Plan Anticorrupcion y de Atencion Al Ciudadano 2020 PDF

REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL CESAR

MUNICIPIO DE TAMALAMEQUE
NIT: 800.096.626-4
DESPACHO ALCALDE
PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO 2020
LUIS HERNANDO LASCARRO

TAFUR
Alcalde
Tamalameque Cesar, enero de 2020
Trabajemos Juntos
Calle 3 # 3-14, ©Calle Principal-Alcaldía Municipal de Tamalameque-Cesar
Correo Electrónico: alcaldia@tamalameque-cesar.gov.co
Teléfono: 312 8085737
Página Web: www.tamalameque-cesar.gov.co
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PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL

CIUDADANO 2020.
Yolaime Luis Mosquera Barón María del Carmen Vásquez Quintero

Secretario Administrativo y del Interior. Secretaria de Hacienda y Tesorería
Tom Navarro Yepes Mayecsi Andrea Maestre Lobo

Secretario de Planeación y Obras Secretaria de Salud
Carlos Torres Covilla Zoraya Páez Camargo

Asesor de Control Interno Líder del Programa de Presupuesto
Keila Yadira Mejía Robles Lina Marcela López Osorio

Asesora Jurídica Secretaria Ejecutiva de Despacho
Trabajemos Juntos
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Tabla de Contenido
Introducción.
1. Objetivos del Plan.
1.1 Objetivo General.
1.2 Objetivos Específicos.
2. Marco Normativo.
3. Alcance.
4. Indicador PAAC.
5. Contexto Institucional.
Misión.
Visión.
Principios y Valores Éticos.
6. Lineamientos Estratégicos para la Lucha Contra la Corrupción y la Atención al
Ciudadano.
7. Diagnostico General.
Fortalezas.
Debilidades.
Estrategias.
Oportunidades.
8. Componentes del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano.
Gestión del Riesgo de Corrupción – Mapa de Riesgo de Corrupción.
Racionalización de Tramites.
Rendición de cuentas.
Mecanismos para Mejorar la Atención al Ciudadano.
Mecanismos para la Transparencia y Acceso a la Información Pública.
9. Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano 2020 “Trabajemos Juntos”.
Componente No 1: Gestión del Riesgo de Corrupción – Mapa de Riesgo de Corrupción.
Componente No 2: Racionalización de Trámites.
Componente No 3: Rendición de Cuentas.
Componente No 4: Atención al Ciudadano.
Componente No 5: Transparencia y Acceso a la Información Pública.
10. Aprobación.
11. Seguimiento al Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano.
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INTRODUCCIÓN
La Administración Municipal “Trabajemos Juntos” se caracteriza por su compromiso

con las políticas de orden nacional encaminadas a la modernización, transparencia y
lucha contra la corrupción en las entidades públicas, a lo anterior y en cumplimiento
del Estatuto Anticorrupción consignado en la Ley 1474 de 2011 y su Decreto
Reglamentario 1081 de 2015, la Alcaldía Municipal de Tamalameque Cesar presenta su
Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano – PAAC - para la vigencia 2020.
Se considera que la correcta elaboración e implementación de los instrumentos de

lucha contra la corrupción permite la identificación temprana de alertas y el diseño de
controles y acciones preventivas para mitigar el riesgo de materialización de la
corrupción. Por tal motivo, la elaboración del Plan Anticorrupción y de Atención al
Ciudadano, refleja el compromiso de la Administración Municipal por garantizar
caminos transparentes que favorezcan la relación entre el Estado y la ciudadanía a
través del fortalecimiento de escenarios de diálogo en doble vía y del acceso a la
información pública como un derecho fundamental.
El Municipio de Tamalameque comprometido en la lucha contra la corrupción, como

factor que afecta el cumplimiento de los objetivos institucionales, desarrolla una serie
de políticas que constituyen la Dimensión de Gestión por Valores para Resultados del
Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPG -, y que tiene por objetivo mejorar
la confianza con la ciudadanía, fomentar un cambio cultural en la organización y
cumplir adecuadamente sus funciones para generar valor público. Desde esta
perspectiva la transparencia, la integridad y la rendición permanente de cuentas se
convierten en elementos transversales claves en la entidad, que tienen por objetivo
mantener una relación fluida, cercana y constante con el ciudadano para facilitarles el
ejercicio de sus derechos a través de la entrega de bienes y servicios de calidad.
El presente Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano contiene el Plan de Acción

con sus respectivas actividades, responsables, metas, fechas de inicio y finalización en
sus cinco (5) componentes:
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Gestión del Riesgo de Corrupción – Mapa de Riesgo de Corrupción.
Racionalización de Tramites
Rendición de Cuentas.
Atención al Ciudadano.
Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Adoptado el Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPG; como un marco de

referencia para dirigir, planear, ejecutar, hacer seguimiento, evaluar y controlar la
gestión de la entidad, con el fin de generar resultados que atiendan los planes de
desarrollo y resuelvan las necesidades y problemas de los ciudadanos, con integridad y
calidad en el servicio, articulando con las dependencias y/o secretarías que conforman
la Administración Municipal de Tamalameque e incluyendo dentro de los planes de
acción estrategias y acciones encaminadas a fortalecer la transparencia, la
participación y la inclusión de la ciudadanía.
En los últimos años la Administración Municipal ha implementado y fortalecido procesos

y políticas institucionales en aspectos como atención al ciudadano, transparencia,
publicidad de la información y rendición de cuentas, consolidando su imagen como una
administración abierta y participativa.
En concordancia con lo anterior El municipio de Tamalameque formaliza sus

actuaciones y estrategias de lucha contra la corrupción y de Atención al Ciudadano a
través de la publicación, socialización, promoción y el seguimiento periódico al
cumplimiento del Plan Anticorrupción y de atención Ciudadano.
1. OBEJTIVOS DEL PLAN
1.1 Objetivo General

El Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano 2020 contiene la estrategia de
integrar esfuerzos institucionales que permita fortalecer las buenas prácticas en
materia de transparencia y lucha contra la corrupción en la gestión institucional que
permita mejorar la relación estado – ciudadanía.
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Gestionar una adecuada identificación, medición, control y monitoreo de estrategias
definidas para el desarrollo del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano en
procura de una Administración transparente, fortaleciendo sus instrumentos de
planificación y control hacia el logro de los objetivos institucionales, brindando
seguridad y confianza a la ciudadanía al ser una Administración de puertas abiertas.
1.2 Objetivos Específicos
Racionalizar y optimizar los trámites y servicios, buscando facilitar al ciudadano

el ingreso a los mismos, garantizando un mejor servicio a la comunidad.
Identificar causas de las debilidades en cada proceso que se genere en la

Entidad.
Implementar estrategias que permitan a la administración municipal evaluar,

identificar y controlar los riesgos de corrupción.
Generar responsabilidad institucional en todas las actividades que desarrollan los

servidores públicos vinculados a la Administración Municipal, en aras de generar
confianza en los procesos y la producción de información.
Realizar un proceso de rendición de cuentas efectivo y transparente, buscando

la participación de la ciudanía y partes interesadas, en búsqueda de eficiencia en
la gestión pública.
Desarrollar una cultura que fortalezca la integridad y capacidad de los servidores

públicos con compromiso social, coherencia y pasión por la labor que
desarrollan.
Implementar estrategias para fortalecer el servicio a los ciudadanos, orientados

a la identificación y atención de las necesidades, garantizar el acceso a los
servicios institucionales, fortalecer los canales de atención existentes en la
Administración Municipal y fomentar la cultura de servicio al ciudadano en todos
los servidores públicos.
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Garantizar el derecho de acceso a la información pública, manteniendo los
lineamientos definidos en materia de accesibilidad para la publicación de
información.
2. MARCO NORMATIVO
NORMA DESCRIPCIÓN
Constitución Política En sus artículos 23, 90, 122, 123, 124, 125, 126, 127,
de Colombia. 128, 129, 183, 184, 209, y 270.
Ley 80 de 1993. Por el cual se expide el Estatuto General de Contratación
de la Administración Pública.
Por lo cual de dictan normas orientadas a fortalecer los
Ley 1474 de 2011. Mecanismos de prevención, investigación y sanción de
actos de corrupción y la efectividad de control de la
gestión pública.
Ley 1712 de 2014 Transparencia y acceso a la información
Por la cual se dictan disposiciones en materia de
Ley 1757 de 2015. promoción y protección del derecho a la participación
democrática.
En sus artículos 2.1.4.1 y siguientes. Único del sector de
la Presidencia de la República, señala como metodología
Decreto 1081 de para elaborar la estrategia de la lucha contra la
2015. corrupción la contenida en el documento “Estrategias
para la construcción del Plan Anticorrupción y de
Atención al Ciudadano”
Establece que se deben integrar los sistemas de
Ley 133 de la ley Desarrollo Administrativo y de Gestión de la calidad y
1753 de 2015. este sistema único se debe articular con el Sistema de
Control Interno; Modelo Integrado de Gestión – MIPG.
Por medio del cual se modifica el Decreto 1083 de 2015,
Decreto 1499 de Decreto Único Reglamentario del Sector Función Pública,
2017. en lo relacionado con el Sistema de Gestión establecido
en el artículo 133 de la Ley 1753 de 2015.
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3. ALCANCE
La Administración Municipal comprometida con el desarrollo social, económico, cultural
y político del Municipio de Tamalameque trabaja incansablemente con la
implementación del Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano, por lo anterior todas
las actividades contenidas en este documento están propuestas para beneficiar a la
comunidad en general, con todos los grupos de valor.
El presente plan es de carácter obligatorio y debe ser utilizado de manera permanente

en todas las dependencias y secretarias de despachos, en la ejecución de los procesos
y procedimientos que se desarrollan a diario para mantener estándares de calidad y
transparencia.
4. INDICADOR PAAC
INDICADOR PRODUCTO
# de actividades ejecutadas / total Plan Anticorrupción y de

de actividades *100 Atención al Ciudadano 2020
Implementado.
5. CONTEXTO INSTITUCIONAL
MISIÓN
La razón fundamental es la de Proyectar e impulsar a Tamalameque como un
municipio en la ruta del desarrollo humano sostenible con base en la producción
agropecuaria pertinente, la generación de empleo para sus habitantes, con sentido de
pertenencia territorial e identidad regional, en donde el fortalecimiento de la sociedad
civil y de sus relaciones armónicas entre los diferentes actores sociales.
VISIÓN
Tamalameque en el 2028 será un municipio comprometido con el desarrollo humano
sostenible, potencia productiva y cultural, con capacidad para garantizar a sus
habitantes salud y saneamiento básico, seguridad alimentaria y desarrollo social con
identidad cultural.
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PRINCIPIOS Y VALORES ETICOS
HONESTIDAD
Actúo siempre con fundamento en la verdad, cumpliendo mis deberes con
transparencia y rectitud, y siempre favoreciendo el interés general.
RESPETO
Reconozco, valoro y trato de manera digna a todas las personas, sus virtudes y
defectos, sin importar su labor, su procedencia, títulos o cualquier otra condición.
COMPROMISO
Soy consciente de la importancia de mi rol como servidor público y estoy en disposición
permanente para comprender y resolver las necesidades de las personas con las que
me relaciono en mis labores cotidianas, buscando siempre mejorar su bienestar.
DILIGENCIA
Cumplo con los deberes, funciones y responsabilidades asignadas a mi cargo de la
mejor manera posible, con atención, prontitud, destreza y eficiencia, para así optimizar
el uso de los recursos del Estado.
JUSTICIA
Actúo con imparcialidad garantizando los derechos de las personas, con equidad,
igualdad y sin discriminación.
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6. LINEAMIENTO EXTRATEGICOS PARA LA LUCHA CONTRA LA
CORRUPCION Y LA ATENCION AL CIUDADANO.
 Implementar los mecanismos que propicien el desarrollo tecnológico que le

permita modernizar y agilizar su gestión, competir y dar buenos resultados
medibles con indicadores de gestión que le permitan a la Administración
Municipal ubicarse en un mejor lugar a nivel Departamental y Nacional.
 Liderar acciones que fortalezcan el sistema de control interno en el desarrollo de

los procesos administrativos.
 Desarrollar, participar, y colaborar con el diseño de proyectos y herramientas

que propicien la modernización, ética, eficiencia y transparencia de la gestión
Municipal en materia de Lucha contra la corrupción.
 Rendir periódicamente informes a los entes de control de la gestión y la

inversión de los recursos.
 Diseñar instrumentos que permitan hacer evaluación, seguimiento y control a

los procesos contractuales adelantados por las entidades estatales que lo
requieran.
 Implementar acciones de educación, concientización, fortalecimiento de valores

y principios de una nueva cultura de responsabilidad social y defensa de lo
público, dirigidos a toda la comunidad.
 Divulgar ante todos los medios disponibles el Plan Anticorrupción y de Atención

al Ciudadano 2020 para que sea conocido, puesto en funcionamiento por cada
servidor público del Municipio y la comunidad.
 Garantizar que todos los procesos contractuales regulados por la Ley 80 de 1993
y sus normas reglamentarias y complementarias se publicarán oportunamente
en el Portal Único de Contratación.
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 Se promulgará la igualdad de condiciones entre la ciudadanía y los particulares
para que puedan participar en los procesos de contratación pública a través de
fijación de reglas claras accesibles y transparentes y sobretodo que garantice la
verdadera capacidad e idoneidad de los contratistas para lograr la ejecución de
las obras y prestación de los servicios que requiere el Municipio y que garanticen
la oportunidad, eficiencia y calidad.
7. DIAGNÓSTICO GENERAL
FORTALEZAS
 Compromiso de la alta dirección y servidores públicos de la Administración

municipal con los propósitos institucionales.
 Idoneidad y experiencia en el personal.
 Manual de funciones actualizado.
 Conectividad en todas las áreas de la Administración Municipal.
 Página web actualizada y alimentada constantemente.
DEBILIDADES
Insuficiencia de equipos tecnológicos.
Software de gestión documental.
ESTRATEGIAS
 Hacer visible la transparencia y lucha contra la corrupción a través de la
publicación de informes y documentos en la página web y rendiciones de
cuentas.
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 Buzón de quejas y reclamos ubicado en un lugar visible en las instalaciones de
la Administración Municipal.
 Mantener el sentido de compromiso de los servidores públicos que hacen parte

de la Administración con la socialización del código de integridad.
 Fortalecer espacios de participación entre la comunidad y la administración

municipal.
OPORTUNIDADES
 Estrategia de gobierno digital que nos permitirá seguir acercando mucho más la
comunidad a la Administración Municipal.
 Conexión entre la comunidad y la administración a través de diálogos

continuos, visita a barrios, veredas y corregimientos del municipio por parte del
equipo de trabajo.
 Identificación de entidades públicas y privadas con las cuales se pueden

obtener recursos y cooperación para el desarrollo del municipio .
 Contar con un equipo interdisciplinario permitirá realizar procesos internos y

externos con seguridad y confianza.
8. COMPONENTES DEL PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL

CIUDADANO 2020 “TRABAJEMOS JUNTOS”.
Con base en la guía del DNP “Estrategias para la Construcción del Plan Anticorrupción y
de Atención al Ciudadano” versión 2 del 2015 y del Modelo Integrado de Planeación y
Gestión – MIPG y con el fin de dar cumplimiento al artículo 73 de la Ley 1474 del 2011,
se formula el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano en marcado en sus 5
componentes descritos a continuación:
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El alcance de cada uno de los componentes del plan se describe a continuación:
Gestión del Riesgo de Corrupción - Mapa de Riesgos de Corrupción:

Herramienta que le permite a la Administración Municipal a identificar, analizar y
controlar los posibles hechos generadores de corrupción, tanto internos como
externos. A partir de la determinación de los riesgos de posibles actos de
corrupción, causas y sus consecuencias, se establecen las medidas orientadas a
controlarlos.
Racionalización de Trámites: Facilita el acceso a los servicios que brinda la

Administración Municipal, y permite simplificar, estandarizar, eliminar, optimizar
y automatizar los trámites existentes, acercando el ciudadano a los servicios que
presta la entidad, mediante la modernización, eficiencia y eficacia en sus
procedimientos.
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Rendición de Cuentas: Expresión del control social que comprende acciones
de petición de información, diálogos e incentivos. Busca la adopción de un
proceso transversal permanente de interacción entre Administración Municipal –
Comunidad en General, estos últimos interesados en conocer la gestión de los
servidores públicos. Así mismo, busca la transparencia de la gestión de la
Administración Pública para lograr la adopción de los principios de Buen
Gobierno.
Mecanismos para mejorar la Atención al Ciudadano: Centra sus esfuerzos

en garantizar el acceso de los ciudadanos a los trámites y servicios de la
Administración Municipal conforme a los principios de información completa,
clara, consistente, con altos niveles de calidad, oportunidad en el servicio y
ajuste a las necesidades, realidades y expectativas del ciudadano.
Mecanismos para la Transparencia y Acceso a la Información Pública:

Recoge los lineamientos que permite la garantía del derecho fundamental de
acceso a la información pública, según el cual toda persona puede acceder a la
información pública en posesión o bajo el control de los sujetos obligados de la
ley, excepto la información y los documentos considerados como legalmente
reservados.
9. PLAN ANTICORRUCIÓN Y DE ATENCIÓN AL CIUDADANO

2020 “TRABAJEMOS JUNTOS”.
En aras de aportar a la construcción de un estado más eficiente, transparente y

participativo, en donde es considerado de vital importancia que la Administración
Municipal enfoque sus esfuerzos en una mejor adopción de la política de administración
del riesgos, capacitación a grupos de valor que serán convocados al ejercicio de
Rendición de Cuentas e incentivar el uso de la página Web como mecanismo de
información y tramites en línea, a continuación, se presenta el Plan Anticorrupción y de
Atención al Ciudadano para la vigencia 2020.
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COMPONENTE No 1
GESTIÓN DEL RIESGO DE

CORRUPCIÓN - MAPA DE RIESGOS
DE CORRUPCIÓN.
Este componente tiene como finalidad la identificación, análisis, evaluar y mitigar los
hechos generadores de corrupción tanto al interior como en el exterior de la
Administración Municipal, que puedan afectar el cumplimiento de los objetivos
institucionales, de los procesos, la satisfacción de los usuarios y el manejo transparente
de los recursos públicos.
El objetivo es identificar los mecanismos para prevenirlos y evitarlos, clasificando los

riesgos con análisis y valoración de estos, los cuales ameritan su revisión, señalando
los responsables del monitoreo y sus indicadores. Por lo cual se establecen una serie
de actividades coordinadas a través de la elaboración, implementación y seguimiento
de un Mapa de Riesgo de Corrupción.
La Política de Administración de Riesgos hace referencia al propósito de la Alta

Dirección de gestionar el riesgo. Esta política debe estar alineada con la planificación
estratégica de la entidad, con el fin de garantizar la eficacia de las acciones planteadas
frente a los riesgos de corrupción identificados.
Dentro del mapa institucional y de política de administración del riesgo de la entidad se

contemplan los riesgos de corrupción, para que a partir de ahí se realice un monitoreo
a los controles establecidos para los mismos.
Para ello se han establecido las siguientes actividades:
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Componente 1. Gestión del Riesgo de Corrupción – Mapa de Riesgo.
Subcomponente/ Actividades Meta/ Responsable Fecha %
Procesos Producto Programada Avance
1.1 Plan Plan
Anticorrupción y anticorrupción Secretaria de 31-01-2020.
atención al y atención al Planeación y
1. Política de ciudadano. ciudadano Obras
Administración 2020.
de Riesgo de 1.2 Informes de Tres informes
Corrupción. evaluación y de Oficina de 12-05-2020.
seguimiento al Plan seguimiento. Control 12-09-2020.
Interno. 12-01-2021.
2.1 actualizar mapa Mapa de Secretaria de
de riesgo de la riesgo Planeación y 31-01-2020.
entidad. actualizado. Obras
2.2 socializar y
realizar proceso de
2. Construcción apropiación en los Jornada de
del Mapa de servidores acerca socialización y Secretaria de Primer
Riesgo de de la política de sensibilización Planeación y trimestre de
Corrupción. administración del del mapa de Obras 2020.
riesgo de riesgo.
corrupción.
Publicación Oficina
3.1 Publicar mapa Mapa de Gobierno 31-01-2020.
3. Consulta y de riesgo. Riesgo. Digital
Divulgación.
3.2 divulgar Campaña de Oficina Primer
actualización mapa divulgación. Gobierno semestre de
de riesgo de Digital 2020.
corrupción.
4.1 realizar mesas Acta de Oficina de Mínimo 3

de trabajo con el Reunión/No de Planeación y reuniones al
4. Monitoreo y comité Institucional reuniones. Obras. año.
Revisión. de Gestión y
Desempeño.
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4.2 Sensibilizar Acta de Oficina de
riesgos de Reunión/No de Planeación y Mínimo 3
corrupción con el reuniones. Obras. reuniones al
comité. año.
5.1 Realizar
5. Seguimiento. seguimiento a los Tres informes Oficina de 30-04-2020.
controles definidos. de Control 31-08-2020.
seguimiento. Interno. 31-12-2020.
COMPONENTE No 2
RACIONALIZACIÓN DE TRÁMITES.
La Política de Racionalización de Trámites se encuentra dentro de la dimensión de

Gestión con Valores para Resultados, con el propósito de garantizar una mejor relación
entre el Estado y la ciudadanía. El objetivo primordial se encamina a reducir costos,
tiempos, documentos, pasos, procesos, procedimientos, evitar la presencia del
ciudadano en las ventanillas, reducir los riesgos de corrupción o la corrupción, y a
generar esquemas no presenciales de acceso al trámite a través del uso de correos
electrónicos, internet, páginas web, entre otros. En este sentido, la mejora en la
prestación de los servicios por parte de la Entidad Territorial se logrará mediante la
modernización y el aumento de la eficiencia y eficacia de sus procesos y
procedimientos.
La alcaldía Municipal de Tamalameque busca que la comunidad pueda realizar sus

trámites y servicios desde cualquier parte del país o del mundo, a través de la página
web institucional www.tamalameque-cesar.gov.co
Para ello se han establecido las siguientes actividades:
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Componente 2. Racionalización De Trámites.

Subcomponente/ Actividades Meta/ Responsable Fecha %
Procesos Producto Programada Avance
1.1 Publicar enlaces
de trámites en el
sitio web de la
entidad. % de enlaces Secretaria de 31-012-2020.
www.tamalameque publicados. Planeación y
1. Publicación y -cesar.gov.co Obras
actualización de 1.2 Actualizar los
trámites. trámites Tramites Secretaria de 31-12-2020.
actualizados en el actualizados Planeación y
SUIT. Obras
2. 2.1 Racionalizar No de Secretaria de 30-06-2020.

Racionalización trámites inscritos trámites Planeación y 31-12-2020.
y simplificación en el SUIT. realizados Obras
de trámites.
3.1 Automatizar No de Secretaria de

3. trámites y/o trámites Planeación y 30-06-2020.
Racionalización servicios. automatizado Obras. 31-12-2020.
de Trámites. s
3.2 Adopción de la Política de Secretaria de
política de Racionalizaci Planeación y 30-06-2020.
racionalización de ón de Obras.
trámites. trámites.
Secretaria
1.1 Socializar a la Administrativa
comunidad los No de – Secretaria de 30-06-2020.
4. Divulgación. trámites compañas de Planeación – 31-12-2020.
electrónicos divulgación oficina de
implementados. gobierno
digital.
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COMPONENTE No 3
RENDICIÓN DE CUENTAS.
En el marco del Modelo Integrado de Planeación y Gestión - MIPG el proceso de

Rendición de Cuentas tiene por objetivo facilitar la evaluación y retroalimentación
ciudadana sobre la gestión pública. En ese entendido la Alcaldía Municipal de
Tamalameque ha establecido procesos permanentes de interacción con sus grupos de
interés para la presentación de aspectos relacionados con su gestión y sus resultados,
disponiendo canales para diálogo con la ciudadanía y demás partes interesadas que
permite mantener una gestión transparente.
El proceso está conformado por tres elementos principales que deben cumplir las
entidades para garantizar el ejercicio del control social sobre la gestión de lo público.
Información: Dar a conocer públicamente las decisiones que se toman al interior de la

administración, los resultados y los avances de la gestión.
Diálogo: Garantizar un diálogo en doble vía que permita que los grupos de interés y de
valor identifiquen los temas sobre los que quieren profundizar y hagan preguntas sobre
la administración. Además, la generación de escenarios para garantizar que el ejercicio
se realiza de forma permanente.
Responsabilidad e incentivos: Definir mecanismos de mejora al interior de los planes

institucionales para dar respuesta a los resultados de la gestión, en atención con los
compromisos que surgen de los espacios de diálogo con la ciudadanía.
Con el propósito a fortalecer este componente la Administración Municipal ha definido

las siguientes acciones:
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Componente 3. Rendición de Cuentas.

Subcomponente/P Actividades Meta/ Responsable Fecha %
rocesos Producto Programada Avance
1.1 Mantener Secretaria
informada la Administrativa
comunidad sobre y del Interior y
la realización de Campaña Oficina de 30-06-2020.
1. Información audiencias públicas publicitaria Gobierno 30-12-2020.
de calidad y en de rendición de Digital
lenguaje cuentas.
comprensible. Secretaria
1.2 Publicación de Administrativa
informes de Publicación y del Interior y 30-06-2020.
gestión en de Informes Oficina de 30-12-2020.
realización de de gestión. Gobierno
rendición de Digital
cuentas en la
página web
institucional.
Secretaria
2.1 Realización de Dos (02) Administrativa
audiencia pública audiencia y del Interior y 30-06-2020
de rendición de pública Oficina de 30-12-2020.
cuentas a la programada Gobierno
ciudadanía. Digital.
2.2 Realizar Visitas a

diálogos comunidades Despacho del
2. Dialogo de descentralizados , barrios, Alcalde y
doble vía con la con la comunidad. veredas y Secretarias. Permanente.
ciudadanía y sus corregimient
organizaciones. os.
2.3 mantener
informada a la Secretaria
ciudadanía sobre Campañas de Administrativa
gestión realizada e divulgación. y del Interior – Permanente.
información de Oficina de
interés a través de Gobierno
medios de Digital.
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comunicación
como la radio,
pagina web, redes
sociales y presa.
3. Incentivos 3.1 Realizar Secretaria
para motivar la sensibilización con Publicaciones Administrativa
cultura de la comunidad en en la página y del Interior –
rendición de materia de web sobre Oficina de Permanente.
cuentas. participación participación Gobierno
ciudadana. ciudadana. Digital.
4. Evaluación y Evaluación y
retroalimentació seguimiento de la
n a la gestión Oficina de Control Informes de Oficina de 30-06-2020
institucional. Interno al Evaluación. Control 30-12-2020.
cumplimiento de la Interno.
estrategia de
rendición de
cuentas.
COMPONENTE No 4
ATENCIÓN AL CIUDADANO.
Este componente tiene por objetivo garantizar la calidad y el acceso a los trámites y
servicios que ofrecen las entidades públicas, mejorar la relación con el ciudadano y
fortalecer los canales de comunicación. El Modelo de Gestión Pública Eficiente,
estableció al ciudadano como eje central de la gestión pública.
La Administración Municipal busca entregar a la ciudadanía información completa,

clara, consistente y ajustada a las realidades de cada grupo de interés, sus
expectativas y necesidades. Este componente es uno de los más importantes en el
mejoramiento de la relación de la institucionalidad con la ciudadanía. Así las cosas, la
Trabajemos Juntos
Teléfono: 312 8085737
NIT: 800.096.626-4
DESPACHO ALCALDE
administración municipal “Trabajemos Juntos” a definido una serie de acciones
encaminadas a mejorar la calidad y accesibilidad de los servicios prestados por la
entidad.
Componente 4. Atención al Ciudadano.

Subcomponente/P Actividades Meta/ Responsable Fecha %
rocesos Producto Programada Avance
Manual de Secretaria
1.1 Realización del Atención al Administrativ
manual de atención Ciudadano. a y del 30-06-2020
1. Estructura al ciudadano. Interior.
Administrativa y Secretaria
Direccionamient 1.2 Socialización y Socialización Administrativ
o Estratégico. publicación del y publicación a y del
manual de atención del Manual Interior – 30-06-2020
al ciudadano. de Atención Oficina de
al Ciudadano Gobierno
Digital.
2.1 Sensibilizar a los Secretaria

servidores públicos Administrativ
2. de la administración No a y del 30-06-2020
Fortalecimiento municipal en materia Capaciones Interior.
de los canales de atención al realizadas
de atención. ciudadano.
Ventanilla Secretaria
2.2 Adecuación de para atención Administrativ 30-06-2020
espacio físico para la al usuario y a y del
recepción de PQRS recepción de Interior.
los PQRS
Política de Secretaria
3.1 Elaborar la talento Administrativ 30-06-2020
política de Talento humano. a y del
3. Talento Humano. Interior.
Humano. Plan anual de
3.2 Elaboración y capacitación Secretaria
ejecución del plan y No de Administrativ 30-06-2020
institucional de capacitacione a y del
capacitación. s Interior.
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Socialización Secretaria
3.3 Elaboración y y actividades Administrativ
ejecución del Plan del plan a y del 30-06-2020
Bienestar Social bienestar Interior.
social
4. 3.1 Adopción de la Política de Secretaria
Relacionamiento Política de Gestión gestión Administrativ 30-06-2020
con el Documental documental. a y del
Ciudadano. Interior.
COMPONENTE No 5
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA.
El componente enmarca las acciones en materia de acceso a la información pública de

su gestión y resultados dando estricto cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 1712 de
2014, el Decreto 103 de 2015 y la Resolución 3564 de 2015, la cual dispone de manera
abierta a la ciudadanía o cuando ésta así lo requiere, en cumplimiento de la garantía
del derecho fundamental al acceso a la información pública. Según lo dicta la Ley, la
información generada por las entidades del Estado no podrá ser reservada o limitada,
por el contrario es de carácter público. Estas actividades se describen a continuación:
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Componente 5. Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Subcomponente/ Meta/ Fecha %
Procesos Actividades Producto Responsable Programada Avance
1.1 Publicar
1. Lineamientos información definida Informació Oficina de
de en la normatividad n publicada Gobierno 30-12-2020
transparencia legal vigente (Ley y Digital.
pasiva. 1712 de 2014, Decreto actualizada.
103 de 2015)
2.1 Capacitación a los Capacitació Secretaría 30-06-2020.

2. Lineamientos servidores públicos de n Administrativ
de la administración ejecutada, a y del
transparencia municipal en materia asistencia y Interior
activa. de PQRS. registro
fotográfico.
2.2 Publicar informe No de Oficina de 30-06-2020.

sobre atención informes de control 31-12-2020.
prestada PQRS. seguimient interno.
o
3. Elaboración 3.1 Establecer, Secretaria

de Socializar y divulgar los Campaña Administrativ 30-06-2020.
Instrumentos instrumentos de de a y del
de gestión de la gestión de la información Interior –
Información. información. Oficina de
Gobierno
Digital.
4.1 Mantener los
lineamientos definidos
en materia de Nivel de Oficina de
accesibilidad de para la accesibilida Gobierno 30-06-2020.
publicación de d. Digital.
información.
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No de
4.2 Publicación de Conjuntos Oficina de
conjuntos de datos de datos Gobierno
4. Criterio abiertos. abiertos Digital. 30-11-2020.
diferencial de publicados.
accesibilidad.
Secretaria
4.3 Adoptar el PETI. Administrativ
Decreto de a y del
adopción Interior – 30-06-2020.
del PETI Oficina de
Gobierno
Digital.
5. Monitoreo 5.1 informe de Informe de

del acceso a la seguimiento y Seguimient Oficina de 31-12-2020.
información verificación de o. Control
pública. cumplimiento Ley Interno.
1712.
10. Aprobación
El Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano “Trabajemos Juntos” con su

respectivo Mapa de Riesgos fue socializado y aprobado en el Comité de Gestión y
Desempeño Institucional.
11. Seguimiento al Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano
Conforme a lo establecido en la normatividad legal vigente, a la Oficina de Control

Interno le corresponde adelantar la verificación de la elaboración y de la publicación
del Plan. Le concierne así mismo efectuar el seguimiento y el control a la
implementación y a los avances de las actividades consignadas en el Plan
Anticorrupción y de Atención al Ciudadano.
Trabajemos Juntos
Teléfono: 312 8085737
NIT: 800.096.626-4
DESPACHO ALCALDE
La Oficina de Control Interno realizará seguimiento a la ejecución del Plan
Anticorrupción y Atención al Ciudadano 2020, tres (3) veces al año como lo establece
el Decreto 124 de 2016, así:
Primer seguimiento: Con corte al 30 de abril. En esa medida, la publicación

en la página web institucional deberá surtirse dentro de los doce (12) primeros
días hábiles del mes de mayo.
Segundo seguimiento: Con corte al 31 de agosto. La publicación deberá

surtirse dentro de los doce (12) primeros días hábiles del mes de septiembre.
Tercer seguimiento: Con corte al 31 de diciembre. La publicación deberá

surtirse dentro de los doce (12) primeros días hábiles del mes de enero del año
2021.
Tamalameque Cesar, 27 de enero de 2020.
LUIS HERNANDO LASCARRO TAFUR

Alcalde
Documento Original Firmado.
Trabajemos Juntos
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REPÚBLICA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO DEL CESAR

LUIS HERNANDO LASCARRO

Tamalameque Cesar, enero de 2020

PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL

Yolaime Luis Mosquera Barón María del Carmen Vásquez Quintero

Tom Navarro Yepes Mayecsi Andrea Maestre Lobo

Carlos Torres Covilla Zoraya Páez Camargo

Keila Yadira Mejía Robles Lina Marcela López Osorio

La Administración Municipal “Trabajemos Juntos” se caracteriza por su compromiso

Se considera que la correcta elaboración e implementación de los instrumentos de

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1. OBEJTIVOS DEL PLAN

1.1 Objetivo General

1.2 Objetivos Específicos

Racionalizar y optimizar los trámites y servicios, buscando facilitar al ciudadano

Identificar causas de las debilidades en cada proceso que se genere en la

Implementar estrategias que permitan a la administración municipal evaluar,

Generar responsabilidad institucional en todas las actividades que desarrollan los

Realizar un proceso de rendición de cuentas efectivo y transparente, buscando

Desarrollar una cultura que fortalezca la integridad y capacidad de los servidores

Implementar estrategias para fortalecer el servicio a los ciudadanos, orientados

El presente plan es de carácter obligatorio y debe ser utilizado de manera permanente

# de actividades ejecutadas / total Plan Anticorrupción y de

 Implementar los mecanismos que propicien el desarrollo tecnológico que le

 Liderar acciones que fortalezcan el sistema de control interno en el desarrollo de

 Desarrollar, participar, y colaborar con el diseño de proyectos y herramientas

 Rendir periódicamente informes a los entes de control de la gestión y la

 Diseñar instrumentos que permitan hacer evaluación, seguimiento y control a

 Implementar acciones de educación, concientización, fortalecimiento de valores

 Divulgar ante todos los medios disponibles el Plan Anticorrupción y de Atención

 Compromiso de la alta dirección y servidores públicos de la Administración

 Idoneidad y experiencia en el personal.

 Manual de funciones actualizado.

 Conectividad en todas las áreas de la Administración Municipal.

 Página web actualizada y alimentada constantemente.

Insuficiencia de equipos tecnológicos.

Software de gestión documental.

 Mantener el sentido de compromiso de los servidores públicos que hacen parte

 Fortalecer espacios de participación entre la comunidad y la administración

 Conexión entre la comunidad y la administración a través de diálogos

 Identificación de entidades públicas y privadas con las cuales se pueden

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8. COMPONENTES DEL PLAN ANTICORRUPCIÓN Y DE ATENCIÓN AL

El alcance de cada uno de los componentes del plan se describe a continuación:

Gestión del Riesgo de Corrupción - Mapa de Riesgos de Corrupción:

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Mecanismos para mejorar la Atención al Ciudadano: Centra sus esfuerzos

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