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2 Trabajo Escrito Revisoria
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Revisoría Fiscal
Estudiante:
Grimaneza Alfonso Pabón
ID 565694
Tutor:
Gustavo Serna Cuesta
25 de mayo de 2019
TEMAS
• Normas Internacionales de Auditoria NIA y de aseguramiento de la información
NAI (decreto 2420 y 2496 de 2015).
Es preciso recordar que el DUR 2420 DEL 2015 surge con el objetivo de compilar y
racionalizar las normas de carácter reglamentario, expedidas en desarrollo de la Ley 1314
del 2009, que rigen en materia de contabilidad, información financiera y aseguramiento de
la información y contar con un instrumento jurídico único en la materia. Este decreto
único contiene lo siguiente:
-) Normas de contabilidad e información financiera
-) Normas de aseguramiento de la información (NAI)
-) Anexos técnicos
-) Derogatoria y vigencias
A pocos días de su expedición, el mismo Ministerio presentó el Decreto 2496 del 2015,
modificatorio al mencionado DUR. En dicha norma se incorpora información y se
realizan aclaraciones de gran importancia, entre las cuales encontramos:
-) El cronograma de aplicación para los preparadores de información financiera del Grupo 2
que conforman el Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS) y las cajas de
compensación familiar se modifica, dejando como primer período de aplicación el
comprendido entre el 1° de enero al 31 de diciembre del 2017.
-) Se establece el tratamiento de los aportes sociales para las entidades de naturaleza
solidaria, el cual se regirá por lo previsto en la Ley 79 de 1988.
-) Frente a las Normas de Aseguramiento de la Información, se precisa que los revisores
fiscales que presten sus servicios a entidades del grupo 1, y a las del grupo 2 que con base
en el promedio de los 12 meses correspondientes al año anterior al período objeto de
revisión tengan más de 30.000 salarios mínimos mensuales legales vigentes de activos o
más de 200 trabajadores, aplicarán las NIA contenidas en el anexo 4 del Decreto 2420 del
2015 a partir del 1° de enero del 2016, y las ISAE compiladas en la nombrada norma a
partir de la misma fecha en el caso de las entidades del grupo 1 que sean emisoras de
valores o entidades de interés público, o a partir del 1° de enero del 2017 para las restantes,
respecto de lo mencionado inicialmente en este párrafo.
Adicionalmente se precisa que los contadores públicos que, no actuando como revisores
fiscales, realicen trabajo de auditoría de información financiera, revisión de información
financiera histórica, otros trabajos de aseguramiento u otros servicios
profesionales, deberán aplicar las NIA, las NITR, las ISAE o las NISR incluidas en el
Decreto 2420 del 2015, según el tipo de trabajo que estén desarrollando.
-) Se reafirma que la sujeción a la NICC 1 y al Código de Ética contenidos en el Decreto
2420 del 2015 es obligatoria para todos los profesionales de la contaduría.
-) Se incorporan los anexos 1.1 y 2.1, los cuales contienen los marcos técnicos normativos
para el grupo 1 y para el grupo 2 respectivamente. Ambos marcos técnicos mencionados
se aplicarán a partir del 1° de enero del 2017, aunque puede realizarse la aplicación
anticipada de los mismos, excepto en lo concerniente a la NIIF 15 para el grupo 1.
-) Como mejor aproximación de mercado en el cálculo de los pasivos post empleo de que
trata la NIC 19, se utilizarán los parámetros establecidos en el decreto 2783 del 2001.
El decreto 2420 y 2496 de 2015muestra su importancia la que es relevante tener un
excelente conocimiento sobre la aplicación de la NIIF para las Pymes ya que muchas veces
no existe una adecuada interpretación, esto hace que la calidad y oportunidad en proceso de
implementación presente inconsistencias.
( Octubre 21 )
Señores
Apreciados señores:
El propósito de esta circular es, entre otros, racionalizar el ejercicio de las funciones del
revisor fiscal de las entidades supervisadas, procurando que las actuaciones que deba
adelantar, así como los informes que deban presentar ante esta entidad, se circunscriban a
las actividades propias de su profesión, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones
establecidas en las normas vigentes, reconociendo que la calidad, suficiencia y oportunidad
de la información que se suministre, así como la eficacia del control interno, es
responsabilidad, en primer lugar, de los administradores de la respectiva entidad.
REGIMEN SANCIONATORIO
De conformidad con lo establecido en el artículo 209 del Estatuto Orgánico del Sistema
Financiero y en los artículos 49 y siguientes de la Ley 964 de 2005, la Superintendencia
Financiera de Colombia tiene la facultad de sancionar a los revisores fiscales, en los
términos y condiciones allí señalados.
VIGENCIA Y DEROGATORIAS
La presente circular rige a partir del 1 de enero de 2009, aplica para los estados financieros
a partir del año 2009, sustituye el numeral 4 del Capítulo Tercero del Título I de la Circular
Básica Jurídica y deroga las normas que le sean contrarias, en especial se elimina la
obligación del revisor fiscal de certificar la información a que aluden las siguientes
disposiciones:
Título Quinto, Capítulo segundo, ítem 14 del literal f) del numeral 1.2 y subnumeral 1) del
literal a) del numeral 3.3.; capítulo cuarto numeral 18.
Cordialmente,
000000
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Mediante esta circular podemos observar el interés que el Estado puede ejercer sobre la
Revisoría Fiscal, por medio de una Orientación Profesional para el Ejercicio de la Revisoría
Fiscal. En esta circular el Consejo Técnico de la Contaduría Pública como órgano
permanente de la orientación de la profesión contable, busca ser una guía para el ejercicio
profesional del contador sin dejar de lado la norma y legislación colombiana, para dar
respaldo y evitar que se desmerite la Revisoría Fiscal.
«Será obligatorio tener Revisor fiscal en todas las sociedades comerciales, de cualquier
naturaleza, cuyos activos brutos a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior sean o
excedan el equivalente de cinco mil salarios mínimos y/o cuyos ingresos brutos durante el
año inmediatamente anterior sean o excedan al equivalente a tres mil salarios mínimos.»
Año de la obligación de tener revisor fiscal Monto del ingreso Monto del activo
Es importante que a partir de ciertos montos de ingresos se obligue a tener revisor fiscal a
las empresas o entidades que excedan estos, ya que por medio del tranajo ético de dichos
profesionales estaremos evitando inconsistencias en estados financieros, o delitos como
fraude y lavado de dineros entre otros.
•NOMBRAMIENTO:
El revisor fiscal deberá ser contador público. Ninguna persona podrá ejercer el cargo de
revisor en más de cinco sociedades por acciones.
Con todo, cuando se designen asociaciones o firmas de contadores como revisores fiscales,
éstas deberán nombrar un contador público para cada revisoría, que desempeñe
personalmente el cargo, en los términos del artículo 12 de la Ley 145 de 1960. En caso de
falta del nombrado, actuarán los suplentes.
2. Dar oportuna cuenta, por escrito, a la asamblea o junta de socios, a la junta directiva
o al gerente, según los casos, de las irregularidades que ocurran en el
funcionamiento de la sociedad y en el desarrollo de sus negocios.
4. Velar por que se lleven regularmente la contabilidad de la sociedad y las actas de las
reuniones de la asamblea, de la junta de socios y de la junta directiva, y por que se
conserven debidamente la correspondencia de la sociedad y los comprobantes de las
cuentas, impartiendo las instrucciones necesarias para tales fines.
6. Impartir las instrucciones, practicar las inspecciones y solicitar los informes que
sean necesarios para establecer un control permanente sobre los valores sociales
7. Autorizar con su firma cualquier balance que se haga, con su dictamen o informe
correspondiente.
El revisor fiscal debe ser una persona íntegra, actuar con ética y responsabilidad
social siempre que se encuentre en el ejercicio de sus labores, en mi concepto la
observación es el elemento más importante que este debe poseer, de ahí en adelante
debe mostrar cualquier falencia que encuentre y cooperar con los entes de vigilancia
y control para evitar que en caso de que exista un delito en la empresa en que ejerce
prospere si no por el contrario evitar y denunciar cualquier actividad o
inconsistencia que pueda dañar su buen nombre y su excelente labor.
si se presenta el reemplazo concurrente del Revisor Fiscal Principal por el Revisor Fiscal
Suplente, se estaría frente al otorgamiento de facultades simultáneas de fiscalización a dos
profesionales diferentes, hecho que resulta poco razonable dada la naturaleza de la
Revisoría Fiscal. Por ello, con el ánimo de evitar esta situación y que la Revisoría Fiscal
pierda su objetivo principal, la actuación del Revisor Fiscal Suplente solo puede darse ante
ausencias temporales o definitivas debidamente comprobadas del titular del cargo. Al
respecto la Circular Externa 033 de la Junta Central de Contadores de Octubre 14 de 1999,
explica:
“(…) Es incuestionable que la esencia misma de las funciones atribuidas al revisor fiscal le
exigen dedicación personal y el máximo grado de compromiso en el desempeño de las
tareas inherentes a tan especial investidura, siendo por tanto contrario a su espíritu que en
forma simultánea ejerzan la función de fiscalización los elegidos como principales y sus
suplentes, en el entendido que los segundos solo podrán atender las funciones propias del
cargo, en ausencia temporal o definitiva de los primeros, quienes, además, conocen a fondo
la situación particular de la persona jurídica, en virtud del principio de inmediación que
orienta su actuación(…)”.
Es necesario que el remplazo de un revisor fiscal cuente con las características éticas y con
los conocimientos necesarios y suficientes para tomar dicho cargo, de esta manera podrá
dar dirección a la verificación, análisis y seguimiento que venía haciendo al anterior, de lo
contrario que sepa tomar las acciones pertinentes y de aviso inmediato a quienes
corresponden de inconsistencias y novedades encontradas.
Aunque no es obligatorio, resulta conveniente que quien aspira a ser revisor fiscal de una
entidad presente una propuesta de servicios, puesto que esta puede ser la primera evidencia
documental con la que dicho profesional contable demuestra que desde antes de comenzar a
ejercer el cargo ha hecho una planeación adecuada de su trabajo, con el fin de llevar a cabo
una revisoría fiscal útil y eficiente.
Las declaraciones tributarias deben ser firmadas por el contador público o revisor fiscal si
el contribuyente está obligado a tener contador o revisor, o y por el representante legal del
contribuyente.
La firma del contador público o del revisor fiscal, a la luz del artículo 581 del estatuto
tributario significa que
«(…) Sin perjuicio de la facultad de fiscalización e investigación que tiene la
Administración de Impuestos para asegurar el cumplimiento de las obligaciones por parte
de los contribuyente, responsables o agentes retenedores, y de la obligación de mantenerse
a disposición de la Administración de Impuestos los documentos, informaciones y pruebas
necesarios para verificar la veracidad de los datos declarados, así como el cumplimiento de
las obligaciones que sobre contabilidad exigen las normas vigentes, la firma del contador
público o revisor fiscal en las declaraciones tributarias, certifica los siguientes hechos:
1. Que los libros de contabilidad se encuentran llevados en debida forma, de acuerdo con
los principios de contabilidad generalmente aceptados y con las normas vigentes sobre la
materia.
2. Que los libros de contabilidad reflejan razonablemente la situación financiera de la
empresa.
3. Que las operaciones registradas en los libros se sometieron a las retenciones que
establecen las normas vigentes, en el caso de la declaración de retenciones.»
La firma del contador público o del revisor fiscal, según corresponda, implica que los
hechos consignados en las respectivas declaraciones tributarias son auténticos, verídicos,
reales, y que todo se ha hecho según lo disponen las leyes que le son aplicables.
Lo anterior es una presunción, lo que significa que la Dian podrá dentro de los términos
legales, verificar dicha presunción, puesto que toda presunción legal es susceptible de
desvirtuar.
Respecto del efecto de la firma del representante legal, significa que quien firma acepta y
reconoce que es él el representante legal y responsable que tiene la obligación formal de
declarar.
Conozca sus obligaciones tributarias y las consecuencias por no cumplirlas con
nuestro Procedimiento tributario.
Es de suma importancia la firma del revisor fiscal ya que con esta se garantiza el excelente,
ético y responsable funcionamiento de una empresa, con la firma indican el cumplimiento
de las obligaciones por parte de los contribuyente, asi como que la información contable de
la entidad es certera, veraz, eficaz y oportuna
El revisor fiscal suplente debe tener las cualidades del revisor fiscal titular, de tal manera
que en caso de que el titular el suplente únicamente, únicamente ante las faltas temporales o
definitivas de éste. Y no por ausencia accidental.
, RIESGOS EN EL EJERCICIO DE LA REVISORÍA FISCAL Y INHABILIDADES
E INCOMPATIBILIDADES DEL REVISOR FISCAL.
Son las prohibiciones que tienen determinadas personas para ocupar ciertos cargos públicos
en razón de la calidad, cargo o posición que actualmente ostentan. Una persona por el
hecho de ocupar un cargo, ostentar una posición o tener algún privilegio no puede o no
debe hacer o dejas de hacer x o y cosas.
Las incompatibilidades al igual que las inhabilidades son de consagración legal, es decir,
solo la ley las puede consagrar y definir.
El revisor fiscal hace plenamente fiscalización a los estados financieros, de igual forma
tiene a su cargo la evaluación y revisión de los elementos que componen a estos. La
revisoría fiscal busca la eficiencia y la eficacia por lo que se relaciona directamente con
auditoria de cumplimiento, de gestión y de control interno.
REFERENCIAS
https://www.superfinanciera.gov.co/jsp/Publicaciones/publicaciones/loadContenidoPublica
cion/id/20084/reAncha/1/c/00
http://www.comunidadcontable.com/BancoConocimiento/NAI/decreto-unico-
reglamentario-nif-nai.asp
https://www.gerencie.com/funciones-del-revisor-fiscal.html
https://actualicese.com/2015/02/26/funciones-del-revisor-fiscal-suplente/
https://actualicese.com/opinion/propuesta-de-servicios-de-revisoria-fiscal-carlos-humberto-
sastoque/#
https://www.gerencie.com/incompatibilidades.html
http://www.comunidadcontable.com/BancoConocimiento/C/contrapartida_1066/contraparti
da_1066.asp