Presentación

Nombre Alfred de Jesús

Apellido Garcia polanco

Curso 5to de contabilidad

Profesor francisco Batista

Trabajo GTDAPT

NUMERO 16
1- ¿Qué es el Archivo General de la Nación (AGN)?
El AGN es la principal institución archivística del país, donde se custodian
documentos que datan de la fundación de la República y otros heredados de
la época colonial, que forman una parte significativa del patrimonio
documental dominicano.
Tiene la doble función de ser archivo intermedio y archivo histórico de la
administración pública. Además, como archivo general, le corresponde la
protección de todo tipo de documentos de origen público y privado de
interés para la memoria cultural e histórica nacional.
El Archivo General de la Nación de República Dominicana es un órgano
descentralizado del Ministerio de Cultura que custodia, ordena, describe y
conserva los documentos que conforman su acervo histórico, con el fin de
facilitar y promover la consulta y aprovechamiento público. Es asimismo el
rector de la archivística nacional.
El AGN es la principal institución archivística del país, donde se custodian
documentos que datan de la fundación de la República y otros heredados de
la época colonial, que forman una parte significativa del patrimonio
documental dominicano.
Como archivo general, le corresponde la protección de todo tipo de
documentos de origen público y privado de interés para la memoria cultural
e histórica nacional. Además, tiene la doble función de ser archivo
intermedio y archivo histórico de la administración pública.
Es la disciplina que trata de los aspectos teóricos y prácticos de los archivos
y el tratamiento archivístico de sus fondos documentales. El documento es
el objeto de atención de la archivística. Lo comparte con la diplomática que
estudia el documento uno por uno, puntualizando su formulario y sus
cláusulas, la paleografía ve los caracteres gráficos, a su vez la sigilografía
trabaja los aspectos de validación de un documento, la archivística lo ve
como un conjunto que debe ser conservado en su orden original. Las
tecnologías de la información producen un impacto revolucionario en el
mundo de los archivos y la gestión de documentos. El cual implica una
modificación de la forma del documento y de los métodos de trabajo, y
obliga a modificar los métodos tradicionales de tratamiento para hacer
frente a los documentos electrónicos.
 2-Breve reseña histórica del AGN.

El 23 de mayo de 1935 fue creada la Ley de Organización del Archivo

General de la Nación, núm. 912, promulgada por el entonces dictador
Rafael Leónidas Trujillo, con la cual se constituyó dicha institución. Luego,
el 2 de julio, se votó su Reglamento Interno, mediante el Decreto 1316. A
partir del año 2000 y por disposición en la Ley 41-00, la entidad quedó
adscrita a la Secretaría de Estado de Cultura. Sin embargo, debido a la
promulgación de la Ley General de Archivos 481-08 y del Reglamento de
Aplicación contenido en el decreto 129-10, el AGN se ha convertido en una
entidad de derecho público, con personalidad jurídica, autonomía
funcional, estructura y patrimonio propios que garantiza sus funciones
básicas de recibir, organizar, conservar y difundir el patrimonio documental
de la nación.
Desde el 2005 y por iniciativa del presidente de la República, Dr. Leonel
Fernández, la institución inició un proceso intensivo de renovación a fin de
rescatarla de más de cuatro décadas de abandono y postergación. Se han
emprendido, asimismo, procesos de modernización para transformarla en
un efectivo instrumento al servicio del Estado para la toma de decisiones y
de los ciudadanos como custodio y garante de sus derechos.
Es el conjunto de operaciones realizadas en cada una de las fases que
componen el proceso de control intelectual y físico de los fondos a lo largo
del ciclo vital de los documentos.
Los documentos conservados en el Archivo General de la Nación (AGN)
ingresan por transferencia de las instituciones públicas y donaciones de
personas e instituciones privadas. Otros han ingresado por iniciativa del
Archivo para evitar su deterioro. Los documentos que ingresan al AGN son
recibidos por la Unidad de Admisiones, que se encarga de tramitar los
expedientes y registros que hacen constar la entrada de los documentos.
Inmediatamente los documentos son evaluados para detectar su posible
contaminación y decidir su instalación en los depósitos e inventariarlos. El
tratamiento archivístico aplicado a todos los documentos se realiza
mediante varias operaciones: identificación, organización, valoración,
descripción y digitalización, respetando los principios de la archivística en
cada proceso.
3-Mencione y defina distintas formas de archivar
la documentación administrativa .
4-Hable de las normas que existen en las
instituciones públicas para gestionar la
documentación administrativa.
5- ¿Cuál es el tratamiento que da la DGII y la DGA a
las documentaciones de cada contribuyente?

6- Breve reseña histórica de la DGII y la DGA

En República Dominicana los impuestos han evolucionado desde que
éramos colonia de España hasta nuestros días. En el período colonial se
establecieron una serie de tributos a las actividades económicas que se
realizaban en sus colonias del Continente Americano. Esos impuestos
tenían diferentes denominaciones según la actividad gravada, así existían:
la Alcabala que gravaba la compra y venta de cualquier producto, el
Almojarifazgo, arancel aduanero aplicado a las mercancías introducidas y
sacadas de los puertos, el Quinto entrega a la Real Hacienda de la quinta
parte del mineral extraído de los territorios colonizados, la Derrama, una
contribución aplicada a los habitantes comunes como colaboración en los
casos de emergencia o calamidad pública. Durante la ocupación francesa de
la parte Este de la isla de Santo Domingo en el año 1802, continuó la
vigencia de los impuestos establecidos por la corona española.
Con el transcurso del Tiempo, los impuestos han experimentado diversas
transformaciones, dependiendo de los momentos históricos de cada
sociedad.  Mientras que en la ocupación haitiana del 1822-1844 se
establecieron nuevos impuestos con la introducción del sistema Jurídico-
Tributario. En este periodo los ingresos fiscales provenían principalmente
de los aranceles de aduana, es decir derecho de importación y exportación.
En el 1844, nace la República Dominicana como nación independiente. Al
año siguiente se creó una ley que estableció el mecanismo de percepción de
impuesto y de distribución de gastos públicos.

Hasta la primera ocupación militar en los años de 1916 al 1924, nuestro

país no contaba con un eficiente sistema tributario.  No había impuestos
directos y el más significativo era el cobrado por las aduanas.  Los
ayuntamientos tenían una cantidad de cargas municipales, cobradas muy
deficientemente y con altos niveles de corrupción.  Desde el inicio, el
Gobernador Knapp quiso modernizar y centralizar los impuestos para
lograr con ello un mayor ingreso fiscal. Se trajeron expertos
norteamericanos que con ayuda local sugirieron al gobierno abolir una serie
de impuestos y arbitrios

El 11 de febrero del año 1949, se dictó la Ley No. 1927, de Impuesto sobre
la Renta que derogo la mayoría de las leyes tributaria anteriores, y además
se creó la Dirección General del Impuesto Sobre la Renta, organismo
encargado de administrar el Impuesto Sobre la Renta, el cual se estableció
por primera vez en la misma Ley.

Ante la necesidad de aumentar sus

ingresos y regularizar las aduanas,
en el año 1845 el régimen independentista dictó la Ley Núm.34 del 29 de
mayo, sobre el Régimen de Aduanas, con medidas significativas como la
naturalización de los buques y la expedición de las patentes de navegación.

Sin embargo, la citada ley no llenaba los requerimientos de la época, por lo

que fue sustituida por otra más amplia, la núm. 2595 del 14 de octubre de
1887, sobre el Régimen de Aduanas y Puertos, la cual comprendía 226
artículos. Esta ley fue sustituida posteriormente en los años 1889, 1892 y
1896 por otras con textos similares.

Es interesante señalar que la Ley Núm. 3742, promulgada en el año 1897,

introduce en su texto los señalamientos de la primera Ley de Aduanas, la
Núm. 34, volviendo de nuevo al régimen ya citado.

Posteriormente, la Ley de Aduanas fue sustituida por la Núm. 4761 del año
1907, varias veces modificada y, por último, derogada y sustituida por la
Ley Núm. 4915 del año 1909.

A consecuencia de los grandes empréstitos que había obtenido el gobierno

en el año 1916, las aduanas pasaron a ser administradas por el gobierno de
ocupación militar norteamericano, de acuerdo con la convención suscrita al
efecto en fecha 8 de febrero de 1907, para el cobro de la deuda externa. El
gobierno militar, en ejercicio de sus funciones, dictó varias órdenes
ejecutivas destacándose la Núm. 589 del 31 de diciembre de 1920,
denominada Ley sobre Aduanas y Puertos, que daba al oficial encargado
del Servicio de Aduanas la potestad de reglamentación para la
administración de ésta, reglamentación que tenía fuerza y efecto de ley.

La dirección y supervigilancia del servicio aduanero fue reintegrado al

Gobierno dominicano mediante Ley Núm. 429 del 20 de marzo de 1941,
momento en que se terminó de pagar la deuda externa de la nación,
poniéndose el servicio de arrimo y manejo de carga en los puertos bajo la
Dirección General de Aduanas, mediante la Ley Núm. 595 del 31 de
octubre de 1941.
7- Diferencia entre DGII y DGA
La Dirección General de Aduanas es una dependencia del Ministerio de
Hacienda de la República Dominicana. Siendo la autoridad nacional de
frontera, su responsabilidad trasciende el rol recaudador para ser garante,
asimismo, de la salud de la población y la seguridad del Estado, por cuanto
en los procesos de entrada y salida de mercancía tiene el deber de requerir
toda documentación y permisos que son requeridos por otras autoridades
competentes, según el rubro que se trate, siempre de acuerdo con las leyes,
normas y disposiciones legales, con integridad y disposición de servicio.

La Dirección General de Impuestos Internos es la institución que se

encarga de la administración y/o recaudación de los principales impuestos
internos y tasas en la República Dominicana.
8- Analice brevemente la visión y Misión de la DGII y
DGA
MISIÓN de DGA

Ser un ente facilitador del comercio exterior, contribuyendo al crecimiento

económico y la competitividad de la nación, con una adecuada fiscalización
y vigilancia del tráfico internacional de mercancías.

VISIÓN

Ser una aduana eficiente y moderna que responde de manera oportuna a las
exigencias del comercio exterior, con una efectiva gestión de riesgo y altos
estándares de calidad, que promueve el cumplimiento normativo,
sustentada en la integridad de sus recursos humanos.

Misión de la DGII
Recaudar los tributos internos de acuerdo al marco de la ley, a través del
control tributario y la facilitación del cumplimiento para proporcionar
recursos al Estado.
9- Función del congreso frente a la administración
tributaria

Es el órgano representativo de la nación y tiene como funciones principales

la representación de la nación, la dación de leyes, la permanente
fiscalización y control político, orientados al desarrollo económico, político
y social del país, así como la eventual reforma de la Constitución y otras
funciones especiales.

Función legislativa

La función legislativa comprende el debate y la aprobación de reformas de

la Constitución, de leyes y resoluciones legislativas, así como su
interpretación, modificación y derogación, de acuerdo con los
procedimientos establecidos por la Constitución Política y el Reglamento
del Congreso.

Función de control político

La función de control político comprende la investidura del Consejo de

Ministros, el debate, la realización de actos e investigaciones y la
aprobación de acuerdos sobre la conducta política del Gobierno, los actos
de la administración y de las autoridades del Estado, el ejercicio de la
delegación de facultades legislativas, el dictado de decretos de urgencia y
la fiscalización sobre el uso y la disposición de bienes y recursos públicos,
el cumplimiento por el Presidente de la República del mensaje anual al
Congreso de la República y el antejuicio político, cuidando que la
Constitución Política y las leyes se cumplan y disponiendo lo conveniente
para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.

Funciones especiales

Son funciones especiales del Congreso designar al Contralor General de la

República, elegir al Defensor del Pueblo, así como a los miembros del
Tribunal Constitucional, al Directorio del Banco Central de Reserva, y
ratificar al Presidente del Banco Central de Reserva y al Superintendente de
Banca y Seguros. Le corresponde también la remoción en los casos
previstos en la
Constitución.
10- ¿Cuáles son los deberes y derechos de los
contribuyentes?

Derechos de los Contribuyentes

En nuestro país la institución que defiende a los contribuyentes se llama
Tribunales Tributarios y Aduaneros, mejor conocido como (TTA). Los
Tribunales Tributarios y Aduaneros son órganos jurisdiccionales letrados
de primera instancia, especializados e independientes del Servicio de
Impuestos Internos y del Servicio Nacional de Aduanas.
Se dedican a resolver los reclamos tributarios y aduaneros que personas
naturales o jurídicas presentan en contra de las decisiones administrativas
adoptadas por el Servicio de Impuestos Internos (SII) o el Servicio
Nacional de Aduanas, al estimar que son infringidas las disposiciones
legales tributarias o aduaneras, o bien, que son vulnerados sus derechos.
Sus principales funciones son:
 Resolver los reclamos que presentan los contribuyentes conforme a
lo establecido en el Libro Tercero del Código Tributario.
 Conocer las denuncias a las que se refiere el artículo 161 del Código
Tributario, y también los reclamos por denuncias o giros
contemplados en el número tercero del artículo 165 del mismo
cuerpo legal.
 Resolver las reclamaciones presentadas conforme al Título VI del
Libro II de la Ordenanza de Aduanas, y las que se interpongan de
acuerdo con lo dispuesto en los artículos 186 y 187 de la misma.
 Disponer en sus fallos la devolución y pago de las sumas
solucionadas indebidamente o en exceso a título de impuestos,
reajustes, intereses, sanciones, costas u otros gravámenes.
 Resolver las incidencias que se promueven durante la gestión de
cumplimiento administrativo de las sentencias.
 Conocer el procedimiento especial de reclamo por vulneración de
derechos, establecido en el Párrafo 2º del Título III del Libro Tercero
del Código Tributario.
 Conocer el procedimiento especial de reclamo por vulneración de
derechos establecido en el Párrafo 4 del Título VI del Libro II de la
Ordenanza de Aduanas.
En esta institución puedes presentar tus reclamos, a continuación se te
explica de manera muy general algunos de los requisitos para presentar un
reclamo:
  Consignar el nombre o razón social, número de Rol Único
Tributario, domicilio, profesión u oficio del reclamante; y en caso de
que corresponda, los mismos antecedentes de su(s) representantes
(s), y la naturaleza de la representación que realizan.
 Especificar los fundamentos del reclamo, y contener en forma
precisa las peticiones que se someten a consideración del TTA.
 Ir acompañado de los documentos en que se funda, excepto aquellos
que por su volumen, naturaleza, ubicación u otras circunstancias, no
pueden agregarse.

Deberes de los contribuyentes

Así como los contribuyentes poseen derechos, también tienen
responsabilidades que cumplir, las cuales tienen relación con el
cumplimiento de las leyes tributarias (declaración de IVA, declaración de
renta, pago contribuciones, entre otras).
Desde que una empresa o negocio inicia sus actividades, comienza con ello
la interacción Contribuyente – Administración Tributaria.
En materia tributaria, las obligaciones que todo contribuyente debe cumplir
con el Estado se pueden clasificar en dos: la obligación principal (pago de
impuestos) y las obligaciones accesorias (inicio de actividades, inscripción
en el Rol Único Tributario, actualización de la información, presentar
declaraciones juradas, entre otras).
Infracciones por no cumplimiento:
Si el contribuyente no cumple con algunas de las obligaciones
mencionadas, pueden verse enfrentado a diversas sanciones, que podrían
ser catalogadas como infracciones, que tienen asociadas una multa y si
estas, son con dolo, una sanción penal.
1º Infracciones penales o delitos tributarios:
Corresponden a violaciones maliciosas de las normas tributarias tendientes
a evadir impuesto, por ejemplo omisiones maliciosas en las declaraciones
presentadas que sirven de base para la determinación de los impuestos.
Estos actos dolosos son sancionados con pena privativa de libertad y pena
pecuniaria (multas).
2º Infracciones administrativas:
Corresponde a la violación culpable de una obligación penada por ley, son
acciones que por lo general tienden a entrabar los procesos de fiscalización
que lleva a cabo la autoridad tributaria, ejemplo de ello podría ser la no
exhibición de libros de contabilidad, o la oposición a la revisión de los
mismos. Estas acciones son sancionadas con una pena pecuniaria.
3º Infracción civil:
Corresponde a la sanción pecuniaria que la autoridad tributaria aplica al
contribuyente toda vez que éste no ha cumplido con aquella imposición
establecida por Ley, sea por retardo u omisión, ejemplo de esta sanción es
el cobro de intereses por pago de impuestos fuera del plazo establecido por
Ley