarrollo Social, o el área que haga sus veces.

2.2. ldentificación de la Canasta Básica Familiar

Los Gobiernos Locales deberán considerar las condiciones de la zona geográfica y

hábitos de consumo de su población, recomendándose los siguientes p-rooüctos
no
perecibles, en base a lo establecido por los Lineamientos para la
Adquisición,
Almacenamiento y Distribución de Alimentos para la Atención de Emergéncias o
Desastres, aprobados por la RM N. O2l-2016-pCM:

(1) Reqión Costa: cereales y derivados (ej. arroz, avena, fideos y otros), menestras
(ej. frijol, lenteja, a.rveja partida y otros), azúcar rubia, aceite úegetaíy productos
de origen animal (ej, conservas en general y otros).

(2) Reqión Sierra.: cereales y derivados (ej. trigo, arroz, maí2, avena, fideos, quinua,
kiwicha, morón y otros), menestras (ej.: hábas, frijol, arveja prúida, grrbrn=o.
y otros), azÚcar rubia, aceite vegetal y productos dá origen a-nimal (ej.
conservas en general y otros).

(g) Selva: cereales y derivados (ej.: arroz, avena, fideos y otros), menestras
&ren
lenteja y otros), azúcar rubia, aceite vegetal, tubéróulos y'raíces (por
(frijol, '
ejemplo: farinha), frutas en presentación de harinas (ej. harina áe plátano) y
productos de origen animar (ej. conservas en generary ótros).

Una vez definidos los productos, la Entidad debe publicar la composición de la Canasta
Básica Familiar definida en un espacio visible de la municipalidad, en su portal
web
institucionaly en las redes sociales que emplea como medio de comrnicación, asícomo
los precios referenciales de los productos que la componen.
 Se recomienda que los montos de adquisición de los bienes de la Canasta Básica
Familiar se rijan al valor referencial que publica el Ministerio de Agricultura y Riego a
través del Sistema de Precios y Abastecimiento (SISAP) y respecto a los recursos
hidrobiológicos, conforme alvalor referencialestablecido a trávés áe la página oficialdel
Datero Pesquero que publica el Ministerio de la producción.

2.3. Definición de especificaciones técnicas

Para definir las especificaciones técnicas, es necesario tomar en cuenta lo siguiente:

o Considerar la Ley N' 1062, Ley de inocuidad de los alimentos y su reglamento,
y los criterios microbiológicos de calidad y control sanitario é inocuidad para
alimentos y bebidas de consumo humano.
o Definir criterios mínimos de control de calidad de los alimentos (fecha de
vencimiento, presentación y conservación del producto, entre otros).
o Definir la canlidad a adquirir en función al tamaño de la población Éeneficiaria y
la composición que se defina de la canasta Básica Familiar.
o Definir el lugar de entrega de los productos.
o Considerar que la entrega del producto se deberá realizar utilizando empaques
que no encarezcan el servicio y que garanticen la calidad del producto a su
entrega.2

2.4. Determinación del procedimiento de contratación

Si como consecuencia de la indagación de mercado se advierte que el costo de la

contrataciÓn es igual o inferior a I UlT3 vigentes al momento de la traniacción, la Entidad
debe realizar dicha contratación a través del supuesto excluido del ámbito de aplicación
sujeto a supervisión, contemplado en el literal a)del numeral5.l del artículo S delTUO
de la Ley de Contrataciones del Estado.

Al respecto, cabe señalar que si bien la ejecución de dichas contrataciones podrá

realizarse sin observar las disposiciones de la citada normativa (salvo disposición
expresa de la misma); no obstante, dicho escenario no enerva la obligación de óbservar
los principios que rigen toda contratación pública.

Asimismo, en el marco de la Declaratoria de Estado de Emergencia Nacional por las

graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote
del
COVID-19, para compras mayores a 8 UlT, se recomienda realizar la modalidad de
Contratación Directa, es decir, la contratación de un determinado proveedor de manera
directa e inmediata, sin sujetarse a los requisitos formales de la normativa de
contrataciÓn pÚblica (específicamente la fase de selección), basado en el literal b)
del
numeral 27.1 del artículo 27 del TUO de la Ley y el literai b.3 del artículo 100 de su
Reglamento

Para realizar la contratación directa en una situación de emergencia es preciso efectuar

acciones inmediatas, como la invitación a los proveedores identificados, cuyas

2
También se puede usar como referencia la canasta básica de alimentos, las especificaciones
técnicas y
el registro de proveedores del Programa eali Warma. Consultar en el siguiente enlace: r
https://proqesocompras2020.qaliwa rma.gob.rre/proveedores/pc2020.html
3 Es importante recordar que
estos supuestos son excepcionales, debiéndose utilizar sin caer en
fraccionamientos y bajo lo dispuesto por la Ley.
 WWffiW
propuestas cumplan con las características y condiciones de
los bienes necesarios para
atendeila emergencia que, para el presenie caso, están constituidos por la Cinasta
Básica Familiar definida.

2.5. Procedimiento de Adquisición

' ldentificar los productos que conforman la canasta básica familiar y definir
las
especificaciones técnicas correspondientes, acción que debe ser realizada por
el áréá usuaria, de acuerdo a lo establecido en el numeral 2.1, de los presentes
Iineamientos. El requerimiento debe incluir las características tecnicái y toOrt
aquellas condiciones que resulten necesarias para la adecuada y oportuna
satisfacción de la necesidad, considerando lo recomendadoen tos présentes
lineamientos.

' Definir el valor referencial: el área encargada de las contrataciones realiza

el
cálculo del valor de la canasta básicá a ser adquirida para cadiiamilia
priorizada, cufo úalor referencial debe estar alrededor Oe S/'AO
soles, hasta un
máximo de S/ 100 soles, de acuerdo con los productos seleccionados,
sus
valores del mercado y los precios de la zona.
' Realizar la certificación presupuestal: el área de presupuesto aprueba Ia
certificación presupuestal, solicitada por el área encargada' de las
contrataciones, garantizando de este modo la existenciJ del recurso
presupuestario necesario para la atención del requerimiento.

' ldentificar a los posibles proveedores: el área encargada de las contrataciones

' identifica al proveedor o proveedores verificando qu-e tengan los producios
en
las cantidades requeridas, que puedan cumplir con la e-ntrega én áitrg4 y
plazo indicados y que se encuentren habilitados para contratai
con el gstáOo.
' En caso no exista un proveedor en determinada zona geográfica que pueda
cumplir con satisfacer la totalidad del requerimiento, la Entiáad poOra evaluar
la emisión de diferentes órdenes de compra o servicío a distintos proveedores,
justificando dicha decisión de gestión en el informe de indagación
de máicaoo.
. De ser el caso, en aplicación de lo dispuesto en la Resolución de
superintendencia N" 244-2olglsuNAT, se puede considerar la compra
a
personas naturales o acopiadores de productos primarios derivados 'de
ta
actividad agropecuaria, entre otros, que no otorguen comprobantes de pago
por carecer de nÚmero de RUC y que el valor de sus ventas acumulado
en cada
período no supere los 75 UlT.

' Solicitar cotizaciones: los proveedores pueden presentar su propuesta por

cualquier medio de comunicación escrito o digital, en un plazo máiimo
de 24
horas.

' Definir el procedimiento de contratación: de acuerdo a lo indicado en

el numeral ,
2.4. Conforme a ello, el área a cargo de contrataciones debe determinar
si
corresponde emitir una orden de compra o efectuar una contratación
directa
bajo elsupuesto de situación de emergencia dada la coyuntura. Además,
debe
efectuar el proceso de serección de aCuerdo a la normaiiva vigente.
' Una vez verificado lo indicado en los párrafos anteriores, el área encargada
de
las contrataciones emite ra orden de compra que contenga, como Áiñ¡mo,
ro
siguiente: i) objeto de la confratación, características dei bien o rári.lo, ii¡
monto de la contratación (incluido impuestos de Ley, de corresponder), iii) plazo
de entrega o plazo de ejecución, iv) cronograma de entregas
1de corréspónOer¡,
 *'-ffiffiE
g ffiffiewaxe="**+¿¡¡m
v) lugar de entrega del bien o de la prestación del servicio, vi) área usuaria, vii)
penalidades, viii) forma de pago, ix) número de la certificación de crédito
presupuestario, x) nombre de la dependencia que emitirá Ia conformidad del
bien o servicio, xi) procedimiento a seguir en caso se realicen observaciones
a la prestación y xii) forma de pago.

Si los gobiernos locales requieren asistencia técnica especializada en el proceso de

adquisición, pueden solicitarla a las dependencias desconcentradas del Gobierno
Nacional más cercanas.

2.6. Entrega y recepción de los bienes adquiridos

El proveedo r realizala entrega en el lugar establecido por el gobierno local. Dicho lugar
debe tener condiciones mínimas que garanticen la preservación, calidad y seguridadte
los alimentos. Los responsables de almacén y del área usuaria verifican el cumplimiento
de las especificaciones técnicas, previo a la recepción de los alimentos; los productos
que no cumplan con lo especificado deberán ser rechazados.

El almacenamiento, conservación y custodia de alimentos se deberá efectuar siguiendo

los lineamientos dispuestos por la Autoridad Sanitaria, a fin de garantizar la distiibución
a la población de alimentos sanos e inocuos; en el caso de que la municipalidad no
cuente con infraestructura de almacenamiento adecuada, deberá asegurarse que
aquella que deba utilizar cumpla con esos lineamientos.

2.7. Regularización de la documentación

En el caso de haber optado por el proceso de contratación directa por situación de

emergencia, en un plazo máximo de diez (10) días hábiles siguientes de efectuada la
entrega del bien, la Entidad debe regularizar la siguiente documentación:

o Expediente de contratación, detallando: i) especificaciones técnicas, en caso de

bienes, y/o términos de referencia, en caso de servicios, que incorporen
cantidad, calidad y condiciones; ii) estudio de posibilidades de mercado; iii) valor
referencial; y iv) disponibilidad presupuestal.
o lnforme que contiene el sustento técnico legal de la contratación directa.
r Resolución o Acuerdo de Concejo Municipal que aprueba la contratación directa
y que contenga en su parte resolutiva: i) supuesto de contratación directa
(SituaciÓn de emergencia); ii) denominación del objeto de Ia contratación; iii)
plazo de entrega de los bienes o de la prestación del servicio; iv) Monto de la
contratación; y v) Fuente de financiamiento.
o Contrato con el proveedor y conformidad de entrega de los bienes o servicio.

Respecto al informe técnico legal que sustenta la contratación, éste debe contener la
descripción de la siguiente información:

. Supuesto de emergencia, de acuerdo a lo desarrollado en el primer párrafo del

literal b) del artículo 100 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
o lnmediatez de la atención del requerimiento generado, respecto del cual debe
aclararse que la actuación inmediata supone que, como resultado de la
contrataciÓn directa, no solo se efectúe la individualización del proveedor del
cual se obtendrá el bien o servicio, sino que, en efecto, se pueda contar con

/\
 1#ffiffi
wffiffi
aquello que paliará o atenderá, según sea el caso, el requerimiento derivado del
evento que configuró la situación de emergencia,
Detalle de que la contratación directa constituye lo estrictamente necesario y si
agota o no la necesidad.
Justificar si corresponde realizar un procedimiento de selección posterior a la
contratación directa.
Detalle expreso de la fecha en la cual el proveedor realizó la entrega de los
bienes o la prestación del servicio, a efectos de permitir que se pueda corroborar
que la regularizaciÓn se éfectuó dentro del plazo máximo de 10 días hábiles de
alguna de dichas acciones, de acuerdo a lo previsto en el artículo 100 del
Reglamento. Se recomienda registrar en el SEACE el documento que acredite
dicha oportunidad.

2.8. Registro y publicación en el SEACE

En un plazo máximo de diez (10) días hábiles siguientes de efectuada la entrega del
bien o del inicio de la prestación de servicios, la Entidad registra y publica en el SEACE
los informes y la resolución o acuerdos mencionados en el numeral2.7.

Se recomienda que la Entidad registre la documentación e información que permita

respaldar cada una de las acciones y decisiones adoptadas por la misma, como por
ejemplo, i) la denominación del objeto de la contratación, ii) las especificaciones técnicas
o los Términos de Referencia, la Ficha de Homologación o la Ficha Técnica, según
corresponda, iii) el sistema de contratación, iv) la modalidad de ejecución contractual,
cuando corresponda; v) las garantías aplicables; vi) la proforma del contrato, cuando
corresponda; y, vii) otras solicitudes escritas realizadas al proveedor para cumplir con la
entrega de los bienes.

sEcc¡óN 3
DISTRIBUCIÓN DE LAS CANASTAS BÁSICAS FAMILIARES

3.1. Preparación de la Entrega

El grupo de trabajo constituido por el/la Alcalde/sa para la entrega a la población de
canastas básicas familiares elaborará un cronograma de distribución y entrega a
domicilio de las mismas, que tendrá como plazo máximo la semana siguiente-a Ia
recepción de los bienes. Dicho cronograma, en la medida de lo posible, ie elaborará
con el apoyo de los dirigentes vecinales y comunales de cada zona priorizada de
distribución, para que la entrega a domicilio se realice de la manera más ordenada
posible.
La preparaciÓn de la entrega se realizará, preferentemente, con el personal de la.
municipalidad y el apoyo, según corresponda, de la Policía Nacional y las Fuerzas
Armadas.

Para la entrega, elGobierno local debe disponer de materiales y recursos para la

proteccióna del personalque participará en la distribución de los bieñes.

a
Se sugiere que las autoridades locales coordlnen de manera orgánica con la autoridad sanitaria regional
para asegurar la dotación de los materiales (mascarillas y guantes) necesarios mínim.os para la realización
de la actividad.
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La planificación de las rutas de distribución debe tener en consideración
con menor concentración de población y teniendo en cuenta la localización
los horarios de
las zonas priorizadas para la distribúción; en las zonas urbanas, considerar de
relativa
preferencia el horario de toque de queda. de

De acuerdo a la realidad de cada localidad, se deberá organizar equipos para

la
distribución de los bienes adquiridos.
Los miembros del equipo de entrega estarán debidamente identificados para
evitar
situaciones Qye despierten suspicacia y/o desconfianza en la población.
Los Gobiernos Locales garantizarán el servicio de transporte y sus condiciones para
dar
cumplimiento a la entrega de las canastas básicas fámiliares oportunamente y
con
seguridad. F
La información sobre el cronograma, los equipos y rutas de distribución será
'comunicada de manera oportuna a la población áe la jurisdicción
"orr"rponáiáÁt".

3.2. lmplementac¡On de la distribución

La distribución de las canastas básicas familiares se realizará mediante

la entrega
directa y gratuita a la población beneficiaria en sus domicilios según ta-prioi¡zac¡On
establecida por la municipalidad.
Se debe procurar culminar la entrega en el más breve plazo posible;
es por ello, que la
coordinación debe darse de manera fluida con los üpresentantes
de los bárrios y
centros poblados, para que la población se encuentre en sus domicilios.
Pára efectuar la distribución de las canastas básicas familiares, se realizarán
las
coordinaciones necesarias con los dirigentes vecinales o comunales
de cada zona de
distribuciÓn, a los que_comunicará oportunamente la ejecución de
la actividaO, pár, qr",
de esta manera, se efectúe de manera eficiente y efiáaz. Asimismo,
se oeoen érectuar
las coordinaciones respectivas con las fuerzaé del orden para ia organización
de
cordones de seguridad para así garantizar el orden en Ia zona de
entréga y ávitar la
aglomeración de personas.
La entrega se realizará casa por casa a través de un equipo mínimo idealmente
integrado por un representante de la municipalidad, un veebor y/o
un repiésántante
vecinal. Para dicho efecto, el indicado grupo se encuentra habilitádo
'en a cirülái por tas
vías de uso pÚblico segÚn lo estableciáo el párrafo 4.1 del artículo 4 del Decreto
Supremo N" 044-2020-PCM. Las fuerzas del brden garantizarán la
proceso de distribución y entrega.
seturiJao oel

Tomar en consideración que durante la entrega se debe mantener

interpersonal mínima de 1 metro entre persona y persona.
la distancia
Durante la distribuciÓn, el registro de entrega deberá ser firmado por
el/la jefe(a) de
familia o persona adulta intégrante del gr-upo tamit¡ar; en caso
impedimento para firmar pgdá consignar éu i¡uella oigitát ó
la persona tenga .
cualquier otro medio que
permita su identifica.ción..En este registro, además
dé la f¡rma dén"rá *n.igr"r g
lombre completo, dirección y el número de su Documento Nacional de ldentidad
(D.N.t.).
Al término de la distribución, el registro deberá ser visado por el responsable
municipal
de la zona de distribución y un representante vecinal o comunal.
i

3.3. Seguimiento y supervisión

10
 B?rffiffi
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Las Direcciones Desconcentradas del INDECI solicitarán a los gobiernos locales, a
través de sus Centros de Operaciones de Emergencia Local (COEL), el registro de
entrega y el reporte diario de la distribución de las canastas básicas familiares. Se
registrará en el Sistema de lnformación Nacional para la Respuesta y Rehabilitación
(SINPAD), como mínimo, la siguiente información.

1. Fecha del reporte

2. Nombre del departamento

3. Nombre de la provincia

4. Nombre del distrito

5. Nombre del Centro Poblado/Asentamiento/Barrio /Otro

6. Cantidad de familias previstas

7. Cantidad de familias atendidas en el día reportado

8. Registro de beneficiarios

9. Responsable del reporte

El reporte final del registro de entrega de canastas básicas familiares debe ser publicado
en el portal institucional de la municipalidad o en su defecto, en lugar visible que permita
su publicidad, en un plazo máximo de 15 días calendario de culminada la Emergencia
Sanitaria.

El/la Alcalde/sa debe cautelar el debido cumplimiento de la distribución así como

supervisar las acciones realizadas por el grupo de trabajo designado para este fin.
Asimismo, la Municipalidad debe brindar a los órganos del Sistema Nacional de Control,
la información que se requiera en el marco de las acciones debidas de control
gubernamental.

3.4. Transparencia y rendición de cuentas

Se recomienda constituir un comité de veeduría o vigilancia ciudadana que acompañe

todo el proceso que se sugiere esté integrado al menos por:

1. Un Representante del concejo municipal

2. Un iglesia con presencia en el municipio
3. Un de la ad civil local

El ejercicio dicha actividad considerando las limitaciones de

movilidad y interpersonal por el Gobierno Nacional en el marco de
la Nacional ante los de Propagación del COVID - 19.

71
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ANEXO:

Base Normativa:

1. Decreto de Urgencia No 033-2020, Decreto de Urgencia que establece medidas

para reducir el impacto en la economía peruána, de las disposiciones
de
prevención establecidas en la declaratoria de Estado de Emergéncia
Nacional
ante los riesgos de propagación del COVID _ 1g
2. Decreto supremo N' 344-201g-EF, que aprueba er Regramento de ra Ley de
Contrataciones del Estado
3. Decreto Supremo N'082-2019-EF, que aprueba el Texto únicc¡ Ordenado de la
Ley N" 30225 - Ley de Contrataciones dei Estado.
4. Decreto de Urgencia N"026-2020-EF, que establece diversas medidas
excepcíonales y temporales para prevenir la propagación del Coronavirus
(COVID-1 9) en el territorio nacionat.
5' RM N' 027-2016-P_CM, que Aprueba los Lineamientos para la Adquisición,
Almacenamiento y Distribución de Alimentos para la Atención de Emergencias
o
Desastres.
6' Ley N' 29664 - Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (St NAGERD) y modificatorias.
7. Decreto supremo N' 048-2011-pcM, Regramento de ra Ley que
Nacional de Gestión det Riesgo de Desaétres (SINAGERD].
8. Decreto Supremo N'004-2019-JUS, que aprueba el Te nico Ordenado de
la Ley No 27444, Ley del procedimiento Administrativo General.
9 Ley N' 27972, Ley orgánica de Municipalidades y sus modificatorias.
10. Ley N' 30063, Ley de creación del Organismo Nácional de Sanidad pesquera
-.
SANIPES
11. Decreto Legislativo No 1062, Ley de lnocuidad de los Alimentos
12.Decreto Legislativo N' 1440,Decreto Legisrativo der si
Presupuesto Público.
13. Ley N'30879, Ley de Presupuesto delsector Público paííelAño
Fiscal20l9
14. Resolución Directoral N. OO3-2019-EF/S0.01, que la Directiva N" 001-
para ra.Directiva No oú-7óito-ir7s'ó.or ,,Directiva para
101?^_=t1,tlt firgctiv,a
la Ejecución Presupuestaria", así como sus y Formatos.