Tunja, 22 de Abril de 2020

Señores
CR. LUIS JAVIER AVELLANEDA HERNÁNDEZ
GERENTE DEL PROYECTO
BATALLON DE APOYO Y SERVICIO PARA EL COMBATE No 22 T.C BENEDICTO TRIANA
San José del Guaviare

Referencia: observaciones PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO N° 013- BASPC-2020

1- solicito a la entidad excluir el numeral 4.6 ALIANZA COMERCIAL Y/O FIGURA JURIDICA
CORRESPONDIENTE, toda vez que este requerimiento es excluyente para los oferentes, esto en
razón de que que viola los derechos y principios de la libertad de concurrencia, la igualdad y
transparencia, esto de acuerdo con las sentencia del consejo de estado
 además de lo citado anteriormente, también es de recalcar que el BATALLON DE APOYO Y
SERVICIO PARA EL COMBATE No 22 T.C BENEDICTO TRIANA, va en contravía de la directiva
ministerial 15 del 10 de marzo de 2015, y del boletin N° 3 de la dirección de adquisiciones y al
decreto 1082 de 2015

Como se puede observar en el numeral 4.6 ALIANZA COMERCIAL Y/O FIGURA JURIDICA
CORRESPONDIENTE, seria un direccionamiento del proceso, toda vez que establece un
requisito subjetivo y posiblemente de mala fe; y que esta por fuera de sus facultades legales, al
excluir empresas oferentes por medio de un requisito que con lleva a discriminación al no brindar
igualdad de condiciones y oportunidades, además de imposibilitara al EJERCITO NACIONAL de
comparar y encontrar la mejor oferta para obtener la mejor OPTIMIZACIÓN DE LOS RECURSOS
PÚBLICOS, se le cebaba a la entidad el articulo 6 de la Constitución política de Colombia

Articulo 6. Los particulares sólo son responsables ante las autoridades por infringir
la Constitución y las leyes. Los servidores públicos lo son por la misma causa y por
omisión o extralimitación en el ejercicio de sus funciones

2- solicito a la entidad reconsiderar los indicadores de rentabilidad sobre el patrimonio y rentabilidad

sobre el activo
solicitamos que dichos indicadores sean así
Rentabilidad sobre el patrimonio 0.10 o 10%
Rentabilidad sobre el activo 0.08 o 8%
para el indicador de liquidez y endeudamiento solicitamos que el indicador sea así:
liquidez > 1,5
endeudamiento < 70%

3- Es de tener en cuenta que las personas jurídicas o naturales no están obligadas por ley a tener un
establecimiento de comercio para su libre y licito desarrollo de la actividad económica, tal como lo
permite el código de comercio y la cámara de comercio colombiana; lo que si es exigible es la
matricula mercantil tanto de personas jurídicas como naturales
4- Por lo anteriormente expuesto se puede ver una vez mas que la entidad esta realizando un sesgo
a la participación de oferentes en el proceso de referencia, y esta vulnerando la libre concurrencia
de los oferentes, además de dejar entre dicho la transparencia del proceso.
La Ley 80 de 1993 establece que el pliego de condiciones define las reglas objetivas, justas, claras
y completas que deben permitir la confección de ofrecimientos de la misma índole, que aseguren
una escogencia objetiva y que eviten las declaratorias de desierta de los Procesos de
Contratación.
Las Entidades Estatales no pueden exigir requisitos habilitantes distintos a los definidos en la
Ley. La Matrícula Mercantil es un medio de identificación y da publicidad a la condición de
comerciante; de tal forma, que se deberán inscribir en el registro mercantil quienes realizan
alguna actividad comercial de las definidas por el Código de Comercio. En este sentido, deben
matricularse ante la Cámara de Comercio todas las personas naturales que realicen en forma
permanente o habitual actividades mercantiles.

Reitero nuevamente los conceptos del consejo de estado sala de lo contenciosos administrativo
5- es de recordar las recomendaciones que hace la mesa de ayudad de Colombia compra eficiente respecto a
que A partir de 100 artículos el módulo de subastas del SECOP II no funciona correctamente. Por lo
tanto, le recomendamos que agrupe los artículos de la subasta en categorías. Si el Proceso de
Contratación va a tener un único Proveedor, usted debe hacer una única lista. Cada artículo de la
lista es una categoría. Si el Proceso de Contratación puede tener varios adjudicatarios, divida el
Proceso de Contratación por lotes. Tenga presente además que en las subastas del SECOP II usted
debe tener claras las cantidades que va a adquirir.”

6- Es exagerado el requerimiento de 25 codigos para la acreditación de la experiencia por lo tanto

solicito a la entidad que sea mínimo 10 codigos de la clasificación UNSPSC