Universidad Politécnica Salesiana

Administración de Empresas

Materia:

Finanazas Internacionales

Docente:

Ing. Diego Alvarez

Tema:

Organización Mundial de Comercio

Ciclo:

8°

Alumnas:

Maria Belen Chaca

Gabriela Morales

Carmen Pañi

Johanna Uyaguari

Cuenca-Ecuador
 Organización Mundial del Comercio

Historia

Los inicios de la OMC se remontan al GATT, un tratado de acuerdo general sobre aranceles
aduaneros firmado en octubre de 1947,

cuya vigencia se mantuvo hasta 1986, cuando se firmó en Punta del Este, Uruguay, una
declaración conjunta para iniciar las negociaciones necesarias para fundar la OMC.
[ CITATION OMC18 \l 12298 ]

La última y más importante ronda del GATT fue la Ronda Uruguay, que se desarrolló entre
1986 y 1994 y dio lugar a la creación de la OMC.

La creación de la OMC, el 1º de enero de 1995, significó la mayor reforma del comercio

internacional desde el final de la Segunda Guerra Mundial.

Mientras que el GATT se había ocupado principalmente del comercio de mercancías, la

OMC y sus Acuerdos abarcan además el comercio de servicios y la propiedad intelectual. La
creación de la OMC también dio lugar a nuevos procedimientos para la solución de
diferencias. [CITATION Org20 \l 12298 ]

¿Qué es la Ronda Uruguay?

Fue la mayor negociación comercial que haya existido jamás y, muy probablemente, la
negociación de mayor envergadura, de cualquier género en la historia de la humanidad.

También ayudaba al desarrollo de los países subdesarrollados y el multi acuerdo de redes de

mercado en la cual se ve reflejado en la baja de impuestos para que el producto extranjero
pueda entrar en distintos países.[ CITATION Org2 \l 12298 ]

Organización Mundial del Comercio

La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización internacional que

se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países.

Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, han sido negociados y
firmados por la mayoría de los países que participan en el comercio mundial y ratificados
 por sus respectivos Parlamentos. El objetivo es garantizar que los intercambios comerciales
se realicen de la forma más fluida, previsible y libre posible. [CITATION Org201 \t \l 12298 ]

La OMC tiene su sede actual en Ginebra, Suiza, y opera en base a una Conferencia
Ministerial, que es su órgano superior y se reúne periódicamente. Por otra parte, su Consejo
General es el órgano principal permanente, en el que tienen representación todos los Estados
miembros, junto con sus Estados observadores. De allí se desprenden numerosos comités y
comisiones para abordar temáticas particulares.

La Organización Mundial del Comercio, constituye aquel lugar al que acuden los gobiernos
Miembros para tratar de arreglar los problemas comerciales que tienen entre sí. 

 Visión general

Es la Organización internacional que tiene por objetivo principal la apertura del comercio en
beneficio de todos.

“Sirve de foro para la negociación de acuerdos encaminados a reducir los obstáculos al

comercio internacional y a asegurar condiciones de igualdad para todos, y contribuye así al
crecimiento económico y al desarrollo”. [ CITATION Org2 \l 12298 ]

 Lo que propugna la OMC

No discriminación

“Un país no debe discriminar entre sus interlocutores comerciales y no debe

discriminar entre sus propios productos, servicios o nacionales y los productos, servicios
o nacionales de otros países”[ CITATION Org2 \l 12298 ].

Ser más abierto

“La disminución de los obstáculos comerciales es una de las formas más evidentes de
fomentar el comercio; esos obstáculos pueden consistir en derechos de aduana (o
 aranceles) o prohibición de las importaciones que restringen selectivamente las
cantidades”[ CITATION Org2 \l 12298 ].

Ser previsible y transparente

“Se garantiza la estabilidad y la previsibilidad, se fomentan las inversiones, se crean

puestos de trabajo, y los consumidores pueden disfrutar plenamente de las ventajas de la
competencia: la posibilidad de elegir y unos precios más bajos”[ CITATION Org2 \l 12298 ].

Ser más competitivo

Desalentar las subvenciones a la exportación y el dumping de productos a precios

inferiores a su costo para obtener una mayor participación en el mercado.

Las normas tratan de establecer lo que es leal o desleal y la manera en que los
gobiernos pueden responder como los derechos de importación adicionales causados
por el comercio desleal.[ CITATION Org2 \l 12298 ]

Ser más beneficioso para los países en desarrollo

“Conceder a estos más tiempos para realizar ajustes, mayor flexibilidad y privilegios
especiales; más de tres cuartas partes de los Miembros de la OMC son países en
desarrollo y países en transición a economías de mercado”[ CITATION Org2 \l 12298 ].

Proteger el medio ambiente

“Permiten a los Miembros adoptar medidas para proteger no sólo el medio ambiente
sino también la salud pública y la salud de los animales, y para preservar los vegetales.
No obstante, esas medidas deben aplicarse por igual a las empresas nacionales y a las
extranjeras”.[ CITATION Org2 \l 12298 ]

 Funciones

La OMC tiene diversas funciones:

 Administra un sistema mundial de normas comerciales

 Funciona como foro para la negociación de acuerdos comerciales (entre gobiernos)
  Se ocupa de la solución de las diferencias comerciales entre sus Miembros
 Atiende a las necesidades de los países en desarrollo.
 Supervisa las políticas comerciales nacionales.
 Cooperación con otras organizaciones internacionales. [CITATION Org201 \t \l 12298 ]

Todas las decisiones importantes son adoptadas por los gobiernos de los Miembros de la
OMC: ya sea por sus Ministros (que suelen reunirse al menos una vez cada dos años), o por sus
embajadores y delegados.

La finalidad primordial de la OMC es abrir el comercio en beneficio de todos.

 Normas del comercio mundial

Gracias a ellas, los consumidores y los productores tienen la certeza de poder beneficiarse
de un suministro seguro y una mayor variedad de productos acabados, componentes, materias
primas y servicios, mientras que los productores y los exportadores tienen la certeza de que los
mercados exteriores permanecerán abiertos para ellos.[ CITATION Org2 \l 12298 ]

 Miembros

La OMC cuenta con 164 miembros, que representan el 98% del comercio mundial. Más de 20
países están interesados en adherirse a la OMC.

“Para poder adherirse a la OMC, un gobierno tiene que poner sus políticas económicas y
comerciales en consonancia con las normas de la Organización y negociar sus condiciones de
entrada con los Miembros de la OMC” [CITATION Org201 \t \l 12298 ].

 La OMC y otras organizaciones

La OMC colabora con varias otras organizaciones gubernamentales internacionales bajo la

enseña de la “coherencia”.1

1
Coherencia: Manera en que diferentes organismos internacionales cooperan entre sí y si son
suficientemente coherentes para satisfacer las necesidades de los gobiernos a los que están
destinados sus servicios
 “La OMC mantiene amplias relaciones institucionales con otras organizaciones
internacionales; son unas 140 las organizaciones que gozan de la condición de observador en
órganos de la OMC. La OMC también participa en calidad de observador en los trabajos de
varias organizaciones”. [CITATION Org202 \t \l 12298 ]

En conjunto, la Secretaría de la OMC mantiene relaciones de trabajo con casi 200

organizaciones internacionales en actividades relacionadas con las estadísticas, la investigación,
la normalización y las actividades de asistencia técnica, financiera y de formación.

Algunos miembros observadores de la OMC

 El Banco Mundial y el FMI tienen la condición de observador en diversos órganos de la

OMC conforme a lo estipulado en sus respectivos Acuerdos con la OMC
 Organización Mundial de la Propiedad Intelectual
 Centro de Comercio Internacional
 Naciones Unidas
 Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo
 Organización de Cooperación y Desarrollo Económico, etc. [CITATION Org202 \t \l
12298 ]

Acuerdos de la Organización Mundial de Comercio

Las normas de la OMC -los Acuerdos- son fruto de negociaciones entre los Miembros. Estos
acuerdos permiten a los Miembros de la OMC moverse en un sistema de comercio no

discriminatorio que define sus derechos y obligaciones. El cuerpo de normas completo

consta de unas 30.000 páginas, que recogen alrededor de 30 acuerdos, así como los
respectivos compromisos[CITATION Org2 \n \l 3082 ]

1. El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS)

“La creación del AGCS fue uno de los logros principales de la Ronda Uruguay, cuyos
resultados entraron en vigor en enero de 1995.” [CITATION Org11 \n \l 3082 ]
 El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios es el primer y único conjunto de normas
multilaterales que regulan el comercio internacional de servicios.

Se elaboró en respuesta al enorme crecimiento de la economía de servicios durante los

30 últimos años y al mayor potencial de comercialización de los servicios como consecuencia
de la revolución de las comunicaciones.[CITATION Org25 \n \l 3082 ]

Objetivos

El AGCS se inspiró básicamente en los mismos objetivos que su equivalente en el comercio de

mercancías, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)

I. Crear un sistema creíble y fiable de normas comerciales internacionales;

II. Garantizar un trato justo y equitativo a todos los participantes (principio de no
discriminación);
III. Impulsar la actividad económica mediante consolidaciones garantizadas; y
IV. Fomentar el comercio y el desarrollo a través de una liberalización progresiva.
[CITATION Org11 \n \l 3082 ]

“Actualmente los servicios representan más de dos tercios de la producción y el empleo

mundiales, pero no suponen más del 25% del comercio total si se miden según los datos de la
balanza de pagos.” [CITATION Org11 \n \l 3082 ]

Estructura

Consta de dos partes, a saber:

1. El acuerdo principal que contiene las normas, y

2. Las listas nacionales de compromisos en las que cada Miembro especifica el
grado de acceso que está dispuesto a garantizar a los proveedores de servicios
extranjeros. [ CITATION Org112 \l 3082 ]

Servicios Abarcados

En principio, el AGCS es aplicable a todos los sectores de servicios, excepto dos. El párrafo 3
del artículo I del AGCS excluye los "servicios suministrados en ejercicio de facultades
gubernamentales".
Artículo 1

Alcance y definición

 El término "servicios" comprende todo servicio de cualquier sector, excepto los servicios
suministrados en ejercicio de facultades gubernamentales;
 Un "servicio suministrado en ejercicio de facultades gubernamentales" significa todo
servicio que no se suministre en condiciones comerciales ni en competencia con uno o
varios proveedores de servicios.[ CITATION Sis20 \l 3082 ]

Pueden citarse como ejemplos los sistemas de seguridad social y cualquier otro servicio
público, como la salud o la educación, que no se preste en condiciones de mercado.

Además, el Anexo sobre Servicios de Transporte Aéreo establece que el Acuerdo no es

aplicable a las medidas que afectan a los derechos de tráfico aéreo ni a los servicios
directamente relacionados con el ejercicio de esos derechos. [CITATION Org11 \n \l 3082 ]

2. Acuerdo de Salvaguardias (Acuerdo SG)

“Establece normas para la aplicación de medidas de salvaguardia de conformidad con el

artículo XIX (Medidas de urgencia sobre la importación de productos determinados) del GATT
de 1994.” [CITATION Org111 \n \l 3082 ] 

“Las medidas de salvaguardia se definen como medidas “de urgencia” con respecto al
aumento de las importaciones de determinados productos cuando esas importaciones hayan
causado o amenacen causar un daño grave a la rama de producción nacional del Miembro
importador.” [CITATION Org111 \n \l 3082 ]

Objetivos del Acuerdo

I. Aclarar y reforzar las disciplinas del GATT, concretamente las de su artículo XIX;

II. Restablecer el control multilateral sobre las salvaguardias y suprimir las medidas que
escapen a tal control; y
III. Fomentar el reajuste estructural por parte de las ramas de producción afectadas
desfavorablemente por los aumentos de las importaciones, para potenciar de esa manera
la competencia en los mercados internacionales.
Estructura

En términos generales, consta de cuatro elementos principales:

1. Disposiciones generales (artículos 1 y 2);

2. Normas que rigen la aplicación por los Miembros de nuevas medidas de
salvaguardia (es decir, las aplicadas después de la entrada en vigor del Acuerdo
sobre la OMC (artículos 3 a 9));
3. Normas relativas a las medidas ya vigentes que se aplicaban antes de la entrada en
vigor del Acuerdo sobre la OMC (artículos 10 y 11); y
4. Disciplinas multilaterales sobre la aplicación de medidas de salvaguardia
(artículos 12 a 14). [CITATION Org111 \n \l 3082 ]

Ámbitos de Aplicación

El artículo 1

 Disposiciones generales

“El presente Acuerdo establece normas para la aplicación de medidas de salvaguardia,

entendiéndose por éstas las medidas previstas en el artículo XIX (Medidas de urgencia sobre la
importación de productos determinados) del GATT de 1994.”[ CITATION Ser20 \l 3082 ]

Establece que el Acuerdo SG es el instrumento por el que pueden aplicarse las medidas
establecidas en virtud del artículo XIX del GATT de 1994.

Es decir, toda medida para la que se invoque como justificación el artículo XIX (que permite
la suspensión de concesiones y obligaciones establecidas en el marco del GATT en las
circunstancias “de urgencia” indicadas) debe adoptarse de conformidad con las
disposiciones del Acuerdo SG.

Según se indica explícitamente, el Acuerdo no es aplicable a las medidas adoptadas de

conformidad con otras disposiciones del GATT de 1994 o de los Acuerdos Comerciales
Multilaterales o convenios concluidos en el marco del GATT de 1994. [CITATION Org111 \n \l
3082 ]

3. Acuerdos sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

 Establece las reglas básicas para la normativa sobre inocuidad de los alimentos y salud de
los animales y preservación de los vegetales.

El acuerdo autoriza a los países a establecer sus propias normas. Pero también dice que es
preciso que las reglamentaciones estén fundadas en principios científicos y, además, que sólo
se apliquen en la medida necesaria para proteger la salud y la vida de las personas y de los
animales o para preservar los vegetales. [CITATION Med15 \l 3082 ]

Elementos Fundamentales del Acuerdo

Todos los países aplican medidas para garantizar la inocuidad de los productos alimenticios

destinados al consumo humano y para evitar la propagación de plagas o enfermedades entre

los animales y los vegetales. Estas medidas pueden adoptar muchas formas por ejemplo:

 Productos que procedan de zonas libres de enfermedades.

 Inspección de los productos. Tratamiento o elaboración por medios específicos.
 Establecimientos de niveles máximos autorizados de residuos de plaguicidas.
 Exclusión del uso de determinadas sustancias como aditivos alimentarios. [ CITATION
Med15 \l 3082 ]

Protección o proteccionismo

“Las medidas sanitarias o fitosanitarias dan lugar a restricciones del comercio. Todos los
gobiernos reconocen que puede ser necesario y conveniente aplicar algunas restricciones al
comercio para garantizar la inocuidad de los alimentos y protección sanitaria de animales y
vegetales”[ CITATION Med15 \l 3082 ].

Transparencia

Los gobiernos han de notificar a los demás países todas las prescripciones sanitarias y
fitosanitarias nuevas o modificadas cuya aplicación afecte al comercio.

También deben ofrecer la posibilidad de que se examine la manera en que aplican sus
reglamentaciones en materia de inocuidad de los alimentos y control sanitario de los
animales y los vegetales. [ CITATION Med15 \l 3082 ]
 4. Acuerdo sobre la Agricultura

El Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC, que entró en vigor en 1995, representa un

avance significativo,

en la reforma del comercio de productos agropecuarios y en el establecimiento de un sistema

más equitativo y competitivo. El Comité de Agricultura supervisa la aplicación del Acuerdo.
Los Miembros de la OMC han adoptado medidas para reformar el sector de la agricultura y
abordar las subvenciones y los importantes obstáculos al comercio que distorsionan el
comercio agrícola de productos agropecuarios.

Objetivo del Acuerdo

El objetivo general es establecer un sistema de comercio equitativo que aumente el acceso a

los mercados y mejore los medios de subsistencia de los agricultores en todo el mundo.

El objetivo a largo plazo consiste en prever reducciones progresivas sustanciales de la ayuda

y la protección a la agricultura, que se efectúen de manera sostenida a lo largo de un período
acordado, como resultado de las cuales se corrijan y prevengan las restricciones y
distorsiones en los mercados agropecuarios mundiales. [ CITATION Org2 \l 3082 ]

Compromisos

 “Acceso a los mercados

 Ayuda interna y competencia de las exportaciones
 Y llegar a un acuerdo sobre las cuestiones sanitarias y fitosanitarias”[ CITATION Org2 \l
3082 ].

Acuerdos

“La finalidad del Acuerdo sobre la Agricultura es reformar el comercio del sector y lograr que
las políticas estén más orientadas al mercado. Ello aumentaría la previsibilidad y la seguridad,
tanto para los países importadores como para los exportadores”[ CITATION Los01 \l 3082 ].

Las normas y compromisos nuevos se aplican a:

 el acceso a los mercados: diversas restricciones comerciales que afectan a las

importaciones
  la ayuda interna: subvenciones y otros programas, incluidos los que elevan o
garantizan los precios al productor y los ingresos de los agricultores
 las subvenciones a la exportación y otros métodos utilizados para lograr artificialmente
que las exportaciones sean competitivas.[ CITATION Los01 \l 3082 ]

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