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“Diseño del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo para la empresa

importadora y
comercializadora de autopartes HERMAGU S.A.”
DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA

LA EMPRESA IMPORTADORA Y COMERCIALIZADORA DE AUTOPARTES HERMAGU

S.A.

Trabajo de Grado para optar por el Título de Especialistas en Higiene, Seguridad y Salud

en el Trabajo.

INGRID JOHANA BELTRAN SANCHEZ

FISIOTERAPEUTA

MYRIAM YANETH BERNAL SANTOS

ADMINISTRADORA DE EMPRESAS

WILLIAM GUILLERMO CRUZ CRUZ

FISIOTERAPEUTA

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS

ESPECIALIZACION EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO 2016
DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA

LA EMPRESA IMPORTADORA Y COMERCIALIZADORA DE AUTOPARTES HERMAGU

S.A.

Trabajo de Grado para optar por el Título de Especialistas en Higiene, Seguridad y Salud
en el Trabajo.

INGRID JOHANA BELTRAN SANCHEZ


Fisioterapeuta

MYRIAM YANETH BERNAL SANTOS


Administradora de Empresas

WILLIAM GUILLERMO CRUZ CRUZ


Fisioterapeuta

DIRECTOR

CARLOS ALIRIO BELTRAN

Ingeniero Industrial
Mg. Ingeniería Industrial
Especialista En Seguridad Y Salud En El Trabajo

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS

ESPECIALIZACION EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO 2016
TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN....................................................................................................................... 7

1. ANTECEDENTES..............................................................................................................8

2. JUSTIFICACIÓN.............................................................................................................. 11

3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA..............................................................................13

4. ALCANCE......................................................................................................................... 15

5. OBJETIVOS..................................................................................................................... 16

5.1 Objetivo General.......................................................................................................16

5.2 Objetivos Específicos................................................................................................16

6. MARCO TEÓRICO........................................................................................................... 17

6.1 Descripción de la empresa........................................................................................17

6.2 Estadísticas de accidentalidad y enfermedad laboral del sector autopartista............18

6.3 Organigrama............................................................................................................. 20

6.4 Compromiso de la Alta Dirección..............................................................................20

6.5 SISTEMAS DE GESTIÓN.........................................................................................21

6.5.1 Definición........................................................................................................... 21

6.5.2 Normatividad......................................................................................................22

6.6 Factores de Riesgo...................................................................................................33

6.6.1 Clasificación de los Factores de Riesgo.............................................................35

6.6.2 GTC 45.............................................................................................................. 37

7. METODOLOGIA............................................................................................................... 39

7.1 Diseño....................................................................................................................... 39

7.2 Diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo HERMAGU S.A...............................40


7.2.1 Evaluación inicial de seguridad y salud en el trabajo en HERMAGU S.A...........40

7.2.2 Condiciones sociodemográficas y de salud de los trabajadores.........................41

7.2.3 Identificación de riesgos y peligros.....................................................................42

7.2.4 Evaluación, cumplimiento, e implementación del SG-SST.................................43

7.2.5 Indicadores......................................................................................................... 45

8. RESULTADOS.................................................................................................................. 49

9. DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE

HERMAGU S.A.................................................................................................................49

9.1 Definiciones y abreviaturas.......................................................................................50

9.1.1 Definiciones........................................................................................................50

9.1.2 Abreviaturas.......................................................................................................53

9.2 Generalidades de la empresa....................................................................................53

9.3 Política....................................................................................................................... 54

9.4 Objetivos del sistema.................................................................................................55

9.5 Manual de funciones..................................................................................................55

9.6 Diagnóstico inicial......................................................................................................56

9.7 Requisitos legales......................................................................................................56

9.8 Identificación de peligros y valoración de riesgos......................................................57

9.9 Plan de trabajo anual.................................................................................................60

9.10 Programa de capacitaciones y entrenamiento...........................................................60

9.11 Exámenes ocupacionales..........................................................................................61

9.12 Informe de las condiciones de salud..........................................................................61

9.12.1 Variables socio-demográficas.............................................................................62

9.13 Análisis descriptivo de condiciones de salud.............................................................63


9.14 Política integrada de alcohol y drogas.......................................................................65

9.15 Reglamento de higiene y seguridad industrial...........................................................66

9.16 Programa de vigilancia epidemiológica.....................................................................66

9.17 Elementos de protección personal............................................................................67

9.18 Orden y aseo............................................................................................................. 67

9.19 Plan de emergencias.................................................................................................68

9.20 COPASST................................................................................................................. 68

9.21 Manual de seguridad para contratistas......................................................................69

9.22 Inspección de áreas y equipos..................................................................................69

9.23 Investigación de incidentes y accidentes...................................................................70

9.24 Control documental...................................................................................................71

9.25 Gestión del cambio....................................................................................................71

9.26 Auditorias.................................................................................................................. 72

9.27 Acciones preventivas y correctivas............................................................................72

9.28 Revisión por la Alta Dirección....................................................................................73

9.29 Rendición de cuentas................................................................................................73

10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES....................................................................75

11. BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................. 77
FIGURAS

Figura 1 Organigrama HERMAGU S.A. .................................................. ¡Error! Marcador no definido.

Figura 2. Diseño Ley 100. Fuente: Ley 100 De 1993.................................................................24

TABLAS

Tabla 1 Conformación COPASST. Fuente: Resolución 2013 De 1986......................................28

Tabla 2. Checklist Requisitos SGSST. Fuente: Decreto 1072 De 2015. Fuente: Autores..........41

Tabla 3. Indicadores De Estructura. Fuente: Decreto 1072 De 2015........................................46

Tabla 4. Indicadores de Proceso. Fuente: Decreto 1072 de 2015..............................................47

Tabla 5. Indicadores de resultado. Fuente: Decreto 1072 de 2015............................................48

Tabla 6. Identificación del Nivel del Riesgo de HERMAGU S.A. Fuente: Autores......................58

Tabla 7. Actividades a Desarrollar dentro de un Sistema de Gestión. Fuente: Autores.............60

Tabla 8. Variables Sociodemográficas HERMAGU S.A. Fuente: HERMAGU S.A.....................62

Tabla 9. Resultado de los Exámenes Ocupacionales HERMAGU S.A. 2015 y 2016. Fuente:

Autores......................................................................................................................... 64
INTRODUCCIÓN

La Seguridad y Salud en el Trabajo se entiende como una actividad que involucra diferentes

áreas de conocimiento con la finalidad de proteger y promover la salud de los trabajadores

mediante la prevención y el control de enfermedades laborales y accidentes de trabajo, y la

eliminación de los factores y condiciones que ponen en peligro la salud y la seguridad en el

trabajo. Con la nueva reglamentación y el acatamiento colombiano a nuevos lineamientos en

materia de salud de los trabajadores, se busca un trabajo sano y seguro a través de ambientes

y organizaciones de trabajo que favorezcan un bienestar físico, mental y social de la población

trabajadora, potencializando la capacidad laboral de los individuos.

Teniendo en cuenta lo anterior, se encuentra la necesidad de diseñar un Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo para la empresa comercializadora de autopartes HERMAGU

S.A. que favorezca a la población trabajadora de los diferentes niveles de la organización,

considerando sus necesidades propias y las reglamentaciones existentes en el país, en donde

las actividades de seguridad y salud estén integradas con las actividades de producción de la

empresa, proporcionando una serie de controles con el objetivo de proteger de forma integral la

salud de los trabajadores.

En el presente documento “Diseño del sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo

para la empresa importadora y comercializadora de autopartes HERMAGU S.A.” se presenta

de forma ordenada elementos claves de este sistema que van a enfocarse en el mejoramiento

de las condiciones seguras en la empresa con el fin de proporcionar un ambiente de trabajo

seguro.
1. ANTECEDENTES

En Colombia, desde que entró en vigencia el diseño e implementación obligatorio de los SG -

SST, las entidades correspondientes se han encargado de realizar procesos de seguimiento,

vigilancia y control de las enfermedades y accidentes de origen laboral lo cual ha permitido

observar su comportamiento estadístico y determinar que la tasa de accidentalidad ha ido en

aumento desde el año 1994 hasta el 2010 pasando de un 3.8% (136.717 accidentes) a un

6.4% (442.898 accidentes) respectivamente, de los cuales cerca del 70% de fueron registrados

entre los riesgos I y II. Por otro lado, a comienzos del siglo XXI, fueron reportados 520 casos de

enfermedad laboral, que corresponde a una tasa de 24.9 por cada 100.000 habitantes, para

finales del año 2010 dicha cifra ascendió a 9.411 casos, es decir a una tasa de 136.4 por

100.000 de las cuales cerca del 70% provienen de actividades de riesgo tipo I y III. Además, se

observó que más del 85% de los casos están asociados a problemas de origen osteomuscular

destacándose entre ellas las alteraciones de miembro superior a nivel de hombros, codos,

manos (síndrome de túnel del carpo) y dolores de espalda, diagnósticos que resultan

preocupante para las diferentes áreas de estudio.

Dentro del comportamiento estadístico de enfermedades y accidentes de origen laboral por

Actividad económica realizada por FASECOLDA entre los años 2.000 y 2.011, se encontró que

para las empresas dedicadas al comercio de partes, piezas (autopartes) y accesorios (lujos)

para vehículos automotores (Clasificación de Actividades Económicas: CIIU 4530), las

enfermedades al igual que la accidentalidad laboral han tenido un aumento progresivo, en

donde de 0 enfermedades registradas en el 2004 se pasó a 13 diagnosticadas en el 2011,

iniciando en una tasa de enfermedad de 0% alcanzando el 77% a finales del 2011 y en materia
de accidentalidad se pasó de un registro de 28 accidentes registrados en 2004 a 864 en 2011,

teniendo un aumento en la tasa de accidentalidad de 4.9 en 2004 a 5.1 para el 2011.

El sector de autopartes, está conformado por numerosas empresas dedicadas a la elaboración,

importación y exportación de partes para vehículos, entre las cuales se encuentra Hermagu

S.A., una empresa dedicada a la importación y distribución como mayorista de autopartes para

el mantenimiento de vehículos de las diferentes marcas existentes en el mercado, la amplia

experiencia con la que cuentan ha sido forjada a través de los 40 años de su existencia. Un alto

porcentaje de las más de 6000 referencias que conforman el portafolio de ésta empresa, son

importaciones procedentes de países con reconocido prestigio internacional, con altos

estándares y calidad certificada en la producción y manufactura de autopartes; una menor parte

corresponde a distribuciones de fábricas colombianas certificadas y reconocidas por la calidad

de su manufactura, dicho portafolio es ampliamente conocido y solicitado por más de 4000

clientes distribuidos en 10 zonas geográficas a lo largo del territorio nacional.

Las oficinas y el centro de operaciones se encuentran en la ciudad de Bogotá en el sector de

Paloquemao y consta de un área de 1.180 metros cuadrados distribuidos en bodegaje y área

administrativa. Su cuerpo administrativo y operativo está conformado por 61 trabajadores de

amplia experiencia y conocimiento técnico calificado, quienes están diariamente expuestos a

factores de riesgo de tipo ergonómico, físico y psicosocial principalmente. Si bien HERMAGU

S.A. es una empresa sólida y comprometida con los pagos puntuales de Salud y ARL de sus

trabajadores en un intento de asegurar las condiciones de Seguridad y Salud de los mismos,

actualmente no cuenta con un diagnóstico exhaustivo y estructurado de las condiciones de

Seguridad y Salud en el trabajo que le permita identificar y actuar de manera oportuna y eficaz

ante los riesgos y peligros a los que diariamente están expuestos sus colaboradores durante su
actividad productiva, sin embargo, han construido una serie de herramientas que ha facilitado la

organización de datos acerca de las enfermedades y accidentes que han sufrido sus

trabajadores, destacándose de manera significativa las enfermedades de origen común siendo

los diagnósticos gastrointestinales los más recurrentes.

Considerando la evidencia estadística y las condiciones particulares de HERMAGU S.A., surge

la necesidad de diseñar un Sistema General de Seguridad y Salud en el Trabajo para ésta

empresa, con el fin de ir más allá que cumplir con un requisito legal y hacerle frente a las

necesidades en materia de Seguridad y Salud de los trabajadores.


2. JUSTIFICACIÓN

Desde la perspectiva del diseño de un Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo y la

posterior implementación del mismo por parte de la empresa, va a permitir mejorar las

condiciones de salud de los trabajadores, la producción de la empresa, controlar las pérdidas,

disminuir el impacto de la afectación del patrimonio empresarial; igualmente aportará con la

mejora de la calidad de vida de los trabajadores, en la disminución de incapacidades y agrado

por el desarrollo de la actividad productiva por parte de los trabajadores además de cumplir con

los requisitos legales exigidos.

La promoción de la salud a nivel empresarial ha priorizado la Salud Laboral como una

herramienta efectiva para optimizar los procesos relacionados con la disminución de factores

de riesgo inherentes al trabajo. Ésta representa un proceso integrador que no abarca

solamente acciones desde el individuo y sus capacidades-habilidades, sino que incluye

acciones dirigidas a las condiciones sociales, económicas y ambientales que van a influir en el

proceso de salud-enfermedad.

Las enfermedades de origen laboral es uno de los principales problemas que ha ido en

aumento dentro de la población colombiana, generando preocupaciones desde los entes

gubernamentales acerca de lo que se ha hecho al respecto y las proyecciones a futuro, razón

por la cual es importante promocionar hábitos de Higiene y Autocuidado desde los puestos de

trabajo, fomentando la sensibilización y empoderamiento de la salud en toda la comunidad

trabajadora en los diferentes niveles de la organización a través de elementos que impacten de

manera positiva el comportamiento de la población que conforman los grupos empresariales,

promoviendo que estas actitudes de autocuidado se mantengan a lo largo del ciclo vital,
contribuyendo así a mejorar las condiciones laborales para los trabajadores y mantener los

niveles económicos de la organización.

Por tal razón, diseñar un efectivo Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo es un

elemento crucial para disminuir los índices de riesgo y accidentalidad laboral, además del

riesgo de padecer enfermedades directamente relacionadas con la actividad laboral.

Para la Organización empresarial HERMAGU S.A., contar con un Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo significa no sólo cumplir con una normatividad gubernamental

establecida, sino una oportunidad para mejorar las condiciones del quehacer de sus

trabajadores a través del trabajo seguro, favoreciendo productividad y ganancias para la

empresa siempre teniendo en cuenta la importancia de la seguridad y salud en el trabajo.

Para los aspirantes a especialistas en Higiene, Seguridad y Salud en el Trabajo, diseñar un

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo representa un reto al que se verán

enfrentados durante su quehacer profesional, por lo que el presente Trabajo de Grado guiado

servirá como experiencia para aplicar aquellos conceptos y conocimientos adquiridos durante el

desarrollo del Programa de la Especialización siendo capaces de participar en la planificación

de programas a partir de las necesidades identificadas en la realidad inmediata tanto de

instituciones públicas como privadas.

Para el Programa de Postgrado en Higiene, Seguridad y Salud en el Trabajo de la Universidad

Francisco José de Caldas, contribuye con el cumplimiento de su misión formadora de

especialistas de alta calidad con un alto sentido de responsabilidad, ética y justicia que sean

transformadores de realidades.
3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El ser humano atraviesa diferentes etapas a lo largo de su vida las cuales marcan de manera

significativa su desarrollo tanto físico como intelectual y social, pero quizá es el trabajo una de

las etapas más importantes de desarrollo humano y de productividad, pues la mayor parte de

su día a día (momento de vigilia) transcurre en el ámbito laboral. Sin embargo, pese a que las

largas jornadas están asociadas con una mayor rentabilidad económica, es importante resaltar

que también están estrechamente relacionadas con enfermedades de origen laboral, lo cual ha

sido un tema poco considerado hasta tiempos relativamente recientes.

En el sector de autopartes, existen numerosas empresas cuyos trabajadores están expuestos a

diferentes clases de riesgos y peligros; en el caso puntal de HERMAGU S.A., una empresa

creada hace 40 años y conformada por 61 empleados dedicados a diferentes labores entre

administrativas, operativas y de asesoría comercial, están expuestos primordialmente a

factores de riesgo de tipo biomecánico, físico, psicosocial y público que han contribuido a que

se presente una alta rotación de personal en las diferentes áreas de la compañía; lo anterior ha

generado un retroceso de las actividades al tener que programar constantes entrevistas,

exámenes médicos y entrenamientos al personal que ingresa por primera vez a la empresa.

En la actualidad, pese a que HERMAGU S.A. ha contado con visitas de inspección y asesorías

ocasionales de la ARL a la que está afiliada, éstas no han sido lo suficientemente claras y ha

generado un estancamiento de los procesos de la empresa; lo anterior ha conllevado a que en

la empresa aún no disponga de una respuesta organizada que permita responder de manera

eficiente y eficaz a los riesgos y peligros presentes en las diferentes áreas de trabajo, aspecto
que resulta preocupante si se considera que los plazos para la implementación de un SGSST

propio que se ajuste a las necesidades de cada empresa en particular, están próximos a

vencerse.

De éste modo, se puede concluir que: En la empresa HERMAGU S.A existen condiciones

inseguras de trabajo que exponen a la población a una serie de factores de riesgo que pueden

afectar potencialmente la integridad física, la calidad de vida y la productividad de los

trabajadores impactando negativamente la sostenibilidad de la empresa, por lo cual se propone

el Diseño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo que permita conocer de

manera exhaustiva y completa las condiciones en materia de seguridad y salud de la empresa

y a partir de éste generar programas que permitan mejorar las condiciones de Seguridad y

Salud de sus colaboradores y cumplir a cabalidad con lo establecido en la normatividad vigente

antes del vencimiento de los plazos.


4. ALCANCE

El diseño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo beneficiará a todos los

trabajadores de HERMAGU S.A vinculados directamente o a través de contratos temporales de

trabajo, en las diferentes áreas de operación con los que cuenta la empresa, éste producto será

entregado al encargado del manejo del programa de seguridad y salud en el trabajo de la

empresa para que continúe con su implementación.


5. OBJETIVOS

5.1 Objetivo General

Diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para la Empresa

importadora y comercializadora de autopartes HERMAGU S.A. de acuerdo a la normatividad

vigente.

5.2 Objetivos Específicos

 Realizar un diagnóstico de la situación actual de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la

empresa HERMAGU S.A., con el fin de establecer el nivel de cumplimiento de los requisitos

exigidos por el Decreto 1072 de 2015.

 Identificar los peligros y valorar los riesgos que se originen en las actividades laborales y que

puedan afectar la integridad física o mental de los trabajadores de la empresa HERMAGU

S.A.

 Establecer las actividades a desarrollar en el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo

que permitan mejorar las condiciones de Trabajo y Salud de los empleados.

 Definir indicadores que permitan evaluar el cumplimiento, cubrimiento e implementación del

Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.


6. MARCO TEÓRICO

6.1 Descripción de la empresa

HERMAGU S.A., es una empresa dedicada a la importación y comercialización de partes para

las diferentes marcas de automóviles existentes en el mercado colombiano, contando con un

portafolio constituido por más de 6000 referencias de las cuales un alto porcentaje don de

importación internacional, procedentes de países reconocidos por su calidad certificada en la

producción y manufactura de las mismas y un porcentaje menor corresponde a empresas de

manufactura colombianas certificadas y reconocidas por la calidad de sus productos.

Actualmente HERMAGU S.A. cuenta con más de 40 años de existencia y experiencia en el

campo automotriz a través de los cuales han logrado posicionarse como una de las compañías

autopartistas más importantes en el Sector de Paloquemao de la ciudad de Bogotá, lugar en

que se encuentra ubicado su centro administrativo y operativo desde su fundación y desde el

cual se coordina el trabajo de los 61 empleados que componen la compañía y que se

encuentran distribuidos en 3 áreas de trabajo bien definidas (HERMAGU, Importador Mayorista

de Autopartes, 2014):

 Área Administrativa, conformada por 24 trabajadores quienes llevan a cabo actividades

propias de recepción, contabilidad, cartera, compras, facturación, sistemas, ventas por

teléfono, recursos humanos, inventarios, atención al cliente, atención a quejas y reclamos y

se encuentran además los cargos propios de la alta dirección.


 Área operativa, compuesta por 13 trabajadores quienes están encargados de realizar los

procesos de alistamiento, verificación, empaque de pedidos, descarga de contenedores y

acomodación de mercancía en los estantes cumpliendo satisfactoriamente con tiempos de

entrega en cada parte del proceso de acuerdo a las actividades programadas en el área de

bodega.

 Área de representantes comerciales, conformado por 24 vendedores quienes se encuentran

distribuidos a lo largo del territorio Colombiano en 10 zonas geográficas y quienes tienen la

misión de visitar, dar a conocer, vender los productos que hacen parte del portafolio, captar

nuevos clientes y hacer seguimiento al estado de cartera de los mismos de acuerdo a la

zona que le corresponde.

El cuerpo administrativo, operativo y comercial ha sido rigurosamente seleccionado de manera

que éstos cumplan a cabalidad con las expectativas propias del cargo, sin embargo, las

características de los puestos de trabajo contribuyen a que los trabajadores estén expuestos a

una serie de factores de riesgo de tipo ergonómico, físico, visual y auditivo (HERMAGU,

Información documental propia, 2016).

6.2 Estadísticas de accidentalidad y enfermedad laboral del sector autopartista

A partir del seguimiento, vigilancia y control que se ha hecho en el sector autopartista al que

pertenece HERMAGU S.A., es importante resaltar la labor de seguimiento, vigilancia y control

de los accidentes y enfermedades de origen laboral que han desarrollado las entidades

encargadas de tal fin, a partir de las cuales se han obtenido datos estadísticos que permiten

observar su comportamiento estadístico y determinar que la tasa de accidentalidad ha

presentado un importante aumento desde el año 1994 hasta el 2010 pasando de un 3.8%
(136.717 accidentes) a un 6.4% (442.898 accidentes) respectivamente, de los cuales cerca del

70% de fueron registrados entre los riesgos I y II.

A principios del siglo XXI, se reportaron 520 casos de enfermedad laboral, correspondiendo a

una tasa de 24.9 por cada 100.000 habitantes, para finales del año 2010 dicha cifra ascendió a

9.411 casos, es decir a una tasa de 136.4 por 100.000 de las cuales cerca del 70% provienen

de actividades de riesgo tipo I y III; además se pudo observar que más del 85% de los casos se

encuentran asociados a problemas de origen osteomuscular entre los cuales se destacan las

alteraciones de miembro superior a nivel de hombros, codos, manos (síndrome de túnel del

carpo) y dolores de espalda (FASECOLDA, Sistema General de Riesgos Profesionales, 2011).

El análisis y seguimiento de enfermedades y accidentes de origen laboral realizada por la

Federación de Aseguradores Colombianos FASECOLDA entre el 2.000 y el 2.011, se evidenció

que en las empresas dedicadas al comercio de partes, piezas (autopartes) y accesorios (lujos)

para vehículos automotores (Clasificación de Actividades Económicas: CIIU 4530), las

enfermedades y los accidentes de origen laboral han presentado un aumento progresivo,

pasando de 0 enfermedades registradas en el 2004 a 13 diagnosticadas formalmente en el

2011, iniciando en una tasa de enfermedad de 0% alcanzando el 77% a finales del 2011; en

materia de accidentalidad, se pasó de 28 accidentes registrados en 2004 a 864 en 2011,

teniendo un aumento en la tasa de accidentalidad de 4.9 en 2004 a 5.1 para el 2011

(FASECOLDA, Estadísticas del ramo, 2011).


6.3 Organigrama

HERMAGU S.A., está estratégicamente organizada de manera que los procesos realizados en

cada sector de la empresa son plenamente conocidos, organizados y coordinados desde la alta

dirección, incluso las actividades realizadas en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo las

cuales están actualmente a cargo del auxiliar contable.

HERMAGU S.A. se ha caracterizado por ser una empresa sólida, organizada y que vela

constantemente por la salud y bienestar de sus trabajadores, por lo cual desde su creación se

ha comprometido con la puntualidad en los pagos de Salud, Pensión (Respetando las elegidas

por sus colaboradores) y ARL (SURA) de sus trabajadores acogiéndose a la normatividad legal

vigente; además se ha ideado una serie de herramientas que les ha facilitado los procesos de

registro y organización de datos en materia de enfermedad y accidentalidad (comunes y de

origen laboral) que han sufrido sus trabajadores desde su ingreso a la empresa, destacándose

de manera significativa las enfermedades de origen común siendo los diagnósticos

gastrointestinales los más recurrentes (HERMAGU, Información documental propia, 2016).

6.4 Compromiso de la Alta Dirección

Para mejorar las condiciones dentro del entorno laboral, la persona encargada de la

administración e implementación del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo en

HERMAGU S.A. ha intentado realizar algunas actividades propias del sistema con presencia

insuficiente de la ARL y ha logrado llevar a cabo determinados procesos de los cuales ha

quedado el registro de ejecución de las actividades, sin embargo no cuenta con un documento

que direccione teóricamente las actividades desarrolladas entre las cuales se encuentran:
programa de pausas activas, conformación del COPASST, plan de capacitaciones, Matriz de

riesgos que no abarca todas las áreas de la empresa ni todos los riesgos y peligros a los que

están expuestos los trabajadores.

Considerando lo anterior y teniendo en cuenta las diferentes deficiencias que presenta tener un

sistema en construcción poco estructurado, la alta gerencia se ha comprometido a brindar el

recurso financiero y humano necesario que requiera la elaboración e implementación de un

Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo que cumpla con las expectativas y atienda a las

necesidades particulares de HERMAGU S.A. que más allá de cumplir un requisito legal,

permita atender las insuficiencias en el área de trabajo y mejorar las condiciones laborales para

así contribuir con una óptima calidad de vida para sus colaboradores. De este modo, la alta

dirección se ha comprometido con el presente trabajo de grado no sólo abriendo las puertas de

su empresa, sino brindando toda la información que posee y poniendo a disposición del equipo

de trabajo el personal que actualmente tiene a cargo dicho sistema y la disposición de hacer el

respectivo estudio contable de las inversiones que se consideren pertinentes.

6.5 SISTEMAS DE GESTIÓN

6.5.1 Definición

Según el Decreto 1072 de 2015, la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) es la disciplina

encargada de la protección y promoción de los trabajadores y de la prevención de lesiones y

enfermedades ocasionadas por las condiciones propias del ámbito laboral. Su objeto está

dirigido a mejorar dichas condiciones a través de programas y actividades dirigidas a promover

y mantener el bienestar físico, mental y social de los trabajadores en las diferentes ocupaciones
(Ministerio de Trabajo, 2015). Además, en el artículo 2.2.4.6.4 del mismo Decreto, el Sistema

de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) es definido como el desarrollo de

un proceso lógico, que se encuentra organizado en etapas, y que basa su planeación y

ejecución en la mejora continua con el propósito de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los

riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo. Éste sistema debe ser liderado

e implementado por el empleador con apoyo de los trabajadores de manera que se pueda

garantizar la mejora en el comportamiento seguro de los trabajadores, las condiciones del

medio ambiente laboral y un control eficaz de los riesgos y peligros en el lugar de trabajo

(Ministerio de Trabajo, 2015).

6.5.2 Normatividad

En Colombia, los primeros esbozos de protección jurídica a los trabajadores se dio hacia finales

del siglo XIX, en donde se consagró su protección en los puestos de trabajo en la Constitución

del 05 de Agosto de 1886 a través de la expedición de Leyes, Decretos y Resoluciones, en pro

de su seguridad y el bienestar de sus familias (Poder Ejecutivo Nacional , 1886).

Después con la Ley 9 de 1979, se dictaron las medidas sanitarias y las normas para preservar,

conservar y mejorar la salud de los trabajadores en sus campos ocupacionales (Congreso de

Colombia, 1979).

Posteriormente, en la Constitución Política de Colombia de 1991, se promueve la protección del

trabajo a las mujeres cabezas de familia, las personas en situación de discapacidad, se

organizan los estatutos de trabajo y la Seguridad Social estableciendo que en toda actividad

productiva de tipo laboral es el Estado el ente encargado de proteger tanto la salud de los
trabajadores, como el derecho a la vida en los sitios y puestos de trabajo (Asamblea Nacional

Constituyente de Colombia, 1991).

Con el fin de buscar una solución que permitiera organizar la administración de la Seguridad

Social Integral fue creada la Ley 100 de 1993, para que a partir de una nueva legislación, la

Seguridad Social estuviera bajo un ente rector y que pasara de tener un manejo aislado a un

manejo unificado con los recursos necesarios para alcanzar los siguientes objetivos:

 “Garantizar las prestaciones económicas y de salud a quienes tienen una relación laboral o

capacidad económica suficiente para afiliarse al sistema.

 Garantizar la prestación de los servicios sociales complementarios en los términos de la

presente ley.

 Garantizar la ampliación de cobertura hasta lograr que toda la población acceda al sistema,

mediante mecanismos que en desarrollo del principio constitucional de solidaridad, permitan

que sectores sin la capacidad económica suficiente como campesinos, indígenas y

trabajadores independientes, artistas, deportistas, madres comunitarias, accedan al sistema

y al otorgamiento de las prestaciones en forma integral” (Congreso de la República de

Colombia, 1993).

Para dar cumplimiento a lo anterior, el Sistema de Seguridad fue dividido en cuatro libros

principales, cada uno cuenta con sus propias normas y procedimientos, sus propios ejecutores

y entes fiscales para su desarrollo:

Libro Primero: Sistema general de Pensiones, el cual tiene por objeto “garantizar a la población,

el amparo contra las contingencias derivadas de la vejez, la invalidez y la muerte, mediante el


reconocimiento de las pensiones y prestaciones que se determinan en la presente Ley, así

como propender por la ampliación progresiva de cobertura a los segmentos de población no

cubiertos con un sistema de pensiones” (Artículo 10 de la Ley 100 de 1993, 1993).

Libro Segundo: El sistema general de seguridad social en salud, con el fin de “regular el

servicio público esencial de salud y crear condiciones de acceso de toda la población al servicio

en todos los niveles de atención” (Artículo 152 de La Ley 100 de 1993, 1993).

Libro Tercero: Sistema general de riesgos laborales, en la cual se establecen definiciones y

directrices en caso de que se presente Invalidez por accidentes de trabajo y enfermedad

profesional o Pensión de sobrevivientes originada por accidentes de trabajo y enfermedad

profesional (Artículo 249 de la Ley 100 de 1993, 1993).

Libro Cuarto: Servicios sociales complementarios.

Figura 1. Diseño Ley 100. Fuente: Ley 100 De 1993.


A través del Decreto Ley 1295 de 1994, el Ministerio de la Protección Social estableció que el

Sistema General de Riesgos Laborales debe promover la seguridad y la salud en el lugar de

trabajo y debe prevenir los riesgos laborales, con el fin de evitar accidentes y enfermedades

laborales, además determinó la organización y administración de dicho Sistema (Ministerio de

Trabajo y Seguridad Social, 1994); a través del Decreto 1772 de 1994, se estableció que la

selección de la ARL es libre y voluntaria por parte del empleador (Decreto 1772 de 1994, 1994).

En la Ley 100 de 1993, se dictaron normas para la organización, administración y prestaciones

del Sistema General de Riegos Profesionales, el cual “se aplica a todas las empresas que

funcionen en el territorio nacional, y a los trabajadores, contratistas, subcontratistas, de los

sectores público, oficial, semioficial, en todos sus órdenes, y del sector privado en general” (Ley

100 de 1993, 1993), con el objetivo de: “Establecer las actividades de promoción y prevención

tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y salud de la población trabajadora,

protegiéndola contra los riesgos derivados de la organización del trabajo que puedan afectar la

salud individual o colectiva en los lugares de trabajo tales como los físicos, químicos,

biológicos, ergonómicos, psicosociales, de saneamiento y de seguridad.

Fijar las prestaciones de atención de la salud de los trabajadores y las prestaciones

económicas por incapacidad temporal a que haya lugar frente a las contingencias de accidente

de trabajo y enfermedad profesional.

Reconocer y pagar a los afiliados las prestaciones económicas por incapacidad permanente

parcial o invalidez, que se deriven de las contingencias de accidente de trabajo o enfermedad

profesional y muerte de origen profesional.


Fortalecer las actividades tendientes a establecer el origen de los accidentes de trabajo y las

enfermedades profesionales y el control de los agentes de riesgos ocupacionales” (Decreto Ley

1295 de 1994, 1994)

Con el fin de dar cumplimiento e implementar las funciones del Sistema General de Riesgos

Profesionales, el Ministerio de Protección creó la Dirección Técnica de Riesgos Profesionales a

través de la cual debe promover la prevención de Riesgos Profesionales, vigilar y controlar el

funcionamiento del Sistema y aplicar sanciones por violación de la norma.

Debido a que los empleadores están en la obligación de proteger la Seguridad y Salud de sus

trabajadores, en la Resolución 1016 de 1989 se reglamenta la organización, funcionamiento y

se establecen los parámetros de los Programas de Salud Ocupacional (Después denominados

Seguridad y Salud en el Trabajo) que deben desarrollar los empleadores en el país, el cual

debe ser específico, particular, acorde a los riesgos propios de la empresa y al número de

trabajadores; además se debe comprometer con destinar recursos tanto humanos como

financieros y físicos para asegurar el desarrollo y cumplimiento del programa, el cual debe ser

evaluado como mínimo cada seis (6) meses y se reajustará cada año, en concordancia con las

modificaciones en los procesos y los resultados obtenidos o dentro del término fijado por la

autoridad competente (Resolución 1016 de 1989, 1989).

Para el diseño y desarrollo de los Sistemas de Gestión, en el Decreto 1530 de 1996, se

establece que las empresas pueden realizar contratación directa para tal fin con la respectiva

ARL a la que se encuentran afiliados o con una persona natural o jurídica que sea un

profesional idóneo para llevar a cabo las actividades propias de Seguridad y Salud en el

Trabajo y que se encuentre debidamente certificada por la autoridad competente. El diseño de


dicho Sistema de Gestión debe estar en concordancia con la normatividad vigente y la ARL

debe prestar asesoría gratuita en el diseño básico del mismo (Decreto 1530 de 1996, 1996).

Como parte del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, las evaluaciones médicas

ocupacionales hacen parte esencial del Sistema de Gestión a implementar por el empleador

como parte de la promoción de la salud de los trabajadores y de los mecanismos de prevención

y control de alteraciones de la salud, por lo cual se establece la Resolución 2346 de 2007, en la

que se regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido de

las historias clínicas ocupacionales. El seguimiento de las condiciones de salud de los

trabajadores, favorece el uso de los resultados para el desarrollo de programas de vigilancia

epidemiológica, programas de rehabilitación integral y el proceso de calificación de origen y

pérdida de capacidad laboral, en caso de que sea necesario. Dentro de la reglamentación se

han establecido 3 tipos de evaluaciones ocupacionales:

 “Evaluaciones médicas pre-ocupacionales o de pre-ingreso. Mediante las cuales se

determinan las condiciones de salud física, mental y social del trabajador antes de su

contratación, en función de las condiciones de trabajo a las que estaría expuesto, acorde

con los requerimientos de la tarea y perfil del cargo.

 Evaluaciones médicas periódicas programadas. Realizadas con el fin de monitorear la

exposición a factores de riesgo e identificar en forma precoz, posibles alteraciones

temporales, permanentes o agravadas del estado de salud del trabajador, ocasionadas por

la labor o por la exposición al medio ambiente de trabajo.

 Evaluaciones médicas por cambios de ocupación. Su objetivo es garantizar que el trabajador

se mantenga en condiciones de salud física, mental y social acorde con los requerimientos

de las nuevas tareas y sin que la nuevas condiciones de exposición afecten su salud.
 Evaluaciones médicas ocupacionales de egreso. Su objetivo es valorar y registrar las

condiciones de salud en las que el trabajador se retira de las tareas o funciones asignadas”

(Resolución 2346 de 2007, 2007).

Hacer parte a los trabajadores de los procesos que conciernen con su seguridad laboral en

materia de riesgos profesionales, resulta un aspecto fundamental en la organización del

trabajo, por lo cual el Ministerio de la Protección Social aprobó la Resolución 2013 de 1986

mediante la cual reglamentó la organización y funcionamiento de los comités de Medicina,

Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo, estableciendo que “Todas las

empresas e instituciones, públicas o privadas, que tengan a su servicio diez (10) o más

trabajadores, están obligadas a conformar un Comité de Medicina, Higiene y Seguridad

Industrial” (denominado Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo “COPASST”

según la Ley 1562 de 2012) y determinó que cada Comité debe estar compuesto por un

número igual de representantes del empleador y de los trabajadores, con sus respectivos

suplentes, de la siguiente manera (Resolución 2013 de 1986 , 1986):

De 10 a 49 trabajadores Un representante por cada una de las partes


De 50 a 499 trabajadores Dos representantes por cada una de las partes
De 500 a 999 trabajadores Tres representantes por cada una de las partes
De 1.000 o más trabajadores Cuatro representantes por cada una de las partes

Tabla 1 Conformación COPASST. Fuente: Resolución 2013 De 1986.

Cada delegado tiene su respectivo suplente y su periodo es de dos años. Según el Decreto

1295 de 1994, las empresas que cuenten con un número menor de 10 trabajadores, se obliga

al empleador a nombrar un Vigía Ocupacional (hoy vigía de seguridad y salud en el trabajo)


que debe cumplir con las mismas funciones del Comité Paritario de Salud Ocupacional (ahora

COPASST) (Decreto Ley 1295 de 1994, 1994).

Dentro de los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, los COPASST o vigías

ocupacionales deben participar en la investigación de los accidentes de trabajo mortales que

ocurran en las empresas donde trabajan, en donde deben apoyar la investigación y análisis de

las causas de los incidentes y accidentes de trabajo, con el objeto de aplicar las medidas

correctivas necesarias y de elaborar, analizar y mantener actualizadas las estadísticas (Decreto

Ley 1295 de 1994, 1994), conforme a lo establecido en la Resolución 1401 de 2007, por la cual

se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo, en la cual se señala que

las administradoras de riesgos profesionales tienen la obligación entre otras de asesorar y

capacitar a sus afiliados en materia de investigación de incidentes y accidentes de trabajo,

participar de los análisis de los accidentes de trabajo, hacer seguimientos de las medidas de

control sugeridas, entre otras (Resolución 1401 de 2007, 2007).

En caso de que se presente un fallecimiento como causa de un accidente de trabajo o como

ocasión de una enfermedad laboral en el Decreto 1530 de 1996 se establece que, el empleador

en conjunto con el COPASST o el vigía de Seguridad, deberá realizar dentro de los quince (15)

días calendario siguientes al fallecimiento, una investigación dirigida a establecer las causas

del evento presentarlo a la ARL correspondiente con la información debidamente diligenciada

en los formatos elaborados para tal fin, los cuales deberán ser leídos por la ARL quien emitirá

un concepto sobre el evento y determinará las acciones de prevención que el empleador debe

implementar en un plazo de quince (15) días hábiles (Decreto 1530 de 1996, 1996).
Con el fin de dar unos lineamientos estandarizados a los Sistemas de Gestión de Seguridad y

Salud en el Trabajo, en el 2014 se aprobó el Decreto 1443, el cual es retomado en el Decreto

1072 de 2015 en su Capítulo 6, en el que se establecen las directrices para implementar los

Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo los cuales deben contar con la

formulación de una política que establezca el compromiso de la alta dirección con la salud de

los trabajadores, que se ajuste a las necesidades de la empresa, que sea incluyente con los

diferentes sectores de la empresa y que sea divulgada ampliamente de manera que todos los

trabajadores (independientemente del tipo de contratación) la conozcan, se apropien de la

misma y sean capaces de replicarla.

Dentro de las responsabilidades que debe asumir el empleador en el SGSST, se encuentran

que éste debe definir, firmar y divulgar la política, asignar responsabilidades en materia de

SST, definir recursos tanto humanos como financieros, garantizar la operatividad bajo la

normatividad legal vigente, establecer medidas que permitan valorar y gestionar los riesgos y

peligros a fin de proteger la salud de los trabajadores, diseñar un plan de trabajo anual que

favorezca el cumplimiento de los objetivos del Sistema, tomar medidas que aseguren la

participación de los trabajadores y garantizar la capacitación a trabajadores en materia de

Seguridad y Salud en el Trabajo (Decreto 1443 de 2014).

Por su parte, los trabajadores deben procurar el autocuidado integral de su salud, brindar

información clara y veraz acerca de sus condiciones de salud, cumplir con las normas y

reglamentos que hacen parte del SGSST empresarial, informar acerca de la existencia de

riesgos o peligros en el lugar de trabajo y hacer parte activa de las jornadas de capacitación,

por lo cual se debe establecer un plan de capacitaciones revisado y actualizado anualmente

que atienda a las necesidades de la empresa. Además, el empleador deberá asegurarse de


que todo trabajador que ingrese por primera vez a la empresa reciba una adecuada inducción y

capacitación sobre las actividades propias del cargo a desarrollar, sobre la identificación y

control de riesgos y peligros inherentes al puesto de trabajo y acerca de la prevención de

accidentes de trabajo y enfermedades de origen laboral (Decreto 1443 de 2014).

Además, en el mismo Decreto (1443 de 2014 retomado en el 1072 de 2015) se estableció que

el empleador debe mantener disponible una serie de documentos actualizados entre los que se

encuentran:

 La política de Seguridad y Salud en el Trabajo firmada por el empleador.

 Las responsabilidades asignadas para la implementación y mejora continua del SG-SST.

 La matriz de identificación de peligros y evaluación y valoración de los riesgos

 El informe de las condiciones de salud, junto con el perfil sociodemográfico de la población

trabajadora, según los lineamientos del programa de vigilancia epidemiológica en

concordancia con los riesgos existentes en la empresa.

 El programa de capacitación anual en SST, con los soportes de inducción, reinducción y

capacitaciones.

 Programas, procedimientos e instructivos internos de SST.

 Registro de entrega de los elementos de protección personal.

 Los registros que soporten la elección y conformación del COPASST, las actas respectivas

de las reuniones y los soportes de las acciones realizadas.

 Los reportes y documentación correspondiente a las investigaciones de incidentes,

accidentes de trabajo y enfermedades laborales.

 El programa de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores, incluyendo los

perfiles de salud.
 Formatos de registros de inspección de las instalaciones, máquinas o equipos utilizados

durante las labores propias de la actividad económica de la empresa.

 La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riesgos

Laborales aplicables a la empresa.

 Formato de registro de evidencias de las actividades realizadas para controlar los riesgos

prioritarios.

Dicha documentación (consignada en papel, disco magnético, óptico o electrónico, fotografía, o

una combinación de estos) debe estar redactada de manera clara y entendible para los

trabajadores y de estar bajo la custodia del responsable del SGSST (Decreto 1443 de 2014).

Para garantizar que el SGSST cumpla a cabalidad con los requisitos requeridos, el Decreto

1443 de 2014 en su artículo 17 establece que el SGSST debe estar planificado por el

empleador en donde las diferentes acciones realizadas se encaminen a: cumplir con la

legislación vigente, fortalecer los diferentes componentes del sistema, contribuir con la mejora

continua de los procesos permitiendo definir prioridades, objetivos, planes de trabajo,

indicadores y recursos que fortalezcan el Sistema (Decreto 1443 de 2014).

Verificar el cumplimiento del Sistema es fundamental para evaluar el funcionamiento del

mismo, razón por la cual en el Decreto 1443 se establece la necesidad de realizar una auditoria

anual del SGSST la cual debe ser organizada y planificada en conjunto con el COPASST; ésta

auditoría estará orientada a: verificar el cumplimiento de la política, los objetivos del SGSST y

el control de los riesgos; revisar el cumplimiento del plan de trabajo anual y el cronograma en

SST; analizar la suficiencia de los recursos asignados para la elaboración e implementación del

SGSST, revisar la capacidad del SGSST para atender a las necesidades propias de la
empresa, política y sus objetivos; analizar los resultados de los indicadores, recoger

información necesaria para establecer la conveniencia de las medidas de prevención y control

de los riesgos y peligros inherentes al lugar de trabajo, mejorar la gestión en materia de SST y

determinar la participación de los trabajadores (Decreto 1443 de 2014).

Con base en los resultados obtenidos a partir de la medición de la eficacia del SGSST, el

empleador debe asegurarse de que las acciones preventivas y correctivas se definan e

implementen considerando los resultados de la supervisión y medición de la eficacia de

SGSST, para esto, el empleador debe establecer las pautas y definir los recursos necesarios

para asegurar la mejora continua del SGSST.

Por otra parte, con el fin de lograr una gestión sistemática y estructurada, y asegurar el

mejoramiento de la Seguridad y Salud en el lugar de trabajo, se establecieron las normas

OHSAS 18000, las cuales son una serie de estándares internacionales relacionados con la

gestión de seguridad y salud ocupacional, habilitando a una empresa para hacer posible que

una organización controle sus riesgos de SST y mejore su desempeño en este sentido,

considerando requisitos legales e información sobre los riesgos inherentes a su actividad.

6.6 Factores de Riesgo

Según la Guía Técnica para el análisis de exposición a factores de riesgo ocupacional del

Ministerio de Protección Social de Colombia, los Factores de riesgo son “Condiciones del

ambiente, instrumentos, materiales, la tarea o la organización del trabajo que encierra un daño

potencial en la salud de los trabajadores o un efecto negativo en la empresa” (Gutiérrez., 2011).


Según el Decreto 1295 de 1994, se establece que el Gobierno Nacional es el responsable de

expedir normas técnicas dirigidas a garantizar la Seguridad de los Trabajadores y de la

población en general y a prevenir los accidentes de trabajo y enfermedades de origen laboral

(Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, 1994), es por esto que el Ministerio de Trabajo en el

2014 expidió el Decreto 1443 (el cual posteriormente fue incluido en el Decreto 1072 de 2015)

mediante el cual se establecen las disposiciones para implementar el Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST).

En el Artículo 2.2.4.6.7 del Decreto 1072 de 2015, se establece que la identificación de los

peligros, la evaluación y valoración de los riesgos deben estar incluidos dentro de los objetivos

de la Política del SGSST y debe ser debidamente documentada y actualizada cada año o cada

vez que ocurra una novedad (Accidente mortal, cambio en los procesos, etc); además en el

artículo 2.2.4.6.8 hace específica la obligación de los empleadores en el proceso de Gestionar

los Riesgos y Peligros con el fin de generar estrategias efectivas que permitan establecer

controles que prevengan daños tanto en la salud de los trabajadores y contratistas como en los

equipos e instalaciones de la empresa (Ministerio de Trabajo, 2015).

Es por esto que la identificación de Peligros y la valoración de los Riesgos debe ser realizada

de manera minuciosa de modo que abarque los diferentes aspectos de las tareas y los puestos

de trabajo, para esto, el Decreto 1072 de 2015 en sus artículos 2.2.4.6.15 y 2.2.4.6.23

menciona que el empleador o contratante debe utilizar una metodología sistemática que

contemple actividades rutinarias y no rutinarias, máquinas, equipos, todos los puestos de

trabajo y todos los trabajadores para identificar peligros, valorar riesgos, priorizar y así poder

establecer los controles necesarios (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, 1994).


Actualmente en Colombia, se cuenta con la Guía Técnica Colombiana GTC 45 de 2012, la cual

brinda una serie de elementos claros para realizar un ejercicio juicioso de la identificación del

peligro y la valoración del riesgo considerando el contexto empresarial, para después hacer un

detallado análisis de la información (ICONTEC, 2012 (Última actualización)).

6.6.1 Clasificación de los Factores de Riesgo

Los Factores de Riesgo pueden clasificarse de acuerdo a las condiciones de trabajo en función

de los efectos en la salud y la integridad de los trabajadores:

 Factores de Riesgo Físico: Están relacionados con aquellos factores ambientales que

pueden generar alteraciones en la salud del individuo según el tiempo y la intensidad de la

exposición. El riesgo físico puede ser clasificado en: Mecánico (Ruido, vibraciones,

presiones), térmico (Calor, frío), Radiaciones ionizantes (Rayos x, gama, beta, alfa) y no

ionizantes (Radiación ultravioleta, infraroja, microondas y radiofrecuencias). (Gutiérrez.,

2011)

 Factores de Riesgo Biológico: Se deriva de la manipulación de microorganismos los cuales

al entrar en el organismo pueden dar lugar a enfermedades infecciosas, reacciones

alérgicas o efectos negativos en la salud de los trabajadores. Dentro de estos peligros se

evalúan: Virus, bacterias, hongos, parásitos, venenos, picaduras, mordeduras, etc.

(Gutiérrez., 2011)

 Factores de Riesgo Químico: Se deriva del contacto con sustancias tanto orgánicas como

inorgánicas, naturales o sintéticas que se encuentran en el medio ambiente de trabajo en


diversos estados físicos (Sólido, líquido o gaseoso) que al entrar al organismo ya sea

mediante vía respiratoria, cutánea o digestiva, provocan intoxicaciones, quemaduras o

lesiones sistémicas dependiendo de la cantidad, la concentración y el tiempo al que fue

expuesto el trabajador. (Gutiérrez., 2011)

 Factores de Riesgo Psicosocial: Están directamente relacionados con las actividades

propias del proceso productivo, organización, medio ambiente de trabajo, realización de

tareas, actividades extralaborales, gestión organizacional, estilos de mando, la forma de

contratación, la organización del trabajo, las condiciones de la tarea y las características

propias del individuo; éste riesgo afecta de manera directa el bienestar físico, psicológico y

social del individuo alterando además la productividad de la empresa. (Gutiérrez., 2011)

 Factores de Riesgo por Carga Física: El cual se encuentra relacionado con el requerimiento

físico de los trabajadores a lo largo de su jornada laboral que puede incluir manejo de

cargas, posturas de trabajo, movimientos repetitivos, entre otras. Pueden ser clasificados en

Carga estática (Posturas de pie, sentado, cuclillas, rodillas, etc) en donde el trabajador debe

mantener una contracción muscular por un periodo de tiempo prolongado que puede

generar fatiga muscular en un periodo de tiempo corto; y en carga dinámica

(Desplazamientos con carga o sin carga, dejar o levantar cargas) en donde hay lugar a

contracciones y relajaciones musculares de corta duración que contribuyen a que los

estados de fatiga tarden en presentarse. (Gutiérrez., 2011)

 Factor de Riesgo Mecánico: Se encuentra relacionado con el uso de objetos, equipos,

máquinas y herramientas que por cuyas características de funcionamiento, forma o


disposición en el espacio pueden entrar en contacto directo con el trabajador y provocar

lesiones. (Gutiérrez., 2011)

 Factor de Riesgo Eléctrico: Se deriva de los sistemas eléctricos que se encuentran en el

área de trabajo (Bien sea en equipos, instalaciones o materiales) que pueden entrar en

contacto con el trabajador y generar lesiones o incluso la muerte. (Gutiérrez., 2011)

 Factores de Riesgo Locativo: Relacionado directamente con las condiciones de las

instalaciones de la empresa o área de trabajo, que ante determinadas circunstancias

podrían ocasionar accidentes de trabajo o pérdidas para la empresa. Dentro de éste factor

de riesgo se pueden incluir: Condiciones deficientes de orden y aseo, carencia de dotación y

señalización, inadecuada ubicación de extintores, carencia de señalización de vías de

evacuación, estado de los techos, puertas, paredes, etc. (Gutiérrez., 2011)

 Factor de Riesgo por medio ambiente físico y social: Relacionado con todas aquellas

condiciones externas como lo son desastres naturales, violencia social, contaminación

ambiental; y factores de SANEAMIENTO AMBIENTAL relacionados con elementos que ya

han cumplido un ciclo y cuyo destino final es la eliminación. (Gutiérrez., 2011).

6.6.2 GTC 45

Para la realidad empresarial, llevar a cabo un buen proceso de identificación y valoración del

riesgo favorecerá el planteamiento y elección de medidas preventivas y correctivas viables que


conlleven a una óptima gestión del riesgo de modo tal que se pueda garantizar la seguridad y la

salud de los trabajadores en su puesto de trabajo.

Actualmente, La GTC 45 es la guía más utilizada para identificar los peligros y valorar los

riesgos debido a su metodología claramente establecida para dar cumplimiento a las fases de

identificación, análisis y evaluación de los peligros y riesgos existentes en los puestos de

trabajo. Las actividades a llevar a cabo están estructuradas de la siguiente manera:

Figura 1. Actividades Para Identificar Peligros Y Valorar Riesgos. Fuente: Icontec, 2012

Seguir ésta metodología, permitirá descomponer el proceso productivo en tareas significativas

cuyo análisis detallado permitirá identificar peligros reales o potenciales a los que están
expuestos los trabajadores y establecer estrategias que mejoren la calidad de los ambientes de

trabajo y la seguridad de los mismos, brindando

Seguir ésta metodología, permitirá descomponer el proceso productivo en tareas significativas

cuyo análisis detallado permitirá identificar peligros reales o potenciales a los que están

expuestos los trabajadores y establecer estrategias que mejoren la calidad de los ambientes de

trabajo y la seguridad de los mismos, promoviendo un adecuado ambiente de trabajo que

permita reducir la probabilidad del riesgo y la ocurrencia de accidentes, que favorezca la

preservación de la salud del trabajador.

7. METODOLOGIA

A continuación se describe la estrategia metodológica utilizada para el desarrollo del Trabajo de

Grado denominado “Diseño del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo para la

empresa importadora y comercializadora de autopartes HERMAGU S.A.”, en donde se

presenta el tipo de estudio que se utilizó, las fases que tuvo, la población que fue tenida en

cuenta, los instrumentos recolectores de información y su procesamiento, además de los

recursos humanos que se consideraron.

7.1 Diseño

Éste estudio es de tipo Descriptivo debido a que la toma de información se lleva a cabo sin

necesidad de modificar o intervenir el entorno de los trabajadores. De éste modo se busca

especificar datos, aspectos, dimensiones o características importantes de personas o grupos

que requieran un análisis que contribuya a saber quién, dónde, cuándo o cómo del objeto de
estudio (N., Diaz, 2009). La investigación descriptiva del presente Trabajo de Grado tuvo dos

fases de intervención, una cualitativa, a través de la cual se realizó la evaluación inicial en

Seguridad y Salud en el Trabajo en HERMAGU S.A. a partir de la observación de los métodos

y puestos de trabajo, y una fase cuantitativa relacionada con el análisis e identificación de

riesgos y peligros de los trabajadores de ésta empresa.

Población: Los 61 Trabajadores distribuidos en las 3 Áreas que componen la Empresa:

Administrativa, operativa y representantes de Ventas

7.2 Diagnóstico de seguridad y salud en el trabajo HERMAGU S.A

7.2.1 Evaluación inicial de seguridad y salud en el trabajo en HERMAGU S.A

Para la evaluación inicial se hizo una visita a las instalaciones físicas de la empresa HERMAGU

S.A. en la cual se verificó junto con el Auxiliar Contable (quien actualmente es el Líder del

Sistema) la información existente en Materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Para ésta evaluación, se planteó una lista de chequeo a la luz del Decreto 1072 de 2015 que

permitiera de una manera organizada y sistemática recolectar y evaluar la existencia de

información necesaria.

ASPECTOS A EVALUAR S N PARCIA


I O L
Identificación de normatividad vigente
Matriz de identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos y
determinación de controles
Identificación de amenazas
Evaluación de la efectividad de medidas implementadas para controlar
los riesgos
Cumplimiento del programa de capacitación anual
Programas de vigilancia epidemiológica
Descripción socio demográfica
Registro y seguimiento a los indicadores definidos para el SG SST

Tabla 2. Checklist Requisitos SGSST. Fuente: Decreto 1072 De 2015.

7.2.2 Condiciones sociodemográficas y de salud de los trabajadores

Para el diagnóstico de la situación actual de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa

HERMAGU S.A, se consideró la importancia de conocer el estado de salud de la población

trabajadora, en términos de prevalencia de alteraciones a nivel de los diferentes sistemas

corporales. Para el desarrollo de éste etapa del estudio, se tomó como fuente de información,

la consignada en los exámenes periódicos ocupacionales de los trabajadores de HERMAGU

S.A de los años 2015 y 2016 la cual fue proporcionada por la empresa, luego de firmar un

documento de confidencialidad de la información.

Las variables que se tuvieron en cuenta fueron las siguientes:

 Edad.

 Afiliación a salud, fondo de pensiones, ARL.

 Exámenes ocupacionales realizados.

 Concepto de aptitud.

 Resultados y recomendaciones generales en términos ocupacionales para los

trabajadores.
 Resultados y recomendaciones por sistemas que, según lo encontrado en los exámenes

ocupacionales, pueden estar alterados por la actividad.

 Recomendaciones específicas dadas a los trabajadores.

7.2.3 Identificación de riesgos y peligros

Para la identificación de los factores de riesgos a los que la población de HERMAGU S.A está

expuesta, se realizó una segunda visita en la cual se observaron los diferentes puestos de

trabajo, y se hizo la respectiva identificación y valoración de los Peligros y Riesgos a los que

están expuestos los trabajadores de HERMAGU S.A., mediante la aplicación de la Guía

Técnica Colombia (GTC 45 2012), en la cual plantea la estructura a seguir para el desarrollo de

ésta fase del proceso. Para el desarrollo de esta guía, se tomaron en cuenta los siguientes

puntos:

 Características generales de las instalaciones, equipos, maquinarias y los elementos de

trabajo que disponen los trabajadores de la empresa HERMAGU S.A para el desarrollo de

su labor.

 La naturaleza de los peligros que se encuentren en el sitio de trabajo en intensidades o

niveles de presencia.

 Organización de los procesos y actividades que se realizan en esta empresa en cada área.

 Identificar los controles existentes en fuente, medio e individuo que la empresa haya

establecido para minimizar el peligro que se encuentre resultado de los procesos que se

desarrollen.
 Se procederá a realizar una evaluación de riesgo y definir si dicho riesgo es aceptable o

no.

 Elaborar un plan de acción para control de riesgos.

7.2.4 Evaluación, cumplimiento, e implementación del SG-SST.

Evaluar constantemente el impacto de los Programas, Procedimientos y Actividades

desarrolladas a partir del Análisis de la información obtenida en HERMAGU S.A., resulta

imprescindible para asegurar la efectividad de los mismos. Para lograr lo anteriormente

mencionado, se hace necesario formular indicadores cuyo cumplimiento dé cuenta del impacto

de dicho proceso.

Los indicadores pueden describir de forma cuantitativa y cualitativa, características,

comportamientos o acontecimientos de una situación a través del planteamiento de una o

varias variables, (para el interés puntual del presente trabajo de grado, las alteraciones en las

condiciones de salud de los trabajadores de HERMAGU S.A), arrojando resultados claros a

partir de los cuales se puedan dar recomendaciones (CINTERFOR, 2015).

Los indicadores deberán cumplir ciertos requisitos:

 Ser confiable.

 Estar disponible.
 Sus atributos deben ser observables y claramente diferenciables al nivel cualitativo y

cuantitativo.

 Reflejar el estado actual de la situación del objeto de estudio.

 El comportamiento particular del indicador, debe ser un buen representante del

comportamiento global.

Con el fin de evaluar la estructura, el proceso y los resultados del Sistema, en el Decreto 1072

de 2015 se establece que el empleador es quien debe definir los indicadores (cualitativos o

cuantitativos según corresponda) y hacer el respectivo seguimiento a los mismos. Se deben

establecer tres tipos de indicadores:

a) De estructura: Buscan determinar si existen o no los elementos obligatorios del Sistema de

Gestión y la accesibilidad a éstos; para la construcción de éste indicador, se consideran: la

política, los objetivos y el plan de trabajo anual en Seguridad y Salud en el Trabajo,

asignación de recursos humanos, físicos y financieros; definición de métodos para la

identificación, evaluación y valoración de riesgos; existencia de prevención y atención de

emergencias; plan de capacitación anual en seguridad y salud en el trabajo. (Ministerio de

Trabajo, 2015)

b) De proceso: Verifican el desarrollo y cumplimiento de las actividades programadas en el

Sistema de Gestión. Para la construcción de éste indicador, se debe tener en cuenta la

valoración inicial, la ejecución del plan de trabajo anual en materia de Salud y Seguridad en

el Trabajo, ejecución del plan de capacitaciones, intervención de los peligros y riesgos

identificados y priorizados, ejecución de actividades preventivas, correctivas y de mejora

incluidas las planteadas a partir de la investigación de accidentes, Desarrollo de Programas


de Vigilancia Epidemiológica; actividades de registros estadísticos dados por accidentes y

enfermedades laborales y ausentismo laboral y la ejecución del Plan de Emergencias.

(Ministerio de Trabajo, 2015)

c) De resultado: Señalan los cambios que se lograron en el sistema, luego de realizar las

acciones correspondientes. (Ministerio de Trabajo, 2015)

Según lo consignado en la normatividad vigente, para la construcción de los indicadores se

debe contar con una ficha técnica que contenga las siguientes variables:

 “Definición del indicador.

 Interpretación del indicador.

 Límites o valores que indiquen si se cumple o no con el resultado esperado.

 Método de cálculo.

 Fuente de la información para el cálculo.

 Periodicidad del reporte.

 Personas que deben conocer el resultado.” (Ministerio de Trabajo, 2015)

7.2.5 Indicadores

A través de los indicadores, es posible verificar el estado de la ejecución e implementación del

SG SST, considerando los resultados obtenidos, se deberá establecer y poner en marcha las

acciones correctivas, preventivas o de mejora a las que se tenga lugar.


7.2.5.1 Indicadores de estructura

Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos, políticas y organización con que

cuenta la empresa para atender las demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el

Trabajo (Ministerio de Trabajo, 2015).

NOMBRE DEFINICIÓN MÉTODO DE INTERPRETACIÓN


CALCULO
Número de requisitos del
Indicador que numeral 2.2.4.6.20 que Es la relación que existe
evalúa
el complimiento de cumplan con las entre los requisitos
Indicador
la estructura del especificaciones legales establecidos por
de
SG- del el
Estructura
SST considerando Decreto 1072 / número Decreto frente a los que
de
los requisitos requisitos solicitados por se están cumpliendo
legales.
dicho numeral * 100

Tabla 3. Indicadores De Estructura. Fuente: Decreto 1072 De 2015.

7.2.5.2 Indicadores de proceso

Medidas verificables del desarrollo e implementación del SG-SST (Ministerio de Trabajo, 2015).

MÉTODO
NOMBRE DEFINICIÓN DE INTERPRETACIÓN
CALCULO
Indicador que mide el
Número de Se relacionan las
cumplimiento y
actividades actividades ejecutadas
ejecución de
Indicador cumplidas del plan en un periodo de tiempo
las actividades
de anual de trabajo / establecido con las
de los
proceso número de actividades
diferentes programas
actividades programadas en un
del SG SST en un
tiempo establecido. programas en el tiempo determinado.
plan anual de
trabajo* 100
Tabla 4. Indicadores de Proceso. Fuente: Decreto 1072 de 2015

7.2.5.3 Indicadores de resultado

Son medidas que se pueden verificar teniendo en cuenta los cambios realizados en un período

de tiempo definido por la gerencia, teniendo como base la programación y aplicación de

recursos destinados al SG SST.

MÉTODO
NOMBRE DE INTERPRETACIÓ DEFINICIÓN
N
CALCULO
Este indicador evalúa y
Explica la presenta los resultados de
Índice de Número de relación de la frecuencia de los
Frecuencia accidentes de accidentes de eventos, se puede hacer
de trabajo/Horas trabajo frente a frente a accidentes de
accidentes Hombre trabajadas un número trabajo, enfermedades
de trabajo. *k determinado de profesionales,
horas de enfermedades de origen
trabajo. común.
Explica la
relación de los La gravedad o severidad
Número de días días perdidos de los eventos se mide
perdidos por por accidentes mediante los días
Índice
incapacidad + Días de trabajo sobre perdidos que a su vez se
de
cargados / Horas un número compone de dos factores:
graved
hombre trabajadas determinado de los días de incapacidad y
ad
*k horas de trabajo los días cargados.
al
año.
Índice Índice de Este indicador Relaciona el número
de frecuencia * Índice se da en % y de accidentes de
lesione de gravedad / sirve trabajo
s 1000 para presentar registrados que han
para
incapacitante
s
la cotización generado incapacidad, el
frente a ARL número de días de
incapacidad y la pérdida
de capacidad laboral o
muertes que generaron
dichos
eventos.
Número de
accidentes de
Tasa de trabajo en una
incidencia fecha determinada/ Reflejan la presentación de nuevos eventos en
de el número de un periodo determinado
accidentes trabajadores
de trabajo presentes en dicha
fecha *100
Tasa de Número total de
prevalencia accidentes/Númer Reflejan los eventos nuevos y antiguos en
de o total de la población determinada.
accidentes trabajadores
de *100
trabajo
Para tener en cuenta.
Días cargados se toman de las normas ANSI 16.1 y 16.2 y corresponden a
posibles amputaciones dadas como consecuencias de los accidentes de trabajo.
La constante k según la norma 3701 es de 200.000 horas hombre trabajadas para
personal que trabaje 36 horas semanales y de 240.000 para personal que trabaje 48
horas
semanales.

Tabla 5. Indicadores de resultado. Fuente: Decreto 1072 de 2015.


8. RESULTADOS

Si bien la Alta Gerencia ha demostrado de manera activa su interés por mejorar las condiciones

de trabajo y mantener aquellas condiciones que promueven el bienestar de los trabajadores, el

apoyo recibido por la ARL ha sido muy limitado lo que ha contribuido a que las acciones por

elaborar e implementar un Sistema de Gestión en Salud y Seguridad en el Trabajo que se

encuentre acorde a las necesidades específicas empresariales se queden cortas.

Luego de aplicar la Lista de Chequeo formulada por los autores del Presente Trabajo de Grado

considerando el ciclo PHVA, se obtuvieron los siguientes datos:

A partir de lo hallado, se hizo el planteamiento de una serie de Sugerencias que promoviera el

cumplimiento de los Requisitos exigidos en el Decreto 1072 de 2015 a fin de lograr la

construcción del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo apropiado para

HERMAGU S.A.

Para cumplir con lo anterior, se estableció un cronograma de actividades, se definieron

espacios de trabajo y se hizo una consolidación de la información en conjunto con el Líder de

Seguridad y Salud en el Trabajo de HERMAGU S.A. obteniendo como resultado el Diseño de

dicho Sistema:

9. DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE

HERMAGU S.A.
En cumplimiento con lo establecido en el Decreto 1562 de 2012, el Decreto 1072 de 2015 y la

demás normatividad vigente, HERMAGU S.A, ha estructurado un Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), cuyo propósito está dirigido a estructurar un plan de

trabajo en conjunto entre la Compañía y los trabajadores, para tomar y poner en marcha

medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) a través de la mejora continua de las

condiciones laborales, el medio ambiente laboral en las que se desarrollan las actividades

propias de la empresa, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.

Para lograr lo anterior, HERMAGU S.A. aborda la prevención de las lesiones y enfermedades

laborales, la protección y promoción de la salud de sus trabajadores, mediante la

implementación de un método lógico y por etapas basado en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer,

Verificar y Actuar) y en las 5 fases de implementación estipuladas en el Decreto 052 del 2017

que incluye elementos como la política, la evaluación, la organización, la planificación, la

auditoría y acciones de mejora. El desarrollo de estos elementos, contribuirá con el

cumplimiento de los propósitos del SG-SST de HERMAGU S.A.

9.1 Definiciones y abreviaturas

9.1.1 Definiciones

 Accidente de trabajo: Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del

trabajo y produce en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o

psiquiátrica, una invalidez o la muerte. (Ley 1562/2012)

 Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada

u otra situación no deseable. (Decreto 1443/2014)


 Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en

el Trabajo (SG-SST), para lograr mejoras en el desempeño de la organización en Seguridad

y salud en el trabajo de forma coherente con la política. (Decreto 1443/2014)

 Acción preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad

potencial u otra situación potencial no deseable. (Decreto 1443/2014)

 Enfermedad laboral: Resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la

actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. (Ley

1562/2012)

 Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la organización, se

ha planificado y es estandarizable.

 Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la

organización, que no es estandarizable debido a la diversidad de escenarios y condiciones

bajo las cuales pudiera presentarse.

 Análisis del riesgo: Proceso para comprender la naturaleza del riesgo y para determinar el

nivel del riesgo (ISO 31000:2009)

 Consecuencia: Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la materialización de un

riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente.

 Exposición: Situación en la cual las personas se exponen a los peligros.

 Identificación del peligro: Proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus

características.

 Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos,

políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y

necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.

 Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación del

SG-SST.
 Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el período

definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios del

programa o del sistema de gestión.

 Medida(s) de control: Medida(s) implementada(s) con el fin de minimizar la ocurrencia de

incidentes.

 Nivel de riesgo: Magnitud de un riesgo resultante del producto del nivel de probabilidad por

el nivel de consecuencia.

 Partes Interesadas: Persona o grupo dentro o fuera del lugar de trabajo involucrado o

afectado por el desempeño de seguridad y seguridad y salud en el trabajo de una

organización (NTC-OHSAS 18001:2007).

 Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión

a las personas, o una combinación de estos (NTC-OHSAS 18001:2007).

 Probabilidad: Grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y pueda producir

consecuencias.

 Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposición(es)

peligroso(s), y la severidad de lesión o enfermedad, que puede ser causado por el (los)

evento(s) o la(s) exposición(es) (NTC-OHSAS 18001:2007).

 Riesgo Aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede

tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia política en seguridad y seguridad

y salud en el trabajo (NTC-OHSAS 18001:2007).

 Seguridad y salud en el trabajo: Disciplina que trata de la prevención de las lesiones y

enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la

salud de los trabajadores. Busca mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así

como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar

físico, mental y social de los trabajadores. (Ley 1562/2012)


 Valoración de los riesgos: Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surge(n) de un(os)

peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, y de decidir si el(los)

riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no (NTC-OHSAS 18001:2007).

9.1.2 Abreviaturas

 SG-SST: Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.

 SST: Seguridad y salud en el trabajo.

9.2 Generalidades de la empresa

HERMAGU S.A., es una empresa dedicada a la importación y comercialización de partes para

las diferentes marcas de automóviles existentes en el mercado colombiano, contando con un

portafolio constituido por más de 6000 referencias de las cuales un alto porcentaje son de

importación internacional, procedentes de países reconocidos por su calidad certificada en la

producción y manufactura de las mismas y un porcentaje menor corresponde a empresas de

manufactura colombianas certificadas y reconocidas por la calidad de sus productos.

Actualmente HERMAGU S.A. cuenta con más de 40 años de existencia y experiencia en el

campo automotriz a través de los cuales han logrado posicionarse como una de las compañías

autopartistas más importantes en el Sector de Paloquemao de la ciudad de Bogotá, lugar en

que se encuentra ubicado su centro administrativo y operativo desde su fundación y desde el

cual se coordina el trabajo de los 61 empleados que componen la compañía y que se

encuentran distribuidos en 3 áreas de trabajo bien definidas (HERMAGU, Importador Mayorista

de Autopartes, 2014):
 Área Administrativa, conformada por 24 trabajadores quienes llevan a cabo actividades

propias de recepción, contabilidad, cartera, compras, facturación, sistemas, ventas por

teléfono, recursos humanos, inventarios, atención al cliente, atención a quejas y reclamos y

se encuentran además los cargos propios de la alta dirección.

 Área operativa, compuesta por 13 trabajadores quienes están encargados de realizar los

procesos de alistamiento, verificación, empaque de pedidos, descarga de contenedores y

acomodación de mercancía en los estantes cumpliendo satisfactoriamente con tiempos de

entrega en cada parte del proceso de acuerdo a las actividades programadas en el área de

bodega.

 Área de representantes comerciales, conformado por 24 vendedores quienes se

encuentran distribuidos a lo largo del territorio Colombiano en 10 zonas geográficas y

quienes tienen la misión de visitar, dar a conocer, vender los productos que hacen parte

del portafolio, captar nuevos clientes y hacer seguimiento al estado de cartera de los

mismos de acuerdo a la zona que le corresponde.

El cuerpo administrativo, operativo y comercial ha sido rigurosamente seleccionado de manera

que éstos cumplan a cabalidad con las expectativas propias del cargo, sin embargo, las

características de los puestos de trabajo contribuyen a que los trabajadores estén expuestos a

una serie de factores de riesgo de tipo ergonómico, físico, visual y auditivo (HERMAGU,

Información documental propia, 2016).

Anexo 1 FORMATOS\HMG-SGSST-F22 GENERALIDADES DE LA EMPRESA.xlsx

9.3 Política
Con el fin de dar cumplimiento a la formulación de una Política de Seguridad y Salud en el

Trabajo acorde a las necesidades propias de la empresa, se llevó a cabo una reunión en las

instalaciones de HERMAGU S.A. con el Gerente General de la compañía, el Gerente suplente

y el Contador quien actualmente está al frente del desarrollo del SGSST, con quienes se

redactó la Política contemplando los parámetros planteados en la normatividad vigente

(Decreto 1072 de 2015, 2.2.4.6). Ésta política será revisada periódicamente; en caso que se

requiera, será actualizada de acuerdo con los cambios empresariales y según normatividad en

materia de SST.

Anexo 1 NORMAS\HMG-SGSST-N01 POLÍTICA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.docx

9.4 Objetivos del sistema

Con la finalidad de dar cumplimiento a la normatividad vigente (Decreto 1072 de 2015,

2.2.4.6.18) y a lo planteado en la política del SGSST de HERMAGU S.A., se han establecido

una serie de objetivos que permitan y faciliten la evaluación y la mejora continua del Sistema.

Anexo 2 NORMAS\HMG-SGSST-N09 CUADRO DE MANDO OBJETIVOS, METAS E INDICADORES DEL SG SST DE

HERMAGU S.A.xlsx

9.5 Manual de funciones

La implementación del SGSST, requiere de un compromiso firme de los actores de los

diferentes niveles de la empresa quienes deben asumir responsabilidades en el desarrollo de


actividades que promuevan el óptimo funcionamiento del mismo. Ésta asignación de

responsabilidades se encuentran establecidas de manera clara y concisa en la normatividad

vigente (Decreto 1072 de 2015, 2.2.4.6.8 y 2.2.4.6.10)

Anexo 3 NORMAS\HMG-SGSST-N05 MANUAL DE FUNCIONES SGSST.docx

9.6 Diagnóstico inicial

Con el fin de identificar las prioridades en SST, se llevó a cabo un diagnóstico inicial de las

condiciones del SG SST en HERMAGU S.A. A partir de lo hallado, se establecieron prioridades

considerando además las condiciones y procesos de trabajo. (Decreto 1072 de 2015,

2.2.4.6.16.)

Anexo 4 FORMATOS\HMG-SGSST-F04 DIAGNOSTICO INICIAL.doc

9.7 Requisitos legales

Considerando la naturaleza y al sector económico al que pertenece HERMAGU S.A., los

trabajadores y contratistas de la misma se encuentran expuestos a una serie de riesgos

específicos, por lo cual se hace necesario que la empresa opere bajo el cumplimiento de la

normatividad vigente acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad

productiva. (Decreto 1072 de 2015, 2.2.4.6.2.)

Anexo 5 NORMAS\HMG-SGSST-N04 MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES.xlsx


9.8 Identificación de peligros y valoración de riesgos

Con el fin de identificar los peligros y evaluar los riesgos en SST, en HERMAGU S.A. se

planteó una estrategia que permitiera priorizarlos y establecer los controles necesarios para

evitar poner en riesgo la seguridad y la salud de los trabajadores. (Decreto 1072 de 2015,

2.2.4.6.15)

El diagnóstico de las condiciones laborales en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo para

HERMAGU S.A, se realizó a través de una visita de inspección a la empresa en compañía del

encargado de la gestión del sistema; se revisaron los puestos de trabajo y las actividades

realizadas por los trabajadores. La información obtenida se organizó en una matriz que se

planteó teniendo en cuenta la GTC 45, luego se priorizaron los riesgos que pueden influir en la

salud y el desempeño de los trabajadores de la empresa como se visualiza en el siguiente

anexo, y se hizo el respectivo planteamiento de controles con la finalidad de garantizar la

Seguridad y Salud de los trabajadores. A continuación se presentan los principales resultados:

Anexo 6 FORMATOS\HMG-SGSST-F03 FORMATO DE MATRIZ IDENTIFICACION DE PELIGROS, VALORACION DE

RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES.xlsx

NIVEL DE RIESGOS HERMAGU


RIESGO
I Peligro público, Accidente de tránsito.
II Biomecánico, Mecánico, Físico, fenómenos naturales.
III Psicosocial, Físico, Locativos, químicos.
IV Biológico
Tabla 6. Identificación del Nivel del Riesgo de HERMAGU S.A. Fuente: Autores.

En HERMAGU S.A los riesgos identificados tienen una distribución de acuerdo a las

ocupaciones y áreas asignadas de trabajo, de éste modo se pudo identificar que en el:

 Área administrativa: La población se encuentra expuesta en mayor medida a los riesgos de

tipo Biomecánico y Físico, relacionados al tipo de posturas adoptadas en el puesto de

trabajo y la iluminación del sitio de trabajo.

 Área operativa: Los riesgos priorizados de acuerdo a lo encontrado en la matriz de riesgos y

peligros, son los de tipo biomecánico, físico y mecánico, debido a la falta de organización en

algunos pasillos del área, al levantamiento de carga constante que los trabajadores realizan

como desarrollo de las actividades propias del alistamiento y despacho de pedido de cajas

que contienen las autopartes.

 Área de asesores comerciales: De acuerdo a la matriz de riesgos elaborada, la población

que integra éste proceso, es la más afectada, debido a la labor a desarrollar se lleva a cabo

fuera de las instalaciones de la empresa, factor que los convierte en los más expuestos a los

riesgos de peligro público y accidente de tránsito, lo cual puede incrementarse si se

considera la crítica situación de seguridad por la que atraviesa nuestro país.

Teniendo en cuenta lo anterior, los programas del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud

en el Trabajo, deben estar enfocados en la capacitación de los trabajadores en todo lo

relacionado con:
 Manejo de cargas.

 Higiene postural.

 Programas de orden y aseo.

 Inducción, re inducción y capacitaciones.

 Pausas activas.

 Entrenamiento de trabajadores en inteligencia vial y manejo defensivo.

 Entrenamiento a trabajadores de autocuidado de la salud.

 Entrenamiento en planes de emergencias para dar herramientas a los trabajadores para

reaccionar ante situaciones de emergencia, atraco y accidente.

En la siguiente tabla, se presenta un consolidado de las actividades que se deben ejecutar en

el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo:

SUB PROGRAMA ACTIVIDAD


ES
 Realizar identificación, valoración y evaluación de riesgos
de forma periódica.
 Programas de inspecciones de seguridad.
Seguridad  Programa de investigación de incidentes y accidentes
industrial de trabajo.
 Plan de emergencias.
 Estadísticas de ausentismo laboral por accidentes de trabajo.
Higiene  Mediciones de iluminación del puesto de trabajo.
Ocupacional  Programa de vigilancia epidemiológica biomecánico.
 Programa de promoción de la salud y prevención de
Medicina
la enfermedad.
Preventiva y
 Exámenes médicos ocupacionales.
medicina del
 Estadísticas de ausentismo laboral por enfermedad común.
trabajo
Tabla 7. Actividades a Desarrollar dentro de un Sistema de Gestión. Fuente: Autores.

9.9 Plan de trabajo anual

A partir del análisis de la información obtenida en el diagnóstico de las actividades realizadas

en los diferentes puestos de Trabajo, se evidenciaron una serie de peligros y riesgos a los que

recurrentemente están expuestos los trabajadores; a partir de éste análisis se elaboró un plan

de trabajo anual consistente en el desarrollo de capacitaciones, entrenamientos y

reentrenamientos en diferentes áreas que favorezca la mitigación de los riesgos y que dé

cumplimiento a los objetivos planteados para el sistema. (Decreto 1072 de 2015, 2.2.4.6.17.3)

Anexo 7 NORMAS\HMG-SGSST-N11 PLAN DE TRABAJO ANUAL.xls

9.10 Programa de capacitaciones y entrenamiento

Dentro de las actividades programadas para realizar el control de los riesgos priorizados a

partir de la matriz de riesgos y cumplir con los objetivos del SGSST, se planteó un Programa de

Capacitaciones y Entrenamiento dirigido a toda la población de trabajadores de HERMAGU

S.A. de modo que se les brinde herramientas necesarias que les permitan la identificación de

peligros en su lugar de trabajo, el autocuidado de la salud y la preparación ante emergencias


que favorezca la disminución de incidencias de accidentes de trabajo y enfermedades

laborales.

Anexo 8 PROCEDIMIENTOS\HMG-SGSST-I03 PROCEDIMIENTO DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO.docx

Anexo 91 FORMATOS\HMG-SGSST-F08 REGISTRO CAPACITACIONES - CONTROL INDIVIDUAL.doc

9.11 Exámenes ocupacionales

Con el fin de identificar alteraciones físicas o la potencial aparición de enfermedades como

consecuencia de la actividad que realizan los trabajadores, se ha planteado un procedimiento y

un programa de exámenes ocupacionales que permita hacer un seguimiento periódico de

dichas condiciones cuyo análisis permita establecer controles a fin de evitar o retardar su

aparición, o establecer parámetros a considerar en caso de que se requiera un cambio de

ocupación temporal o permanente. (Decreto 1072 de 2015 Artículo 2.2.4.6.16.)

Anexo 102 PROCEDIMIENTOS\HMG-SGSST-I13 PROCEDIMIENTO EXÁMENES OCUPACIONALES HERMAGU S.A.doc

9.12 Informe de las condiciones de salud

A partir de los resultados de los exámenes ocupacionales realizados entre los años 2015 y

2016, se realizó el presente análisis:

El objeto de estudio fueron las condiciones de salud de la población trabajadora de HERMAGU

S.A, la cual cuenta en la actualidad con 61 trabajadores.


9.12.1 Variables socio-demográficas

NÚMERO DE %
TRABAJADORES
Área
Operativo 13 21,4
Administrativo 24 39,3
Asesor Comercial 24 39,3
Edad (años)
Menores de 26 12 19.7
Entre 26 y 36 19 31.2
Entre 37 y 47 6 9.8
Más de 47 24 39.3
Género
Hombre 51 83,6
Mujer 10 16,4
Tipo de contrato
Termino fijo Inferior a 1 año 53 86,8
Presencial laboral a 3 meses 6 9,8
Contrato de aprendizaje 2 3,4
ARL
SURA 61 100
Ciudad de Residencia
Bogotá 48 78,7
Cali 2 3,2
Medellín 3 4,9
Barranquilla 2 3,2
Bucaramanga 2 3,2
Pasto 2 3,2
Sincelejo 1 1,6
Villavicencio 1 1,6

Tabla 8. Variables Sociodemográficas HERMAGU S.A. Fuente: HERMAGU S.A.


En la tabla anterior, en la cual se presentan las principales variables socio-demográficas de la

población que compone la fuerza trabajadora de HERMAGU S.A., es posible identificar que: de

la población total el 83,6 % (51 personas) son hombres; la mayoría de la población trabajadora

desempeña su labor en cargos administrativos y como asesores comerciales, cada área cuenta

con 24 trabajadores representando el 39,3 % de la población total. Se evidencia además, que

el 39.3% de la población total de HERMAGU S.A. son personas adultas (mayores de 47 años)

con predominio en el área de Asesoría Comercial.

De la población trabajadora de HERMAGU S.A el 86,8% (53 trabajadores) están vinculados a

la empresa mediante un contrato de Termino Fijo inferior a 1 año; el 100% de la población se

encuentra afiliada a la Aseguradora de Riesgos Laborales (ARL SURA) y que el 78,7% de la

población total (48 trabajadores) residen actualmente en la ciudad de Bogotá D.C.

9.13 Análisis descriptivo de condiciones de salud

La información obtenida de los exámenes ocupacionales de la población trabajadora de

HERMAGU S.A realizados en el periodo comprendido entre Enero de 2015 y Enero de 2016,

se tomó como fuente secundaria para el desarrollo del presente análisis.

Los exámenes ocupacionales realizados anualmente por Medicina Ocupacional a los

trabajadores de las diferentes Áreas de HERMAGU S.A., presentan un enfoque hacia los

sistemas cardiovascular, muscular, auditivo y visual; a partir de los resultados obtenidos, se

evidenció que con el paso del tiempo las recomendaciones tendientes a mejorar el estado de

salud de éstos sistemas se aumentaron de manera significativa de un año a otro.


RECOMENDACIONES
ASESOR
AÑ DADAS POR OPERATIV ADMINISTRATIV TOT %
O EXAMENES OS OS COMERCIAL AL
OCUPACIONALES
Musculares 8 14 16 38 62,
3
201 Auditivas 0 0 2 2 3,
5 3
Visuales 6 9 9 24 39,
3
Cardiovascular 1 1 1 3 4,
es 9

Musculares 9 16 21 46 75,
4
201 Auditivas 0 0 3 3 4,
6 9
Visuales 6 16 11 33 54,
1
Cardiovascular 1 2 3 6 9,
es 8

Tabla 9. Resultado de los Exámenes Ocupacionales HERMAGU S.A. 2015 y 2016. Fuente: Autores.

De los resultados obtenidos de los exámenes ocupacionales (años 2015 y 2016), se pudo

observar que debido a las condiciones de trabajo de HERMAGU S.A., la población de

trabajadores presenta una mayor probabilidad de sufrir lesiones de tipo osteomuscular, razón

por la cual se deben priorizar actividades encaminadas a la promoción de la salud en las que

se haga énfasis en una adecuada manipulación y levantamiento de cargas.

Para el año 2015, al 62,3 % de los trabajadores se les hizo recomendaciones específicas para

el sistema osteo-muscular, la cual aumentó de manera significativa a 75,4 % para el año 2016;

éste aumento se presenta de la misma manera en las tres dependencias de la empresa:

Operativa 69,2 % Administrativa 66,6 % y Asesoría Comercial 87,4%, siendo ésta última el área

más expuesta debido a las condiciones propias del trabajo a las que se encuentra expuesta

ésta población: mantenimiento prolongado de posturas, tareas repetitivas y desplazamientos

por largos periodos de tiempos; y que además cuenta con la población más longeva de la

empresa.
Se evidencia además, que a la población que se desempeña en el área de ventas (Asesores

Comerciales) es a la única que se les realiza recomendación para sistema auditivo, lo cual está

ligado a la exposición al ruido ambiental a la que se está expuesta por la actividad que

desempeña y la contaminación auditiva que acompaña a las grandes ciudades.

Para el área Administrativa, se priorizan las recomendaciones para el Sistema Visual específico

para el 66,6% de la población trabajadora, debido a la exposición continua al brillo de las

pantallas de los computadores y la iluminación del sitio del trabajo; considerando lo anterior se

resalta la necesidad de realización de estudios detallados de puntos de iluminación que

permitan verificar de una manera confiable la existencia de un déficit en la iluminación y a partir

de los resultados obtenidos tomar medidas correctivas que protejan la salud visual de los

trabajadores de ésta dependencia.

El continuo seguimiento de las condiciones de salud de los trabajadores, resulta imprescindible

para garantizar el óptimo estado de salud de los mismos, promoviendo en la población estilos y

hábitos de vida saludables que permitan retardar la aparición de enfermedades laborales.

Anexo 11 FORMATOS\HMG-SGSST-F25 RESUMEN EXAMENES OCUPACIONALES.xlsx

9.14 Política integrada de alcohol y drogas

La empresa apoya y contribuye con el control del uso y abuso de sustancias psicoactivas

durante la jornada laboral con el fin de prevenir incidentes en el transcurso de la misma.

Anexo 12 NORMAS\HMG-SGSST-N02 POLITICA INTEGRADA DE ALCOHOL Y DROGAS.docx


9.15 Reglamento de higiene y seguridad industrial

Con el fin de asegurar los mecanismos que faciliten una oportuna y efectiva prevención de los

accidentes y enfermedades de origen laboral que se puedan presentar como ocasión de las

actividades desarrolladas en las diferentes áreas y puestos de trabajo, HERMAGU S.A. adopta

el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial el cual implica un compromiso de todos los

trabajadores y es de obligatorio cumplimiento.

Anexo 13 NORMAS\HMG-SGSST-N03 REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.docx

9.16 Programa de vigilancia epidemiológica

De acuerdo al análisis realizado de la Matriz de Identificación de peligros, evaluación y

valoración del riesgo y determinación de controles, se priorizó el Riesgo Biomecánico debido a

la alta exigencia del Sistema Osteomuscular en las actividades desarrolladas en el área

Operativa en los procesos de verificación, alistamiento y despacho de pedidos; por lo tanto se

hace necesaria la creación de un Programa de Vigilancia Epidemiológica en el que se

contemple el seguimiento de las condiciones de salud de los trabajadores, exámenes

ocupacionales, encuestas de morbilidad sentida (Osteomuscular) para tomar medidas de tipo

preventivo y/o correctivo.

Anexo 14 PROCEDIMIENTOS\HMG-SGSST-I08 PROCEDIMIENTO PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMILOGICA

OSTEOMUSCULAR.docx
9.17 Elementos de protección personal

Con el fin de preservar la integridad física de los trabajadores durante la ejecución de las

diferentes actividades laborales en HERMAGU S.A., se plantea un Programa de entrega de

equipos y elementos de protección personal en el que se incluye además los parámetros a

considerar en la evaluación periódica de los mismos.

Anexo 15 NORMAS\HMG-SGSST-N07 MATRIZ ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL.xls

9.18 Orden y aseo

El orden y aseo en las diferentes áreas de Trabajo, son factores fundamentales que

contribuyen de manera positiva con la seguridad, la calidad y la productividad empresarial. Un

ambiente de trabajo sucio y desordenado con pisos resbaladizos u objetos dispuestos fuera de

su lugar designado, puede dar lugar a accidentes y generar sensaciones de desagrado por la

actividad laboral, pérdida de tiempo, retrasos en la entrega de pedidos y desmotivación para

llevar a cabo un trabajo de calidad. Por lo anterior, es importante mantener pisos, pasillos y

escaleras en óptimo estado, libres de obstáculos, con un lugar definido para cada elemento o

instrumento de trabajo. El Programa de Orden y Aseo es responsabilidad de todos los

colaboradores de la empresa, por ésta razón, todo el personal debe ser capacitado e

involucrado en la ejecución del mismo, de modo que todos contribuyan con las diferentes

actividades programadas para facilitar su implementación con el fin de velar por un ambiente de

trabajo sano que facilite el óptimo desarrollo de sus labores. Un PLAN DE ORDEN Y ASEO

bien estructurado, permitirá que éste sea reconocido como una herramienta que contribuya a

evitar accidentes de tipo laboral y locativo, mejora la calidad y eficiencia en el desarrollo de la

actividad, contribuye a un ambiente sano de convivencia laboral y propicia un alto

reconocimiento por parte del usuario a la empresa.


Anexo 16 PROCEDIMIENTOS\HMG-SGSST-I07 PROCEDIMIENTO ORDEN Y ASEO.docx

9.19 Plan de emergencias

Teniendo en cuenta la normatividad vigente (Decreto 1072 de 2015. Artículo 2.2.4.6.25.) en la

que se establece la necesidad de identificar las amenazas con el objetivo de crear estrategias

preventivas y de preparación a la población para responder de manera efectiva ante posibles

situaciones de emergencia, se establece el plan de Emergencias para HERMAGU S.A.

Anexo 17 NORMAS\HMG-SGSST-N06 PLAN DE EMERGENCIAS.docx

9.20 COPASST

El Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene la finalidad de analizar

continuamente las condiciones laborales de los trabajadores y a partir de las deficiencias

encontradas, busca llegar a acuerdos entre la Alta Gerencia y los miembros del COPASST que

favorezcan y promuevan óptimas condiciones de Seguridad y Salud de los trabajadores. Para

lograr esto, se plantea un documento que permita aclarar la elección, las funciones y

responsabilidades de éste comité.

Anexo 18 NORMAS\HMG-SGSST-N08 COMITE PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO-COPASST.docx

Anexo 19 FORMATOS\HMG-SGSST-F09 FORMATO INSCRIPCCION DE CANDIDATOS AL COMITE PARITARIO DE LA

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.docx


Anexo 20 FORMATOS\HMG-SGSST-F10 FORMATO PARA VOTOS COMITÉ PARITARIO DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO-COPASST.docx

Anexo 21 FORMATOS\HMG-SGSST-F11 FORMATO REGISTRO DE VOTANTES COMITÉ PARITARIO DE LA SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO.docx

Anexo 22 FORMATOS\HMG-SGSST-F12 FORMATO DE ACTA DE APERTURA Y CIERRE DE VOTACIONES DE COMITÉ

PARITARIO DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO-COPASST.docx

Anexo 23 FORMATOS\HMG-SGSST-F18 FORMATO RESULTADOS OBTENIDOS DEL CONTEO DE VOTOS.docx

Anexo 24 FORMATOS\HMG-SGSST-F19 FORMATO ACTA DE CONFORMACIÓN DEL COMITÉ PARITARIO DE LA

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO-COPASST.docx

9.21 Manual de seguridad para contratistas

Promover que las condiciones de trabajo seguro se apliquen en todas las actividades

incluyendo las realizadas por personal contratista y subcontratista es fundamental para

HERMAGU S.A.; por lo cual se estableció un Manual de Seguridad para contratistas que

permita hacer un seguimiento a las condiciones de trabajo empleadas y tomar acciones

correctivas y preventivas según lo requieran.

Anexo 25 NORMAS\HMG-SGSST-N10 MANUAL DE SEGURIDAD PARA CONTRATISTAS.docx

Anexo 26 FORMATOS\HMG-SGSST-F13 FORMATO DE MATRIZ PARA EVALUACION DE CONTRATISTAS.doc

9.22 Inspección de áreas y equipos


Todas las actividades desarrolladas por el ser humano durante su proceso productivo,

contienen de manera implícita una serie de riesgos que pueden desencadenar accidentes de

trabajo o situaciones de emergencia, que podrían presentarse por mínimos detalles que al no

ser detectados y controlados a tiempo desencadenan en situaciones peligrosas para los

trabajadores. Es por esto que contar con un instrumento que facilite la realización de las

inspecciones de seguridad, la identificación del riesgo y el planteamiento de estrategias para

mitigarlo o eliminarlo, permitirá proteger la salud de los trabajadores y contribuirá con la mejora

de las condiciones de trabajo sin exponer la salud de los trabajadores.

Anexo 27 PROCEDIMIENTOS\HMG-SGSST-I04 PROCEDIMIENTO DE INSPECCION DE ÁREAS Y EQUIPOS.docx

Anexo 28 PROGRAMAS\HMG-SGSST-P03 PROGRAMA DE INSPECCION DE ÁREAS Y EQUIPOS.xls

Anexo 29 FORMATOS\HMG-SGSST-F05 FORMATO DE INSPECCION DE AREAS Y EQUIPOS.xls

Anexo 30 FORMATOS\HMG-SGSST-F07 FORMATO DE MANTENIMIENTO DE AREAS Y EQUIPOS.docx

9.23 Investigación de incidentes y accidentes

Estos procedimientos en las empresas tienen la finalidad de establecer las metodologías para

el desarrollo de investigaciones de incidentes y accidentes de trabajo que permitan encontrar

causas básicas e inmediatas de la ocurrencia del evento, y de acuerdo a esto la empresa

puede establecer medidas correctivas que permitan eliminar las causas y evitar la repetición del

mismo, por este motivo la investigación de accidentes en la empresa HERMAGU S.A se

convierte en una herramienta fundamental en el control de la condiciones de trabajo y permite

obtener información que permita evitar accidentes a futuro.


Anexo 31 PROCEDIMIENTOS\HMG-SGSST-I05 PROCEDIMIENTO INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE

TRABAJO.docx

Anexo 32 PROGRAMAS\HMG-SGSST-P04 PROGRAMA DE INVESIGACIÓN DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE

TRABAJO.xls

9.24 Control documental

A partir de éste se busca tener el control, la administración y velar por la conservación de los

documentos (incluyendo los registros) que estructuran el SG-SST; mediante el listado maestro

de documentos y registros del sistema es posible controlar las versiones vigentes existentes, y

en el procedimiento se definen directrices de almacenamiento, conservación y disposición final

de los documentos y registros de acuerdo a su criticidad e importancia para el sistema.

9.25 Gestión del cambio

Cada impacto que se genere a partir de los cambios internos (bien sea por introducción de

nuevos procesos, cambios en los métodos de trabajo, adquisiciones, instalaciones, etc.) o

externos (cambios en la legislación, evolución del conocimiento en SST, etc.) deberán ser

evaluados a fin de evitar alteraciones en la salud y seguridad de los trabajadores, y se

adoptarán las medidas de prevención y control antes de su implementación.

Anexo 33 PROCEDIMIENTOS\HMG-SGSST-I10 PROCEDIMIENTO PARA LA GESTION DEL CAMBIO EN EL SISTEMA DE

GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SG-SST.doc


9.26 Auditorias

Para asegurar un adecuado proceso de implementación del SG-SST y evaluar periódicamente

la eficacia del mismo, se ha establecido un procedimiento de Auditorías y su respectivo

programa, el cual puede variar por solicitud directa de la alta dirección o un organismo

competente.

De acuerdo a la normatividad del decreto 1072 de 2015, el empleador tiene que hacer una

auditoria anual, la cual debe ser planificado en compañía del COPASST, dicho proceso si es

ejecutado por personal que pertenezca a la empresa no debe tener ninguna relación con la

implementación del SG SST, las empresas pueden contratar auditores externos para la

realización este procedimiento.

Anexo 34 PROCEDIMIENTOS\HMG-SGSST-I02 PROCEDIMIENTO AUDITORÍAS.docx

Anexo 35 PROGRAMAS\HMG-SGSST-P02 PROGRAMA AUDITORIA.xls

9.27 Acciones preventivas y correctivas

HERMAGU S.A. cuenta con un procedimiento de acciones de mejora, correctivas y

preventivas, que asegura la implementación de acciones necesarias, basadas en los resultados

de seguimiento a la eficacia del SG-SST, las auditorías y la revisión por la alta dirección a fin de

proteger la salud y seguridad de los trabajadores.


Anexo 36 PROCEDIMIENTOS\HMG-SGSST-I12 PROCEDIMIENTO ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS..docx

Anexo 37 FORMATOS\HMG-SGSST-F21 FORMATO REGISTRO DE ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS.doc

PROCEDIMIENTOS\HMG-SGSST-I15 PROCEDIMIENTO PARA LA MEJORA CONTINUA.docx

9.28 Revisión por la Alta Dirección

Para hacer la respectiva Revisión del Funcionamiento del SG-SST de HERMAGU S.A., la Alta

Dirección deberá basarse en lo planteado en el cuadro de mando y evaluar cada aspecto allí

planteado mediante las Fichas Técnicas elaboradas para cada indicador; dependiendo de los

resultados obtenidos, se deberán tomar las decisiones a las que haya lugar y dejar un registro

documental que respalde la revisión realizada.

Anexo 38 NORMAS\HMG-SGSST-N09 CUADRO DE MANDO OBJETIVOS, METAS E INDICADORES DEL SG SST DE

HERMAGU S.A.xlsx

Anexo 39 FICHAS TECNICAS

9.29 Rendición de cuentas

Aquellas personas a quienes se les hayan delegado responsabilidades dentro del SG-SST,

deben rendir cuentas internamente de su desempeño con las actividades asignadas; se hará

como mínimo de manera anual y deberá quedar documentada. (Decreto 1072 de 2015. Artículo

2.2.4.6.8.3.)

Anexo 40 PROCEDIMIENTOS\HMG-SGSST-I11 PROCEDIMIENTO PARA LA RENDICION DE CUENTAS.docx


Anexo 41 FORMATOS\HMG-SGSST-F24 FORMATO RENDICION DE CUENTAS.xlsx

9.30 Plan de Mejora Continua

Con el fin de proteger la Salud y Seguridad de los Trabajadores, se ha establecido un

Procedimiento de Mejora continua para HERMAGU S.A. con el objetivo de mejorar la eficacia

de las actividades, el alcance de los objetivos y mantener continuamente actualizado el SG-

SST. (Decreto 1072 de 2015. Artículo 2.2.4.6.34)

Anexo 42 PROCEDIMIENTOS\HMG-SGSST-I15 PROCEDIMIENTO PARA LA MEJORA CONTINUA.docx


10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

A partir del plan de Trabajo desarrollado en conjunto con la alta gerencia, el Líder del Sistema

de Seguridad y Salud en el Trabajo de HERMAGU S.A. y los aspirantes a Especialistas en

Higiene, Salud y Seguridad en el Trabajo de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas,

fortaleció el proceso desarrollado para lograr el Diseño de un Sistema de Seguridad y Salud en

el Trabajo acorde a las necesidades de HERMAGU S.A.

El interés y el compromiso por parte de la Alta Gerencia de HERMAGU S.A. por velar por la

Salud y Seguridad de los Trabajadores fue un factor importante en el desarrollo del presente

Trabajo de Grado y lo será en la posterior implementación del Sistema; por tal razón, se

recomienda a HERMAGU S.A, continuar con la capacitación del líder en Salud y Seguridad en

el Trabajo y/o contratar a una persona idónea que lo apoye para una apropiada implementación

del Sistema.

Buscar un mayor apoyo de la ARL favorecerá el fortalecimiento de los procesos y una óptima

implementación del SG-SST.

Destinar el tiempo y los recursos necesarios y verificar la ejecución de los mismos, es un factor

fundamental para implementar los programas propuestos en el Sistema de Gestión y así

garantizar que la salud de los trabajadores esté protegida.

El continuo trabajo en la implementación de los programas sugeridos en el presente Sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, que contribuya a disminuir los riesgos

encontrados y priorizados por la matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y


determinación de controles, generará en la población trabajadora una cultura de autocuidado y

de prevención de enfermedad laboral y promoverá buenas condiciones de salud que permitirán

mejorar o mantener el desempeño laboral de los trabajadores.

Destinar tiempos prudentes a la capacitación del Personal en cuanto al conocimiento de la

Política y en la ejecución de los diferentes programas como el de capacitación y entrenamiento,

y el de Plan de Emergencia, contribuirá a que los trabajadores de HERMAGU S.A (nuevos y

antiguos) tengan las herramientas suficientes para actuar ante situaciones de emergencia, uso

apropiado de los Elementos de Protección Personal, y a quién acudir en caso de presentarse

algún accidente o incidente de trabajo.

Se recomienda a HERMAGU S.A., la realización de mediciones ambientales de iluminación en

el área administrativa con el fin de evaluar cuantitativamente los niveles de iluminación de las

instalaciones y de acuerdo a los resultados obtenidos, tomar las medidas correctivas para

proteger la salud visual de los trabajadores, disminuir la fatiga y cumplir con la normatividad

vigente.
11. BIBLIOGRAFÍA

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ANEXOS

Formato generalidades de la empresa

Formato cuadro de mando

Formato manual de funciones


Formato Matriz de Requisitos Legales

Formato de matriz identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles


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de Metodología utilizada: GTC 45 - 2012
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Formato plan de trabajo anual

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1. LIDERAZGO Y COMPROMISO GERENCIAL

2. SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

3. SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO

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