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DE HONDURAS
V-SULA
TAREA 2
MACROECONOMIA
Sección 1900
San Pedro Sula, Cortés
26 NOVIEMBRE del 2019
Después de que el gobierno desplegara a los militares para contener las protestas y el país quedara sumido en el caos a causa de una
crisis que ya dejó 18 muertos, el presidente Sebastián Piñera pidió perdón "por la falta de visión" en cadena nacional este martes en la
noche.
"Es verdad que los problemas se acumulaban desde hace muchas décadas y que los distintos gobiernos no fueron ni fuimos capaces de
reconocer esta situación en toda su magnitud", dijo el mandatario.
Acto seguido Piñera anunció una serie de reformas para tratar de responder al estallido social y aseguró que el gobierno había escuchado
"las legítimas demandas" de la ciudadanía, tras cinco días de masivas manifestaciones pacíficas contra su gobierno, que se vieron opaca-
das por escenas de violencia, saqueos y disturbios en algunas partes del país.
El detonante de las protestas fue el alza del pasaje en el metro de Santiago (hasta los US$1,17 aproximadamente), medida que posterior-
mente el gobierno dejó sin efecto, lo que no calmó las manifestaciones, que el Ejecutivo de Piñera trató de contener declarando el estado
de emergencia y un toque de queda, algo no visto desde el régimen militar hace tres décadas.
Pero ¿qué tan caro es el costo de vida en Chile en relación a otros países?
Depende de cómo se mire: una opción es elegir algunos indicadores básicos y ponerlos en el contexto del salario medio o el salario
mínimo del país, para hacerse una idea de los precios que paga la población.
Salarios
La mediana de ingresos de un chileno es de US$550 al mes. Este es el salario que recibe el 50% de la población activa, según la Encuesta
Suplementaria de Ingresos elaborada por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), mientras que el sueldo mínimo actual es de US$414.
Este ha sido uno de los asuntos más polémicos en los últimos años porque la
población envejece rápidamente y en el país sudamericano existe un sistema
privado de capitalización individual, por el que tu pensión depende principal-
mente de tus ahorros.
Otro concepto que se puede comparar son los sueldos mínimos que se pagan
en los diferentes países de la región.
1
En la lista también están los salarios en "dólares comparables" (ajustados por la paridad del poder de compra,
PPP), es decir, incorporando el poder adquisitivo.
Supermercado
Con información suministrada por los corresponsales de BBC Mundo, seleccionamos algunos de los productos más comunes en la cesta
de la compra en Santiago, Buenos Aires y Ciudad de México.
Alquiler
Al comparar el costo de alquilar un departamento de una habitación en una zona céntrica, el valor más alto se da en Chile, seguido de
Perú y México, según datos de la página web Preciosmundi.
El cálculo fue hecho en base a un promedio del valor de la renta en las principales ciudades de los países estudiados.
En el caso de la compra de vivienda, las grandes ciudades latinoamericanas han experimentado un sostenido aumento de los precios,
especialmente en barrios de clase media.
Buenos Aires es la ciudad con el el metro cuadrado más caro de América Latina, seguida por Santiago, Montevideo y Río de Janeiro,
según un estudio de la Universidad Torcuato Di Tella (Argentina) y la consultora Navent, en el que se analizaron 14 grandes ciudades de
la región.
2
Transporte público
La chispa que encendió las protestas en Chile fue el alza del pasaje
en el metro en Santiago (hasta los US$1,17 aproximadamente),
medida que posteriormente el gobierno dejó sin efecto.
La siguiente lista considera el valor de un pasaje en el transporte
público a partir de un promedio de las tarifas de bus, metro y tranvía.
El promedio en Santiago es similar al de ciudades internacionales
como Hong Kong y más alto que el de Moscú.
Electricidad
Al inicio de este mes las facturas de la luz de los chilenos
subieron 9,2% en promedio. En la capital el alza llegó al 10%.
El primer aumento de la tarifa en mayo este año fue de 10,5%,
por lo que el alza promedio acumulada en 2019 escaló a
19,7%.
Considerando la tarifa residencial de la energía eléctrica
-medida por el valor del megavatio/hora (en dólares)- Uruguay
tiene el precio más alto de Sudamérica, seguido por Brasil y
Chile.
Los siguientes datos son parte de un estudio hecho por la
consultora SEG Ingeniería, que incluye exclusivamente a
Uruguay, Brasil, Chile, Argentina y Paraguay. Por esa razón, es
solo una aproximación parcial a los costos de la energía eléctri-
ca en la región.
Agua
La Superintendencia de Servicios Sanitarios de Chile hizo un
estudio comparativo de la tarifa por metro cúbico del agua
potable y saneamiento en 2017 en algunas urbes del mundo.
Medicamentos
Según un estudio hecho por la consultora estadounidense IMS Health (IQVIA) publicado en 2018, el valor promedio de venta a público de
un medicamento en Chile es de US$9,3 (un 23% más barato que en el resto de Latinoamérica).
Pero cuando se trata de fármacos originales (que tienen la patente comercial del principio activo), es el país con el precio promedio más
alto de la región: US$28,5.
3
Índice Big Mac
Creado en 1986 por la revista británica The Economist,
el índice Big Mac compara el precio de esta hamburgue-
sa que vende la cadena McDonald's en diferentes
países.
Gasolina
El precio de los combustibles es uno de los asuntos
más sensibles para los bolsillos de los consumidores,
sean propietarios o no de un vehículo.
En esta mirada al costo de la vida en Chile y otros países latinoamericanos, quedaron excluidos algunos indica-
dores que son esenciales en el presupuesto familiar, como la salud y la educación.
4
Las protestas por el incremento del precio del boleto del metro de Santiago de Chile se radicalizaron en los
últimos días hasta derivar el viernes en disturbios e incidentes violentos que motivaron al Gobierno de Sebastián
Piñera a declarar el estado de emergencia en la ciudad.
A continuación, diez claves para entender esta situación, que comenzó motivada por el precio del metro pero que
se ha expandido, sumando el descontento de parte la sociedad por los bajos sueldos y las tarifas de la electrici-
dad, la gasolina o los medicamentos, entre otras quejas, y que continua este sábado de momento con varios
cacerolazos, huelgas y manifestaciones.
El pasado 6 de octubre, el Metro de Santiago, una empresa privada en cuya propiedad participa el Estado chile-
no, aumentó en 30 pesos el precio del ticket en hora punta, hasta situarse en 830 pesos (unos 1,2 dólares). El
valor fue fijado por el llamado Panel de Expertos con base en varios indicadores, como la inflación, el costo de
los suministros para su operación y el tipo cambio, entre otros, y es aprobado por el Ministerio de Transportes.
En protesta por la subida del boleto del metro, cientos de ciudadanos, en especial estudiantes de secundaria y
universitarios, iniciaron el pasado lunes entradas masivas al suburbano y levantaron las mamparas de cobro para
que los pasajeros ingresasen a los andenes sin pagar. La protesta fue difundida, especialmente en las redes
sociales, con el hashtag #EvasiónTodoElDía.
Los tumultos se repitieron los días sucesivos, derivando en destrozos de mobiliario y enfrentamientos con los
agentes de Carabineros que reprimieron duramente a los manifestantes, dando como resultado decenas de dete-
nidos cada jornada.
Este viernes, en el quinto día de protestas en varias estaciones del metro, los disturbios fueron en aumento, moti-
vando que el Metro de Santiago, que transporta diariamente casi 3 millones de personas, decretara el cierre de
todas las estaciones, lo que produjo el colapso del tránsito, con atasco de vehículos, autobuses sobrepasados
por la demanda de viajeros y peatones sin locomoción caminando en masa por las calles.
El Gobierno chileno invocó a ley de seguridad del Estado, una legislación que regula los delitos contra la seguri-
dad interior del país y que endurece las penas para aquellos que resulten culpables de los desórdenes y distur-
bios.
Iniciada la noche del viernes, la protesta callejera se radicalizó en algunos puntos de la ciudad y grupos violentos
tomaron el protagonismo con enfrentamientos directos con los Carabineros, barricadas, saqueos en comercios,
la quema y destrozo de varias estaciones de metro, de autobuses y de mobiliario urbano, e incluso incendiando
la sede de la eléctrica Enel.
El recrudecimiento de los disturbios determinó que el presidente de país, Sebastián Piñera, ya en la madrugada
de este sábado, decretase el estado de emergencia para gran parte de Santiago de Chile, lo que supone confiar
a un mando militar la seguridad de la zona e implica una restricción la libertad de locomoción y reunión por un
plazo 15 días.
5
Así, el presidente nombró al general de división Javier Iturriaga del Campo como jefe de la Defensa Nacional para
controlar la situación, y éste declaró el toque de queda en todo Santiago desde las 22 horas hasta las 07 de la
mañana.
El militar designado al mando de la seguridad de la capital chilena desplegó a 500 militares para controlar los 16
ejes más importantes de la ciudad y patrullar las zonas conflictivas.
Desde de las 3:00 horas de la madrugada no se registraron situaciones violentas de importancia, pero tras ama-
necer en tranquilidad esta mañana ya comienzan a configurarse varios cacerolazos y manifestaciones ciudada-
nas que dan cuenta de malestar ciudadano.
El reporte inicial de los disturbios del viernes fue de 308 detenidos y 167 personas heridas, de las que 11 son
civiles y el resto agentes de Carabineros, cinco de ellos en estado de gravedad. Asimismo, 41 de las casi 140
estaciones del Metro de Santiago y 16 autobuses urbanos fueron quemados o siniestrados.
La situación ha encontrado su reflejo también en el debate político. Desde la oposición, el Frente Amplio criticó
que las autoridades no vean que el problema de fondo no es el precio del metro, sino la inequidad del país y una
sociedad injusta, por lo que defendió el derecho de protesta de las personas y exigió al Gobierno “detener la
represión”.
10.- El horizonte
Con la continuación de las protestas este sábado, la declaración del estado de emergencia y la red de metro
cerrada, en principio hasta este próximo lunes, las autoridades estudian suspender las clases el lunes y el martes
próximos en precaución para evitar posibles altercados de grandes dimensiones y tratar de reducir en lo posible
un potencial nuevo colapso de la ciudad por falta de locomoción.
6
PRESUPUESTO GENERAL DE INGRESOS Y EGRESOS DE LA REPÚBLICA,
EJERCICIO FISCAL 2019
DESCRIPCION VALOR
INGRESOS TRIBUTARIOS 108.414.286.441
7
Sobre el Consumo Selectivo de Artículos Varios 530.000.000
TASAS 892.739.454
8
Control Migratorio 5.400.000
Marchamos 66.000.000
DERECHOS 837.278.954
9
Concesiones y Freuencias Radioléctricas 658.300.000
MULTAS 499.365.066
10
VENTA DE SERVICIOS 571.518.568
Impresiones 63.794.292
Alquileres 10.700.000
11
Donaciones de Capital de Alivio de Deuda - Club de París (Gobiernos Extranjeros) 407.571.909
PRESTAMOS 12.373.071.795
ARTÍCULO 2.- Apruébese como estimación de Ingresos de la Administración Descentralizada para el Ejercicio Fiscal 2019,
la suma de CIENTO NUEVE MIL TRESCIENTOS VEINTIUN MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL SE-
TECIENTOS SETENTA Y TRES LEMPIRAS EXACTOS (L.109,321,696,773) según el detalle descrito, según los cuadros
12
~8 ~
22 - 27 - Alivio de la
12 - Recursos
Código Descripción 11 - Tesoro Nacional 13 - Crédito Interno 21 - Crédito Externo Donaciones Deuda - Club de Total
Propios
Externas Paris
Emisión de Constancias,
12121 Certificaciones y Otros 38.575.778 38.575.778
CONTRIBUCIONES A LA
13 SEGURIDAD SOCIAL - 18.721.876.199 - - - 18.721.876.199
CONTRIBUCIONES DEL
SECTOR PRIVADO AL
SISTEMA DE JUBILACION Y
131 PENSIONES - 2.122.059.029 - - - 2.122.059.029
CONTRIBUCIONES DEL
SECTOR PUBLICO AL
SISTEMA DE JUBILACION Y
132 PENSIONES - 10.896.242.177 - - - 10.896.242.177
CONTRIBUCIONES DEL
SECTOR PRIVADO AL
SISTEMA DE SEGURO
133 SOCIAL - 4.162.168.329 - - - 4.162.168.329
13
~9 ~
CONTRIBUCIONES DEL
SECTOR PUBLICO AL
SISTEMA DE SEGURO
134 SOCIAL - 1.541.406.664 - - - 1.541.406.664
CONTRIBUCIONES A OTROS
14 SISTEMAS - 1.023.397.315 - - - 1.023.397.315
CONTRIBUCIONES AL
SISTEMA DE FORMACION
141 PROFESIONAL - 1.023.397.315 - - - 1.023.397.315
VENTAS DE BIENES Y
SERVICIOS DEL GOBIERNO
15 GENERAL - 945.695.032 - - - 945.695.032
VENTA BRUTA DE
162 SERVICIOS - 32.420.975.847 - - - 32.420.975.847
INGRESOS FINANCIEROS DE
INSTITUCIONES
163 FINANCIERAS - 4.685.582.473 - - - 4.685.582.473
14
~ 10 ~
Otros Ingresos de Instituciones
16399 Financieras 924.693.300 924.693.300
INGRESOS DE NO
169 OPERACION - 2.612.128.153 - - - 2.612.128.153
Ingresos Varios de No
16999 Operación 2.612.128.153 2.612.128.153
INTERESES POR
PRESTAMOS AL SECTOR
171 PRIVADO - 4.070.546.550 - - - 4.070.546.550
INTERESES POR
173 DEPOSITOS - 6.151.252.282 - - - 6.151.252.282
BENEFICIOS POR
INVERSIONES
175 EMPRESARIALES - 430.011.996 - - - 430.011.996
TRANSFERENCIAS Y
DONACIONES CORRIENTES
A INSTITUCIONES DEL
18 SECTOR PUBLICO 8.293.050.249 595.605.692 - - - 8.955.155.941
TRANSFERENCIAS Y
DONACIONES CORRIENTES
181 DEL GOBIERNO GENERAL 8.293.050.249 73.279.000 - - - 8.366.329.249
Transferencias Corrientes de la
18101 Administración Central 8.293.050.249 - - - - 8.293.050.249
Transferencias Corrientes de
18102 Instituciones Descentralizadas 72.939.000 72.939.000
Transferencias Corrientes de
Instituciones de Seguridad
18103 Social 160.000 160.000
Transferencias Corrientes de
18104 Universidades 180.000 180.000
TRANSFERENCIAS Y
DONACIONES CORRIENTES
182 DEL SECTOR EXTERNO - - - - 66.500.000 66.500.000
15
~ 11 ~
Donaciones Corrientes de
18204 Organismos Internacionales - - - 66.500.000 66.500.000
TRANSFERENCIAS Y
DONACIONES CORRIENTES
184 DE EMPRESAS - 522.036.692 - - - 522.036.692
Transferencias Corrientes de
18401 Empresas Privadas 521.586.692 521.586.692
Transferencias Corrientes de
18402 Empresas Publicas 450.000 450.000
TRANSFERENCIAS Y
DONACIONES CORRIENTES
DE LAS INSTITUCIONES
185 PUBLICAS FINACIERAS - 290.000 - - - 290.000
Transferencias Corrientes de
las Instituciones Públicas
18501 Financieras 290.000 290.000
RECURSOS PROPIOS DE
21 CAPITAL - 8.898.340 - - - 8.898.340
TRANSFERENCIAS Y
22 DONACIONES DE CAPITAL 274.486.215 - 819.679.802 7.988.945 - 1.102.154.962
TRANSFERENCIAS Y
DONACIONES DE CAPITAL
221 DEL GOBIERNO GENERAL 274.486.215 - 819.679.802 - - 1.094.166.017
Transferencias de Capital de la
22101 Administración Central 274.486.215 - 819.679.802 - - 1.094.166.017
Transferencias de Capital de
22102 Instituciones Descentralizadas -
TRANSFERENCIAS Y
DONACIONES DE CAPITAL
222 DEL SECTOR EXTERNO - - - 7.988.945 - 7.988.945
Transferencias de Capital de
22202 Gobiernos Extranjeros -
Donaciones de Capital de
22204 Organismos Internacionales 7.988.945 7.988.945
DISMINUCION DE LA
23 INVERSION FINANCIERA - 18.385.114.685 - - - 18.385.114.685
VENTA DE TITULOS Y
231 VALORES - 7.125.604.858 - - - 7.125.604.858
16
~ 12 ~
RECUPERACION DE
PRESTAMOS DE CORTO
233 PLAZO - 8.372.653.097 - - - 8.372.653.097
Recuperación de Préstamos de
23301 Corto Plazo al Sector Privado 8.372.653.097 8.372.653.097
RECUPERACION DE
PRESTAMOS DE LARGO
234 PLAZO - 2.886.856.730 - - - 2.886.856.730
Recuperación de Préstamos de
23401 Largo Plazo al Sector Privado 2.861.423.930 2.861.423.930
Recuperación de Préstamos de
Largo Plazo a la Administración
23402 Central 25.432.800 25.432.800
OBTENCION DE
32 PRESTAMOS - - 3.419.980.450 75.000.000 - - 3.494.980.450
OBTENCION DE
PRESTAMOS A LARGO
322 PLAZO - - 3.419.980.450 75.000.000 - - 3.494.980.450
Obtención de Préstamos
Internos del Sector Privado
32201 largo Plazo 3.419.980.450 3.419.980.450
CAPÍTULO II
CAPÍTULO II
y Fuente de Financiamiento, se aprueban por la suma de DOSCIENTOS SESENTA Y UN MIL SEISCIENTOS SETENTA
(L.261,678,529,366) y se agrega la descripción de cada uno de los gabinetes, según el detalle descrito a continuación:
2019, por Institución, Gabinete Sectorial y Fuente de
17
Financiamiento, se aprueban por la suma de DOSCIENTOS
SESENTA Y UN MIL SEISCIENTOS SETENTA Y OCHO
~ 13 ~
Recursos
Nombre de Gabinete / Institución Tesoro Nacional Credito Interno Fuentes Externas Total Fuentes
Propios
1 Gabinete de Gobernabilidad.
7.787.572.610 195.585.812 - - 7.983.158.422
2 Gabinete Social.
49.725.155.957 1.500.253.156 - 3.786.449.330 55.011.858.443
18
~ 14 ~
Recursos
Nombre de Gabinete / Institución Tesoro Nacional Credito Interno Fuentes Externas Total Fuentes
Propios
3 Gabinete Económico.
5.803.885.090 62.020.047.555 - 2.321.761.502 70.145.694.147
19
~ 15 ~
Recursos
Nombre de Gabinete / Institución Tesoro Nacional Credito Interno Fuentes Externas Total Fuentes
Propios
Secretaría de Estado en el
310
Despacho de Energía (SEN) 81.971.843 - - 81.971.843
20
~ 16 ~
Recursos
Nombre de Gabinete / Institución Tesoro Nacional Credito Interno Fuentes Externas Total Fuentes
Propios
Gabinete de Infraestructura,
4
Servicios y Empresas Publicas. 5.657.066.026 33.528.972.654 3.419.980.450 7.381.858.775 49.987.877.905
Comisión Nacional de
101
Telecomunicaciones (CONATEL) 345.406.841 - - 345.406.841
21
~ 17 ~
Recursos
Nombre de Gabinete / Institución Tesoro Nacional Credito Interno Fuentes Externas Total Fuentes
Propios
Empresa Hondureña de
804 Telecomunicaciones (HONDUTEL) - 1.698.864.212 - - 1.698.864.212
Comité Permanente de
41
Contingencias (COPECO); 342.039.635 - 117.506.288 459.545.923
22
~ 18 ~
Recursos
Nombre de Gabinete / Institución Tesoro Nacional Credito Interno Fuentes Externas Total Fuentes
Propios
23
~ 19 ~
Recursos
Nombre de Gabinete / Institución Tesoro Nacional Credito Interno Fuentes Externas Total Fuentes
Propios
Presidencia de la República
20 973.955.925 - -
(PREREP) 973.955.925
Servicios Financieros de la
449 - 859.424.305 11.295.655.577
Administración Central (SFAC) 10.436.231.272
Con Instrucciones de la Comisión Ordinaria de Presupuesto del Congreso Nacional y mediante el uso de formularios de
Con Instrucciones de la Comisión Ordinaria de Presupuesto del
de Estado en el Despacho de Finanzas, para que se realice los ajustes necesarios al Presupuesto General de Ingresos y Egresos
Congreso Nacional y mediante el uso de formularios de
de la República para el Ejercicio Fiscal 2019, afectando las estructuras que sean necesarias.
modificaciones presupuestarias (FMP-05) del sistema de
administración financiera integrada (SIAFI), autoriza a la
Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas, para que se
realice los ajustes necesarios al Presupuesto General de
Ingresos y Egresos de la República para el Ejercicio Fiscal
2019, afectando las estructuras que sean necesarias.
CAPÍTULO III
24
DISPOSICIONES GENERALES RATIFICADAS DEL 2017-2018 PARA EL 2019