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C�sar Augusto Gaviria Trujillo (Pereira; 31 de marzo de 1947)1?

es un economista y
pol�tico colombiano. Fue 54�. Presidente de Colombia de 1990 a 1994, 7�. Secretario
General de la Organizaci�n de los Estados Americanos de 1994 a 2004, y Director
Nacional del Partido Liberal de 2005 a 2009. Durante su mandato como presidente,
fue convocada una Asamblea Nacional Constituyente que promulg� la Constituci�n de
Colombia de 1991.

�ndice
1 Biograf�a
1.1 Familia
1.2 Estudios
2 Trayectoria pol�tica
2.1 Ministro de Hacienda
3 Presidencia (1990-1994)
3.1 Ministros
3.2 Asamblea Nacional Constituyente
3.3 Pol�tica econ�mica
3.4 Seguridad y Defensa
3.5 Crisis energ�tica
4 Secretario de la Organizaci�n de los Estados Americanos (OEA) (1994-2004)
4.1 Direcci�n del Partido Liberal
5 Reconocimientos
6 V�ase tambi�n
7 Referencias
8 Bibliograf�a
9 Enlaces externos
Biograf�a
Familia
C�sar Gaviria Trujillo es el hijo mayor de Byron Gaviria Londo�o y M�lida Trujillo
Trujillo. Contrajo matrimonio con Ana Milena Mu�oz el 10 de mayo de 1990, antes de
asumir su mandato. Tienen dos hijos: Sim�n Gaviria Mu�oz, quien es el Director
Nacional de Planeaci�n, y Mar�a Paz Gaviria Mu�oz, directora de ArtBo.

Su hermano el arquitecto Juan Carlos Gaviria fue secuestrado el 2 de abril de 1996,


por un grupo denominado Jorge Eliecer Gaitan (JEGA). Tras la mediaci�n del gobierno
cubano fue dejado en libertad. El 27 de abril de 2006, la hermana de C�sar Gaviria,
Liliana Gaviria, fue interceptada por varios miembros de las FARC (Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia) cuando llegaba a su casa y tras un intercambio de
fuego entre sus guardaespaldas y esos hombres, fue herida mortalmente.2?Su hermano,
Luis Fernando Gaviria Trujillo, es bi�logo de la Pontificia Universidad Javeriana y
actualmente rector de la Universidad Tecnol�gica de Pereira.

Es suegro del pol�tico y ex-representante a la c�mara por el partido conservador


David Barguil quien est� casado con su hija Mar�a Paz.

Estudios
Gaviria estudi� econom�a en la Universidad de los Andes.

Trayectoria pol�tica
De regreso a su ciudad natal inici� su carrera pol�tica y dirigi� el diario La
Tarde de Pereira. Tambi�n es uno de los presidentes que le dieron nombre al
"galanismo" despu�s que muri� Luis Carlos Gal�n Sarmiento.

En 1974, fue elegido miembro de la C�mara de Representantes de Colombia en


representaci�n de Risaralda, corporaci�n de la cual lleg� a ser presidente en 1983,
Fue jefe de Planeaci�n en Risaralda; concejal de Pereira (1970-1974) y asistente
del Departamento Nacional de Planeaci�n (1970-1971); representante a la C�mara
entre 1974 y 1990; alcalde de Pereira (1975-1976).
Durante la administraci�n de Julio C�sar Turbay Ayala (1978-1982), Gaviria ingres�
a la pol�tica nacional como viceministro de Desarrollo Econ�mico.

Ministro de Hacienda
El presidente Virgilio Barco Vargas lo nombr� Ministro de Hacienda en 1986, cargo
que desempe�� hasta 1987, cuando pas� a la cartera de Gobierno. Como Ministro de
Hacienda present� dos importantes proyectos al Congreso: el de reforma Agraria y el
de reforma Tributaria. Luego, como Ministro de Gobierno present� ante el Congreso
el proyecto de Reforma Constitucional. Estas reformas pol�ticas, as� como la
vocer�a del gobierno cuando actuaba como Ministro Delegatario durante las salidas
del pa�s del Presidente Barco, le dieron un perfil de estadista.

Presidencia (1990-1994)
Gaviria renunci� al gabinete del presidente Barco para asumir como Jefe de Debate
del precandidato liberal Luis Carlos Gal�n Sarmiento. Cuando Gal�n fue asesinado el
18 de agosto de 1989, su hijo Juan Manuel Gal�n pidi� a Gaviria continuar con las
banderas del Nuevo Liberalismo, a pesar de que Gaviria se hab�a involucrado al
galanismo apenas unos meses atr�s. El 11 de marzo de 1990, Gaviria logr� una
contundente victoria sobre Hernando Dur�n Duss�n y Ernesto Samper (que finalizaron
pr�cticamente empatados) gracias al sentimiento de dolor y rabia generado en la
ciudadan�a por el asesinato.

Al ganar la consulta interna del Partido Liberal ante rivales como Hernando Dur�n
Duss�n y Ernesto Samper, Gaviria derrot� en la elecci�n presidencial a los
candidatos �lvaro G�mez Hurtado del Movimiento de Salvaci�n Nacional, Antonio
Navarro Wolff de la Alianza Democr�tica M-19 y Rodrigo Lloreda Caicedo del Partido
Social Conservador. Fue una contienda electoral manchada por la violencia promovida
por narcotraficantes, que cobr� la vida, adem�s de la de Gal�n, de los candidatos
presidenciales de izquierda Carlos Pizarro Leong�mez y Bernardo Jaramillo Ossa y en
la que el propio Gaviria fue amenazado de muerte por Pablo Escobar. Seg�n algunas
versiones, pudo ser objeto del atentado que el 27 de noviembre de 1989 derrib�
sobre Soacha, Cundinamarca, el vuelo 203 de Avianca, causando la muerte de sus 107
ocupantes, pues estaba previsto que tambi�n �l tomase ese vuelo y solo a �ltima
hora cancel� el viaje.3?4? Anecd�ticamente a causa del hecho algunos analistas le
han dado el sobrenombre de el "guaquero" puesto que encontr� la presidencia en un
entierro5?.

Los resultados de la elecci�n presidencial fueron:

C�sar Gaviria Trujillo - Partido Liberal Colombiano: 2,891.808 votos.


�lvaro G�mez Hurtado - Movimiento de Salvaci�n Nacional: 1,433.913 votos.
Antonio Navarro Wolff - Alianza Democr�tica M-19: 754.740 votos.
Rodrigo Lloreda Caicedo - Partido Conservador Colombiano: 735.374
Ministros
Ministro de Gobierno: Julio C�sar S�nchez (1990-1991) Humberto de la Calle (1991-
1993) Fabio Villegas (13 de enero 1993-1994)
Ministro de Hacienda y Cr�dito P�blico: Rudolf Hommes (1990-1994).
Ministro de Defensa: Gral Oscar Botero Restrepo (1990-1991) Rafael Pardo (7 de
agosto 1991-1994).
Ministro de Educaci�n: Alfonso Valdivieso Sarmiento (1990-1991) Carlos Holmes
Trujillo (1991-1993) Maruja Pach�n (1993-1994)
Ministro de Desarrollo Econ�mico: Ernesto Samper Pizano (1990-1992) Luis Alberto
Moreno (22 de julio 1992-1994) Mauricio C�rdenas Santamar�a (18 de enero-agosto
1994)
Ministro de Minas y Energ�a: Luis Fernando Vergara (1990-1991) Juan Camilo Restrepo
(1991-1992) Guido Nule (1992-1994)
Ministro de Relaciones Exteriores: Luis Fernando Jaramillo (1990-1991) Noem� San�n
Posada (9 de noviembre 1991-1994)
Ministerio de Ministro de Comercio Exterior (Nuevo Ministerio): Juan Manuel Santos
Calder�n (16 de enero 1991-1994)
Ministro de Obras P�blicas y Transporte: Juan Felipe Gaviria (1990-1992) Jorge
Bendeck Olivella (1992-1994)
Ministro de Salud: Antonio Navarro Wolff (1990-1992); Camilo Gonz�lez Posso (enero-
noviembre 1992) Juan Luis Londo�o (30 de noviembre 1992-1994)
Ministro de Trabajo: Francisco Posada (1990-1992) Gerardo Hern�ndez (encargado
1992) Luis Fernando Ram�rez (4 de julio 1992-1994) Jos� El�as Melo (24 de marzo-
agosto 1994)
Ministro de Comunicaciones: Alberto Casas Santamar�a (1990-1991) Mauricio Vargas
Linares (octubre 1991-1992); Guido Nule (8 de mayo 1992-1993); William Jaramillo
G�mez (1993-1994)
Ministra de Agricultura: Mar�a del Rosario S�ntes Ulloa (1990-1991) Alfonso L�pez
Caballero (1992-1993) Jos� Antonio Ocampo (1993-1994)
Ministro de Justicia: Jaime Giraldo �ngel (1990-1991) Fernando Carrillo
Fl�rez(1991-1992)Andr�s Gonz�lez D�az (1992-1994)

Cesar Gaviria y Horacio Serpa.


Asamblea Nacional Constituyente
V�anse tambi�n: Asamblea Constituyente de Colombia de 1991 y Constituci�n de
Colombia de 1991.
Las elecciones para los delegatarios a la Asamblea Constituyente fueron el 9 de
diciembre de 1990. La Asamblea Nacional Constituyente, reunida el 4 de julio de
1991, a menos de un a�o de que Gaviria cumpliera su primer a�o como presidente,
logr� la redacci�n de la nueva Constituci�n Pol�tica de Colombia, que incluy�
mecanismos nuevos para la protecci�n de los derechos humanos, como la Defensor�a
del Pueblo y la Acci�n de Tutela, dentro de un conjunto de reformas que abr�an
espacios a formas de participaci�n democr�tica, adem�s de la reforma de la
justicia, los estados de excepci�n, el Art�culo 8 Transitorio, y el status de las
fuerzas armadas. Durante las sesiones, el gobierno estuvo representado por el
ministro de Gobierno de Gaviria, Humberto de la Calle.

La Constituci�n reform� la Rama Judicial, d�ndole potestad al presidente para


nombrar al Fiscal General de la Naci�n (art. 249), al representante de la Sala
Jurisdiccional del Consejo Superior de la Judicatura (art. 256) y al de la Corte
Constitucional (art. 239). La constituci�n adopt� el sistema acusatorio para
sustituir el sistema inquisitivo, otorgando poderes a la figura del Fiscal General.
Se cambiaron las normas de los Estados de Excepci�n (art. 212-215) y la Ley
Estatutaria (Ley 137 de 1994) y el "Estado de Conmoci�n Interior".

Pol�tica econ�mica

Gaviria Trujillo y Klaus Schwab en el Foro Econ�mico Anual de 1992.


En materia econ�mica, el gobierno de Gaviria es recordado por "La apertura
econ�mica" de tinte neoliberal y liderada por su Ministro de Hacienda Rudolf
Hommes. Si bien la apertura comenz� gradualmente en el gobierno predecesor, desde
los inicios de su gobierno Gaviria aument� el ritmo de la apertura, con resultados
que dieron un vuelco a la historia econ�mica del pa�s, sin embargo la apertura
llev� a la quiebra a varias industrias colombianas, otras a la privatizaci�n aunque
algunas se beneficiaron positivamente.

Uno de sus cambios m�s notables fue el aumento del IVA del 10% al 12% y los bienes
de lujo al 45%, siguiendo los pasos de su predecesor Belisario Betancur quien hab�a
extendido este impuesto que desde 1963 �nicamente se cobraba a manufactura e
importaciones ampliando su cobertura ahora al consumidor y minoristas, acercando el
impuesto ahora a uno tipo de consumo.

El operativo de privatizaci�n de cinco puertos de Colombia caus� un gigantesco


fraude. Detr�s de los testaferros que se lanzan al jugoso negocio, se halla los
dirigeantes de los dos partidos pol�ticos (el Liberal y el Conservador),
responsables pol�ticos como Luis Eduardo Vidas Lacouture o D�vila, las poderosas
familias de la costa - como la de Francisco Villas Cos -, las personas cercanas del
poder y las que le deben favores al Presidente.6?

Seguridad y Defensa
Art�culo principal: Conflicto armado colombiano
Durante su gobierno se llevaron a cabo varias negociaciones con grupos armados y se
desmovilizaron el Ej�rcito Popular de Liberaci�n (EPL), as� como una fracci�n del
Ej�rcito de Liberaci�n Nacional. (ELN), el Movimiento Ind�gena Armado "Quint�n
Lame" y el PRT hechos que contrastan con la suspensi�n de los di�logos con las FARC
(Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia). El 9 de diciembre de 1990, Gaviria,
por medio de su Ministro de Defensa Rafael Pardo orden� la pol�mica toma del hasta
entonces santuario de la guerrilla de las FARC en Casa Verde, municipio de La Uribe
y continu� a la guerra frontal. El presidente Gaviria descart� la posibilidad de
mediaci�n internacional en el conflicto armado colombiano aunque si hubo
verificaci�n internacional en los procesos de desmovilizaci�n y desarme en el
proceso con el EPL, el Movimiento Armado Quint�n Lame y la CRS.7?

Entre los problemas que Gaviria tuvo que enfrentar estuvo el recrudecimiento del
narcoterrorismo de Pablo Escobar, Gonzalo Rodr�guez Gacha y los dem�s integrantes
del grupo "Los Extraditables", que culmin� con la muerte de Rodr�guez Gacha -antes
de su asunci�n como presidente- en enfrentamientos con el ej�rcito y el
sometimiento a la justicia de Escobar junto con otros miembros del Cartel de
Medell�n. Tres semanas despu�s de su posesi�n como presidente de Colombia, Pablo
Escobar secuestr� a Diana Turbay junto con cinco periodistas m�s y luego fueron
secuestrados Francisco Santos, Maruja Pach�n, Beatriz Villamizar y Marina Montoya.
Estos secuestros fueron dise�ados para que el presidente anulara el tratado de
extradici�n adem�s de otros beneficios para los narcotraficantes, logrando entonces
que el presidente Gaviria lanzara la pol�tica de sometimiento a la justicia, que
ofreci� rebajas de penas y trato preferencial a quienes abandonaran el narcotr�fico
y se entregaran a las autoridades judiciales, a cambio de no extraditarlos a los
Estados Unidos. Como esa pol�tica era de dif�cil aceptaci�n por parte de Estados
Unidos, Gaviria aprovech� la presencia de Colombia en el Consejo de Seguridad de
las Naciones Unidas y negoci� el voto favorable del pa�s a la primera guerra contra
Irak en 1991, ordenada por el presidente George Bush, a cambio de la aceptaci�n de
Estados Unidos a la pol�tica de sometimiento a la justicia y la no extradici�n.8?

Se adecu� para su reclusi�n la finca La Catedral que Escobar mismo hab�a construido
acorde a sus necesidades. Hubo crecientes acusaciones de que Escobar continuaba
delinquiendo desde dicha prisi�n llena de lujos, lo cual llev� a que se ordenara el
traslado del capo narcotraficante a una prisi�n militar. Esto origin� la huida de
Escobar y alguno de sus acompa�antes de La Catedral. En esos momentos comenz� una
b�squeda en medio de un recrudecimiento de la violencia cuando varios de los
antiguos aliados de Escobar fundaron la organizaci�n Los PEPES (Perseguidos por
Pablo Escobar), una organizaci�n ilegal que colabor� con el Bloque de B�squeda, una
uni�n de varios organismos de las fuerzas del orden de Colombia. Finalmente, en
1993, Escobar fue localizado por medio de la inteligencia electr�nica y abatido
durante el operativo de su captura.

Durante su gesti�n se crearon las cooperativas de seguridad privada, llamadas las


CONVIVIR.9?

Las cifras de v�ctimas del conflicto armado en Colombia subieron en comparaci�n con
los a�os anteriores al periodo del presidente Gaviria. El sicariato, las
autodefensas y el paramilitarismo se desarrollaron para contrarrestar la avanzada
de las guerrillas, alimentadas por mafias del narcotr�fico que ven�an haciendo
alianzas desde mediados de los a�os 80.

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