EN COLOMBIA Y EL NUEVO MODELO PPP LEGAL: ¿Qué hemos

aprendido de las tendencias SOBRE renegociación y el exceso de litigio?

LA CUARTA GENERACIÓN DE CONCESIONES VIALES

 INTRODUCCION

En la Economía de cualquier  país, el transporte de carga terrestre es un factor

determinante para el desarrollo de la actividad económica, comercial y cultura, del
país. La  presente revista aborda el estado actual de las carreteras colombianas, y
la convicción de intervenirlas para su respectivo mejoramiento. Se hace énfasis en
la prosperidad del país, priorizando su infraestructura vial, que es la que nos
permite realizar el transporte de las cargas y de pasajeros. Elementos como la
infraestructura vial, los costos y la topografía del territorio nacional, son
determinantes e influyen de forma positiva o negativa, dentro del sector en el
momento de buscar eficiencia y competitividad, en el desarrollo económico
nacional e internacional del país.

                  

A lo largo de la historia vial de Colombia, se ha contado con cuatro generaciones a

la fecha. La primera generación vial fue en el año 1994 hasta el año 1997, y contó
con once proyectos viales, que fueron contratados por entidades
gubernamentales; La segunda generación fue del año de 1997 al 1999, sólo contó
con dos proyectos; la tercera generación fue en los años 2001 al 2007, y contó
con un total de diez proyectos y la cuarta generación que hay en la actualidad,
inició en el año 2014, que incluye el procedimiento de contratación APP
(Asociación Pública-Privado) y está programado para una duración de 25 a 30
años. Cabe resaltar que los proyectos 4G contarán con una inversión estimada de
$ 50 billones, y plantea la construcción de más de 8.000 kilómetros de carretera,
incluyendo más 1.200 kilómetros de doble calzada. Colombia cuenta con un atraso
vial significativo, varios han sido los factores que han influido en el atraso vial,
entre ellos se encuentra la topografía del terreno, las renegociaciones, litigios, falta
de presupuesto del gobierno y corrupción, estos factores no han permitido que
Colombia presente avances viales considerables, ocupando los últimos puestos en
Latinoamérica a lo que se refiere a los avances viales, esto ha generado atrasos
importantes a la economía del país, trayendo pérdidas al sector del transporte de
cargas. La poca y desacertada inversión en la infraestructura vial del país ha
llevado a que en Colombia se presenten altos costos de transporte que afectan
directamente en los precios de producción y costos de importación o exportación
de las mercancías.

En la cuarta generación de concesiones viales (4G) del país, aparece las APP
(Asociaciones Pública-Privada) con la ley 1508 del 2012, que es la encargada de
dar garantías para su proceso de concesiones con el gobierno, y esta misma ley
es extensiva a los criterios de evaluación de los contratos, facilitando al sector
privado, en  un marco para promover propuestas no solicitadas sin fondos
públicos.  

Conclusiones 

Los proyectos 4G, ayudarán al país a reducir  tiempos de desplazamientos viales,

hasta en un 30%, e igualmente en los costos de combustible, esto consigo
ayudará a fortalecer la economía interna del país. 

Para los contratos con las concesiones, la selección y asignación del presupuesto
del proyecto de la infraestructura vial, son realizadas por los políticos, en vez de
tareas técnicas, esto muchas veces termina perjudicando los contratos de
infraestructuras viales ya que no siempre se lo otorgan a los más capacitados para
llevar la ejecución de la Obra.  

-Una caracterización de las renegociaciones, es que por lo general generan costos

económicos adicionales, con respecto a los costos iniciales del proyecto esto
consigo consigo trae sobre costos al contrato, que se ven reflejados al momento
de diseñar la vía.